La conclusione della IX Assemblea Nazionale Anci

I lavori nei tempi previsti
Darei la parola al nuovo presidente senatore triglie Lara consegna del premio comunitario per altre comunicazioni
Cari amici e tutti gli anni premiamo
Qualcuno
Che si è distinto per una particolare azione a favore della comunità
Abbiamo premiato nel tempo Pesaro che organizza un bellissimo mercato dei bambini
Abbiamo premiato Bagnoregio farla arrivare ad rivitalizzazione del centro medievale abbiamo Previato Imola per un progetto di solidarietà con comune brasiliano
Oggi abbiamo il piacere su decisione degli organi
Di Première re il direttore generale dell'undici per il signor James violente l'Unicef ha sede a New York e diamo il premio nelle mani del dottor Farina che il presidente italiano dell'Unicef
Perché l'Unicef ha lanciato come dire una campagna dai titolo sindaci per l'infanzia a cui hanno aderito qualche centinaio di sindaci italiane vedendo nel Sindaco il difensore del del ritiro del
Cittadino il Ferri dei bambini
Sono lieto quindi deve dare al dottor Farina presidente italiano dell'Unicef
La pergamena e la medaglia del premio con preghiera di farla arrivare al direttore James grandi a New York il direttore generale dell'UDC
Dopodiché cari amici vi do lettura del documento che ha mandato il presidente Andreotti mi permettono sintetica replica pochi minuti
Il dottor Farina consegnerà al direttore generale del dono e cioè domenica Palazzo Brancaccio questa targa
Verrà quindi consegnata direttamente nelle mani dell'interessato
Cari amici la preparazione di una
Finanziaria molto difficile
Non ha consentito io cogliere ancora parlato personalmente con lui al presidente Andreotti di presenziare e lui mi ha mandato questo testo mi spiace che la preparazione sì così a fischiare ma
Credo che mi mi un Presidente del Consiglio in questa situazione che ha bloccato anche minestre
Difficilmente possa essere condannato
Veniamo
Questo è un altro discorso
Dispiace che la preparazione della legge finanziaria e mi impedisca di mantenere l'impegno di intervenire alla conclusione del congresso Anci
Desidero comunque assicurarti
Dell'attenzione interesse il posto di lavoro e nella consapevolezza dell'importante contributo che potranno arrecare ad una più organica ed armonica collaborazione tra governo pubblica amministrazione ed Enti locali
Nel riconoscimento delle della validità di molte delle vostre richieste
Che non sempre possono essere accolte per la particolare situazione economica desidero darvi atto che il comparto della finanza locale ha contribuito in maniera determinante rispetto ad altre
All'opera di risanamento e quindi prima di altri i problemi dei Comuni saranno all'attenzione del governo che non mancherà di sollecitare al riguardo anche il Parlamento
Il significato innovativo dell'autonomia impositiva riconosciuto agli enti locali infine ben presente al Governo determinato giungere ad una sollecita approvazione del relativo disegno di legge all'esame del Parlamento
In questo specchio prego di far fare per pervenire a tutti i partecipanti
Il mio più vivo rincrescimento per la forzata assenza e l'apprezzamento del governo e mio personale per la serietà dei posti di lavoro e per il quotidiano impegno di molti amministratore
Care mezzi tocca a me chiudere i lavori con una brevissima replica
E la replica non può che riguardare ciò che ci ha detto ciò che ci ha suggerito questa nona Assemblea nazionale dell'associazione
L'approvazione della centoquarantadue ha avuto tra Dinoi diversi giudizi ma diciamo la verità aperto anche grande speranza
Questa Assemblea denuncia invece una situazione di crisi
E di amarezza tra gli amministratori io credo
Disse più sintetizzare alcune delle ragioni di questa crisi e dal mare
Ci sono mancati gli strumenti per attuare l'autonomia
Cioè ci è mancato soprattutto lo strumento finanziario
Là dove avevamo strumenti questi erano vecchie mi riferisco i lacci e lacciuoli del pubblico impiego e dintorni
Abbiamo cari amici perché non più non si può sempre accusare gli altri difficoltà a mutare i comportamenti
Del sistema politico che amministra nel nostro Paese anche mia autonomia locale pensate alla difficoltà del trasferimento delle gestione dai politici sette
Infine ultimo punto made in io non ho sentito l'intervento dell'amico Leoluca Orlando
Ma mi dicono che è stata una sua osservazione che faccio mie siamo dentro ad una generale che regge pochi
Risultato quale un'amarezza che non deriva tanto da frustrazioni come dire personale rispetto a un problema di gestione del potere o del successo
Ma l'amarezza rispetto ai cittadini e agli amministrati per non potrebbe servire adeguatamente
Si è chiesto qui un cambio della legislazione questo in parte è già avvenuto con l'accento quarantadue
Questo cambio la crisi che vediamo del nostro barocco mondo del Comune
La crisi del sistema politico
Impone un cambio per l'associazione nazionale del comune di tali
Io credo d'averlo sollevato sollevato questo problema in maniera esplicita
Nella parte conclusiva della mia relazione
Dobbiamo voltare pagina
Mercoledì all'inizio dei nostri lavori il Consiglio nazionale ha convocato il congresso rinnovo cariche
Per i primi mesi del mille novecento e novantadue
Un congresso che deve essere preceduto da tanti congressi e quanti sono le nostre ragioni e le due Province autonome e che
E che eleggeranno i candidati al congresso nazionale sono circa ottocento delega
Io credo che si possa condividere l'opinione espressa in molti documenti presentati stamane al consiglio nazionale
Che tra i cambiamenti di sia quello che nell'anticipo siano rappresentati
No siano eletti non persone fisiche
Ma siano eletti enti forse si può trovare un mix tra i due che le terre una volta in questa associazione negli congressi del rinnovo cariche venivano elette le città
Cioè non si diceva che so io Franco Carraro ma si diceva il sindaco di Roma Cynthia la città di Roma oppure
Non Paolo Pillitteri vere ma la città di Milano
Credo che un mix
Tra persone enti o comunque anche solo enti rinvia peso istituzionale e forza autonomistica a questa associazione
La conseguenza è che chi siede negli organi di controllo
Pressoché tutti deve essere consigliere comunale
E lei e questo processo di modifica deve tener conto anche di un ruolo diverso anche di tipo decisionale delle sezioni regionali
Ma il problema che è stato posto qui e anche fuori di qui dagli amici sindaci dell'Emilia Romagna
E il problema del cambiamento e rafforzamento politico dall'associazione
Cambiamento rafforzamento politico nei confronti degli amministratori ma soprattutto nei confronti del governo del Parlamento
Io devo dire che non condivido il giudizio che lanci sia o sia stata mai cordone ombelicale del Viminale
E anzi la ringrazio qui
Tutti gli amici che hanno collocazioni politiche le più diverse
Che con me con voi hanno lavorato
Credete che è un lavoro spesso difficile che richiede la presenza a Roma di sindaci che fanno ore di macchina per essere presente alle riunioni dell'associazione hanno lavorato certamente in modo forse non adeguato a cominciare dal presidente
Ma in spirito unitario per trovare soluzioni unitarie alle posizioni che l'associazione doveva al assoluta ma naturalmente il fatto di decidere tutti assieme
Non significa che non si sbaglia perché si può benissimo parliamone ed essere non Chievo lì tutti e si
Sono
Nel momento in cui registrano una situazione di crisi
Il problema che non credo sia tra di noi di aprire polemiche strumentali
Certamente questo non può farlo il presidente dell'associazione
Ma credo non possa farlo nessuno
Ciò che va valutato attentamente e perché
Se oggi crisi e quali sono le ragioni io le ho accennato all'inizio ma terreni
Credo che dobbiamo guardare anche alla nostra storia recente
Per capire ha ragioni profonde di questa crisi
E la crisi di un'associazione e senta re la crisi di chi non riesce a cogliere al momento giusto le opportunità che si presentano sul campo
E di non rispondere nel momento opportuno alle esigenze concrete di chi e a rappresentare
Posso dirlo settantasette decreti Stammati
Il decreto spalmato ha fissato la spesa storica
Questa associazione aspettato cinque anni
A portare avanti un'iniziativa forte per la politica perequativa
Comuni
Molti comune di Are debole del nostro Paese o comuni che avevano una politica di spesa particolarmente accorta sono stati puniti
Io ricordo assemblee in cui il governo veniva aggredito
Nonostante i trasferimenti fossero tali che oggi non ce li sogniamo neppure di notte tanto erano allarmati in quel periodo di vacche grasse la posizione dell'associazione è sempre stata conflittuale per vivere di finanza locale di finanza di finanza trasferite di finanza trasferita sempre più larga
Noi abbiamo rafforzato no io
L'associazione
Chi soprattutto è stato forte su questa posizione ha rafforzato il centralismo
Credo che oggi dobbiamo riconoscere questo errore
Non per fare
Non per oggi l'atteggiamento è cambiato per settantadue all'ottantasei per la prima volta abbiamo approvato un documento che parlava di autonomia impositiva ahimè era tardi
Ma al di là di queste ore questo è l'insegnamento che viene
A chi ha pagato il prezzo di non aver fatto politica cioè di aver fatto le cose giuste nel momento opportuno
Ma
Il confronto politico che si è aperto nell'associazione e stamattina ne col nostro consiglio nazionale in modo molto evidente
Conta al superamento se dice del consociativismo
Parola che noi conosciamo bene esperienza politica del quadro dei partiti a livello nazionale esperienza che addirittura avuto anche esperienze di governo nazionale
Io credo che si sia rispetto alla rete in vigenza di confronto una richiesta legittima di apertura del confronto stelle
Però cari amici
Se il clima
Di collaborazione
Che in alcuni momenti io non ho difficoltà a riconoscerlo sfociato nel consociativismo non sempre dal perché è per lo più si è trattato di trovare un'intesa
Che non fosse di mera equilibrio ma che fosse il punto di incontro tra quanti nell'associazione sono rappresentati
La riunione di stamattina del Consiglio Nazionale mi dice qual è l'altro rischio che al parlamentarismo
Ciascuno per blocco politico presenti sui documenti e annuncia la sua posizione
E credo che un'associazione che si dice che va rafforzata perché debole cadrebbe non nella debolezza ma addirittura nel ridicolo se si trasformasse
Anziché difendere gli amministratori in un parlamentino che esprime posizioni politiche differenziate
Qual è il punto allora dovremmo qual è la soluzione come muoversi ma è facile dirlo è molto difficile far
Noi dobbiamo collocarci come azione
In quella fascia intermedia
Lo dico fisicamente per spiegarmi ma è una striscia sottile sottile che corre tra il la come dire la debolezza e la pigrizia di cercare soluzioni consociative
E l'altra che la rottura e l'inutilità di un associazione diventato parlamento che ripete stancamente posizioni estreme dei partiti di riferimento
Io sono convinto
Siccome credo che questo sia largamente avvenuto nel passato certamente nei momenti migliori dell'associazione che sia possibile collocarsi su questa striscia
E dico di più che ci collochiamo su questa striscia quando lavoriamo su proposte legate ai problemi concreti delle nostro me ne sto proprio ma guardate che si ripete qui la vicenda nazionale
Un Paese diviso politicamente da ideologie diverse
Che si contrarrà stavano e si reggevano anche sullo scontro ideologico deve cambiare il suo sistema politica lo sta cambiando
Cercando intese tra le forze politiche a tutti i livelli non più suo ragioni biologiche o astratte posizioni politiche ma sull'esigenza di rispondere con programmi puntuale
Alle esigenze di governo di di ogni livello dove si colloca la classe politica
Questo è il problema che abbiamo noi ma questa è la possibilità che abbiamo noi
Molte volte siamo riusciti su questi temi a raggiungere intese
Importante e credo che questo in un clima che riconosco essere ormai diverso questo debba essere in ogni caso portato avanti
Per portarlo avanti però questo segna un passaggio un po'più duro cade in mezzo
Per portarlo si vota stamattina abbiamo votato
Siam mica spaventati perché si vota e quarant'anni nevrotica
Dentro l'associazione però negli ultimi anni il voto è sempre stato un momento un po'come dire uno strappo
Quasi il segno di un'incapacità di trovare un'intesa
O di una mancanza di volontà trovare un'intesa
Ecco io credo che
Nel momento in cui il confronto
Diventa più attento
Io di questo non solo non ho paura
Ma sono convinto che può diventare una fase costruttiva e positiva dentro alla sua attuazione abbiamo avvertito già in altri passaggi non è che abbiam votato solo stavolta il Consiglio nazionale l'abbiam fatto già altre volte
Devo dire che bisogna definire regole e procedure legati e sistemi elettorali interni
Perché su questo mezzi
Occorre un sistema di garanzie per tutti per i forti e per i deboli
E credo che non basti può trarre dentro ai gli organi
Di organi non possono essere il frutto di un consenso misurato
Non può essere che gli organi sono composti da quelli indicati da Pino Leccisi
Da Guerzoni dalla Ganga da Bianco ad altro
E questo credo sia assolutamente legittimo nel momento in cui viene posto qui provocatoriamente fuori di qui come richiesta leggi
Questo ci espone a rischio di fratture
Io l'ho detto un attimo fa lo riconferma
Credo ci siano
Nel metodo del confronto dalla competizione democratica
Sulla costruzione di proposte per sul o di Bush mozioni dei problemi del nostro ecco vuole grande potenzialità
E le milizie la competizione innanzi Falcade fa cadere le scorie certo ci sono pericoli riconosciamo tutte nel sistema politico parlamentare ma fa cadere le scorie soprattutto fa cadere le arrendi di posizione
Ciascuno deve misurarsi deve essere capace
Nella nella rappresentare la propria identità la propria capacità di risolvere problemi che sono Cocoon il meglio di se stesso
Il Presidente che vi parla ha una responsabilità precisa
E lo riconferma qui come con umiltà ma credo con lealtà ha cercato di fare in questi anni
Cioè di essere al servizio dalla tutela di tutti perché il gioco venga senza discriminazioni e senza vantaggi sul campo nel momento in cui le regole del gioco sul campo molto
Il Congresso vostro cari amici è già iniziato
è iniziato con questa Assemblea ed era opportuno inizia
L'ho detto nella mia relazione l'hanno chiesto tutti
Ma
Credo per esempio che il Consiglio nazionale abbia dato sta male
Una prova di grande
Intelligenza
Non si apre una battaglia come dire elettorale a campo aperto senza regole
Vinca il più forte stupidaggini di questo genere
Stamattina abbiamo deciso di mandare
Prima un direttivo poi un consiglio nazionale già in questo mese di ottobre dopo il diciassette per lasciare tranquilli gli amici che sono impegnate nell'approvazione dello statuto ma prima del venticinque
Un consiglio nazionale che definisca rifletta
Ma approvi un documento
In cui sono si prende posizione su tutte queste nuove problematiche
E questo deve essere il documento che arriva tutta la nostra periferia a quella politicizzato no i grandi e i piccoli comuni
Perché su questo documento
E dibattito nella costruzione degli organi regionali
Il dibattito per la selezione dei candidati congresso nazionale sia un dibattito costruttivo
Noi dobbiamo avere
Non è retorica
Tensione costruttive in un momento difficile come quei io intravedo solo un rischio lo dico con franchezza
Siccome le elezioni politiche si collocano a pochi mesi
Sempre che vada tutto secondo le aspirazioni immagino del Presidente del Consiglio dei tanti anni si collocano a pochi mesi
Dal rinnovo cariche non vorrei che il rinnovo delle cariche il dibattito negli organi regionale e poi nazionale
Nel congresso nazionale
Sia come dire era un motivo si pensi di utilizzare questi motivi per un indebito trasferimento di battaglia o comunque di come dire competizione elettorale del tutto legittima nel nostro mondo e nel mio studio
Sono assolutamente certa
Anche qui lo dico con amore di verità
Conoscendo lo sforzo e la capacità di tanti amici che non sono dalla mia parte politica e naturalmente anche di tanti amici della mia parte politica
Che questa verifica vicendevole
Per la costruzione necessaria l'abbiamo detto tutti
Di un diverso setto struttura ruolo politico dell'associazione
Se costruita nel rispetto sia del tutto possibile
Oggi
Chiudiamo un'assemblea nella quale avevamo tentato
Vedo che questa ha avuto un qualche risultato due cose
La prima di dimostrare che noi
Non siamo una lobby
A parte che rappresentiamo come dire un segmento istituzionale dalla nostra repubblica
E quindi non possiamo essere una lobby così come lo è
Sono interessi anche legittime del nostro Paese economici politici o o di altra natura
Noi non siamo una lobby e forse taluni errore cui ho fatto riferimento prima l'aver sempre gridato al lupo quando Lupo non c'era
Hanno dato poco ascolto
Hanno in una fase in cui il lupo non era solo arrivato ma era in casa insomma
L'avevamo in casa eravamo chiusi in una morsa di difficoltà e ci siamo chiusa in una morsa di difficoltà veramente qualche volta disperato
E abbiamo cercato lo sforzo del libro bianco le posizioni abbiamo sentito stamane ancora ma bellissima relazione di Bruno Solaro
Abbiamo cercato di anche immaginare di chiedere
Al governo che sta si ci venga data l'uscita di sicurezza dell'autonomia impositiva la ricostruzione in modo perequativo dei trasferimenti e così via
Ecco questo è riuscito ciò che è stato il più difficile
E che ci fa soffrire che ci rende
è questo di essere
Un momento dello sviluppo
E del rinnovamento della Repubblica un rinnovamento che i cittadini sento lo reclama
Ecco noi
Su questo punto non ci siamo riusciti
Perché non bisogna avere paura di riconoscere anche i limiti dall'associazione
Non c'è non ce l'abbiamo fatta
C'abbiamo anche come dire tentato
Forse qualcuno anche molto sofferto dentro consiglio nazionale nei nei confronti del personale dentro l'Assemblea
Ma cari amici a questo dobbiamo arrivare
Perché per noi non c'è
Il futuro che reclamiamo
Sì anziché
Ricercare il servizio al rinnovamento della Repubblica
Pensiamo come dire ad un computer esaustivo di maggiore finanza di maggior libertà da vincoli burocratici per il funzionamento dei nostri comuni car le nostre posizioni di amministratori e di sindaci e così via
Però ripeto questa assemblea
Segna e lo dico in modo convinto
Passaggio positivo
Un segnale
Fra speranza che sono mancate un avvertimento duro delle crisi e delle difficoltà
L'introduzione inevitabile nella vita associazione di regole e procedure nuove ma credo che aveva raccolto dalla vostra presenza dei vostri interventi e anche dalla passione con la quale
Si sono compiuti hanno atti che prima non erano comune nella nostra vita la decisione di essere veramente lo strumento
Terranova rinnovamento della Repubblica che avevamo messo come titolo dalla nostra Assemblea io ringrazio vi auguro buon viaggio spero che ritorna a casa non sia anche
L'occasione per riportare nei consigli comunali nei gruppi politici il discorso le preoccupazioni ma anche le speranze del lavoro che davanti a questa associazione grazie
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