Puntata di "Speciale Giustizia" di giovedì 26 novembre 2009 condotta da Lorena D'Urso .
Tra gli argomenti discussi: Giustizia, Interni, Mafia, Maroni, Ministeri, Parlamento.
La registrazione audio di questa puntata ha una durata di 2 ore e 2 minuti.
Rubrica
17:30, Roma
14:00
10:01 - SENATO
10:22 - CAMERA
8:15 - Parlamento
8:30 - Parlamento
8:45 - Parlamento
8:45 - Parlamento
9:00 - Senato della Repubblica
9:00 - Senato della Repubblica
9:00 - Senato della Repubblica
Buonasera a tutti da Lorena Durso benvenuti all'ascolto dello speciale giustizia in atto con tentativo di far cadere il governa quanto avrebbe spiegato Silvio Berlusconi durante la riunione
Dell'Ufficio di Presidenza del P.D.L. il premier avrebbe puntato il dito soprattutto contro la magistratura spiegando che certi giudici hanno preso una deriva eversiva
Secondo quanto riferiscono alcuni presenti Berlusconi ha parlato di una vera e propria persecuzione giudiziaria nei suoi confronti che porta il Paese sull'orlo della guerra civile per questo
Berlusconi avrebbe chiesto di andare avanti con il provvedimento sul processo breve sulla riforma costituzionale della giustizia a questo punto
Il Guardasigilli Angelino Alfano è dicono Ghedini avrebbero illustrato le ragioni tecnico giuridiche
Del DDL sul processo breve il capo del Governo è intervenuto poi sulle fibrillazioni interne al PdL il partito decide su tutto a maggioranza chi non si adegua e fuori noi questa sera invece ci occuperemo della dei lavori della Commissione
Parlamentare antimafia la seduta in particolare di ieri che ha visto l'audizione del Ministro dell'Interno Roberto Maroni un testo unico contenente tutte le norme antimafia che si sono
Susseguite negli anni e il potenziamento degli strumenti per l'aggressione dei patrimoni mafiosi
Sono i due punti principali del piano straordinario antimafia che il Governo sta mettendo a punto che lei ministro dell'interno ha illustrato appunto ieri alla Commissione antimafia
Il piano ha spiegato il ministro prevede nuovi interventi sia dal punto di vista normativo che organizzativo per rendere ancora più efficace la rotta alle organizzazioni criminali
Per quanto riguarda la parte
Normativa aggiunto e il Ministro il Governo conta di realizzare un testo unico delle leggi antimafia che si sono susseguite numerose negli anni in modo da offrire uno strumento più agile
Ed efficiente a chi lotta contro le organizzazioni criminali più articolata la parte che riguarda gli interventi organizzativi con l'obiettivo di potenziare l'aggressione ai patrimoni
E mafiosi e proseguire nel contrasto alle infiltrazioni degli negli appalti pubblici in quest'ottica
Maroni ha indicato diversi punti previsti dalla pianura creazione
Di una mappa nazionale delle organizzazioni criminali istituzionalizzazione di una sistema di
Non è sui clan attraverso un delle scale interforze la costruzione di gruppi provinciali con forze di polizia
Istituti penitenziari per uno scambio periodico di notizie di interesse legate soprattutto
Alla scarcerazione opera
Scadenza dei termini di condannati per mafia
E ancora alla velocizzazione delle procedure per il rilascio del certificato antimafia un nuovo impulso della DIA per l'aggressione dei beni l'estensione del modello Caserta ad altre realtà territoriali
Vista l'eccezionale importanza del piano ha detto Maroni chiederò ai presidenti delle Camere che venga dedicato alla Piano uno specifico dibattito parlamentare
Il meccanismo previsto dalla legge ha detto ancora Maroni non consentirà che i beni possano essere gli acquistati dalla mafia i beni confiscati saranno
Destinati prioritariamente a fini istituzionali e sociali
Ha aggiunto il ministro specificando che se non verranno assegnati al termine dei centottanta giorni previsti dalla legge allora saranno messi in vendita
Ma con i controlli previsti tra cui il parere previsto obbligatorio della commissario straordinario per la gestione
E la destinazione dei beni confiscati e quelli effettuati dal prefetto non sarà consentito ai mafiosi di riacquistare i beni
Il Ministro Maroni ha inoltre annunciato una direttiva
Per ribadire questo principio che prevede
Una un sistema a rette che puntare ad evitare che i beni finiscano a prestanomi o intermediari e attraverso penetranti radiografie sugli acquirenti in grado di fare emergere eventuali collusioni
Ho ho frequentazioni con esponenti della criminalità
Al termine dell'audizione del Ministro dell'interno
Il Presidente della Commissione
Antimafia Giuseppe Pisanu ha detto nessuno vuole una vendita alla leggera dei beni confiscati alla mafia il ministro ha sottolineato
Pisanu ha dimostrato la volontà di trovare una soluzione che garantisca a tutti che non sia possibile per i mafiosi riacquistare i beni e su questo credo che si arriverà
A una soluzione positiva
Dunque la vogliamo farvi ascoltare una parte della seduta di ieri in al seduta della Commissione parlamentare antimafia audizione del ministro dell'interno sentiremo
Proprio l'introduzione del Presidente della Commissione Pisano poi l'audizione
Di Maroni e poi le domande di alcuni e i commissari ma iniziamo ad ascoltare il presidente dell'Antimafia Giuseppe Pisanu
Emersa dirigente
Una certa preoccupazione nell'ambito di questa Commissione con riferimento all'arte alla comma quarantasette dell'articolo due
Della nuova finanziaria in materia di vendita dei beni immobili confiscati alle mafie
Al problema più generale del sequestro e della confisca
Dei patrimoni illeciti questa
Commissione ha dedicato particolare attenzione convinta come imitare alla unanimità
Che di il taglio delle radici economico e finanziarie delle mafie sia uno degli strumenti più efficaci di contrasto e di lotta
Che oggi possiamo porre in essere
Pertanto
La nuova disposizione
A suscitato ripeto in alcuni importanti settori di questa Commissione specialmente in alcuni importanti settori
Preoccupazione il che al mio barriere debbono essere Fugatti
In uno spirito di collaborazione tra
La Commissione il Governo
E altre sedi nelle quali i problemi della lotta alla mafia vengono
In qualche modo affrontati
Per quanto riguarda l'applicazione della recente normativa
Sorto il timore
Che si sottovalutasse l'importanza della durata del commissariamento
Perché e i diciotto mesi vengono correttamente i visti come un periodi o di il tempo necessario ottenere disinquinare
L'ambiente e restituirlo alla
Normalità
Perciò la preoccupazione della Commissione di sapere esattamente quale
La
Interpretazione che il Governo o da della norma e soprattutto quali sono i criteri di
Di applicazione della stessa in ordine allo scioglimento
Delle
Amministrazioni comunali
Per quanto riguarda le situazioni particolari e sono al terzo punto che gli abbiamo indicato signor ministro anche nella nota le ribadisco ovviamente
La richiesta darci il massimo di informazioni possibili e a procedere ogni qual volta lei lo riterrà eventualmente in seduta segreta
Ciò o premesso le do la parola
Grazie Presidente buongiorno a tutti
Ho
Organizzato questa relazione
In cinque
Capitoli il primo è
L'azione di contrasto alla criminalità organizzata
Secondo l'aggressione patrimoni mafiosi
Il terzo la flotta le infiltrazioni mafiose nell'economia locale
Il quarto e
L'intensificazione dell'attività operativa in particolare con riferimento
A il cosiddetto quello che abbiamo definito il modello Caserta e infine
La prevenzione e il contrasto delle infiltrazioni mafiose nelle amministrazioni locali
Concluderò la relazione condanna delle conclusioni
Ritorno
Davanti a questa Commissione a distanza di circa sei mesi
Avendo la possibilità di illustrare in una sede così autorevole risultati dell'azione di governo
Che non hanno precedenti neanche in periodi in cui pur ci sono stati fatti sforzi significativi per combattere le mafie i successi finora ottenuti sui quali darò conto
Nel corso della relazione ci incoraggiano proseguire nell'azione intraprese
Nel corso dell'audizione mi soffermerò anche su alcune innovazioni normative al
Più generale sistema di prevenzione e di contrasto antimafia
Recentemente introdotte in sede parlamentare e quelle che abbiamo intenzione di introdurre
Ulteriormente
Il Governo infatti sta elaborando un piano straordinario antimafia che attraverso interventi di carattere legislativo e operativo
Caratterizzerà la strategia della seconda fase del suo mandato e su questo dirò ha comunque in conclusione della mia relazione
L'azione di contrasto alla criminalità organizzata il primo punto
I dati riguardanti i risultati conseguiti nella lotta alla mafia sono particolarmente positivi soprattutto se confrontati con quelli relativi allo stesso periodo immediatamente precedente
A tutto il mese di ottobre due mila e nove sono state trecentosettantasette le operazioni di polizia giudiziaria portate a termine il cinquantatré per cento in più rispetto i diciotto mesi precedenti
Ottanta DS hanno riguardato l'organizzazione Cosa nostra novanta la 'ndrangheta centoquarantotto la camorra e cinquantanove fra criminalità pugliese
Gli arresti sono stati tre mila seicentotrenta ed hanno riguardato novecentosedici appartenenti a Cosa nostra settecentocinquantuno alla 'ndrangheta
Mille quattrocentosessantacinque alla camorra e quattrocentonovantotto alla criminalità e criminalità pugliese
Ma il dato più significativo riguarda l'arresto di latitanti di mafia duecentottantadue con un incremento dell'ottantasette per cento
E proprio il tema dell'arresto degli atti tanti che ci sta offrendo le maggiori soddisfazioni al trentuno ottobre sono stati arrestati ben quindici dei latitanti di mafia inseriti nella lista dei trenta più pericolosi
A questo dato va aggiunto l'importantissimo recente arresto di Domenico ora Julia avvenuto il quindici novembre quindi o dopo il trentuno ottobre nel trapanese sono stati arrestati inoltre trentasette latitanti
Tra quelli ricompresi nell'elenco dei cento più pericolosi
Lascio agli atti della Commissione gli elenchi relativi ai latitanti arrestati con le specificazioni richieste
Ma voglio ricordare brevemente alcune delle più recenti e significative operazioni che hanno portato ad arresti di personaggi di spicco
Cosa nostra
Il sedici giugno due mila nove a Trapani Palermo Roma il Piacenza nell'ambito dell'operazione Golem sono stati effettuati dalla Polizia di Stato tredici arresti di persone appartenenti a diverse famiglie mafiose della provincia di Trapani
Per i reati di associazione mafiosa estorsione
Traffico di sostanze stupefacenti e trasferimento fraudolento di società e valori
A Catania l'otto ottobre due mila nove interrompendo un summit mafioso i carabinieri hanno arrestato due latitanti inserite rispettivamente nell'elenco dei trenta e dei cento latitanti più pericolosi
Contestualmente sono state sottoposte a fermo altre cinque persone con ruoli di responsabilità all'interno del clan Santapaola
Questo intervento della polizia sia
Interrotto il summit mafioso anche impedito la ricostituzione in quell'area della nuova cupola
Il quindici novembre scorso a Calatafimi e la polizia di stato tratto in arresto il latitante Domenico raccoglieva come già ricordato
Ricercato dal mille novecentonovantasei per omicidi associazione mafiosa ed altro
Sulla 'ndrangheta il dodici giugno due mila nove a Reggio Calabria i carabinieri hanno rintracciato e arrestato il pluripregiudicato Antonio Pelle detto gamba tesa inserito nella lista dei trenta latitanti più pericolosi
Considerato capo dell'omonima cosca di San Luca
Era ricercato in quanto destinataria di un provvedimento della Corte d'Appello di Messina per associazione di tipo mafioso finalizzata al traffico internazionale di armi droga ed altro
Il successivo ventidue luglio a Roma nell'ambito di un'operazione contro la 'ndrangheta
I militari dell'Arma dei Carabinieri della Guardia di finanza hanno dato esecuzione ed un sequestro di beni immobili e di immobili per un valore complessivo di oltre duecento milioni di euro
Tra i beni sequestrati spiccano al Caffè de pari e il Giorgis restaurant nella centralissima zona di via Veneto nonché società attività commerciali abitazioni e automobili di lusso
I provvedimenti disposti dal tribunale di Reggio Calabria su proposta della locale Procura distrettuale antimafia
Hanno riguardato prevalentemente gli investimenti gli investimenti della cosca al varo di coso letto provincia di Reggio Calabria
A Cosenza il quattro agosto due mila nove nell'ambito dell'operazione denominata Cartesio
I militari dell'Arma dei Carabinieri della Guardia di Finanza coordinati dalla direzione distrettuale antimafia di Catanzaro hanno arrestato dodici persone accusate di usura gravata dalle modalità mafiose
Sono stati inoltre posti sotto sequestro beni mobili ed immobili per un valore di settanta milioni di euro
Camorra il diciannove maggio due mila nove a Napoli nel corso di un'operazione interforze Polizia di Stato Arma dei Carabinieri e Guardia di Finanza contro il clan Amato pagano
Sono state eseguite ordinanza di custodia cautelare nei confronti di centonove persone accusati a vario titolo di associazione di tipo mafioso traffico di sostanze stupefacenti omicidio riciclaggio di denaro ed altro
Il primo novembre in provincia di Avellino e militari dell'Arma dei Carabinieri hanno arrestato due dei fratelli Russo di cui uno latitante dal maggio del mille novecentonovantatré
Era inserito da oltre sedici anni nell'elenco dei trenta latitanti più pericolosi
Condannato all'ergastolo per associazione a delinquere di stampo mafioso e per numerosi omicidi l'altro fratello latitante dal due mila e sette risultava inserito nell'elenco dei cento più pericolosi latitanti del nostro Paese
Criminalità organizzata pugliese
L'otto marzo due mila nove in provincia di Bari la squadra mobile di Lecce ha catturato il boss della Sacra Corona Unita Salvatore Caramuscio latitante da sei mesi è inserito tra i cento ricercati più pericolosi
Il successivo quattordici maggio a Taranto la Direzione investigativa antimafia di Lecce in collaborazione con Rick con i carabinieri di Taranto
Hai messo quarantasei ordine di carcerazione nei confronti di altrettanti appartenenti al clan mafioso Cesario Marte era Cianciaruso responsabili a vario titolo di traffico di stupefacenti omicidi estorsioni
è una serie di attentati dinamitardi
Da ultimo ricordo l'operazione Maciste due
Nell'ambito della quale a Lecce il nove settembre di quest'anno
La Polizia di Stato dell'Arma dei Carabinieri hanno eseguito trentaquattro ordinanze di custodia cautelare in carcere nei confronti di altrettanti indagati capi clan e affiliati della Sacra corona unita
L'aggressione ai patrimoni mafiosi una strategia vincente l'azione del Governo si è concentrata non solo sugli arresti ma anche sull'aggressione ai patrimoni mafiosi
Azione che stiamo perseguendo con un'efficacia mai registrata prima e che costituisce uno dei punti di forza della CUP più complesse attività di contrasto
Poiché priva alle organizzazioni criminali delle Ness risorse necessarie a far funzionare l'organizzazione
I successi di questa strategia sono stati riconosciuti anche a livello internazionale
Al G sei di Londra del cinque novembre scorso dei ministri dell'interno e anche ieri a Venezia nel corso della conferenza dei ministri dell'interno del Mediterraneo occidentale
Sono stati riconosciuti questi risultati ed è stata in particolare in occasione del G sei
Accolta la mia richiesta la richiesta che ho fatto i colleghi europei
Di adottare di valutare l'adozione del sistema italiano come modello per uniformare la normativa europea in materia di aggressione ai patrimoni mafiosi
Più in dettaglio i beni sequestrati sono dieci mila e ottantanove
Appartenenti a soggetti riconducibili alle organizzazioni criminali
Per un valore complessivo di cinque mila seicentoventinove milioni di euro corrispondente ad un incremento del cinquantasei per cento rispetto i diciotto mesi precedenti
Mentre i beni confiscati sono stati due mila seicentosettantatré per un valore di mille settecentocinquantatré milioni di euro più trecentosessantaquattro per cento
Deposito agli atti della Commissione gli elenchi riguardanti i beni sequestrati e confiscati disaggregati per Regione tipologia di beni e ambito criminale
Evidenzio che si tratta di dati che vengono sistematicamente raccolti nella banca dati del Dipartimento della pubblica sicurezza
Banca dati creata nel due mila sette
è nata per l'esigenza di avere un sistema di monitoraggio più tempestivo ed efficace in base a criteri che ne garantiscono l'aggiornamento anche rispetto ad analoghe rivelazioni rilevazioni
Di altre amministrazioni
Un po'più in dettaglio i beni immobili sono cinque mila duecentotrentacinque per un valore di tre mila cinquecento tre miliardi e mezzo di euro
I beni appartamenti ville e terreni i beni mobili registrati autovetture moto e natanti due mila novantotto
Per un valore di cinquantacinque milioni e mezzo di euro
E i beni immobili aziende i terzi Hendel pittori quote societarie somme di denaro depositi bancari
Tre mila duecentonovantuno per un valore di due miliardi centoventitré
Milioni di euro
Le Regioni in cui sono risultano maggiormente presenti beni sequestrati parlo degli immobili sono la Sicilia mille settecentosettanta la Campania mille seicentotrentasei
E la Calabria seicentodieci mai in tutte le Regioni
Tranne il Molise ci sono beni immobili
Sequestrati nel Molise ce ci sono beni mobili
Ma non immobile
Per le tipologie per ambito criminale diciamo così
Spicca la mafia mille settecentosettantuno beni seguita dalla camorra mille seicentonovanta
I criteri di valutazione dei beni sono individuati secondo
Criteri ben precisi
Mentre per i beni immobili per i mobili registrati viene presa in considerazione il valore commerciale di mercato
Rispettivamente per i beni immobili la rendita catastale per le autovetture le quotazioni ufficiali di Eurotax
Per le aziende in linea generale il valore quello risultante dei bilanci per le quote societarie e gli altri titoli infine è considerato il valore nominale complessivamente stimato
Per quanto riguarda il inoltre la determinazione del valore delle confische la stima del bene e data generalmente dal valore risultante dagli atti giudiziari
I beni confiscati hanno come prioritaria destinazione quella delle finalità istituzionali e sociali
Un esempio di grande significato e proprio di questi giorni
Nel comune di Limbadi in provincia di Vibo Valentia anche grazie all'accelerazione data dal prefetto
Sono stati proprio ieri finalmente consegnati dal Comune all'associazione riferimenti alcuni immobili confiscati alla famiglia Mancuso il clan più potente e pericoloso della Provincia
L'importanza dell'operazione testimoniata dal valore complessivo degli immobili stimato in circa ottocentoventi mila euro e dalla particolare finalità cui questi sono destinati
L'Associazione riferimenti infatti intende realizzarvi un polo di formazione sul modello campus americano destinato circa mille studenti per anno
Comprensivo di sede dei corsi uffici amministrativi e centri residenziali
L'attività formativa affidata magistrati sociologi docenti universitari con contributi forniti anche da testimoni di giustizia e familiari delle vittime della mafia
Riguarderà materie di interesse socio-culturali culturale quale la legislazione antimafia e la storia della criminalità organizzata
Il progetto didattico è molto ambizioso e prevede la costituzione di reti interattive anche con altre università italiane e americane
Si sta valutando inoltre di destinare un fabbricato all'interno dello stesso compendio immobiliare alla nuova sede della locale stazione dei Carabinieri
Sto seguendo con interesse questa iniziativa per eliminare ogni difficoltà che possa intralciare un la realizzazione
Io ho riferito poco prima della consegna formale avvenuta ieri da parte del Comune che sinora non l'aveva ancora effettuata
Consegna del Comune all'associazione che a sua volta già affidato alla progettazione dei lavori di ristrutturazione degli immobili
Stiamo valutando ogni possibilità di contribuzione finanziaria che fosse necessaria anche con i fondi del PON sicurezza due mila sette due mila e tredici destinati a progetti di ristrutturazione dei beni confiscati
E con quelli del POR
Iniziative altrettanto importanti e simboliche
Sono state
Recentemente attuate a Palermo
Dove nel luglio scorso con i fondi del PON sicurezza due mila sette due mila e tredici sono stati ammessi a finanziamento due ulteriori interventi volti a reinserire nel circuito sociale i beni confiscati
Si tratta di progetti presentati dal Consorzio Sviluppo e legalità
Danni attivo in un'esperienza pilota di utilizzo dei beni confiscati alla mafia fonte di opportunità di lavoro per giovani disoccupati progetti finalizzati alla realizzazione
In particolare di una bottega di generi elementari è uno spazio destinato libreria incontri e dibattiti nella ex residenza dei familiari di Bernardo Provenzano
Alla realizzazione di un centro aziendale da destinare a locale di degustazione centro di stoccaggio di prodotti biologici di alta qualità prodotti da cooperative di giovani su un terreno confiscato alla mafia
Ricordo inoltre che proprio all'inizio di questo mese a Napoli
Due immobili confiscati alla camorra sono stati destinati al Comando Provinciale dei Carabinieri uno dei quali per le esigenze della stazione di Napoli Borgo Loreto
Lo scorso ventuno novembre infine è stata presentata a Caserta l'iniziativa che coinvolge l'associazione Libera
Nel recupero dei terreni agricoli confiscati ed esponenti di spicco per la criminalità organizzata quali il noto boss Michele Zaza
Il progetto riguarda il riutilizzo di immobili situati nei comuni di Castel Volturno e cancello Arnone per la realizzazione di un caseificio con annesso allevamento e di una fattoria didattica e sperimentale
I risultati che il Governo ha raggiunto nell'azione di contrasto alla criminalità organizzata sono stati resi possibili anche grazie alle norme introdotte con il pacchetto sicurezza
Dapprima con il decreto legge ventitré maggio due mila otto numero novantadue convertito nella legge ventiquattro luglio due mila otto numero centoventicinque e successivamente con la legge quindici luglio due mila nove numero novantaquattro
Attraverso misure innovative il Governo ha recepito anche nuove risorse ha reperito anche nuove risorse per contrastare la criminalità organizzata
La creazione del fondo unico giustizia né un esempio di alto valore simbolico perché consente che
Le organizzazioni criminali vengano contrastate con il loro stessi guadagni illeciti
Al venti novembre due mila e nove le risorse totali lorda intestate al fondo ammontano a settecento diciannove virgola sette milioni di euro
Il fondo rappresenta una novità di grande successo inserita nella manovra estiva dello scorso anno con la legge sei agosto due mila otto numero centotrentatré
Su questo fondo come è noto confluiscono le somme di denaro sequestrate e i proventi dei beni confiscati alla mafia
La gestione delle risorse affidata Equitalia
Ho personalmente seguito il percorso che ha portato a far confluire dalla miriade di conti sparsi in banche uffici postali e altri istituti le somme che ho citato su un unico fondo
Non è stato facile ci sono volute oltre dieci riunioni con tutti i responsabili delle banche delle Poste degli istituti finanziari ma alla fine ci siamo riusciti
Tutto questo per consentire l'immediato utilizzo da parte del Ministero dell'interno e della giustizia per la tutti di questi fondi per la tutela della sicurezza il potenziamento dei servizi della giustizia
Per queste ragioni il Governo condivide la norma inserita nella finanziaria due mila dieci in corso di approvazione che prevede che il ricavato della vendita dei beni immobili confiscati non destinabili
Confluisca nel fondo unico giustizia per sostenere interventi in materia di sicurezza
E di giustizia
Questa proposta sta sollevando preoccupazioni e intendo subito fare chiarezza
Il principio che ribadisco rimane e che i beni confiscati siano destinati prioritariamente a finalità istituzionali e sociale
Qualora questa destinazione non sia possibile viene introdotta nella proposta di legge la possibilità della vendita e l'utilizzo del ricavato per combattere le stesse organizzazioni criminali
Questo principio non può che trovarci d'accordo il principio il meccanismo non consentirà che i beni possano essere riacquistati dalla mafia
La procedura infatti prevede che sulle operazioni di vendita sia acquisito il preventivo e obbligatorio parere del commissario straordinario per la gestione e la destinazione dei beni confiscati alla mafia
Prevede inoltre che il prefetto sentito il Comitato provinciale per l'ordine alla sicurezza impedisca l'acquisto anche per intero interposta persona a soggetti comunque riconducibili alla criminalità organizzata
Utilizzando strumenti che già oggi a a disposizione
Anticipo che è mia intenzione ribadire con una mia direttiva questo principio attraverso l'utilizzo di un sistema rette che intercity tutte le informazioni e le risultanze in possesso delle forze di polizia
Mi riferisco ad un sistema integrato tra
Il collaudato circuito delle cautele apprestate dalle certificazioni e comunicazioni antimafia
Il necessario ricorso alle cosiddette informazioni antimafia atipiche gli accertamenti di natura patrimoniale
I controlli dovranno ricostruire su ciascun potenziale aggiudicatario una quanto più penetrante radiografia sino alle connivenze e collusioni e frequentazioni personali e familiari
Approfondendo inoltre il tenore di vita ingiustificato e la reale provenienza delle disponibilità economica
Gli accertamenti investigativi e qualsiasi altra risultanza che dovesse evidenziare anche solo elementi di dubbio bloccheranno ogni ipotesi di acquisto da parte di prestanome o intermediari
La disciplina introdotta al Senato che passa ora alla Camera lascia impregiudicata la destinazione dei beni confiscati per finalità istituzionali e sociali
Evita che è un bene non destinato finisca in condizioni di abbandono
E consentirà di avere maggiore risorse finanziarie da destinare alla sicurezza pubblica e al funzionamento del potenziamento delle strutture giudiziarie aumentando le dotazioni del Fondo
E ovvio che questa norma che io condivido all'attenzione adesso l'approvazione della Camera e noi naturalmente siamo disponibili punibili a valutare tutte le proposte migliorative in particolare
Sulla tempificazione
Della passaggio dalla disponibilità all'uso sociale o istituzionale alla vendita
La lotta alle infiltrazioni mafiose nell'economia legale
Le organizzazioni criminali hanno assunto dimensioni articolazioni imprenditoriali supportate da management e Consulting di altissima specializzazione professionalità
Tali da consentire ai loro in un network criminale ormai globalizzato un'agevole utilizzo dei circuito di economico-finanziari con interessi sempre più spiccata i nel settore degli appalti pubblici
E proprio in questo settore nevralgico dell'economia che il Governo ha inteso rafforzare il sistema del contrasto del controllo antimafia
La legge novantaquattro del due mila e nove il DDL sicurezza ad esempio ampliato la categoria dei soggetti presso i quali sono possibili accertamenti per verificare il pericolo di infiltrazione mafiosa
Intermediari finanziari e agenzie di mediazioni immobiliare eccetera
Ha inoltre il DDL sicurezza istituzionalizzato il sistema dei controlli sui cantieri delle imprese interessate all'esecuzione di lavori pubblici
Conferendo ai Prefetti specifici poteri ispettivi di accesso e di accertamento
Il Governo ha messo a regime l'intesa e preziose esperienze sviluppate l'intensa e preziosa esperienza sviluppata dalla Direzione investigativa antimafia e dei gruppi interforze istituiti presso le prefetture
Su questo versante nell'anno in corso l'Osservatorio centrare sugli appalti della DIA ha intensificato il coordinamento l'impulso delle attività delle proprie articolazioni periferiche
Anche nell'ambito dei gruppi interforze di cui ho fatto cenno proprio per la prevenzione delle infiltrazioni della criminalità organizzata nel sistema degli appalti pubblici con particolare riferimento alle grandi opere
Ma è soprattutto sul piano operativo che è stata significativa l'attività della DIA
Indirizzata verso settori ove è maggiore la concentrazione degli investimenti pubblici quali la realizzazione di infrastrutture autostradali e sistemi ferroviari
La dia soprattutto per i lavori di ammodernamento della Salerno-Reggio Calabria
Della strada statale centosei jonica e di sviluppo delle varie tratte dell'alta velocità ferroviaria
Ha monitorato novantotto in prese ed eseguito accertamenti nei confronti di circa un migliaio di persone ad esse collegate
Gli esiti dei monitoraggi ritenuti meritevoli di approfondimento sono stati inoltrati alle articolazioni periferiche
Che anche nell'ambito dei gruppi interforze hanno sviluppato controlli per trecentosessantasette in prese e accertamenti su due mila centocinquantasei persone
L'attività dell'osservatorio centrale sugli appalti nel coordinamento dell'accesso ai cantieri da parte dei gruppi interforze presso le varie prefetture è stata anche essa assai rilevante
Nel due mila e nove sono stati effettuati sessantacinque interventi su tutto il territorio nazionale sottoponendo a controllo cinque mila duecentottantuno persone fisiche e mille quattrocento sessantadue impresa
Tutta questa esperienza fino all'approvazione del
DDL del pacchetto sicurezza a luglio di quest'anno era limitata alle sole opere di interesse strategico
Ora i prefetti possono esercitare in via generale poteri di accesso e l'accertamento nei cantieri delle imprese interessate all'esecuzione di lavori pubblici quali essi siano
La vigilanza sul settore degli appalti pubblici ha peraltro registrato un'occasione di straordinaria attualità in relazione all'emergenza conseguente al terremoto del sei aprile scorso in Abruzzo
Superata la prima fase del soccorso alle popolazioni colpite è apparso subito evidente il rischio che l'imponente opera di ricostruzione necessaria
Potesse richiamare gli interessi della criminalità organizzata delle imprese ad esse riconducibili in modo diretto o indiretto
Il Governo pertanto si è trovato di fronte alla necessità di una rimodulazione dei sistemi di prevenzione e di contrasto antimafia mirati alle specifiche esigenze connesse è un intervento di tali dimensioni
Garantire il giusto equilibrio tra accurati imprescindibili controlli e la necessità di procedere speditamente alle opere di ricostruzione
Per rispondere a queste esigenze meglio affrontare i rischi di infiltrazione il Governo nel decreto legge Abruzzo ha previsto
La Costituzione all'Aquila di un asset sezione specializzata del Comitato di coordinamento per l'alta sorveglianza delle grandi opere
La Costituzione sempre a L'Aquila di un Gruppo interforze centrale per l'emergenza della ricostruzione presso il Dipartimento della P.S. un vero e proprio volano nel velocizzare l'acquisizione delle informazioni antimafia
Ancora il coordinamento e l'unità di indirizzi di tutte le attività di prevenzione delle infiltrazioni nell'affidamento e nell'esecuzione di contratti pubblici
Nonché nelle erogazioni e concessioni di provvidenze pubbliche connessi agli interventi di ricostruzione demandati al Prefetto
Infine e questo è un altro rilevante novità la tracciabilità dei flussi finanziari nei contratti pubblici
Nei successivi subappalti e subcontratti aventi ad oggetto lavori servizi e forniture e nelle erogazioni e concessioni di provvidenze pubbliche
è una novità assoluta che si sta avviando recependo positive esperienze sul campo
La visita di questa Commissione a L'Aquila prevista
Quella effettuata scusate il quindici ottobre scorso e in particolare l'audizione del prefetto hanno posto in luce la validità del potere di coordinamento conferiti allo stesso e l'efficacia degli strumenti introdotti
Siamo riusciti ad impiantare un sistema di controlli antimafia che ha saputo coniugare con un complessivo lavoro in rete capillarità degli accertamenti e massima speditezza nelle procedure
Ne sono prova il fatto che si è riusciti a bloccare sul nascere alcuni casi di aggiudicazione di appalti da parte di impresa in qualche modo collegate a consorterie criminali senza bloccare più del necessario lavori
Come testimonia lo stato della ricostruzione post terremoto
Il Governo ha chiesto al Parlamento puoi di apprestare lo stesso strumento di tutela avanzata antimafia I lavori connessi alla realizzazione dell'Expo Milano due mila e quindici
E il Parlamento ha inserito questa proposta all'articolo tre quinquies nella legge centosessantasei del due mila nove di conversione del cosiddetto decreto salva-infrazioni pubblicata proprio ieri in Gazzetta Ufficiale
Anche in questa occasione gli strumenti di tutela antimafia propri delle opere di interesse strategico nazionale vengono estesi alle opere connesse a un evento di particolare rilievo
Il sistema è sempre incentrato sulla figura del prefetto in questo caso di Milano
Al quale è affidato il compito di coordinare tutte le attività finalizzate alla prevenzione delle infiltrazioni della criminalità organizzata nell'affidamento e nell'esecuzione dei contratti pubblici
Aventi ad oggetto non solo di lavori servizi e le forniture ma anche le erogazioni e le altre provvidenze con ex connesse all'expo due mila e quindici
Anche il prefetto di Milano sarà supportato da un'apposita sezione specializzata istituita presso la prefettura
Dal Comitato di coordinamento per l'alta sorveglianza delle grandi opere
E dal gruppo centrale interforze per l'Expo Milano due mila e quindici
G checks un desk specifico interforze
Costituito sempre presso il Dipartimento della pubblica sicurezza e calibrato sulla specifica realtà lombarda con compiti di monitoraggio e analisi in stretto raccordo con la sezione specializzata
Oggi giorno di entrata in vigore della legge ho firmato il decreto per la costituzione della sezione del G checks che ho inviato agli altri ministri concertanti
Allo scopo di imprimere massima accelerazione vi anticipo che mercoledì prossimo sarò in Prefettura a Milano per dare avvio alla Costituzione
Per la sezione specializzata e del G checks con l'obiettivo di costituire effettivamente entro la fine dell'anno
So che è in corso un'iniziativa tra la prefettura la Camera di Commercio e l'Associazione costruttori edili di Milano per definire una lista di imprese preventivamente certificate
Una sorta di white list certificate ma su base volontaristica per assenza di condizionamenti mafiosi soprattutto nei delicati settori del movimento terra
Demolizioni e noleggio ponteggi la valuti era la valuterò valuterò questa iniziativa nell'incontro di mercoledì
Intensificazione dell'attività operativa al cosiddetto modello Caserta
La particolare aggressività delle organizzazioni criminali e culminate in campagna il diciotto settembre dello scorso anno allorquando un agguato di camorra provocò una strage di immigrati africani a Castel Volturno in provincia di Caserta
In quell'occasione il Governo decise di dare subito un segnale di forte presenza dello Stato in quel territorio e invio in campagna quattrocento uomini delle forze dell'ordine e cinquecento paracadutisti della Folgore
Inauguriamo così quello che adesso definisco il modello Caserta
Che si caratterizza per un massiccio ricorso a tutte le risorse disponibili da parte da una parte per un capillare controllo del territorio Ai fini di prevenzione
Con delibera anche liberare energie per le attività investigative e di polizia giudiziaria e dall'altra per definire un sistema che senza intralciare le indagini favorisca la cattura dei latitanti
Il dispositivo non è occasionale derivante dallo stato di emergenza ma durerà finché serve e viene mensilmente monitorato da riunioni a cui
Partecipa sempre sottoscritto
Il modello Caserta si avvale dell'appoggio permanente delle strutture centrali e del coordinamento tra le autorità provinciali di pubblica sicurezza le forze dell'ordine di Napoli e Caserta e la magistratura di queste due città
Proprio domani si terrà
L'ennesima periodica riunione di coordinamento cui
Per fare il punto sulla situazione a cui parteciperò e sono lieto di informare che parteciperà per la prima volta anche il Ministro della Giustizia
I risultati sinora conseguiti costituiscono l'esempio tangibile di quanto il modello Caserta stia funzionando e stia funzionando bene
Dal ventitré settembre due mila otto data di inizio di questa pianificazione straordinaria al trentuno ottobre di quest'anno
Sono state svolte novantaquattro operazioni di polizia giudiziaria riferibili a quel contesto criminali
Criminalità corrispondenti all'ottantaquattro per cento in più rispetto all'analogo periodo precedente
Sono state inoltre arrestate seicentoventinove persone più settanta per cento rispetto al periodo precedente
E catturati e venticinque latitanti più quattordici per cento di cui due appartenenti al programma speciale dei trenta ricercati più pericolosi e quattro all'elenco dei cento latitanti più pericolosi
Sempre riguardo al contesto criminale casertano
Nello stesso periodo sono stati sequestrati mille quattrocentotrentatré beni per un valore dei trecentoventinove milioni di euro più cinquantasette per cento rispetto al periodo precedente
E di questa mattina tra l'altro non ho fatto in tempo inserirla nell'opera nella nella relazione l'operazione
Denominata faraone che ha portato alla sequestro di beni per un valore superiore e cento milioni di euro proprio in questa zona un altro duro colpo al clan dei Casalesi
Proprio per l'efficacia dimostrata da questo sistema da questo dispositivo
Abbiamo recentemente avviato la sperimentazione dello stesso modello nell'area Bari Foggia ove la criminalità locale ha dato segnali di rinnovata virulenza
In quel contesto infatti la tradizionale assenza di una struttura verticistica e la recente scarcerazione di elementi di spicco degli storici gruppi mafiosi della Regione
Hanno fatto registrare il verificarsi di diversi omicidi attentati e più in generale uno stato di fibrillazione delle organizzazioni criminali
Pertanto abbiamo deciso di sperimentare anche lì il modello già attuato a Caserta
Con un'intensificazione dell'attività di prevenzione sul territorio
Attraverso dispositivi fissi di rinforzo e un'implementazione dell'attività investigativa mediante il potenziamento delle forze di polizia deputate al contrasto del crimine organizzato
Il progetto prevede anche l'intensificazione della ricerca di latitanti e la costituzione di un desk interforze coordinato dalla direzione centrale della polizia criminale
Che favorirà l'individuazione delle famiglie quelle malavitose naturalmente verso le quali indirizzare la strategia di aggressione patrimoniale
Pochi giorni fa mi sono recato a Trani per inaugurare la nuova sede della Polizia giudiziaria in un immobile confiscato al boss Anna condire
In quell'occasione ho annunciato l'invio a Bari a Foggia di altri duecento uomini per incrementare gli organici delle forze di polizia
Le risorse per le strutture impegnate nella lotta alla criminalità organizzata
Sul tema delle risorse sono state mosse critiche che hanno come comune denominatore la presunta riduzione delle risorse stesse
Le critiche sono infondate perché si basano per lo più sono improprio raffronto tra poste di bilancio che contengono dati non omogenei tra di loro
Il raffronto tra le previsioni iniziali del due mila e dieci il bilancio assestato del due mila nove
Questo tema infatti registra le variazioni in aumento intervenute nei diversi settori di spesa nel corso della gestione
Posso citare ad esempio le spese di funzionamento della dia e dei collaboratori di giustizia
I cui capitoli di bilancio nel corso del due mila e nove sono stati entrambi integrati quello della DIA di oltre tre milioni di euro rispetto allo stanziamento iniziale
E che potrà essere ulteriormente integrato con altre risorse
Quello dei collaboratori di giustizia con l'assegnazione di venti milioni di euro e che sarà ancora incrementato di ulteriori risorse prima della chiusura dell'esercizio
In buona sostanza
Le previsioni di inizio anno non limitano affatto le prospettive di adeguamento e di integrazione dei capitoli di bilancio nel corso dell'anno in relazione alle specifiche ed effettive esigenze che si manifestano in concreto
Queste integrazioni peraltro sono sempre avvenute ed avverranno anche nel due mila e dieci
E comunque il progressivo meccanismo di assegnazione delle risorse in corso in corto in corso d'anno non riduce in alcun modo l'operatività degli uffici
Nel documento che lascio agli atti della Commissione in risposta tra l'altro ad alcuni rilievi mossi dal senatore Lumia in occasione della mia precedente audizione del due aprile scorso
Troverete ad esempio dei dati riguardanti l'integrazione che è stata disposta proprio a fine ottobre scorso sui capitoli riguardanti le missioni del personale delle questure di Palermo Trapani e Caltanissetta
Mi riferisco poi
Voglio citare le alcune critiche e polemiche recentemente alimentate da organi di stampa che descrivono a tinte fosche proprio la situazione organizzativa della questura di Palermo e della squadra catturandi
Che sarebbe
Tale da noi situazione che sarebbe tale da non permettere il rimborso delle missioni e il pagamento degli straordinari
Voglio riguardo precisare che per quanto attiene alle missioni
La situazione del due mila otto vedeva stanziamenti pari a quattrocento mila euro per missioni ordinarie
E duecento mila euro per missione straordinarie e con la successiva integrazioni di due milioni ottocentoventitré mila quattrocento un Euro sono state soddisfatte tutte le richieste
Nel due mila e nove si sono avuti stanziamenti per duecento mila euro per missioni ordinarie e lo stesso impegno per le straordinarie
E anche in questo caso lo voglio sottolineare la successiva integrazione pari a due milioni cinquantaquattro mila trentadue euro
Ha consentito di soddisfare tutte le esigenze fino ad oggi comunicate ed altre integrazioni saranno comunque possibili ove occorressero
Relativamente al lavoro straordinario prestato nella stessa Questura
Sono state liquidate totalmente le richieste pervenute per il biennio due mila sei due mila sette anche per le esigenze connesse alla cattura di vari latitanti mafiosi
Tra cui Provenzano e Lo Piccolo
Per l'anno due mila otto è stato liquidato a tutte le forze di polizia tutto lo straordinario non solo quello reso entro i limiti prefissati
Ma anche il cinquanta per cento degli extra grazie all'integrazioni finanziarie successivamente disposte sul capitolo
Voglio comunque evidenziare che nessuna polemica regge di fronte alla innovativa filosofia alla quale stiamo ispirando le nuove forme di finanziamento delle esigenze della sicurezza
Reperire nuove risorse attraverso la creazione del fondo unico giustizia voglio rimarcarlo è un esempio di alto valore simbolico perché consente di contrastare le mafie con il loro stessi illeciti guadagni
è una novità questa di grande successo e di particolare orgoglio per il Governo
Per quanto riguarda la squadra catturandi come ho detto queste la situazione sono stato qualche giorno fa incontrarli per complimentarmi con loro per l'arresto dirà Julia
Io verificato che la composizione il numero
Di componenti dalla squadra catturandi superiore a cinquanta unità cinquantuno per la precisione
Circa cinque volte il numero della stessa squadra quando quindici vent'anni fa
Si combatteva la mafia e delle si era nel pieno della stazione stragista oggi quindi anche da questo punto di vista non è merito del Governo attuale ma di tutti i Governi che da allora si sono succeduti a partire
Dal Ministro dell'Interno Giorgio Napolitano che diede un impulso straordinario al potenziamento della squadra catturandi di Palermo anche da questo punto di vista quindi delle risorse umane non solo delle risorse finanziarie
La catturandi di Palermo ha avuto un incremento
Notevolissimo negli ultimi tempi
Sesto appunto la prevenzione e contrasto delle infiltrazioni malavitose nelle amministrazioni locali
La nuova formulazione dell'articolo centoquarantatré del decreto legislativo duecentosessantasette del due mila entrata in vigore l'otto agosto scorso
Ha introdotto la necessità di virgolette concreti univoci rilevanti elementi su collegamenti diretti o indiretti con la criminalità organizzata
Chiuse le virgolette
Per lo scioglimento degli organi elettivi degli enti locali conseguente a fenomeni di infiltrazione mafiosa
Conseguentemente la proposta di scioglimento del Ministro dell'interno al Consiglio dei Ministri deve indicare
Sempre tra virgolette in modo analitico le anomalie riscontrate i provvedimenti necessari per rimuovere tempestivamente gli effetti più gravi e pregiudizievoli per l'interesse pubblico
Il conseguente provvedimento dissoluto Orio della rappresentanza elettiva dell'ente locale
Unitamente al previsto possibile allontanamento dei dipendenti e anche del Segretario e questa è una novità introdotta nell'ultima legge nel nella legge nella riforma del centoquarantatré che ho citato
Ipotizzato in forme diverse e con gradualità in relazione alle responsabilità emerse questo conseguente provvedimento di solutoria dicevo
Consente agli organi di gestione straordinaria di attivarsi fin da subito per il ripristino di una corretta attività amministrativa
In dettaglio riformulato articolo centoquarantatré del tuo è la prevede che in caso di accertamenti avviati Ai fini antimafia la Commissione composta da tre funzionari della piano minata dal prefetto
Per l'esercizio dei poteri d'accesso adesso delegati dal Ministro dell'interno dispone di tre mesi dalla data d'accesso rinnovabili una volta per il periodo massimo di ulteriori tre mesi
Per completare gli accertamenti rassegnare le conclusioni
Entro quarantacinque giorni dal deposito delle conclusioni ovvero quando abbia comunque diversamente acquisito gli elementi in ordine alla sussistenza di forme di condizionamento degli organi amministrativi delle cattivi
Il prefetto sentito il Comitato provinciale per l'ordine e la sicurezza pubblica integrato con la partecipazione del Procuratore della Repubblica competente per territorio
Invia al Ministro dell'interno una relazione in cui si dà conto degli elementi raccolti
Dettagliando anche il coinvolgimento del segretario comunale o provinciale
Per il direttore generale dei dirigenti e del personale nonché gli appalti i contratti e i servizi interessati dei fenomeni di compromissione un'interferenza con la criminalità organizzata
O comunque connotati da condizionamenti o da una condotta antigiuridica
Entro tre mesi dalla trasmissione della relazione si provvede se del caso a disporre lo scioglimento dell'ente con decreto del Presidente della Repubblica su proposta del Ministro dell'Interno previa deliberazione favorevole
Del Consiglio dei Ministri
Il provvedimento è immediatamente trasmesso alle Camere
Il decreto di scioglimento con la proposta del Ministro dell'interno e la relazione del prefetto e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
Salvo che il Consiglio dei Ministri disponga di mantenere la riservatezza supporti della proposta o della relazione nei casi in cui lo ritenga
Strettamente necessario lo scioglimento dura da dodici a diciotto mesi prorogabili fino a un massimo di ventiquattro mesi in casi eccezionali dandone comunicazione alle Commissioni parlamentari competenti
Eventuale proroga dello scioglimento è adottata non oltre il cinquantesimo giorno antecedente la data di scadenza della durata dello scioglimento stesso con le stesse procedure e modalità previste per il provvedimento di scioglimento
Anche nei casi in cui non sia disposto lo scioglimento qualora la relazione prefettizia rilevi la sussistenza di elementi di compromissione
Con riferimento al Segretario comunale o provinciale al direttore generale I dirigenti o ai dipendenti a qualunque titolo dell'ente locale
Con decreto del Ministro dell'interno su proposta del prefetto
E adottato ogni provvedimento utile a far cessare immediatamente il pregiudizio in atto con obbligo di avvio del procedimento disciplinare da parte dell'autorità competente
Qualora non sussistano i presupposti per lo scioglimento per l'adozione dei provvedimenti citati
Il Ministro dell'Interno entro tre mesi dalla trasmissione della relazione prefettizie mano un decreto di conclusione del procedimento in cui dà conto degli esiti dell'attività di accertamento
Ho emanato già il decreto ministeriale che disciplina le modalità di pubblicazione dei provvedimenti emessi in caso di insussistenza
Dei presupposti per la proposta di scioglimento il decreto è già stato registrato alla Corte dei conti e sarà breve pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
Sempre il nuovo testo dell'articolo cento o quarantatré ha introdotto per i comuni sciolti Sensi dell'anno normativa antimafia la cui gestione straordinaria scade nel secondo semestre dell'anno
Un turno elettorale straordinario da tenersi in una domenica compresa
Ma
Senatori probabilmente il richiamo
Alla
Ormai
Tale alla fase successiva della sua
Esposizione
Per a venticinque pagine ho fornito lati informazioni notizie che non erano a conoscenza della Commissione
Mi sono limitato nelle ultime due pagine a ricordare un testo normativo che di recente è stato introdotto se questo ha turbato la sensibilità me ne scuso voglio informare comunque
Che con questa è una notizia che non avete che un decreto ministeriale del ventiquattro settembre
Di quest'anno ho fissato per i giorni di domenica ventinove novembre e trenta novembre la data di svolgimento del previsto turno straordinario
Indicato nella norma di legge che ho citato con eventuale turno di ballottaggio nei giorni di domenica tredici dicembre lunedì
Quattordici dicembre a questo turno saranno interessati al compimento dei ventiquattro mesi di commissariamento i Comuni di Luciano Caserta Casalnuovo di Napoli Napoli Seminara Reggio Calabria
E Barghe Lear vivo Valencia attualmente sono diciannove gli enti in gestione commissariale antimafia tra i quali figura anche la SP
Di cinque di Reggio Calabria
I Comuni sciolti
Nel corso dell'attività di questo Governo sciolti per mafia sono dodici Siculiana in provincia di Agrigento Orta di Atella provincia di Caserta Amantea
Provincia di Cosenza Rosarno provincia di Reggio Calabria
Pago del Vallo di lauro provincia di Avellino San Ferdinando provincia di Reggio Calabria
Sant'Onofrio provincia di Vibo Valentia Taurianova provincia di Reggio Calabria villa Literno provincia di Caserta Castello di Cisterna provincia di Napoli
Fabrizia Vibo Valentia e Vallelunga Prata meno provincia di Caltanissetta
Passo ora illustrare la situazione dei Comuni per i quali mi è stato chiesto di riferire e su questo dovrò
Citare del documenti che hanno carattere di riservate siamo
Ne
Seduta segreta
Voglio ha illustrato sin qui impositive risultati conseguiti dal Governo nel contrasto alla criminalità organizzata
Ma non vogliamo fermarci qui stiamo definendo
Nuovo Piano straordinario antimafia per migliorare ancora di più l'efficacia dell'azione di contrasto alla criminalità organizzata
Il piano prevede nuovi interventi di carattere normativo e misure di carattere organizzativo
Sotto il primo profilo anche andiamo procedere alla redazione del testo unico delle leggi antimafia che si sono succedute numerose negli anni
Per offrire agli operatori del settore uno strumento più agile ed efficace che deficiente di consultazione e di intervento
è un'esigenza avvertita da tempo ed è nostra intenzione finalmente soddisfarla
Dal punto di vista organizzativo vogliamo potenziare l'aggressione ai patrimoni mafiosi arma vincente nella lotta alla criminalità organizzata e proseguire nel contrasto alle infiltrazioni negli appalti pubblici
Le misure più importanti questi a mo'lavorando sono le seguenti
Creare una mappa nazionale delle organizzazioni criminali
Istituzionalizzare il sistema di informazioni sui clan il desk interforze
Costituire gruppi provinciali composti da appartenente a forza di polizia ed istituti penitenziari
Per lo scambio periodico e sistematico di notizie di interesse per esempio la scarcerazione prima della decorrenza dei termini di appartenenti a clan marmi condannati per mafia spesso succede che
Se non vecchi se non vengono date queste informazioni alle questure la polizia non sappia che un detenuto è uscito prima per termine che era
Previsto e quindi questo può compromettere anche le indagini
Velocizzare le procedure di rilascio delle certificazioni antimafia
Individuare una procedura per la comunicazione alle forze di polizia dell'imminente scarcerazione dei detenuti appartenenti alla criminalità organizzata di tipo mafioso quello che dicevo attraverso questi gruppi provinciale
Dare nuovo impulso all'attività della Direzione Investigativa Antimafia soprattutto in funzione dell'aggressione alla ricchezze mafiose
Estendere il modello Caserta da altre realtà territoriali intensificando il controllo del territorio e favorendo l'integrazione tra le attività delle forze di polizia e la magistratura
Intendo sottoporre nelle prossime settimane all'attenzione del Governo il piano straordinario antimafia che conterrà queste ma non solo queste misure
E considerate le eccezionale importanza che il tema della lotta alle mafie riveste chiederò ai presidenti delle Camere che al piano venga dedicato uno specifico dibattito parlamentare
Vi ringrazio mi scuso per la lunghezza e se ho avuto delle ripetizioni ma credo
Ovvero soddisfatto le vostre richieste grazie
Io ringrazio
Il Ministro Maroni per la sua ampia relazione che è andata ben oltre
I cui esiti chi a suo tempo avevamo formulato
Configurandosi come un vero e proprio resoconto sull'antimafia del Governo sul attività antimafia del Governo negli ultimi sì si misi nonché
Come un programma di lavoro per l'immediato pro futuro
Naturalmente la generosità della relazione del ministero amplia
L'ambito del nostro
Dibattito
E dunque i colleghi possono intervenire il sud tutti gli argomenti che
Il Ministero ha trattato ciò comporta ovviamente un ampliamento dei tempi dell'audizione
Debbo segnalare che tre colleghi vige iscritti i colleghi Maritati Della Monica e dall'India sono dovuti tornare al Senato
Sapere
Impegni urgenti riguardanti
Il loro gruppi
Fermo restando dunque che la seduta non potrai esaurirsi e nel tempo che abbiamo
Questa primo tratto a disposizione
E suggerisco tuttavia ai colleghi di concentrare l'attenzione almeno inizialmente i sui tre temi principali
Che avevamo individuato e naturalmente
E Suri spetti e i ricchi hanno acquisito nel frattempo particolare rilevanza
E attualità
Naturalmente per quanto riguarda la seconda relazione
Su fondi e sarà messa a disposizione dei colleghi non appena perverrà
Do subito inizio alla discussione dando la parola all'onorevole Veltroni
Sì come ha detto il Presidente il ministro è andato ben oltre
In qualche caso è andato ben oltre fornendoci un'informazione fatta di non di parole ma di numeri sull'azione che tutti noi
Riconosciamo e apprezziamo che viene svolta sul campo dalle forze dell'ordine dalla magistratura
E che sta dando risultati importanti d'altra parte danni credo in questo con una continuità come lei ha detto il ministro
Dei diversi Governi che si riesce dal punto di vista dell'intervento sulle strutture operative delle organizzazioni criminali a raggiungere dei risultati importanti quindi
Da questo punto di vista prendiamo atto credo tutti quanti con un
Attenzione delle cifre che lei ha dato sappiamo che il lavoro è ancora un lavoro gigantesco siamo ben lungi dal
Dall'essere riusciti a mettere le mani sulle strutture di un fenomeno che condizione grande parte dell'economia e della vita pubblica di questo Paese ma tante
Io però ministro le chiederei invece sui punti nel quale siccome lei è stato non ben oltre ma ben al di sotto delle attese di dare delle precisazione
In particolare sulla questione dello uno scioglimento del Consiglio comunale di fonti
Lei signor ministro aveva secondo me il dovere glielo dico con tutto il rispetto personale che lei sa esistere tra nuovi
Lei aveva il dovere di venire qui e dire io sono stato sconfitto io Ministro degli Interni sono stato sconfitto dal mio Governo
Lei ha più volte pubblicamente in questa sede e lo ha ribadito adesso proposto lo scioglimento del Consiglio comunale di Fondi
E l'ha fatto sulla base della relazione del prefetto che è persona credo universalmente stimata
Il quale
Qui non faccio riferimento a nomi tra l'altro cito cose che sono state scritte ampiamente dai giornali
Siccome giustamente Ministro Maroni ha fatto riferimento tra virgolette ad affermazioni riguardanti altre situazioni il prefetto ha scritto tra virgolette
L'accesso con evidenza documentale ha consentito insomma di accertare che le diverse situazioni venute all'emergere
Di per sé costituenti gravi quando non gravissime violazioni dei principi di imparzialità trasparenze buon andamento non corrispondono ad episodici quanto deprecabili casi di cattiva amministrazione
Ma presentano anche per il fatto di riguardare ogni settore della vita amministrativa il carattere della sistematicità la qualcosa un dall'aggettivo all'oggettiva agevolazione di interessi economici di elementi
Contigui alla criminalità organizzata o da considerare ad essa affiliati
E la relazione della Direzione nazionale antimafia
Dice come particolarmente preoccupanti sono le evidenze relative ad accertati rapporti tra amministratori locali ed elementi appartenenti eccitati gruppi criminali
Questo è
Il rapporto del prefetto e il rapporto della direzione nazionale antimafia scusi onorevole Veltroni le debbo ricordare che quella relazione e riservata pensato suggerivano
Riservata Marsala sui giornali quindi va be'Etna cito i giornali
è una riservatezza glieli ho diciamo metto alla regola assoluta Molinari come assolutamente però diciamo è un ma di una visione statalista penali per fermarle questo benissimo amichevole rischia assolutamente
Però la citazione viene ripeto dal giornale quindi
Lei ha proposto lo scioglimento e questo scioglimento non c'è stato nel Consiglio dei Ministri lei è andato in minoranza immagino visto che sono una persona seria avrà sostenuto immagino votato per la procedura di scioglimento
Ministro questo è un precedente gravissimo
Se di fronte alla avvio di una procedura di scioglimento si accetta
Che
Coloro i quali sono stati valutati e giudicati non essere in grado di garantire quella trasparenza nella vita pubblica che è necessario si dimettano
E dunque interrompono la procedura di scioglimento con la conseguente necessità e obbligo di non ricandidarsi se passa questo precedente
Questo inficia la normativa e l'azione con la quale lei ha iniziato questo rapporto
Quindi la domanda è primo lei ha votato immagino in coerenza con lo scioglimento e la maggioranza del Consiglio ministri deve aver votato in un'altra direzione secondo
Se si rende conto di che cosa questo rappresenti la potestà precedente terzo
Dal punto di vista della delegittimazione del prefetto e di tutti gli organi che si sono adoperati affondi in una situazione che lei sa essere gravissimo
Perché la mafia non è più questione
Che riguardi solo la Campania la Sicilia la Calabria la mafia si sta estendendo in larga parte del territorio nazionale è una delle parti in cui si è
Assolutamente estesa è quella parte del basso Lazio soprattutto la parte del litorale nella quale ha assunto una posizione assolutamente rilevante ma non diversa da quella che sta assumendo in altre città da Milano a certe costiera adriatica
Allora lì non si può lasciare un prefetto nella condizione di fare un rapporto di cinquecentosette pagine e poi trovarsi di fronte all'autorità politica che invece di corrispondere come si è fatto in altri casi
Alla richiesta del prefetto al assume per ragioni politiche
Una procedura che ripeto è una procedura che rischia di mettere in discussione la normativa stessa e l'impegno di tutte queste forze
Sul campo quindi c'è un aspetto di precedente è un aspetto di delegittimazione che se non mi arrendo è molto grave quello che il Governo ha fatto
Seconda questione che volevo porle
Lei ha parlato a proposito della normativa sui beni della
Facoltà quando questi non venga che non vengano utilizzati dall'amministrazione locali di essere venduti intanto non è una facoltà
La legge stabilisce le cito testualmente i beni sono destinati alla vendita non è una facoltà sono destinati alla vendita
Le aggiungo signor ministro diciamo anche qui la la la stima credo mi consenta di non dover argomentare quello che sto per dire
Si possono fare benissimo i controlli sul primo livello e sappiamo quante volte questi controlli peraltro
Possono essere superati dalla complessità e dall'articolazione di un sistema mafioso che si è
Fatto industriale struttura molto moderno
Ma chi impedisce che al secondo livello vengano venduti questi beni alla mafia chi impedisce che l'acquirente di primo livello riprenda al mafioso consentendo di inficiare completamente la legge Rognoni-la Torre per questa parte d'altra parte
In questa legislatura è cominciata non riguarda
Di livello nazionale ma a livello locale con la rimozione
Nel nome di più la torre dall'aeroporto di Comiso per cui
Dalla rimozione del nome di Pio la Torre passiamo la rimozione del contenuto fondamentale di quella legge che gli è costata la vita
Chi impedisce che questi beni vengano rivenduti al secondo livello i mafiosi
Questi beni devono essere destinate ad utilizzazione pubblica e bisogna costituire semmai l'agenzia che noi abbiamo proposto più volte che consenta di farlo il più rapidamente possibile
Se non si fa questo quello che è certo che non si può fare e consentire alla mafia di tornare in possesso dei beni che sono stati confiscati e siccome in questo momento guardi non le sto dicendo opinioni mi Ministro e
Le sto dicendo l'opinione di tutti coloro i quali combattono la mafia e senza differenze di o quindi appartenenza politica
è un momento in cui chi ha maggiore liquidità anche ragione dalla crisi economica che si sta vivendo alla mafia e quindi alla mafia che può fare un'operazione su quei cento milioni che sono stati sequestrati oggi meritoriamente al clan dei Casalesi
è difficile lo possano fare altri in questo momento
Io quindi credo che
La modifica di questa norma che è stata richiesta da parlamentari tutti gli schieramenti
Sia quanto dovrebbe credo impegnare un Ministero come il suo che per definizione oltre che per la sua
Diciamo personale impegno in questa direzione il Ministero che è più impegnato nel contrasto di questi fenomeni terza e ultima questione e concludo
Il procuratore Grasso ieri credo al Senato e in generale
Anche in quest'Aula a ricordato come
L'intervento normativo sulle intercettazioni renda assai difficile la possibilità per chi opera
Nelle indagini contro la mafia di poter raggiungere dei risultati
Credo che per chi come lei ha
La responsabilità non dal punto di vista diciamo che attiene al suo collega ministro Alfano ma
Delle sue responsabilità dirette nella tutela dell'ordine pubblico
Credo che nessuno più di lei dovrebbe essere interessato a far sì che questo strumento possa rimanere nelle mani di coloro i quali sul campo
Hanno conseguito i risultati con i quali lei ha aperto questa relazione grazie
Per voler Veltroni la parola all'onorevole Napoli
Grazie Presidente
Onorevole ministro
Lei sa
Della stima che nutro nei suoi confronti
E le do atto della
Degli interventi estremamente incisivi anche in termini
Legislativa
Legislativi
Proposti per garantire la sicurezza e il contrasto alla criminalità organizzata così come le do atto
Della importante relazione che abitato in questo consesso
Ma proprio per questo io mi sento di porle alcune domande che
Hanno l'intento di non
Inficiare quello che di positivo è stato fatto nel contrasto alla criminalità organizzata da parte sua ma da parte
Del Governo e gliele pongo scorrendo un attimo inviterei elementi importanti oggetto della sua relazione
Prima di tutto il sequestro della confisca
Lello avrà sicuramente letto io ieri ho presentato una
Un emendamento in commissione Giustizia insieme a me anche altri colleghi l'onorevole Granata ma anche altri colleghi della
Opposizione le prevedendo lo la soppressione del comma quarantasette dell'articolo due
Vede lei in questa sede ha ripartito l'attività di controllo che certamente
Verrà posta in essere rispetto alla
Vendita dei beni confiscati e non ceduti entro
I centottanta giorni forse addirittura novanta giorni poi
Bisogna capire bene terre scopi sociali
Non v'è dubbio che
E mi creda stamattina nell'operazione che lei ha citato per ultima di sequestro ai Casalesi molti di quei beni erano divenuti di proprietà illegittima dei casalesi perché acquistati alle aste giudiziarie
Le potrei citare
Simili situazioni di beni acquistati dalla 'ndrangheta presso i tribunali fallimentari pensarlo
Allora nelle nelle STG giudiziarie perché le dico questo se la criminalità organizzata
Riesce ad acquistare i temi presso sedi giudiziarie perché i tribunali Judith sia delle i tribunali fallimentari e l'altro sono sedi giudiziarie figuriamoci se non riesce a
Ridiventare proprietaria
Nelle sedi normali nonostante i controlli i prestanomi stanno rendendo difficile in questo momento
Nonostante la bontà della legge novantaquattro che a sta aiutando moltissimo i magistrati a proseguire in questa attività di prevenzione sta
I beni stanno diventando i beni illeciti di inutili di difficile individuazione perché la criminalità organizzata ormai si serve del dei prestanomi e non sono prestanomi che appaiono sicuramente nelle condizioni di avere una certificazione antimafia negativa e questo queste chiaro allora quando un bene viene dato per scopi sociali non v'è dubbio che in e soprattutto in determinate realtà quali quelli meridionali
Viene e individuata la
La presenza dello Stato se è un bene viene invece venduto e non c'è dubbio che dietro a chi ha qui sto perché nessuna persona perbene si permetterà mai di riacquistare di acquistare un bene che è stato confiscato
Alla mafia allora significa un fallimento dello Stato ecco io vecchietto la invito a ripensare e ad aiutarci a modificare o sopprimere quel comma della legge finanziaria per non inficiare la bontà della legge novantaquattro questa è la prima
Domanda
E a proposito di assegnazione dei beni lei ha fatto risalire
Siccome sono non lo dico per lei lo dico per tutti siccome sono tanti colleghi che iscritti a parlare chiederei un po'un anno marketing attenta con domande
Il più possibile Bosaro di corsa a proposito dello scioglimento dei consigli
Su fondi ormai la storia la conosciamo tutti e conosciamo e diamo a anche atto a alla serie tali alle sue proposte relative allo scioglimento
Male chiedo perché per lo scioglimento di fondi dopo che il Consiglio dei Ministri ha protratto fino all'applicazione della avvio della nuova legge non è stata applicata
La quanto e stato invece applicato per lo scioglimento dei comuni di Taurianova al Comune in cui risiedono bene benissimo andava sciolto
Ma è stato sciolto troppo le dimissioni e il Consiglio comunale di Rizziconi per la stessa cosa e con le chiedo di dirci perché ed eventualmente se può dirci ero anche
E se non è coperto da segreto quali sono stati i ministri che nell'ambito del Consiglio hanno votato per afa contro lo scioglimento a proposito delle catture dei latitanti e no è una domanda no ma lo capisco però anche noi che facciamo certe battaglie pene che
Veniamo a conoscenza di come ci si comporta nel Consiglio dei Ministri allora per quanto riguarda la cattura dei latitanti il pelle che lei alla seduta del Consiglio dei ministri sono scegliere
Va bene passa io ho detto se possibile io ho chiesto se possibile va bene prendo atto di queste
Grazie Presidente grazie aiutato ma aiutato il ministro ha occupato allora legato quel pelle le dicevo
è stato catturato in un ospedale adesso morto questo pelle al quale ha fatto riferimento
è stato catturato in un ospedale a è a conoscenza
Pelle di interventi o di indagini che ci sono state per verificare chi ha coperto e chi ha consentito
Che un latitante della portata di pelle venisse
Ricoverato nell'ospedale di Polistena in provincia di Reggio Calabria a due passi dalla sua sede che era poi San Luca
Il modello Caserta lei ritiene che pur
Potrebbe essere trasferito totalmente in Calabria e ultima domanda ha parlato della dell'impinguamento del capitolato per i collaboratori di giustizia lei chi e dò ha pensato o anche ai testimoni di giustizia
Grazie
La parola all'onorevole Gerardini
Grazie Presidente
A signor ministro riprendendo anche quanto diceva poco fa l'onorevole Veltroni
Non le nascondiamo che abbiamo seguito il suo intervento con grande imbarazzo
Non soltanto perché ci ha fatto aspettare un pochettino ed eravamo già qui ansiosi di ascoltarla
Ma
Ma soprattutto
Ma soprattutto
Ma soprattutto per quelli che sono i contenuti che lei oggi ci ha
Riferito
Mantenendo fede un pochettino a quelli che sono gli interventi che la stanno caratterizzando da settimane da mesi in cui
L'operato del Governo l'operato del suo ministero viene in qualche modo descritto con
Aspetti e caratteri aggettivi alquanto celebrativi autocelebrativo anche quest'oggi ci parlava di orgoglio con il quale lei ci
In qualche modo in un c'era
I risultati appunto nella lotta alla criminalità organizzata
Ma i nostri imbarazzo non nasce dai risultati risultati che appunto come dicevamo prima sono in una logica di continuità sono sicuramente imputabili a quello che l'ottimo lavoro che le nostre forze dell'ordine stanno continuando a portare avanti
Così come pure l'ottimo lavoro da parte della magistratura quindi non sono non è di questo che stiamo parlando
Ma è invece da un lato di una serie di
Come dire di promesse o di prese di impegno anche proprio espresse da lei in prima persona che poi dopo invece purtroppo non hanno trovato
Applicazione non abbiamo riscontrato
Prima fra tutte proprio lo scioglimento del Comune di Fondi anche noi le diamo atto che se ne era fatto carico lei stesso ci aveva
Non dico promesso ma certificato sia in questa in questi nella precedente audizione qui sia in Aula
Che si sarebbe appunto proceduto allo scioglimento cosa che poi
Non è ancora avvenuta quindi nello specifico per quanto riguarda lo scioglimento anch'io mi associo alla collega Napoli che anch'io chiedo
Se non ce lo vorrà esprimere qui in Aula chi siano stati i componenti del Consiglio dei ministri che si sono espressi contro
A questo punto chiedo la possibilità di acquisire il verbale di quella riunione
E le chiedo anche il perché quali sono state le motivazioni che hanno addotto i singoli componenti del Consiglio dei Ministri perché vede lei prima ci ha appunto letto
Parola per parola il testo della legge noi ci siamo permessi di interromperla polemicamente ma volutamente perché signor ministro questa legge sia noi che lei la conosciamo molto bene ed è proprio per questo che
Non accettiamo politicamente che lei ci venga a leggere la legge
Quasi utilizzando la a giustificare il fatto che il Governo è venuto meno a questa legge non lo possiamo tollerare signor ministro
E lei per primo dal momento che sappiamo che l'ha fatta sua questa richiesta lei per primo sa bene quasi meglio di noi
Di quali implicazione il venir meno alla legge comporti tra l'altro le ricordo una legge che ci ha imposto il Governo con la fiducia
Perché con il pacchetto sicurezza si è andato a ribadire quanto il Testo Unico sugli enti locali già prevedeva e cioè e lei ce lo ha letto parola per parola quindi io mi risparmio di rileggere gliela lei sa benissimo che nell'ultimo emenda nell'ultimo comma
Si prevede espressamente che si deve procedere allo scioglimento qualora ci siano i requisiti anche nel caso in cui la Giunta si dimetta
Quindi signor ministro non prendiamoci in giro lei non si può permettere di prenderci in giro
Noi siamo i componenti della Commissione antimafia lei soprattutto non si può permettere di prendere in giro euro al mese
Cerchiamo di come Dior riconduciamo tutto blu aveva non risulta vuol dibattuto a lungo dovesse orca sull'obbligo alla parola questa formulazione
La richiamo da questo punto di vista con posso condividere il contenuto ma non questa forma
Allora signor ministro riprendo il filo logico del discorso
Lei sa meglio di noi
Quale significato il mancato scioglimento del Comune di Fondi abbia rispetto
Al mancato alla mancata lotta contro la criminalità organizzata
Non voglio dilungarmi nel dire che ci sono stati anche attentati e quelli che sono stati il Comitato per lo scioglimento quindi esponenti della società civile esponenti anche di forze partitiche che si sono impegnate
Allora tutto questo viene proprio a seguito della riunione del Consiglio dei Ministri quindi anche questo può essere interpretato come una sorta di
Come dire istigazione a delinquere per la criminalità organizzata
Ma non i quali alternare non rivali alternare sia a sinistra a questo Governo e la seconda volta certi cerchietti e cerchi di essere cioè ben andare queste considerazioni la il raggio lo sto facendo lo sto facendo direttamente io euro questa volto richiamo ufficiale non può affermare questo invierà Commissione
Non voglio entrare non voglio trattenermi a dilungarmi soltanto sulla vicenda fondi ma vorrei trattare anche l'altro aspetto
Vale a dire quello della confisca dei beni
Anche qui signor ministro
Lei ci ha
Ci ha ricordato l'emendamento dicendo che si limita a quelli che sono i beni non destinabili ma
A parte il fatto che la formula espresse utilizzata al Senato va a prevedere tassativamente la vendita di tutti i beni e quindi questo anche rischia di diventare un vero e proprio
Come dire beneficio un vero e proprio regalo
Al di là di questo vorrei
Chiedere
Anche
Lei come la vide dal momento che lei stesso ha usato ancora una volta parole e l'ho già attive nei confronti di tutto una serie di beni confiscati beni che lei stesso appunto ci ha elencato dicendo quanto
Anche proprio l'utilizzo sociale dei vari beni porti
Benefici porti posti di lavoro porti anche un in qualche modo un risultato concreto sul territorio sui territori
Nella lotta alle criminalità organizzate allora proprio alla luce di quelli che sono gli esempi che lei oggi nella sua relazione e ci ha alcuni perlomeno ci ha enunciato
E dal momento che lei li conosce molto bene perché lei stesso gli ha come dire visitati anche in prima persona
Anche qui mi permetto appunto di poi di sottoporre alla sua attenzione da un lato il fatto che abbiamo riscontrato ci stiamo rendendo artefici di una di una proposta emendativa che sta incontrando la sensibilità di tanti colleghi anche della maggioranza che appunto vivendo da vicino
Quella che è la realtà del dell'utilizzo sociale dei beni confiscati
Sanno molto bene quanto un emendamento quanto una misura legislativa quali quella approvata in Senato la settimana scorsa potrebbe danneggiare
Diciamo non soltanto il riutilizzo ma proprio la lotta alla criminalità organizzata e dall'altro
Dall'altro le chiedo lei stesso sa molto bene appunto che anche parlando di beni
In destinabili andiamo a parlare di beni i quali
Dal punto di vista anche monetario la loro messa all'asta la loro messa in vendita comporterebbe degli introiti estremamente bassi
Per non parlare appunto il fatto che c'è quasi la sicurezza al cento per cento che verrebbero acquisiti tramite prestanome tramite avvocati tramite strumenti tramite stratagemmi probabilmente da esponenti delle mafie
E le chiedo invece se in materia di risorse
Non potrebbe in qualche modo identificarsi con quella che è la nostra proposta di fare sì
Che quel terzo delle risorse attualmente previste
Per dal fondo Equitalia giustizia per il tesoro o se invece non sarebbe opportuno e se anche lei come esponente governativo non potrebbe sostenere la nostra richiesta che questo terzo delle risorse venisse invece
Deviato verso i settori della sicurezza e della giustizia oppure cosa che sarebbe ancora più auspicabile per la gestione degli stessi beni confiscati
Poi per finire la questione delle risorse signor ministro
Perché appunto eravamo partiti sia lei nella sua relazione sia io nel mio intervento fare sicuramente di contestazione ma
Dalla dalla premessa che
Gran parte dei risultati
Che appunto il nostro Paese comunque in nella linea della continuità sta portando avanti questi risultati sono frutto oltre che di buon lavoro da magistratura ma soprattutto anche dell'ottimo lavoro delle forze dell'ordine Forze dell'ordine che però
Già dalla finanziaria scorsa sono state penalizzate da consistenti tagli
E che anche in questa finanziaria nonne vedono in qualche modo rispondere alle loro esigenze di
Appunto maggiori risorse
Quindi le chiedo signor ministro
In che modo e in che misura possiamo auspicare che ci sia il ripristino di risorse anche a sostegno delle forze dell'ordine perché altrimenti la nostra grossissima preoccupazione è che
Se in questa relazione lei ha avuto modo di esprimere risultati positivi
Cioè temiamo fortemente che a causa di attacchi continui da un lato quotidiani contro la magistratura dall'altro appunto con il taglio delle risorse alle forze dell'ordine
Fatte anche con questa Finanziaria dall'altro con proposte legislative
Che anche quelle rischiano di essere davvero una
Una valanga una una catastrofe per quella che è la lotta alle mafie allora temiamo che nella sua prossima relazione signor ministro i dati dovranno essere ben diverso grazie
Grazie a lei o di copertura
Do la parola all'onorevole Granata
Se io
Sarò molto rapido perché le considerazioni che poi si
Declinano in domande che sono state rivolte da là chi mi ha preceduto dal collega e mi hanno preceduto mi trovano per intero concordi anche sorridendo rispetto al sorridendo anch'io apprezzandola però la grande serietà della questione
Legata al Consiglio dei Ministri perché pire come sono motivate da chi una sospensione in quella procedura detto questo però devo anche dire con ad onor del vero
Che la relazione ma soprattutto l'azione del Governo in questo settore del Ministero degli interni del Ministro degli Interni che oggi qui
In audizione e certamente
Un'azione che io non vorrei definire non non la definisco celebrativa molto spesso
Ci lamentiamo che alcune questioni solo simbolica sono fatta anche di linguaggio da questo punto di vista va dato atto che queste uno di quei settori dal Governo non voglio specificare se ce ne sono altri
Che è utilizza un linguaggio univoco e coerente
Ecco comprensibile a tutti e soprattutto come dire consapevole nei confronti degli argomenti che affronta questo un dato molto importare la questione di linguaggio la questione di estive
Nella nei rapporti con le istituzioni con le altre istituzioni
è se la lotta alla mafia l'abbiamo detto tante volte anche una grande questione politica io credo che non si possano interpretare oltre che col rispetto la grande collaborazione
Ovviamente
Della magistratura delle forze dell'ordine loro sacrifici problemi che sappiamo l'indirizzo politico politico è univoco coerente rispetto agli obiettivi che tutti noi qui in Commissione ci prefiggiamo quindi
Da questo punto di vista il linguaggio del Ministro degli Interni un linguaggio non solo in questa
Opportune in questa occasione ma bisogna dargliene atto in generale
Un linguaggio consapevole a me piace definirlo consapevoli che cosa significa usare o meno alcune parole aprì Lomelo alcuni conflitti e anche
Testimoniare sermone vicinanza concreta sia la magistratura che alle forze dell'ordine
In questo senso la vicenda di fondi ha lasciato un po'a tutti l'amaro in bocca si capisce anche da questi interventi perché la legislazione in cui tutti noi crediamo c'è una prassi che sembra è stata seguita
Dal negli altri negli altri scioglimenti prima sbirciavo involontariamente gli appunti del ministro vedevo questa vengo di comuni sciolti per ma mafia
E legge vinse cure in sequenza centrodestra centrosinistra centrodestra centrosinistra civica centrodestra centrosinistra la trasversalità del fenomeno
Ma quando un prefetto ha raccolto le menti apportato attraverso il Ministero degli intimi visto degli interni al Consiglio dei ministri la proposta di scioglimento regolamenti sono sciolti consigli
Sono son per le amministrazioni
Quindi questo fatto lascia l'amaro in bocca tutti è un fatto molto grave che sia stata eluso questa dinamiche ad una maglia pericolosa per la prospettiva se non riusciamo a ovviare
Io credo che si può angolo viale perché se c'è stata una modifica è stata allegata ad esempio agli apparati burocratici
Al amministrativi di quel Comune che mi sembra essere ancora in piedi quindi al di là del dato non è che un Comune si possa sciogliere due volte però sia sciolto il Consiglio comunale ma con gli apparati sono in via di quindi
Si può sciogliere perché di fatto sciogliendo si si ottengono ecco adesso la procedura io solo di questa idea che però l'unico modo proprio la maglia essere affermare in Consiglio dei Ministri comunque lo scioglimento al di là del e so che è una questione giuridicamente molto di confine complessa però da dal mio punto di vista credo che una strada loro però una prima precedenti che andrebbe per certi versi perseguita
Guardate nessuno sul problema secolo Lhasa seconda questione avrà una terza rapidi se la seconda questione è già stato abbastanza in maniera molto forte
Sottolineata
C'è una tendenza non è univoca perché molti colleghi in assoluta buona fede anche motivando con la necessità di reperire risorse per le impiegarli in sicurezza e giustizia ritengono che un meccanismo sui beni
Che non possono essere utilizzati socialmente possa servire a questa finalità però diciamo che in Parlamento c'è una grande preoccupazione del rispetto alla fine della Rognoni-la Torre la in questa angolatura della con i relatori
E so anche che questa non è una proposta del Governo per l'aspetto non voglio fare il difensore
Di ufficio al Governo perché non ne ha bisogno però è una proposta arrivata con un emendamento in Commissione Bilancio al Senato legata a una logica definiamola produttivistica o del fare cassa
Probabilmente proposta da chi non ha neppure l'idea di che cosa stava ragionando
è approvata tutti nelle ore notturne come spesso avviene e che risponda un alloggio di reperimento di fondi e con noi
Io ritengo che
Diego unirmi al coro ai commissari che chiedono con forza al ministro di intraprendere un'iniziativa politica per stoppare questa questa norma
Perché la vicenda talmente complessa e talmente
Come dire ricca di di questioni di tipo simbolico di tipo pratico
La vicenda che Angela Napoli citava delle aste giudiziarie le conosciamo tutto ed è verissima malata è un problema anche di metodo e di controlli che mancano però detto queste cose io credo che ci sia un interesse superiore a sto parlando che a portarla avanti anche alla luce di quello che potrebbe essere
L'effetto l'effetto economico in rilevando ma l'effetto simbolico devastante che al superamento di questo normativo potrebbe avere la terza considerazione e chiudo
Io sono solo soddisfatto l'aveva già preannunciato nella scorsa audizione
Che il Governo abbia in mente di creare una condizione di razionalizzazione della legislazione antimafia esistente
E allora all'interno di questa legislazione due proposte
Che
Sulla quale potremmo collaborare anche noi come Commissione non essendo la common siamo una Commissione legislativa ma siamo la Commissione che si occupa del fa nome che può proporre politicamente alcune soluzioni
Oggi
Per questioni legate ai rapporti familiari
Per questo era legata a rapporti famigliari per questioni legate ai ai I alle frequentazioni
Per questione legata ai contesti si nega il certificato antimafia
Ho
Si preclude la possibilità o si sciolgono i Comuni
Non si capisce perché tutto questo non debba essere anche una forma di preclusione nei confronti di chi avanza una candidatura per guidare un ente importante o per andare in Parlamento e allora questo tipo di di come dire di
Protocollo di intesa di autoregolamentazione dei partiti che a detta così è debolissima non significa quasi nulla diciamocelo con chiarezza se trovassimo la formula giuridica per cui quando mero come il cittadino non la certificante di mafia settore un dovere certifica antimafia strano che può diventare parlamentare è strano che per andare a fare il Presidente di una Regione allora questa dicendo analizzare se possibile
Che questo Codice di autoregolamentazione venga normata dentro questa questo questa vicenda legandola primo discorso ma legando al Testo Unico antimafia
C'è un qualcosa di cui io sono fermamente convinto con il rispetto della visione federalista del Ministro Maroni che poi anche alla nostra
Non si capisce perché le Regioni non possono essere sciolto per mafia
Cioè gli apparati rispetto ai dati dell'infiltrazione mafiosa delle burocrazie della politica dei Consigli regionali sono talmente ed evidentemente paralleli a quelli degli altri enti per cui è una questione capisco delicata legata rapporti tra lo Stato appunto le Regioni
Però anche su questo un segnale che va in questa direzione
Ragionando l'approfondendolo una questione semplice potrebbe essere un elemento di forte novità quindi grazie dal ministro
Questo sì
Osservatore gara
Grazie
Presidente
Io sarò brevissimo che chiedo scusa al Senato
Sarò brevissimo
Ne ha facoltà dalla far presente che alle quattro e mezzo abbiamo alla connotazione
Posto diamo sì controlliamo intanto perché
La votazione mezzanotte
Cioè se
Possiamo continuare
Beni beni confiscati Presidente signor ministro
La legge porta il nome di Rognoni la Torre malato relatrice prima di essere ucciso dalla mafia
La feci invita
La la la legge quel disegno di legge divento Rajola firmi Rognoni dopo la morte dei alla Chiesa
Fu approvata è stata una una conquista fondamentale che la cavità organizzata ha sempre
Combattuto la richiesta principale da parte dei criminali e riappropriare belle riappropriarsi dei beni che sono stati confiscati da da quella legge
Io l'altra volta sono intervenuto su un altro provvedimento fatto riferimento come la mafia tenga
Ai propri beni così come nelle novelle Rusticana di Verga mila ottocentottantatré Mazzano temeva la sua robe stava voleva portare uccise cioè tacchini adesso anatre per portarle per portarli con sé quando se ne occupa nella sua anima come dicevano i vicini
è noi siamo fortemente preoccupati da questa da questa scelta di mettere in discussione il ruolo che questa legge ha avuto per creare il cosiddetto associazionismo contro la De Mita organizzata
Che per certi versi determinati anni ha avuto una bandiera e poi diventata la bandiera di tutti anche la sua
Non c'è un problema soltanto di liquidità c'è un problema di continuare ad avere determinate risposte da parte dello Stato
E credo che la gestione un bene confiscato
Adotta ad un mafioso in un territorio facendola gestire o dallo Stato o dalle stesse associazioni al o da coloro che hanno fatto la richiesta è che rispondo ai requisiti a Hong però un grosso valore culturale
è mediatico
Che serve sicuramente a ad azzerare i rapporti tra che imita organizzata e alcune forze forse sociali
Io non mi preoccupo soltanto al fatto che
In mafiosi vorranno appropriare con dei prestanome dei loro beni mi preoccupa anche di altro io sono stato componente la commissione Mitrokhin e alla legislatura quattordicesima
è un certo punto si cominciava a indagare su una su un su dei fondi che arrivano dalla Russia nel periodo la perestrojka e e diverse cose rispose l'allora Ministro del degli interni
Era era convocato in commissione Mitrokhin il ministro dal l'allora Ministro degli Interni D'Alema che in quel periodo di quel tipo di quella
Ministro Presidente del Consiglio mi scusi
Che è in che in quel periodo
è che in quel periodo che in quel periodo
Occupava non da ministro non da presenta al Consiglio ma
Del Consiglio ma nel periodo in cui faceva riferimento al riferimento l'informazione occupa vero responsabile organizzazione
Bene quel denaro
Doveva entrare in Italia e da lei ma dichiarò in Commissione che fece la lettera Gorbaciov dicendo che c'è una grande preoccupazione rispetto a questo gruppo di imprenditori chiamano questa grande liquidità
Questa grande liquidità prendono a finire in una struttura off-shore a Malta dove alcune alcuni gruppi medi tra italiani poi hanno aderito e non ci non l'allora partito a cui faceva riferimento D'Alema io questo lo dico perché la ho la preoccupazione che non sono ma che si voglia approvare dei beni
Confiscati ma anche attraverso lo scudo fiscale possa mentre energie che fanno riferimento anche a mafie che non sono italiane che vogliono prendere alberghi
Terreni e quant'altro questo una precoce una che non è soltanto mia consentita anche da da altre parti io credo che
Su questo dobbiamo ragionare la stessa cosa dicasi per le incerti intercettazioni lei giustamente si fregia di quel numero
Incredibile di
Di catture fatte grazie anche alle intercettazioni
Mette in discussione questo anche rispetto a intercettazioni che possibilmente con la mafia non c'entrano niente mette in discussione l'intercettazione che sia una integrazione per evasione fiscale e improvvisamente ci ritroviamo di fronte a uno che ha rapporti con un capomafia che lei
Vuole arrestare questa cosa mette queste questa cosa mette a repentaglio l'utilizzo di quello che li quel tipo di
Di di scelta anche di carattere legislativo
Il le cose che ha detto Grasso ieri in in Commissione la dicono lunga sul sul pericolo che
Si può avere
Lei ha parlato poi di un a è venuto a Palermo ha incontrato i ragazzi di quella che io chiamo la mitica Commissione Lorella limiti alla squadra catturandi nella della mobile di Palermo però le posso dire che oggi gli ho mai Sicilia
Che non è un giornale comunista e tanto meno eversivo per intenderci
Non ci sono soldi a Palermo salta un processo di queste cose nella se ne occuperà la Russa ma il problema è che non sono stati tradotti messo nella e Alfano una comune scusate ma
Sì sì sì sì sarà comperava Fano
Se ne occuperà a Fano ma la verità è che gli straordinari e al due mila nove ancora non sono stati pagati ed è vero che era e ragazzi della catturandi si sono dovuti ATO tassare qualcuno al momento in cui ci sarà qualche macchina aveva venti a benzina
A utilizzato le proprie macchine per per fare quello che hanno fatto l'ultima l'ultima vicenda riguarda
La riduzione del fondo che va a colpire con le associazioni che aiutano i gli estortori e Storti agli usurati a presentarsi parte civile nei nei processi non credo che ci saranno associazioni che
In seguiranno o aggrediranno per riavere diciamo quello che prima era
Dato loro dal fondo i i criminali e il boss mafiosi e lo sa è la stessa cosa dicasi
Per le vittime di usura che sono che hanno il reato di evasione all'associazione nell'associazione momenti questa situazione non verranno finanziata adeguatamente
Nessuno potrà fornire gratuitamente gli avvocati questo era
I vincoli e le vittime
Grazie l'onorevole Laboccetta
Grazie Presidente io signor ministro desidero innanzitutto congratularmi
Per la sua relazione lo dico sinceramente anche perché quando parlano i numeri
Si dice una velocità che Napoli le chiacchiere stanno a zero e quindi scatta un polo in sofferenza io o all'esterno il mio apprezzamento anche il mio compiacimento per l'attività
Che svolge il suo ministero
Con la collaborazione di tutte le forze di polizia e mi compiaccio per la cattura di tanti esponenti delle organizzazioni mafiose
è una grande soddisfazione da parte nostra sentire
I risultati in maniera analitica puntuale di un percorso che ha fatto fuori tra l'altro un tempo relativamente breve
Vorrei anche dire a vivere meglio dire che con la sua azione e lei sta aiutando il Mezzogiorno a vita quindi il Governo sta aiutando il Mezzogiorno d'Italia
Ha fatto un elenco preciso sono stati assicurati alle patrie galere più di duecentottanta latitante
La metà di quelli che erano inclusi nella lista dei tre unta ricercati più pericolosi e circa quaranta se non ricordo bene non inclusi nella novecento per pericoloso
Quindi secondo me
Vi è stato un colpo micidiale
Alle organizzazioni criminali
E se parametriamo il tempo
Rispetto al quale e nulla con il suo ministero con le forze di polizia hanno potuto operare è un dato straordinario
Allora quando c'è un lavoro coordinato tra le forze di polizia e non ci si facciamo concorrenza poi i risultati arrivano
Ma detto questo pregandola di
Estendere questo mio apprezzamento ha prodotto di tutti coloro che sono in buona fede in questa Commissione anche al capo dalla polizia
Tutti gli operatori
Alle inadeguato che sono
Dialettiche del momento le propaganda le fughe in avanti io ci tengo però lei bianca un po'anticipato
Però mentre mi anticipava parlando di un comune del mio territorio San Giuseppe Soriano
Una questione
Ho sollevato da tempo ma che hanno sollevato colleghi di tutta la Commissione
Lei mi ha detto se ho ben sentito io ho un problema purtroppo di sordità
Che
Ha già posto la questione all'attenzione d'Europa
Allora poiché glielo dico una massima chiarezza
Signor Presidente se lei vuole può anche essere fatte
Io prenderò pochissimo tempo veramente signor Presidente se è così poi però non offre lo faccio in questa maniera signor ministro anche perché disse diceva incoraggiamento almeno per chi parla
Vendo lei fatto una relazione così più ampia articolata e dovremmo programmare la nostra nottate visto e considerato che questo non è possibile da una scegliere la via più più razionale e quindi più breve
Io vorrei i sottoporre alla sua cortesia e rilevando certamente
Il suo impegno e il suo lavoro e ovviamente avendo avuto contezza
Dei traguardi obiettivi raggiunti da parte del Ministero dell'interno
Senza che questo ovviamente possa considerarsi esaustivo di una battaglia e soprattutto di un nuovo forte forte azione di contrasto verso perché mito organizzata ma volevo richiamare la sua attenzione su alcuni passaggi importanti alcuni l'hanno
Alcuni calcoli alle hanno ripresi e li hanno sottolineato i colleghi
E per quanto riguarda la famosa vendita dei beni con
La considerazione perché ha esperienze non esperienze direttissime ma vivendo sui territori particolarmente gravati da queste organizzazioni non c'è dubbio
Che vere l'illusione che bene venduto non possa
Verso secondo terza quarta battuta ritornare
Alle organizzazione criminale ecco rimane una pure Crocione ecco questo non solo i chicchi e convinto di questo sul piano ricco dei tecnici coloro che lavorano su questo campo ha ma non c'è dubbio che la preoccupazione c'è
Come ovviamente ciò qualche preoccupazione che e l'affidamento non può avere dei monopoli
Questo lo dico con estrema chiarezza affinamenti e a Monopoli riorganizzazione morì polisti che da questo punto di vista non credo che possono essere manco queste consideri considerate e accettate perciò credo che sia una votazione
Molto seria non avevamo proposto l'Agenzia è stata più richiamata più volte richiamata perché e con non è stata
Messi in campo Rigel sia tutto rimarrà demanio pre
No l'Agenzia dappertutto compresso ride tutto tutto un arco che
Per legge ed era prefata giunti alla gestione era gestione era era per il sequestro la confisca e poi eccolo l'affidamento perché passo dodici tredici anni
Ed è è
No no no ma perché
Insieme è
Ma anche questo avrebbe beh ecco perché è importante anche interloquire nove assolutamente perché l'idea
Interloquire ma non c'è no è importante interloquire diceva anche perché i io anche abbiano dei prefetti e
Non credo che questa sia soddisfacente Croce vuol essere una mia una mia valutazione
Per una struttura che c'erano anche le prefetture allora rivediamo tutte le prefetture li vediamo come sono organizzate perché noi siamo può dando un po'ai prefetti avendone avute un presidio per tanto tempo privi di compiti dei costi ingenti
E siamo andati i compiti però senza un un supporto anche dal punto di vista tecnico carico questo però è quella
Una votazione
Che io faccio tranquillamente terre richiamare la sua attenzione per vedere in fieri ecco cosa si possa fare rispetto anche ad un'eventuale modifica quanto meno una limitazione quelle che la legge finanziaria
Per quanto riguarda poi e ecco modello Caserta
Lei non dicono enfatizzato ma non so trovare altro tipo di legittimazione in questo momento lei ha parlato moltissime sì sì ho formato sul modello Caserta
Allora uno come me e che viene dalla dall'estremo sud o Calabria anche se che sono convinto che la che metà organizzate equamente distribuite si espande anche sul territorio nazionale
E allora ecco lei utili e propone grosso modo ovviamente un modello epica senta esteso perché se modello Caserta dato quegli obiettivi e c'è una diminuzione un affioramento di una compressione di quelle che attività criminale allora uno fa la domanda di Pierino e dici ma
Dallo faccio un ultimo delle Caserta e ci può essere una soluzione e ecco egualmente distribuita sul modello Caserta
Me se poi potesse nella replica
Con un maggiore puntualità parlarci modello casette in termini ovviamente anche
Sul piano delle esperienze che vedo gli obiettivi raggiunti e perché ho fatto transitorio e rimane sull'emergenza di Caserta o può essere poi un modello siccome si è parlato di modello distribuito e quindi e fatto ricadere su tutto il territorio nazionale
Per quanto riguarda la DDA vi è una mia vecchia questione proposta più volte
E siccome lei ha parlato io sono sono convinto non ho motivi ed elementi pelle contestare le sue affermazioni e i suoi convincimenti
Abbiamo trovato fra le sedi vede visive e che sono preposte tra le forze di Polizia e Guardia di Finanza eccetera eccetera ho posto al contrasto sempre
Una serie di sigle idea ovviamente anche per quanto riguarda l'Expo ha individuato altresì che io orario paura sempre dell'ICI delle SICAV io grande paura perché sono delle rendite boh tolte parassitarie noi abbiamo anche lei ce l'ha nel suo ministero
Per quanto riguarda il contrasto alla criminalità organizzata e anche lui
Essi una rivisitazione ecco per quanto riguarda la dia
E si è e e così sta avviando verso una sintesi per quanto riguarda sia
In e l'utilizzazione della DIA verso compiti propri
Reati finanziari l'evasione o e ovviamente questo problema della dei beni degli arricchimenti illeciti se no la dia
Fino adesso è rimasta ovviamente così appesa senza nessuna forte dignità di coordinamento pur essendo la struttura interforze e di coordinamento con altre formazione e poi una battuta perché non ci avete
Perché non avete pensato ovviamente alla gara dia alla Corpo forestale dello Stato ecco questo capisce consigliare con la forza di polizia
Noi abbiamo parlato anche di alcuni comuni che sono stati sciolti per mafia che sono stati sciolte per condizionamento di attività criminale dei boschi della madre dei boschi
Non c'è dubbio che questa mia proposizione vuole essere certamente un'indicazione un percorso
Ecco qua e abbiamo sentito era l'audizione della della Ministro dell'interno Roberto Maroni ieri davanti alla Commissione parlamentare antimafia allora Ministro dell'Interno detto
Che la lotta alla mafia è una priorità del governa già dato risultati eccezionali
Ed ha annunciato anche il piano coordinato quindi dal Ministro della Giustizia proprio contro la criminalità organizzata
Ci sarà un testo unico delle leggi antimafia quindi il potenziamento della Direzione investigativa antimafia
L'aggressione ai patrimoni illeciti costituiti dalla criminalità una mappa completa delle organizzazioni criminali
Una una descritti interforze per coordinare tutte le azioni scambi di informazioni tra tutte le forze dell'ordine dell'uscita dal carcere
Per decorrenza dei termini di custodia dei mafiosi la velocizzazione delle procedure per ottenere il certificato antimafia infine l'applicazione
Del metodo Caserta il
Controllo strettissimo del territorio che ha dato risultati importanti Maroni ha fornito l'avete sentito alcune cifre su questi risultati che riguardano gli ultimi diciotto mesi quelli interessati dal Governo Berlusconi
Ci sono state trecentosettantasette operazioni antimafia il cinquantatré per cento in più
Del periodo precedente tre mila seicentotrenta agli arresti novecentosedici riguardanti Cosa Nostra settecentocinquantuno la 'ndrangheta
Mille quattrocentosessantacinque la camorra quattrocento novantotto la sacra corona unita
I latitanti catturati sono stati duecentottantadue ottantasei sette per cento in più del periodo precedente quindici erano iscritti nell'elenco dei
Senta latitanti più pericolosi mentre trentasette facevano parte della lista dei cento latitanti più pericolosi il ministro a smentito inoltre le notizie che
Riguardano situazioni di crisi nelle varie le questure e soprattutto in quella di Palermo è alla Sezione catturandi della questura
Sono stati pagati gli straordinari del due mila otto ha detto Maroni e tutto ciò che era in sospeso è stato dichiarato con oltre due milioni di euro sono stati dunque
Soddisfatte tutte le richieste
E con la speranza che sia davvero così termina qui anche per questa sera lo speciale giustizia a tutti grazie per l'attenzione da Lorena D'Urso è una buona ascolto dei successivi i programmi di Radio Radicale
Salvo dove diversamente specificato i file pubblicati su questo sito
sono rilasciati con licenza Creative Commons: Attribuzione BY-NC-SA 4.0