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17 APR 2026

dibattiti

Una città per cambiare - Assemblea Nazionale ALI 2026 (2ª giornata)

ASSEMBLEA | - Bergamo - 09:30 Durata: 3 ore 45 min

A cura di Fabio Arena e Luciana Bruno

Organizzatori:

Autonomie Locali Italiane

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In programma il 16 e 17 aprile.

Registrazione video dell'assemblea "Una città per cambiare - Assemblea Nazionale ALI 2026 (2ª giornata)", svoltasi a Bergamo venerdì 17 aprile 2026 alle 09:30.

L'evento è stato organizzato da Autonomie Locali Italiane.

Sono intervenuti: Valerio Lucciarini De Vincenzi (segretario generale ALI), Roberto Gualtieri (presidente ALI Nazionale, sindaco di Roma Capitale, Partito Democratico), Stefania Proietti (presidente della Regione Umbria, Partito Democratico), Giovanna Bruno (vicepresidente ALI Nazionale e sindaca di Andria, Partito Democratico), Alessandra … Furfaro (cofounder & managing director The Washing Machine Italia), Domenico Volpe (coordinatore conferenza presidenti regionali di ALI e Sindaco di Bellizzi, Partito Democratico), Bibbiana Chierchia (presidente ALI Molise), Emilio Del Bono (vicepresidente del Consiglio della Regione Lombardia, Partito Democratico), Antonio Misiani (senatore, Partito Democratico - Italia Democratica e Progressista), Giorgio Gori (parlamentare europeo, Partito Democratico), Luigi Carbone (presidente VI Sezione giurisdizionale del Consiglio di Stato), Stefano Bonaccini (parlamentare europeo, presidente del PD, Alleanza Progressista dei Socialisti e Democratici), Mario De Caro (professore di Etica dell’intelligenza artificiale all'Università di Roma Tre), Domenico Agnello (founder P4B.Ai), Matteo Lepore (presidente ALI Emilia Romagna, sindaco di Bologna, Partito Democratico), Luca Abbruzzetti (presidente ALI Lazio, sindaco di Riano), Anna Varisco (sindaca di Paderno Dugnano), Stefano Zanelli (sindaco di Cologno Monzese), Loredana Devietti Goggia (vicepresidente vicario ALI Piemonte, sindaca di Ciriè), Michele Lissia (sindaco di Pavia, Partito Democratico).

La registrazione video dell'assemblea ha una durata di 3 ore e 45 minuti.

Sono stati discussi i seguenti argomenti: Ali, Amministrazione, Appalti, Aree Metropolitane, Autonomia, Comuni, Comunicazione, Criminalita', Democrazia, Digitale, Diritto, Economia, Energia, Enti Locali, Etica, Europa, Finanza Pubblica, Finanziamenti, Governo, Immigrazione, Infrastrutture, Intelligenza Artificiale, Investimenti, Meloni, Ordine Pubblico, Provincia, Sicurezza, Sindaci, Sostenibilita', Stato, Stranieri, Tecnologia, Unione Europea.

Questo contenuto è disponibile anche nella sola versione audio.

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Prima degli interventi introduttivi abbiamo un video della presidente della regione Umbria Stefania Proietti che ci ha mandato questo contributo di saluto
Caro Presidente cari Presidenti di Provincia cari sindacale e cari sindaci care amministratrici amministratori locali
Sono molto contenta di portarvi questo saluto per l'Assemblea nazionale che si tiene a Bergamo in questi giorni ma sarei più felice di poter essere lì insieme a voi
In una grande famiglia che è quella degli amministratori locali delle nostre Autonomie locali di cui mi sento pienamente parte anche sì oggi riveste il ruolo di presidente di regioni
E sì perché le nostre regioni non sono altro
Che la più grande famiglia che non anni ma se non ci fossero le nostre autonomie locali
In questa assemblea che ha un titolo veramente suggestivo una città per cambiare
Tutti noi ci pensiamo come città anche noi amministratori di Regioni
Vediamo le nostre regioni come una grande unità di diversità che però può fare strada solo insieme insieme la parola chiave la parola chiave che io ho imparato proprio all'interno della delle autonomie locali
Che ha imparato con i colleghi sindaci e sindacati con i miei colleghi presidenti di provincia insieme è la parola giusta per cambiare e noi dobbiamo sforzarci ogni giorno di insistere nelle riforme in quei cambiamenti necessari nella semplificazioni ma anche della sviluppo dei nostri territori e lo dobbiamo fare Colombo con coraggio
E pensando a coloro che saranno al nostro posto domani i ragazzi le ragazze di oggi i bambini e le bambine di oggi
Pensiamo al loro in ogni nostra faticosa azione amministrativa
Pensando che anche ogni nostra generosa pazienza o anche ogni nostro faticosa sofferenza o di ogni giorno può servire a creare un domani migliore
E soprattutto può servire a far sì che i nostri ragazzi le nostre ragazze quando entriamo nelle scuole
Ci dicano
Vorrei anch'io un domani essere sindaco o sindaca presidente
Di regioni e presidente di provincia ecco con questo desiderio con questo affetto io vi auguro una buona Assemblea abbracciandomi tutti da qui dalla nostra Umbria abbracciando tutte tutti voi
Buon lavoro
Grazie
Buon lavoro atti Stefania e grazie del sostegno ad anni collegata con noi per recuperare il saluto di ieri che è saltato la nostra vicepresidente Giovanna Bruno
Tale lasciamo la parola ci teneva è è qui con noi di nuovo anche oggi grazie
Però
Davvero non gli agenti numero venti novembre sì ma sto seguendo anche a distanza i nostri lavori e li ringrazio ieri era Maria Teresa Fragomeni avrei affidato ecco la la la riconoscenza in quanto amministratrice del Sud rispetto alla sua azione tenace e determinata e mi piaceva intervenire tra l'altro per presentarla
E introdurre quel pane questa è la settimana in cui ad Andria si sta svolgendo il festival della legalità voluto dall'amministrazione comunale anche anche il nostro territorio
Hanno una storia complessa e così via di affari criminali criminosi rispetto ai quali davvero abbiamo alzato un muro e lo abbiamo fatto con le persone per respingere qualunque forma di intromissione non lecita non legittima
So che è andato molto bene anche il pane di ieri ho visto poco fa le immagini di apertura e davvero un nodo in gola mi è salito perché e citati cambiano cambiare lecita e quello davvero ci spetta come amministratori e lo dico alla fine di un mandato incredibile che dal due mila venti mi ha visto alla guida di questa città meravigliosa che sta cambiando pensate che adesso sono in un uomo di fortuna ma non tanto di fortuna resta impacchi di Udine sono nel nuovo mercato ortofrutticolo dell'Assitalia neanche dopo sessant'anni abbiamo spostato Linda luogo in cui si trovava dove davvero non ce la dignità per l'attività lavorativa dignità per l'attività produttiva e stamattina
Inventata negli operatori che mi hanno acconto per fare colazione insieme neoeletto sindaco la scorsa settimana già abbiamo avuto le bombe d'acqua in comunque insomma gli interventi vedere le le piogge insomma rovinose diciamo purtroppo fatto tanti danni noi per la prima volta dopo sessanta anni siamo stati al coperto abbiamo svolto regolarmente la nostra attività senza dover chiudere senza dover fare altro e allora se non è un cambio quello io sono davvero molto contenta perché gli amministratori incidono soprattutto nel cambio culturale nel cambio empatico emotivo relazionale perché quando si riesce a interpretare davvero questo sentimento del del cittadino di avere il sindaco di avere l'amministratore
A fianco alla sua porta anche quando devi dire di no anche convenire stringere una richiesta anche quando deve fare un'azione di forza
C'è un tessuto comprensivo assolutamente diverso di allora
Sono contenta di più e adesso sto andando ad inaugurare l'ennesimo nuovo che consegniamo alla città attraverso i giovani una città che non aveva spazi per loro pensati dedicati abbiamo cominciato il mandato
Un'opera alloro affidata ed concludiamo il mandato con un'altra opera in un altro quartiere della città al loro affidata
E pensate di lingue prima abbiamo ospitato per sessanta anni il mercato ortofrutticolo iniziano Mantini i lavori del polo culturale della città negli anni e che finalmente avrà soffiato una città capoluogo di provincia
Diciotto mila abitanti che non hanno investito sulla cultura ed il nostro programma di mandato avevamo inserito una sola opera pubblica se ci fosse stato dato di fare una il teatro la cultura come volano di sviluppo la cultura come volano di crescita delle coscienze perché davvero la cultura diventa l'antidoto a ogni forma di deriva allora cambiamo insieme che cita continuano a cambiare insieme vorrei abbracciarvi tutti e dirmi venite in gioventù lo sprint finale della campagna elettorale poi i saggi sarà andato di festeggiare insieme e di cominciare a lavorare con slancio
Per un secondo mandato
Però mi chiedo in questa conclusione di assemblea di dedicare un pensiero al nostro amico Sindaco Angelantoni Angarano della città dicendo che è stata colpita
Dagli eventi atmosferici della scorsa settimana purtroppo con la morte di una ragazzina di dodici anni vi lascio immaginare
La rabbia lo sgomento lo sconcerto e che poi si rivolta in attacco nei confronti degli amministratori sento di abbracciare il mi sento di abbracciare tutta la sua città
Essendo venire anche a chi piange questa giovane vittima e per quanto un sindaco possa essere responsabile di tutto sicuramente non dimenticherà mai di essere un uomo e una donna accanto a chi soffre di accanto che cresce grazie a tutti
Grazie grazie a quei Giovanna della vigilanza e il sostegno quotidiano e tanti bocca al lupo per le due prossime elezioni grande comunicatrice Giovanna Bruno
Noi alla comunicazione
Ci teniamo e vogliamo mette in condizioni nostri comuni tutti i comuni anche quelli più piccoli di poter usufruire di strumenti che Alì mette a disposizione voglio chiamare qui
Perché alcun treno deve assolutamente ripartire la ringrazio perché da ieri che aspetta Alessandra Furfaro che illustrerà brevissimamente il progetto eloquenti grazie alle
Buongiorno a tutti e tutti allora io oggi vi presento un progetto che abbiamo messo appunto con Ali un diciamo un servizio vero e proprio servizio destinato a tutti gli amministratori locali affinché e di strumenti della comunicazione soprattutto i nuovi strumenti di comunicazione possano essere accessibili a tutti perché
è facile diciamo gestire la comunicazione quando siamo di fronte ad un'amministrazione che dispone di uno staff di risorse un po'più difficile quando le risorse non ci sono anche da un punto di vista proprio del personale delle persone
E quindi noi abbiamo pensato che fosse giusto impegnarsi per darvi degli strumenti
Operativi
Insegnarvi laddove ci fossero dei vuoti anche da un punto di vista proprio della della consapevolezza di novità di un termini di comunicazione insegnarvi
Come si usano questi strumenti soprattutto nell'ottica in cui l'intelligenza artificiale oggi ci permette di ottimizzare anche dei vuoti
Da un punto di vista proprio dei di di operativo del di persone che possono svolgere lavoro e che in qualche modo aiutare dall'intelligenza artificiale lo possono fare in minor tempo velocemente e anche diciamo bene questa rimessa era per dirvi che io ieri gli ho ascoltato tantissime tutti avete parlato di crescita della città di coesione sociale di innovazione e di sfide del futuro
Tra le varie sfide c'è anche quella l'ho sentito più volte di entrare in relazione con i cittadini di creare un rapporto di fiducia con i cittadini e la comunicazione è una leva strategica che ogni amministratore deve considerare deve considerare come parte della governance vera e propria come una leva strategica che permette non solo di anticipare problemi ma anche di gestirli laddove si creano delle situazioni di crisi e molto spesso facciamo che la comunicazione oggi ci mette di fronte anche per la velocità con cui una notizia finisce in Rete
Ha problemi da gestire ex post ecco ne vogliamo aiutarvi a gestirli ex-ante vogliamo dargli gli strumenti per preparare anche piani di gestione e di crisi
Laddove una notizia a volte falsa botte sbagliata a volte che gira su social che voi non presidiate perché magari non avete ti tocca perché non ci sono giovani che usano tic toc nel vostro piccolo comune ma la notizia finisce comunque tutti tocca e voi non avete lo strumento gli strumenti giusti per poterla gestire questa notizia
Ebbene quindi entrare relazione coi cittadini per me significa comunicare se pensate all'etimo della parola comunicare mettere in comune condividere creare una relazione un rapporto di fiducia
Abbiamo diciamo un tasso badato molto velocemente perché vedo che il tempo va avanti Hillel subito che dicevo prima nello lo possiamo gestire come dire attraverso un servizio che vi mette nelle condizioni di poter comunicare in modo chiaro e trasparente l'abbiamo chiamato eloquenti proprio diciamo giocando sul significato della parola in che cosa consiste consiste di fatto in una formazione operativa vera e propria individuiamo con voi anche là dove non c'è
Una possibilità enorme di avere personale discussione per la comunicazione individuiamo le figure più giuste che possiamo formare anche se non hanno mai non si sono mai occupate di comunicazione ne individuiamo vi aiutiamo a creare un flusso in cui le notizie anche tra i vari assessorati possono essere reperite facilmente creiamo dei flussi anche creando delle sciatta dando degli strumenti delle app dando di strumenti anche fisici pratici dicano editoriale di grafiche di software che vi insegniamo ad usare e vi diamo supporto continua anche in termini di assistenza abbiamo un numero di telefono
Laddove ci sono delle esigenze di rispondere ad una crisi gestire un video gestire delle riprese noi vi diamo una un'assistenza continua telefonica invidio con le ma anche fisica
Per poter insieme in qualche modo affrontare le le nuove sfide comunicative
Trovate chiaramente un sito una landing page presto bigliettino a disposizione di tutti sul tavolo quando uscite Valerio vi metterà anche nelle condizioni chiaramente di avere tutte le informazioni più dettagliate rispetto alla gestione del servizio e comunque andate sul sito e guardate con i vostri stessi occhi il programma formativo che poi sarà personalizzato chiaramente anche a seconda delle esigenze specifiche di ogni singolo Comune
Grazie a tutti grazie grazie alle Sandra Toffolatti devono assicurarsi del nostro parterre per questo Progetto
Domenico Volpe
Presidente di pali Campania sindaco di bellezze coordinatore della Conferenza dei presidenti regionali viali
Buongiorno buongiorno lato copiano veloce quindi per dire un po'di cose senza piaggeria io coi mi sento un veterano di Ali quindi ho visto questo lavoro ogni anno di più crescente molto bello da dalla chiusura
Viali quando si doveva fare la federazione con ANCI e poi vanno quindi davvero lo dico con un sentimento al lavoro che hanno fatto Valerio Ricci tutto il team tutto il team di anni che ha fatto un grande lavoro sembra ieri
Sembravamo dei giapponesi a Roma quando ci incontrammo la prima volta oggi siamo un bell'esercito compito perché Ali dice quello che gli altri non dicono quindi io mi permetterò
E dire brevemente alcune cose perché sono al centro della nostra agenda politica e dove hanno qualificato anni
Però prima consentitemi di ringraziare la delegazione campana ma ad un semplice fatto perché è stata dimezzata perché metà è rimasta Napoli Inter il congresso e per i cinquant'anni di Anci Campania dove io ma
Dopo un messaggio qui un augurio a Francesco Morra presidente regionale di ANCI anche in qualità di responsabile del direttivo di Ance responsabile della sicurezza quindi davvero mando un in bocca al lupo per questi cinquant'anni ieri c'è stato Piantedosi oggi c'è il congresso dei giovani di ANCI
C'è una sinergia in campagna quindi la mia delegazione come presidente davvero la ringrazio con un applauso chi ci ascolta in questo momento Francesco a Napoli
L'altra cosa veloce che volevo sottolineare e che guardate senza piaggeria
Grazie alla determinazione di del nostro presidente dei Gualtieri
Noi abbiamo dato un messaggio rassicurante perché non era il problema di schierarsi per il referendum referendum sì referendum uno no la determinazione di andare controcorrente perché sapete meglio di me
La magistratura in alcuni ambiti ha rotto le gambe a tanti sindaci ha spezzato alle amministrazioni in corso proprio quella determinazione ha dimostrato che noi non avevamo pregiudizi perché andare lì quei duecentosettanta sindaci di Ali
Diciannove esso
La faccia e la firma è stato un lavoro determinante e importante per tutti quanti noi davvero grazie sento di ringraziare la categoria dei sindaci con un grande applauso a quella determinazione perché avremmo vinto abbiamo vinto il referendum
L'altra cosa che volevo dire sulla differenza quando Ali dice le quello che gli altri non dicono è qui lo dico sommessamente agli amici di Anci che purtroppo sono costretti a fare degli equilibrismi
Guardate sulla vicenda delle modernità decreto legge sulle montagne sulla declassificazione
Uscì un comunicato dell'Uncem
Per le comunità montane e di Anci che esultavano il lavoro ottenuto da parte del
Del di di Calderoli esultavano poi un minuto dopo si sono accorti della grande beffa e quindi grazie davvero a Marco Filippetti e dal gruppo che sta coordinando
Il lavoro sulle montagne e il ricorso che stiamo facendo noi abbiamo raccolto un po'di adesione anche in Campania che si costituiranno l'altra cosa che volevo dire sommessamente
è che badate dobbiamo mettere al centro l'altro lo dico perché siamo sembriamo un po'degli ipocriti
La riforma sulle Province l'abbiamo abbandonato quando noi abbiamo fatto delle grandi battaglie per cercare di spingere alle Prodi sappiamo tutti che fu una riforma da peste
E in più
Il sul terzo mandato l'abbiamo abbandonato è vero che ci sono tematiche più importanti ma noi che rappresentiamo gli enti locali io credo che dovremmo rimettere al centro dell'agenda politica del nostro programma e lo dico a Valerio che ringrazio per lo straordinario lavoro che ha fatto e consentite ma anche di ringraziare
La sindaca
Elena grazie per la bella visita al Kilometro Rosso abbiamo preso atto che c'è un qualcosa di innovativo e completamente privato
La tecnologia e l'innovazione che qui abbiamo visto altri nomi grazie per questa per l'esperienza e la né per l'accoglienza perché ho trovato una bella città dequalificata
Quindi in conclusione lo dico a Valerio mettiamo al centro
Operazione terzo mandate prima non perché dobbiamo fare una una battaglia campale mano ma per dire ai nostri amministratori che sono rimasti appesi a questa operazione anche permettere e ai induce le contraddizioni della destra che voleva fare
L'ultima cosa che volevo dire che ci stiamo organizzando in Campania ringrazio i nuovi ingressi perché non siamo oltre centoventi centotrenta sui cinquecento quindi non è facile la Campania è una delle regioni più più vaste in merito
All'adesione di altri quindi abbiamo fatto un buon lavoro apriremo credo e sperando di avere quartieri a Salerno la nuova sede di Ali Campania abbiamo anche un nuovo direttore che mi permetto
Mi permetta eccolo qua il nostro amico penso serva Ali che ha fatto una bella operazione a Cava sul Festival delle città e il nuovo direttore di Ali Tampa quindi grazie per il lavoro che ci vede nei prossimi anni e cresciamo sempre di più e io sono davvero contento anche per salutare il nostro il visto come coordinatore saluto il nuovo il neo Presidente
Matteo Lepore di di Ali Presidente Regione Emilia Romagna sembrava assurdo festeggiare i nostri cento
Oltre anni e non avere dove è nata Ali cento anni fa nell'Emilia Romagna quindi saluto anche Matteo Lepore
E comportati bene perché solito coordinatore con l'avvocato
Grande evento grazie Bibiana Chierchia presidente di Ali Molise prego
C'è già Nostalgia Bongiorno attutisce giallo strategia per il secondo giorno dell'assemblea che poi quella nostalgia che Giovanna ieri rappresentava con il lo stesso colore che abbiamo che abbiamo al collo e con un un Belgio e di una di un'assemblea precedente grazie alla sindaca di Bergamo
Grazie a Bergamo e alla e come sempre a Valerio all'intera organizzazioni di Alì Al Presidente al presidente Gualtieri
I centodieci anni a cui faceva riferimento il nostro coordinatore dei Presidenti sono centodieci anni quelli della nostra associazione che contengono le tragedie ma anche lei rivoluzioni democratiche
Del del secolo scorso e vede sempre in parte anche di di questo secolo e che contengono quegli ottant'anni della costituente qui gli ottanta anni della Repubblica quegli ottant'anni del primo voto alle donne
Che il presidente Mattarella a chi è andato giustamente a chiedere nel nome della Costituzione di festeggiare all'i sindacati e ai sindaci di tutta Italia
Ha chiamato a raccolta di amministrazioni comunali ha detto per festeggiare tutto questo
La chiamata in piazza la condivisione in piazza che sicuramente tutti noi di Ali ma che chiederemo a tutti i sindaci di fare stiamo organizzando
Una festa che celebra concretamente la Costituzione quella quel Costituzione che recentemente abbiamo dovuto opporre insidiare
Con il corpo con il cuore con la testa in una campagna referendaria che non è stata uno schema non è stata solo e non è stata uno schieramento di posizioni politiche è stata per noi amministratori
Una ascoltare ancora una volta profondamente il territorio è stata lo abbiamo ascoltato noi amministratori per primi quanto i giovani sarebbero stati il traino di quel referendum
Quanti di noi amministratori quanti sindaci avevano ricevuto le telefonate dei propri studenti fuori sede che volevano a tutti i costi votare
Quanti dei nostri giovani cittadini si sono iscritti nelle liste di rappresentanti di lista per poter votare il nostro lavoro di amministratori di presidio e di orrore e di rispetto della Costituzione e sempre su questi due livelli quello della partecipazione
Che negli ultimi anni è stata la promozione e la partecipazione referendaria del contrasto a quella scellerata idea di autonomia differenziata
Abbiamo sostenuto i referendum che purtroppo non hanno raggiunto il quorum per la cittadinanza e per la tutela del lavoro e siamo stati in prima fila siamo stati con con quartieri non solo in quella piazza a dire no
Alla al
A mettere il bavaglio alla magistratura contemporaneamente ogni giorno onorari la Costituzione è
Destinare il luogo che è stato lui a tanto dal pianeta RR dal tap-in qua dal bando periferie
Coprogettare e con i nostri straordinari
Del terzo settore cambiali la vita dei cittadini che sono nella difficoltà di la della ricerca di una casa le quelli discoli il discorso si è fatto ieri sugli asili nido
è paradossale doveva aspettare dopo il mattone di il dell'asilo nido Dometti dove si mette lì ad aspettare per poter
Daniela vedo all'asilo nido
Mentre abbiamo già le richieste delle nostre cittadine dei nostri cittadini che di quell'asilo nido
Hanno hanno bisogno la tutela della nostra Costituzione ogni giorno nei nostri territori è fatta nel nome delle madri e dei padri costituenti
Buona seconda giornata che semina grazie grazie vediamo
Però passiamo la parola ad Emilio Del Bono vicepresidente del consiglio regionale della Lombardia che ringraziamo di essere qui grazie
Innanzitutto grazie per l'invito grazie di cuore a Dalì un saluto speciale Lena alla città che ci ospita
Io ho fatto dieci anni sindaco di Brescia quindi per me stare qua un luogo naturale
E devo dirvi che la mia voglio recuperare proprio la riflessione sulla funzione viali sul ruolo di Alì che a me interessa sottolineare
Ne abbiamo due grandi questioni politiche nel Paese che adiposo diciamo intercettare con un'efficacia rischi molto più puntuale rispetto ad ANCI sostato anche vicepresidente di Anci quindi so le fatiche delle mediazioni di Anci
Quali sono le due questioni
Noi usciamo da una fase molto complessa di riforme costituzionali
E non abbiamo trovato ancora l'equilibrio perché in quella riforma della Costituzione del due mila uno
C'era un articolo il centoquattordici che è stato rivoluzionario del rivoluzionario e la pari dignità costituzionale del sistema delle Autonomie locare rispetto allo Stato centrale
Io credo che questa e rispetto alle regioni questa è una questione fondamentale perché noi oggi abbiamo questo problema
Il sistema dei Comuni è un sistema schiacciato da una parte da un ruolo
A volte inefficiente a volte esorbitante del sistema regionale che non riuscendo svolgerà adeguatamente proprio politica di pianificazione strategica e la propria capacità legislativa tende ad invadere le funzioni amministrative dei comuni che invece in base al centodiciotto competono esclusivamente ai Comuni salvo salvo eccezione che deve essere un'eccezione
Principi di adeguatezza e di differenziazione ma questa è la prima questione guardate che c'è nel Paese un tema politico grande come una casa ed ali può giocarsi un ruolo formidabile
Lo dico da da uno che viene dal Nord
La questione settentrionale non è solo una questione banalmente di potere economico e anche una grandissima questione di impianto culturale di architettura costituzionale
La lega non è mai stata filo municipalista non è mai neanche stata filo un tono mista la lega il micro secessionista
Tant'è vero che ha pensato di usare le regioni per fare delle operazioni micro statuali attraverso un'operazione di neo centralismo non essendo in grado di rispettare i territori la loro caratteristiche le loro peculiarità
Ali può giocarsi una grandissima partita sul tema della pari dignità costituzionale
E questo e riportare il regionalismo a quello che nei principi fondanti della Costituzione regolatore grande pianificatore strategico non invasore di campo non moltiplicatore di agenzia di amministrazione
No no costruttore di bandi frammentaria incapaci di avere visione strategica
Seconda questione velocemente fuori rilascio
Federalismo fiscale
Io non so perché non se ne parla più
Ma il suo ma dal due mila nove la legge che ha dato ha messo in moto il principio della piena autonomia impositiva
Piena autonomia impositiva per avere una piena autonomia finanziaria è il cuore di tutte le questioni anche qui quante inversioni di campo il legislatore ha fatto quello nazionale e spesso anche quelli regionali
Andando a comprimere quella potenzialità impositiva
Che nel sistema dei Comuni è fondamentale se vogliamo costruire quell'equilibrio quell'autonomia quell'indipendenza del sistema dell'autonomia locali dobbiamo riprendere il filo
Perché quella riforma del due mila nove non è completata assolutamente inadeguata sia dal punto di vista degli strumenti impositivi ci qualità secoli tributi sia dal punto di vista del fondo perequativo sia dal punto di vista dei meccanismi che devono essere integrativi
Di trasferì di fondi di trasferimento credo che siano questioni centrali Ali deve prendere in mano queste bandiere perché qui ci giochiamo il ruolo dei grandi mode innovatori del Paese quelli che ritrovano il giusto equilibrio nella Repubblica che vogliamo non è cosa di poco conto perché noi credo questa cultura politica che ha creduto fortemente nel municipalismo la cultura della sinistra riformista del cattolicesimo democratico popolare e ha visto bene che cos'era il regionalismo
Dentro l'idea costituzionale questa sì in grado di giocarci una partita politica di primo livello buon lavoro e auguri al presidente diari
Che ha davanti ai grandi responsabili
Grazie grazie al vicepresidente Emilio Del Bono
E dà la parola Antonio Misiani senatore della Repubblica
Sempre vicino ad Alì dalla ridolfi più
Buongiorno buongiorno a tutte e tutti e molto bello lo dico da bergamasco che Ali la nostra associazione abbiano scelto di riunirsi in questa città e lo dico con l'orgoglio di chi è nato e vive in questa città perché Bergamo ha davvero cambiato passo in questi anni prima con i due mandati di Giorgio Gori e oggi con con lei nella Carnevali
Ciò genera sono due amici ma sono soprattutto dei bravissimi amministratori che hanno reso questa città dinamica
Attrattiva con grandi progetti di investimento la città è tutto un cantiere sono risorse del PM RR che questa città come tante altre comunità locali
Sta cercando di utilizzare fino all'ultimo euro una rete di servizi moderno ed efficiente una qualità della vita che credo ognuno di voi abbia potuto sperimentare andando in giro per la città quindi molto bello che si svolga qui questa Assemblea e cerco però divenire al punto perché i tempi sono per tutti limitati non ci stiamo avviando al termine di questa legislatura
Vedremo quelle che saranno le dinamiche politiche dei prossimi mesi
Se si voterà nel due mila ventisette manca più o meno un anno e ci avviamo al terminale questa legislatura per una situazione economica oggettivamente difficile l'Italia ha chiuso il due mila venticinque
Con una crescita modestissima lo zero virgola cinque per cento meno della metà
La media europea nonostante l'apporto del PM re R.
E oggi dobbiamo fronteggiare una crisi energetica che il direttore dell'Agenzia Internazionale dell'Energia ha definito la più grave dal mille novecentosettantatré è una crisi che rischia di portare con sé una ripresa dell'inflazione e che rischia di colpire
Particolarmente i Paesi come l'Italia che sono fortemente dipendenti dei combustibili fossili e che hanno limitati spazi fiscali ora in questi anni governo l'attuale governo ha spinto molto sul riequilibrio dei conti pubblici e i risultati vanno riconosciuti si partiva da un deficit molto elevato
Vedremo i dati definitivi del due mila e venticinque istante li darà tra pochi giorni per il momento sono al tre virgola uno per cento del PIL speriamo tutti
Per il bene di questo Paese
Di andare al di sotto di quella cifra cose che ci permetterebbe di uscire dalla procedura per disavanzo eccessivo quell'equilibrio c'è stato chiediamoci però a quale prezzo
è stato costruito questo risanamento nel due mila e venticinque l'Italia ha chiuso con una pressione fiscale al livello più alto dal due mila e quattordici quarantatré virgola uno per cento
L'Italia negli ultimi tre anni ha visto una progressivo calo in rapporto al PIL di una serie di spese essenziali parlo della sanità parlo dell'istruzione pubblica universitaria della ricerca e dell'innovazione
Degli stanziamenti per le politiche industriali degli stanziamenti per la lotta alla povertà se mettiamo in fila nel bilancio dello Stato tutte queste voci di spesa vediamo il calo dal due mila ventidue in avanti che proseguirà
Anche nei prossimi anni ma sono stati chiesti pesanti sacrifici anche agli enti locali stato chiesto molto ai Comuni alle Province alle città metropolitane
Perché amo in fila le leggi di bilancio di questi anni tra il due mila e il venticinque due mila ventinove sono sei miliardi di euro
La parte corrente Investimenti e altri cinque miliardi di euro di tagli sono stati decisi tra il due mila trenta il due mila e trentasette
Oggi poi vengono chiamati diversamente i tagli di parte corrente si chiamano accantonamenti ma la sostanza non cambia gli amministratori locali lo sanno bene accantonamenti sulla parte corrente le difficoltà che conoscete
Sulla spesa sociale penso al tema enorme
Dei minori
Penso anche ed è particolarmente grave in una prospettiva di crescita del Paese all'azzeramento dei fondi per gli investimenti pubblici degli enti locali
Tre miliardi dal venticinque al ventinove e altri cinque e rotti successivamente con l'annullamento di uno sforzo che era stato messo in campo dai governi precedenti per fare ripartire di investimenti non solo con il Pnr R. ma anche con quei fondi pluriennali
è stato fatto il riequilibrio sì macro il prezzo al riequilibrio dei conti pubblici non è stata affiancata una strategia per la crescita una strategia per lo sviluppo e in questi anni si è vissuto di rendita sul pm RR
Su duecento miliardi di euro chi ha portato a casa quei duecento miliardi di euro è seduto indenne al banco della presidenza e si chiama Roberto Gualtieri e credo che e credo che questo Paese
Dovrebbe esprimergli molta più gratitudine di quanto sia accaduto in questi anni quei duecento miliardi di euro hanno permesso all'Italia di evitare la recessione
E i comuni e voi lo sapete siete amministratori locali hanno fatto la loro parte in modo straordinario per progettare e appaltare avviare i cantieri in condizioni difficilissimi
Dopo anni di svuotamento degli uffici tecnici organici ridotti procedure le cose che sapete insomma il calvario
Ma che in questo Paese spesso bisogna soffrire quando bisogna realizzare delle delle opere pubbliche qual è il punto però che nel due mila ventisei tutto questo finisce ad agosto due mila e ventisei il piano nazionale per la ripresa e resilienza termina ci sarà una coda ma molto limitata e dopo che cosa succede perché guardate che è questa la domanda cruciale
A cui il governo nona ancora risposto a cui non ha risposto nel piano strutturale di bilancio a cui non stava rispondendo nei documenti di programmazione di finanza pubblica perché la verità è che non esiste una strategia per il dopo
P N R. non c'è un piano
Su come continuare a finanziare gli investimenti degli enti locali delle amministrazioni centrali non c'è un piano per come coprire le spese di gestione delle opere che state completando perché quando ho fatto una tramvia piuttosto che un asilo-nido o nuove edificio scolastico poi bisogna pagare le persone che ci lavorano le spese di gestione e da questo punto di vista non c'è un piano e non c'è in questo Paese una riflessione seria
Su come mobilitare i capitali privati accanto alle risorse pubbliche per finanziare un nuovo ciclo di investimenti che la grande sfida posta dal rapporto Draghi in Europa che vale anche per il nostro Paese allora qual è il rischio che dopo anni di enorme fatica di cantieri aperti di tanti soldi spesi
Che stanno cambiando le nostre comunità locali dal due mila ventisette in avanti le amministrazioni locali si ritrovino
Con la prospettiva di molte meno risorse e molti meno strumenti per finanziare gli investimenti sarebbe un errore grave un errore grave dal punto di vista delle prospettive di crescita di questo Paese un errore che sarebbe pagato
Dai cittadini più fragili ed ai territori che hanno più bisogno
Di quegli investimenti ora e ho finito
Il prossimo governo qualunque sia il prossimo governo che uscirà dalle elezioni politiche del due mila e ventisette dovrà scrivere un nuovo
Piano strutturale pluriennale di bilancio è un obbligo che ci viene dalle nuove regole europee ma è anche un'opportunità
Un'opportunità per definire le priorità del Paese nei prossimi anni quali riforme sono necessarie che Investimenti dobbiamo fare come rimettere in moto un paese che si è fermato
Ora quel piano il nuovo piano strutturale di bilancio non può e non deve essere scritto a Roma da qualche burocrate del Ministero dell'economia e delle finanze non può essere calato sulla testa
Di chi amministra questo Paese sul territorio non può e non deve essere costruito in modo burocratico deve essere costruito insieme a voi con i comuni con le Province con le città metropolitane con le parti sociali
Con le realtà vive di questo paese con voi perché siete voi molto più di chi sta chiuso nei ministeri che conoscete i bisogni reali le infrastrutture che mancano i servizi che non reggono ma anche le opportunità
Che i territori possono esprimere ora Ali che è un'associazione che ha le caratteristiche la libertà che è stata ricordata in precedenza che meno ingessata dal punto di vista dell'istituzionalizzazione
Di altre realtà associative io credo che possa e debba essere protagonista di questo processo guardate ci avviamo ad una campagna elettorale difficile
Credo che gli enti locali le loro associazioni Ali in primis debbano fare il massimo sforzo per portare questa campagna elettorale
Lontano dalla fesserie
E il più vicina possibile tale pericolo alle priorità vere di questo Paese voi dovete costringere le forze politiche ad esprimersi sul futuro di questo Paese
Su quale visione vogliono mettere in campo su che Italia vogliono costruire con quali strumenti con quale risorse e con quale protagonismo
E io credo che i territori possano e debbano essere al centro di questo sforzo
E ali a partire da questa Assemblea e dal lavoro dei prossimi mesi può dare un grande contributo grazie
Grazie grazie al territorio grazie
Raccogliamo l'altro azzurro il tipo di sfida grazie
Tra adesso da un bergamasco ad un altro bergamasco già sindaco è stato citato da da Antonio Misiani sindaco vi ha aderito ad Ali quindi passo la parola all'europarlamentare Giorgio Gori
Va be'intanto vi dico che sono molto felice che siate qua da noi
Che le navi abbia colto e che voi abbiate avuto modo il tempo anche per vedere un po'la città oltre che discutere e lavorare intensamente nel calendario fitto che Valerio via approntato allora del mio intervento non troverete un titolo nel programma perché non ci siamo alla fine messi d'accordo prima detto devi parlare del rilancio dell'economia europea capite che sopra rilanciando però io insomma o provo a a a seguire l'indicazione di lo Cerini
Rilancio rilancio perché l'economia europea vive un momento di grande fragilità caratterizzato da stagnazione produttiva ritardo dell'innovazione
E crescita molto limitata
Non da oggi in circa trent'anni dall'avvento di internet
Tra gli Stati Uniti e l'Unione europea si è creato un gap di produttività di quasi quaranta punti percentuali
Nel due mila e cinque il PIL europeo era allineato a quello degli Stati Uniti adesso è due terzi del PIL americano
Il PIL pro capite europeo era a sua volta allineato oggi non arriva al sessanta per cento di quello negli Stati Uniti
Nella classifica delle venticinque imprese più valutate del mondo gli Stati Uniti hanno venti posizioni Italia mia e l'Europa ne ha una
Inoltre dipendiamo fortemente dall'estero sia per gli approvvigionamenti sia per la vendita dei prodotti è questo come capite aumenta la nostra vulnerabilità in una fase in cui
Il contesto globale così frammentato la crisi demografica poi accentua i problemi di crescita e pone un serio problema di sostenibilità
Dello stato sociale molto generoso che abbiamo costruito in Europa in questi anni il rapporto Draghi segnala che nel a entro il due mila e quaranta la forza lavoro europea diminuirà di circa due milioni di lavoratori ogni hanno invecchiamento della popolazione metterà molto sotto pressione
Il welfare a cui siamo abituati
Ecco perché nella suggerimento di Valerio giustificato ecco perché ha senso parlare provare a ragionare sul rilancio dell'economia europea
Se vogliamo fare salvo il nostro benessere nostro modello sociale dobbiamo fare in modo che l'Europa sia molto più produttiva e competitiva
Il ritardo di produttività è dovuto a tanti fattori Maud uno in particolare ed è la minore capacità di innovare
In rapporto al PIL le imprese europee investono in ricerca e sviluppo la metà di quelle degli Stati Uniti
E gran parte di questi investimenti Vannoni settori tradizionali di tecnologia intermedia come l'automobile per esempio mentre al negli Stati Uniti l'investimento ricerca si concentra sui settori digitali a più alta intensità tecnologica
L'Europa rimane un'eccellenza in termini di ricerca scientifica in molti settori ma questa forza non si traduce in innovazione produttiva
Un altro elemento di fragilità come accennavo il grado di apertura
Internazionale dell'economia europea che cresciuto a partire dal due mila ma sia molto ampliato dal due al dal due mila sette due uno due mila otto da quella crisi da quel momento sono calati investimenti e consumi interni mentre l'avanzo commerciale
Si è quadruplicato rispetto al primo
La prima cosa che dipende dalla fonti esterne l'approvvigionamento energetico circa due terzi dell'energia che consumiamo
In Europa proviene da combustibili fossili che sono quasi interamente importati
E molto elevata e anche l'esposizione verso la Cina da cui dipendiamo per numerosi beni strategici tra cui quelli necessari per la transizione energetica
La manifattura in in questo quadro rimane in Europa una componente molto rilevante dell'economia rappresenta circa il quindici per cento qualcosa meno
Mentre negli Stati Uniti è sotto il dieci per cento
A concorrenza dei paesi emergenti sta però erodendo il vantaggio competitivo europeo mettendo a rischio questa condizione
In particolare la Cina lo sapete continua ad accrescere la propria quota nella manifattura mondiale combinando tecnologia bassi costi è un saldo controllo delle catene del valore
La quota della Cina
Nella produzione manifatturiera mondiale era nel novantacinque del cinque per cento
Nel due mila ventitré quindi siamo già oltre probabilmente questo dato è arrivata al trentacinque per cento
Importazioni dell'Europa dalla Cina sono raddoppiate dal due mila e quattordici al due mila ventiquattro più centodue per cento ma nell'ultimo anno solo l'ultimo anno ha fatto più trentacinque per cento in un anno
E non sono più solo manufatti a basso valore qui noi a Bergamo ci ricordiamo quando arrivarono i prodotti cinesi che sbaragliarono le nostre tessiture sul verbale Valle Seriana erano prodotti di basso costo molto semplice ma rasero al suolo interi interi settori oggi parliamo di manufatti molto diversi allo ad alto valore aggiunto come una meccanica all'elettronica i veicoli elettrici computer
E tecnologie manufatti per la transizione Green i semiconduttori per intelligenza artificiale
Il problema è che le imprese cinesi sommano due grandi vantaggi il primo è la scala paese da un miliardo quattrocento milioni di persone e l'altro sono sussidi dello Stato in misura che non possiamo manco immaginare è risultato sono prodotti con contenute tecnologico uguale o superiore al nostro questo punto e costi molto minori
Io continuo incontrare rappresentanti di settori industriali che di rappresentano tutti lo stesso problema che si chiama Cina no non tanto dazi Stati Uniti devo dire molto Cina il risultato infatti è che molti settori stretti nella tenaglia commerciale Ovest estere gravati da costi dell'energia
Molto elevati privi di autonomia nell'approvvigionamento di materie prime rischiano letteralmente di scomparire
Nei servizi il surplus che l'Europa vanta verso l'estero rilevante ma deriva da settori tradizionali come il turismo e trasporti mente per gli Stati Uniti e trainato di nuovo dalla specializzazione digitale moltissimo dicevo incidono i costi dell'energia
Dopo l'invasione dell'Ucraina abbiamo rio ritentato completamente il nostro modello di approvvigionamento che era basato sul gas russo a basso prezzo
I costi sono molto Mentana tiene adesso di nuovo la crisi di Hormuz mette in evidenza quanto siamo vulnerabili
Alla metà del ventiquattro cioè prima di questa crisi il costo dell'elettricità risultava doppio in Europa rispetto agli Stati Uniti alla Cina e poi c'è il caso dell'Italia che come sapete in Europa e il Paese
Che paga l'elettricità di più e questo dipende dal fatto che il gas che il Fonte più costosa setta il prezzo di tutta l'elettricità nel quasi l'ottanta per cento delle ore di un anno
Questo svantaggio penalizza gli investimenti compromette la competitività accresce il rischio di delocalizzazione di qui la centralità del percorso di decarbonizzazione lo dico in questo modo penso che la decarbonizzazione non sia più non possa più essere raccontata solo come una necessità ambientale
Lo è ovviamente ma è decisiva per la sicurezza dei nostri approvvigionamenti per il contenimento dei costi energetici per la competitività e per la nostra autonomia strategica
Le soluzioni sono diverso è la prima e più rilevante certamente è l'elettrificazione dei consumi energetici
E in particolare attraverso l'implementazione delle fonti rinnovabili che non sono soltanto campi fotovoltaici o o pale eoliche ma sono anche reti strumenti di stoccaggio l'energia personalmente penso che servano comunque anche altri strumenti penso che abbia senso di avviare un ragionamento sul nucleare di nuova generazione ragionare sulla cattura delle emissioni di di carbonio
Per per nei casi in cui sarà comunque necessario utilizzare il gas
Diversi strumenti quindi e soprattutto tenendo conto questo lo ricorda spesso il nostro ex collega
Michele De Pascale collega ancora direi
La transizione deve tenere conto degli aspetti sociali e delle esigenze produttive raggiungendo il giusto equilibrio tra ambizione e fattibilità
In ogni caso l'economia europea ha bisogno di interventi rapidi e strutturali a partire dalla eliminazione delle barriere che ancora limitano la circolazione dei beni i capitali delle persone e quindi il completamento del mercato unico è la raccomandazione principale del rapporto che ci ha consegnato
Due anni fa Enrico Letta
Occorre poi investire in tecnologia in infrastrutture nei settori a maggiore potenziale di sviluppo e l'obiettivo eh visibilmente quello di rafforzare l'autonomia strategica i suoi tre aspetti fondamentali energia e materie prime
Tecnologia
E difesa
Il programma della coesione europea va nella direzione giusta devo dirvi ma non affronta il nodo cruciale delle risorse il vero limite infatti la dimensione del Bilancio
Il bilancio su cui stiamo discutendo adesso è quello dei prossimi sette anni
Vale poco meno di due mila miliardi
Poi il PCI togliete l'inflazione togliete il rimborso del Next Generation e UE siamo praticamente i livelli dei degli attuali sette anni siamo cioè poco sopra l'uno per cento del PIL
Dei ventisette paesi giusto per darvi un un confronto gli Stati Uniti il governo federale degli Stati Uniti amministra un bilancio che pare il ventidue per cento del PIL prodotto
In quel Paese
L'elemento più innovativo della proposta è rappresentato dal Fondo europeo per la competitività vale duecentotrentaquattro miliardi di euro
Che è una cifra molto superiore al passato tant'è che c'è discussione Stefano lo sa nella relazione tra il pilastro che contiene coesione agricoltura e questo che invece più rivolto alla competitività
Capitoli sono transizione pulita decarbonizzazione transizione digitale salute Biotecnologia agricoltura di economia resilienza e sicurezza difesa e spazio ed è fortemente collegato il fondo europeo per la competitività con investimenti e ricerca ed è corretto questo parliamo di Horizon Europe a cui molti in Botin prese dei nostri territori hanno fatto riferimento molto istituzioni università che varrà centosettantacinque miliardi nella proposta per i prossimi sette anni è la direzione è la direzione giusta ma ancora c'è un problema di scala per farvi capire per la decarbonizzazione dell'industria rompe nei prossimi sette anni ci sono dieci miliardi di euro dieci miliardi per tutta l'Europa spalmati su sette anni se l'obiettivo straordinario perché dobbiamo recuperare il divario di innovazione rispetto agli Stati Uniti la Cina attuare la transizione ecologica accompagnarla
Rafforzare la nostra autonomia io credo che non possiamo pensare di basarci su strumenti ordinari cioè sul bilancio ordinario servano l'IFO risorse altrettanto straordinarie non a caso il rapporto Draghi ci ha detto anche quante
Indicando che la cifra di ottocento miliardi all'anno e nel due mila e ventiquattro e diceva fino al due mila e trenta
Di cui un quarto di fonte pubblica dimensione degli investimenti necessari a fare quei passi fondamentali questa cifra è stata poi aggiornata a mille e duecento miliardi di euro all'anno
La parte pubblica che punto rivali circa un quarto
Deve dire non può che derivare da indebitamento comune sottoscritto dagli Stati membri attraverso l'emissione di di eurobond
Ed è indispensabile la parte pubblica sia per finanziare componenti pubbliche beni comuni europei sicurezza energetica difesa ricerca di base sia perché la leva per togliere rischio
E abbattere gli interessi sugli investimenti privati e quindi ciò che innesca investimenti privati
Per sbloccare questi ultimi però è anche importante che esista un mercato dei capitali europee invece continuiamo ad averlo molto frammentato
Pensate l'Europa detiene trentacinque mila miliardi di risparmi
E di questi ne utilizza un quinto circa sette mila miliardi per finanziare l'economia americana sia gli investimenti privati sia del debito pubblico degli Stati Uniti
Perché manca qui invece mancano prodotti di risparmio innovativi trasparenti affidabili su cui provare a coinvolge a convogliare il risparmio europeo pensate un capiente un mercato dei capitali integrato con al centro punti Tolone
Comune europeo ridurrebbe di corsi di finanziamento per le imprese
E attenderebbe investimenti aggiuntivi per centocinquanta miliardi di euro all'anno innalzando il PIL europeo a regime di un punto e mezzo questo effetto potrebbe moltiplicarsi per tre se gli investimenti fossero destinati a progetti ad alto contenuto tecnologico
Perché non si fa e vado verso la conclusione il tema è la governance il tema è tutto politico non si fa perché la materia degli investimenti come quella della difesa della politica estera
La materia fiscale non è una competenza dell'Unione Europea ma rimane una con potenza degli stati membri
Significa che in questi campi la Commissione europea può agire
In base ai trattati solo se nella sede del Consiglio europeo si aggiunge l'unanimità tra tutti i ventisette Stati cosacche AN non succede ed è questa la ragione per cui l'Unione europea frustrando le nostre aspettative
Spesso non agisce ci sembra ci sembra paralizzate successo tanti in tante situazioni successo sugli aiuti all'Ucraina successo sulle sanzioni alla Russia
Ma succede anche molto sui capitoli economici e non solo a causa dei Paesi sovrani visti diversi paesi non tutti di destra
Non amano sentire parlare infatti di debiti comuni hanno accettato il Next Generation New come una eccezione comma un'una tantum in realtà è successo anche altre volte vi devo dire non è stato un una tantum perché si è fatto anche per sei perché a resi disponibili centocinquanta miliardi di euro in prestiti agli Stati membri per la difesa o per garantire novanta miliardi di prestiti all'Ucraina recentemente a dicembre poi quelli quei quei soldi li ha bloccati Orban
Esercitando il suo il suo potere di veto e a proposito di Orban è stato il leader in questi anni che più spesso ha buttato sabbia negli ingranaggi dell'Unione europea proprio esercitando il potere di veto ma non è stato l'unico e soprattutto è stato quello dietro il quale molti altri leader molti altri paesi si sono nascosti
Bene adesso ormai non c'è più
E quindi io credo che sia il tempo di capire chi ci sta e chi non ci sta
Si possono percorrere strade diverse la più ambiziosa e la riforma dei Trattati ovviamente ma di nuove richiesta l'unanimità oppure coalizioni tra gli Stati che decidono di starci abbiamo fatto così la euro
Abbiamo fatto così scende né ancora possibile farlo sarà il dibattito pubblico europeo
Al influenzare le decisioni e nel dibattito pubblico non ci stanno soltanto i governi ci saranno le forze politiche ci stanno gli amministratori locali ci stanno anche i cittadini Giorgia Meloni sia fin qui detta contraria come sapete al superamento dello del diritto di veto
Ma se questa posizione risultasse molto impopolare anche grazie al nostro lavoro nei territori io penso che sarebbe spinta forse a modificare certamente se alle prossime elezioni politiche
Si affermerà una coalizione di centrosinistra come tutti quanti noi speriamo non c'è dubbio che la posizione del governo italiano
Sarebbe diverso sarà molto diversa e peserebbe molto nel quadro europeo quello che è certo è che il tempo stringe vero Valerio che il tempo stringe
Il libro e rilancio
E al rilancio dell'economia europea
Che è fondamentale per la sopravvivenza del nostro modello sociale anche per i bilanci dei vostri Comuni
Richiede richiede un salto di qualità in termini di innovazione e per questo servono Investimenti a livello europeo pubblici e privati
Questo quindi deve essere nostro primo obiettivo grazie grazie
Grazie a te
Grazie a Giorgio Gori
Se ha raggiunto l'onorevole est proprio Bonaccini e lo ringraziamo caccia un applauso continuavo
L'importante è la lectio magistralis la riforma degli appalti pubblici un nuovo ruolo del pubblico
Lascio la parola e lo scranno a professor Luigi Carbone presidente della quarta sezione del Consiglio di Stato già coordinatore della commissione speciale del Consiglio di Stato per la relazione dello schema del nuovo Codice dei contratti
Pubblici trasmesso
Grazie e scusatemi saltiamo salutato tra
Chiedo scusa a noi voi Consigliere no perché ci sono i Consiglieri di Stato siamo un po'secchioni come sale e quindi ciò tutti i libri e le carte premetto sono stato presentato solo Presidente della quinta quarta sezione consiglio di stato e sono stato come presidente di sezione il coordinatore della Commissione del Consiglio di Stato la commissione speciale che ha redatto il Codice dei contratti pubblici che va detto che è stato chiesto dal governo Draghi ma è stato sostanzialmente conservato anche dal governo successivo
Premetto subito io sono un tecnico sono quindi sono ecco forse l'unico che giustamente dei deve specificare questa cosa sono stato capo di gabinetto del ministro Roberto Gualtieri ai tempi del MEF abbiamo fatto la guerra insieme abbiamo fatto il covered
Insieme ma sono stato anche capo di gabinetto di Roberto Calderoli un altro di queste parti credo di avere servito entrambi con la stessa lealtà istituzionale
E se posso dire anche affettuosità umana e Complast con lo stesso spirito il presidente del così stato all'epoca Franco Frattini
Era amico di Mario Draghi perché non ho fatto l'Europa insieme gli servigi dobbiamo fare in termini sì questo nuovo Codice appalti se non ci pagano la rata del PM
E sì ma i tre mesi pazzesco e ma ci ha messo un anno fa Cardelli che avete solo tre mesi
E ITT la prima domanda che mi fece perché perché dobbiamo fare un nuovo codice dopo sei mesi in sei anni che è stato fatto quello prima e senza che siano state cambiate le direttive europee fosse perché bisognava risolvere qualche problema a far funzionare meglio la e questo straordinario meccanismo di investimento e di spesa pubblica non serviva solo un nuovo Codice serviva un codice nuovo come è stato definito dalla dottrina
Forse come dice il convegno un codice del cambiare oltre che una città per cambiare per far funzionare le cose siccome per questa cosa
Dipenderà da voi se questo codice fatto per cambiare o no
Ho pensato di dividere questa mia questa mia breve diciamo chiacchierata in tre tappe la costruzione di questo veicolo la costruzione del Codice la tenuta del Codice nel tempo la navigazione del codice e poi le tappe future
Per ciascuno di questi dritta pende questi tre momenti che vorrei parla di cultura ed attuare
Siccome appunto
Presidente Gualtieri
E io stesso sono un musicista ho scelto tre piccole colonne sonore ispirate a questo convegno la prima colonna sonora e la costruzione di un amore
Ivano Fossati la costruzione di una riforma che spezza le vene nelle mani che mescola il sangue col sudore sette ne rimane
Però mi piace guardarla salire come un grattacielo di cento piani o come un girasole
Nella costruzione abbiamo scelto abbiamo scelto un metodo nuovo un metodo multidisciplinare senza i giuristi senza ligure con dentro gli economisti con dentro i tecnici abbiamo avuto un accademico della Giunti crusca che c'ha semplificato un sacco di Trasibulo Caddesi avessimo avuto più tempo avremmo fatto meglio un codice autoconclusivo
Forse voi lo conosce questo libretto un codice che c'ha dentro gli allegati senza inviare a future linee guida dell'annata futuri regolamenti un codice che guardava alla semplificazione e alla semplicità
Senza guardarla come un trade-off con la legalità noi possiamo essere veloci e garantisti di legalità al tempo stesso questo codice lo dimostra
Io
Penso sempre a quand'ero piccolo nel magazzino a Napoli sono di Napoli andare al ristorante e una festa sondano volta l'anno
E sì e quelli che li cucina degli anni settanta erano dei capitali i terribili nascosti in cui tutto poteva succedere nella cucina di un ristorante da Napoli si diceva che il gatto
Veniva cucinato un coniglio della buonissimo non so se anche a Bergamo c'è stata questa leggenda
Riemerge allo stop preso preso nella casseruola e cucinato come un coniglio
Ad evitare questo errore c'erano due possibilità voi prendete i carabinieri Marsili mettete nella cucina state sicuri che non verrà cucinato più nessun gatto alto sale con Io ma siamo anche sicuri non Diego certo più niente non si cucina più il ristorante chiude per mancanza di clienti
E come si direbbe l'operazione è riuscita perfettamente ma il paziente è morto invece ne pensavamo che potesse vivere questo paziente
E la retrocessione o gli architetti gli ingegneri oggi tutti i ristoranti di adesso c'hanno su tutti avvistano tutti col vento la trasparenza o ne pensavano che la trasparenza fosse la digitalizzazione la tracciabilità fosse un modo per renderebbe luci le cose avete mai visto un cuoco con Carlo no perché c'è il controllo del cliente
Ma non stanno fermi lo stanno Fanis adempiuti gli ha ASPA Bellati
Questo questi valori di metodo sono stati introdotti nei contenuti e finisco sulla parte della della costruzione di un amore da costruzione della riforma
Sulla tecnica normativa
E che ha scelto di legiferare per principi e per regole semplici non solo regole di dettaglio come tanto piace alle nostra amministrazione
Io ve lo devo dire i vostri ai vostri amici e tu mi piaci trovare scritto un comma che fai copia incolla te lo metti e lo metti vedo vedo che lei assente
E lo metti nei provvedimenti no e non si può fare oppure quando non c'è proprio il comma dice sai che c'è più turisti anche ragione però io ti dico di no per sicurezza tu puoi fare ricorso al TAR e poi appello al Consiglio di Stato cioè da noi anche lei l'ha vista questa frase
Ezio sicuro che è quello di dare ragione e no c'è uno spazio tra la legge
E il giudice che lo spazio dell'amministrazione il vostro spazio e noi abbiamo provato a recuperare questo spazio con i principi facendo fare alla legge un passo indietro
Ma dicendo la direzione in cui si può andare se voi leggete sta scritto nell'articolo uno del Codice il principio del risultato non era mai stata usata questa rubrica
In un articolo il principio del risultato al quarto comma dice
Il principe risultato costituisce criterio prioritario per l'esercizio del potere discrezionale che vuol dire lo dice la legge
La io pensavo quando ho scritto questa cosa a quel film bellissimo di Woody Allen che il match point non so se qualcuno di voi lo ricorda quando il pubblico coltissimo Stati
C'è questa pallina questa pallina che poi poi va di moda il tennis scusate adesso all'epoca banco tanto adesso se Meglio nel calcio come nella meglio Match Point la la pallina che bascula e poi se cade da una parte e perso la partita se cade dal lato giusto hai vinto il marchio
Ecco questo il principio del risultato lo dice la legge devi sempre andare devi sempre fare da dire la pallina dal lato giusto dal lato in cui si fanno le cose help e criterio
Criterio prioritario per l'esercizio del potere discrezionale questa roba davanti a un giudice e da smancerie ITA scusate conclude funziona
E di protegge gli atti amministrativi ma io mi fermo per sicurezza ma meglio pensarci ma io farò un'altra gara rifare tutto da no no no il principe risultato ti dice che tu puoi scegliere di andare avanti grazie apprezzabile e poi oltre ai principi va e scappa solo che questo le spie per raccontarvi che cosa avevamo dietro questo codice è stato fatto per voi non è stato fatto periti gli accademici per i giuristi sistematici la e poi regole semplici regole più semplici la il nuovo gruppo la digitalizzazione integrale intuendo
La la norma sulle autorizzazioni il trentotto comma undici guardate Rovida un sacco di potere per localizzare anche oltre quelli gli angeli quelli di veto anche oltre i poteri di veto le soprintendenze
La semplificazione razionale del sotto soglia con otto articoli che fanno un mini codice ed incoraggia a farlo l'affidamento diretto sotto un certo livello perché è inutile perdere sei mesi per un appalto di cinquanta mila euro e lì c'è scritto prego
Va be'però nell'articolo con cinquanta comma uno dicevamo l'accademico della Crusca gestito le amministrazioni procedono come segue procedure indicativo presente cioè la Moratti ha venduto la giusta che ci sia non dovevo dire devono procedere a tutti i costi procedono procedono come seguo l'affidamento diretto
C'è la rotazione articolo quarantanove c'è la totale trasparenza e tracciabilità non è che lo posso dare a mio cugino sta appalto come pure ci è stato detto
Ci sono le motivazioni articolo diciassette comma due solo nominiamo incartare a fare una gara con i criteri e con la procedura per un appalto che che che che costa poche decine di migliaia di euro quindi una semplificazione ragionevole
Aggiorni vuole con adeguate garanzie
E poi l'affermazione della equilibrio contrattuale perché l'appalto quello di servizi cure di durata non è una sedia una bicicletta e una sedia che si muove che deve stare in equilibrio non ha posto fa cadere ogni volta ogni buca la devo riequilibrare
E quindi non abbiamo paura a modificarlo non non sto violando la gara sto conservando l'equilibrio di quella gara se c'è un'improvvisa esplosione dei prezzi e quindi debbo tenerne conto perché rifare la gara un costo maggiore
Non solo per l'impresa ma per la con per la vostra comunità per i nostri cittadini
E così la riforma dell'esclusione il vecchio articolo ottanta era una trappola continua una continua caccia ai ai fantasmi nell'armadio anzi agli scheletri
L'Atac micelio la nota del suo della ed era lì causa del settanta per cento del nostro contenzioso adesso stato molto molto semplificato e così via
Questo perché vedo che il cronista che scattato in realtà prima di usarli sì quindi accelerano secondo capitolo
E la tenuta della riforma la navigazione perché ovviamente questa nave questo vascello questo veicolo deve deve deve viaggiare e allora sì viaggiare ecco la seconda
La seconda colonna sonora evitando le buche più dure senza per questo cadere nelle tue paura e quindi dobbiamo andare avanti
Con un ricco dello stato bello sua non abbiamo mai potrebbe suonare il sei ma nel momento
Con andare avanti con un ritorno affluente di vita nel cuore dolci hanno gentilmente senza strappi al motore a sappiamo tutti è bellissima resta bellissima
Eccoli così come sta le le il codice se come sta viaggiando bene nonostante le insidie evitando le buche più dure il correttivo si collettivo
Un po'di Casini li ha fatti però è un correttivo tutto sommato era necessario perché non sto coi siamo fatti tre mesi quindi io stesso lo avrei fatto un'auto correttivo se avesse avuto il tempo poi
Il correttivo intervenuto solo un anno e mezzo dopo badate bene questo è una cosa di cui bisogna dare atto a a questo governo non è intervenuto con l'emergenza non ci sono stati i decreti legge aspetta un anno e mezzo in un anno e mezzo e le amministrazioni sono organizzate le imprese sono organizzate le la giurisprudenza ha potuto cominciare a pronunciarsi dopo un anno e mezza ha toccato cioè i dati settanta a settanta articoli sì duecentoventi mentre il vecchio codice era intervenuto dopo un anno aveva toccato centoventinove articoli su duecentoventisei numero degli articoli più o meno lo stesso il codice quindi prima
C'era stato Cadorna errata corrige dopo tre mesi che va in abrogato interi Combi e poi dopo dodici mesi cambiato due terzi del Codice qui solo un terzo beh forse sto Codice tutto tutto sto bisogno di essere corretto non c'è la vittima
Se intervenuto su dieci maggio temi alcuni dei quali necessari voglio dire la revisione prezzi era necessaria l'equo compenso era necessitato dalla riforma CCT tutto sommato funzionato certo non tutto giusto per esempio il progetto per lo dico dopo è un tema è un tema ultima grosso è un tema
Purtroppo però li ente arrivata troppo dura la corte di giustizia io credo che si debba fare qualcosa per recuperare ne avevamo messo molta molta è infatti sullo strumento del progetto in generale di PPP lo diceva prima Antonio Misiani noi dopo il PNR abbiamo bisogno di lavorare con i privati
Io credo che si debba adesso andare come non era una posto come dice un'alternativa alla prelazione perché badate bene la corte ucciso solo la prelazione non ha ucciso il progetto
E non ci sono neanche un premio al promotore il professor De Carolis illustre economista che tu che il che il presidente poteri conosce bene
Aveva suggerito un'altra cosa diamo una premialità al promotore una premialità importante si fa in altri Paesi del mondo
E diamo una premialità importante poi facciamo il dialogo competitivo andiamo avanti costruendo diciamo una cosa e poi è gelida del promotore bene se c'è un'altra migliore e arriverà quella migliore ma lo riprendiamo perché se senza misure incentivanti non si può fare
Sappiamo anche che per averlo torna questo dell'articolo undici contratti collettivi contratti collettivi la individuazione del contratto di riferimento si è problematica ma non vi preoccupate la giurisprudenza adesso c'è un'adunanza di sezione
Nelle prossime settimane cercherà di affrontare il problema resta però la grande la grande novità del principio dell'articolo undici del Codice che dice ammirazione deve fissare gli standard minimi di tutela dei lavoratori tutte le normative tutta l'economia e sono parte elemento essenziale dell'offerta lo dice la giurisprudenza
Quindi prima tenuta tenuta legislativa seconda tenuta tenuta
Proprio mentre mi prenderei tre pezzi di Montesquieu legislativo per giudiziario e poi si coltivo e legislativo più o meno regge con qualche buca evitando le buche più dure giudiziario
La cosa bellissima che essendo stato scritto questo Codice da chi è un po'il contenzioso lo conosceva viene anche rispettato dalla giurisprudenza io sono fraterno amico periodici ha sostato antico testimone di nozze del presidente titolare la quinta sezione del Consiglio di Stato Discovery in cella
Che alcuni di voi hanno studiato sui suoi libri
Chi sta
Attuando il codice in linea con i principi del codice e quindi la la la giurisprudenza richiamo sui contratti collettivi sul soccorso istruttorio
Sulla sui principi è un contenzioso chiarificatore che rafforza il che rafforza che tengano quindi abbiate fiducia certo ci possono essere casi limiti l'abbiamo detto la legge non può dire tutto ma questi casi limiti vengono tendenzialmente risotti alla giurisprudenza in linea con i principi del Codice
E poi vi dico di più sta cambiando anche il contenzioso perché prima il contenzioso era soprattutto sull'esclusione la trappola tu avevi avuto un rapporto con uno nell'anno precedente quel che che conta già adesso tutta questa roba è stata eliminata
E il contenzioso è soprattutto sulla qualità dell'offerta a me piace pensare che mentre prima il contenzioso era sull'offre faceva era fatto per far vincere l'offerta confezionata meglio oggi il contenzioso
Limitato ridotto molto più veloce perché si è dimezzato il contenzioso il Consiglio di Stato e fatto non per l'offerta con con facciata meglio per l'offerta migliore
E farmi dire da un giudice qual è l'offerta migliore è una cosa che è meglio per voi per i vostri cittadini per la comunità
Un ultimo un ultimo punto sul sulla sul fu tanto sul futuro anzi due ultimi punti una cosa la devo dire perché c'è qui il pesante quartieri abbiamo avuto la soddisfazione questo codice è stato anche finalmente diventato modello per l'Europa dopo tanti anni in cui noi dovevamo sempre rincorrevamo sempre l'ultimo fanalino di coda rincorrerli
E adesso invece questo codice grazie al sindaco questa volta non solo presidente viale Gualtieri
E capofila del camice Brad Jones
In Europa molti dei principi di tutela dei lavoratori i principi del risultato il principio e la fiducia in subappalto molte questioni sono andate in Europa ci sono diventate diciamo documento di consultazione per le nuove direttive europee cioè per una volta abbiamo scavalcato l'Europa e possiamo finalmente quel Paese dire che possiamo dare delle idee ai nazisti come sarò bellissima cioè come le italiane
Alla al Sei Nazioni di rugby le perde sempre per una volta vincere contro l'Inghilterra il mito quando visto pubblicare il documento il documento Gualtieri ho avuto un fremito di eccitazione
Chiudo con l'esecutivo abbiamo detto il legislativo abbiamo detto giudiziario chiudo con l'esecutivo cioè questa ricerca del PRG di Del Vecchio veicoli storici che è stata pubblicata lunedì scorso che ha fatto una bellissima l'analisi per dire no vediamo i numeri vediamo i dati
Tagliando le ali quindi pigliamo tutto il ventidue tutto il ventiquattro cioè per togliamo il il ventitré che l'hanno entrata in vigore del Codice perché gli ultimi sei mesi del vecchio primi sei mesi del nuovo possono avere delle fibrillazioni
Bene di lecco i numeri ufficiali di questi economisti
L'importo medio mensile di spesa giudicate di più otto virgola otto miliardi al mese quindi più centocinque miliardi all'anno più trentasei per cento in in totale la riduzione dei tempi di aggiudicazione da ottantanove virgola quattro di quasi novanta giorni a settantasei giorni meno quattordici per cento
Le offerte sono più o meno le stesse quindi la competitività competitività la concorrenza non è stata frustrata però ci sono meno ritardi nell'esecuzione dal diciotto virgola quattro al sette virgola tre circa il sessanta per cento in meno
Sarà un po'ottimistico sto coso però dice che secondo loro l'incremento del PIL arriva a un quattro per cento quello dell'occupazione tra pietre perché virgola sette per cento queste sono le riforme che fanno camminare le cose
Senza fatte dai tecnici senza particolari cose vere ma fanno funzionare le cose
Sull'occupazione vince risparmi quanti fossero fare dono di questo rapporto sapete perché pubblichiamo sul sito di va be'allora te lo mando via WhatsApp o se lo mando via WhatsApp così
Così dello così lo potete pubblicare tanti ufficiale è stato presentato lunedì scorso
E chiudiamo ciò socio di minuti giusti sulla quindi legislativo esecutivo giudiziario secondo me questo Codice sì viaggiare evitando le buche più dure le evita e arriviamo alla terza tappa dove andiamo dove stiamo andando
E qui naturalmente mi rifaccio la colonna sonora di questa terza parte quella di questo convegno una città per cantare
Sente fate attenzione questa canzone ci apre i ritornelli che hanno una parola che cambia veniva primo ritornello è se ti fermi convinto che ti si può ricordare la seconda che per un errore ma quando ti fermi convinto che ti si può ricordare
Il terzo ritornello è e non ti fermi convinto che ti si può ricordare hai davanti un altro viaggio è una città per cantare
E quindi non ti fermi e quindi andiamo avanti
Invocando smentendo ad invocare novelle legislative perché abbiamo visto che sta roba più o meno la legge smettendola di invocare nuove cose
Attuando lo seguendo la legge seguendo i principi seguendo la giurisprudenza è soprattutto facendo quello che la legge non può fare e lo diceva che l'azione del nostro Codice fin dall'inizio c'ho tre cose che non possiamo fare
Nella legge la digitalizzazione la riqualificazione delle stazioni appaltanti l'affermazione la formazione del personale
Questa roba la dovete fare voi ecco la la città per cambiare eccola la l'altro viaggio
Anche con l'innovazione credo l'abbia ricordato l'onorevole con il prima le innovazioni siamo noi perdiamo terreno sull'innovazione gli altri vanno avanti ne andiamo avanti sempre più lentamente degli altri
Io ho sempre in mente questo questo esempio quando penso al alla all'uomo e non più alla macchina io sarei un uomo di macchina un uomo di legge prendete
La la la Ferrari la sera e non mi ricordo manco più chi la guida diciamo di Leclerc e la o di Hamilton e la e la dentina di Fantozzi
Due macchine diverse due piloti molto diversi vogliamo invertire la macchina col pilota voi preferisca vi è un passaggio sulla Bianchina ma dal pilota della Ferrari un passaggio sulla Ferrari ma da Fantozzi con tutta la simpatia per Fantozzi dovrebbe io io voglio vedere chi vuole andare sulla Ferrari da Fantozzi perché chiama così tanto il rischio a tutta la mia ammirazione ma io penso che alla fine tutti noi vorremmo andare su una macchina che funziona anche un po'così così e vi assicuro che il Codice funziona un po'così così
Ma guidata da un pilota bravo l'orario no posso smettere di andare via Katz miliari col bulloni a guardare sempre il motore della macchia e dobbiamo finalmente occuparci soprattutto dei piloti delle persone
E questo è il lavoro che dovete fare voi
Location al paper della Banca d'Italia se voi mettete anche questo sul sito del dicembre due mila venticinque quindi di pochi mesi fa ci dice la Banca d'Italia era nella mia Commissione ci dice che
La capacità amministrativa conta servono elevata eterogeneità negli esiti degli appalti pubblici e questo te e detiene lo eterogeneità e in buona parte attribuibile a indicatori di qualità delle pubbliche amministrazioni locali
Quelli la Banca d'Italia dice se la legge la stesse funziona bene ma a parte ma e non bene in un'altra parte dipende da chi l'ha fatto io sono certo che tutti voi qui volete stare dalla parte
In cui del territorio questa legge funziona bene e ce lo dice la Banca d'Italia come fare rafforzare i meccanismi di selezione ma poi di professionalizzazione con il training degli impiegati che già c'avete bravi perché si devono imparare
Guardare alle economie di scala e di specializzazione attraverso una via l'internazionalizzazione delle stazioni appaltanti il Codice c'ha un sistema di riqualificazione e ve lo dico con grande amore non è una perdita di sovranità e di dignità a a valersi di una stazione di committenza non gestire colpi con le proprie scarse risorse la gara se la gara è troppo grande troppo impegnativa
è un atto di merito è un atto di affidarsi ha magari una stazione appaltante che questo lavoro lo sa fare e lo fa bene per voi con la riqualificazione con la norma sulla cui fogliazione
E poi dice che siete appalti si presta una valutazione oggettiva dei risultati che possono essere misurati sulla base di indicatori di efficienza e di qualità di processi e quindi bisogna introdurre meccanismi di incentivazione di riconoscimento del merito individuale perché questo merito e riconoscibile
Chiudo ciò veramente gli ultimi tre minuti penso di essere stato veramente nei tempi
Chiedendomi veramente da che parte vuole d'essere e nell'attuazione di questo codice e e e e gli strumenti ritrovati tutti ritrovata nelle norme del Codice nei principi come il principe del risultato di trovate nelle misure di attuazione che ci indica anche la Banca d'Italia
Soprattutto ritroviamo appunto non nella legge ma negli uomini delle persone granchi Moro citato tre canzoni consentito di fare una citazione giuridica seria grande studioso americano
Nel suo libro dei grandi epoche l'invito americano degli anni settanta ci dice una cosa bellissima ci dice che la legge il diritto non riflette cioè riflette scusate ma non determina il valore morale di una società non pensiamo che facendo più norme più leggi controlli più per passaggi burocratici miglioriamo la società l'uomo vi flex perché in senso dice nel mezzo non lavora
Society vede riflette ma non determina il valore morale di una società inquietante è in paradiso tempi nullo in paradiso non ci sarà legge
Andy Lian Will Haytham Witwe bevendo cioè il leone starà sul prato con l'agnello
In EUR Pinna imbattono all'inferno non ci sarà altro che legge
E in più cross
Un degli Magic Lesseps oltre il giusto procedimento una gara il mito sarà meticolosamente osservato dai diavoli all'inferno ecco io
Penso che non possiamo aspirare a un paradiso Moloch come diceva John Gilmore ma forse possiamo ragionevolmente aspirare tutti voi voi Città per cambiare potete ragionevolmente aspirare
A un'Italia che non si è neanche l'inferno di di rimorso se si può aspirare a un Paradiso
è un atto
Applicazione non paura USA
Delle leggi più semplici più proporzionali più sostenibili e magari a questo punto con la speranza con la fede con la fiducia l'articolo due del Codice e il principio della fiducia
Di arrivare di arrivare prima o poi in Paradiso che è un altro viaggio e un'altra città per cantare
Permettetemi di ringraziare anch'io personalmente Luigi insomma va be'abbiamo passato momenti veramente molto molto intensi durante gli anni mesi difficili da pandemia ma insomma sempre apprezzato la sua anche qualità umana e intelligenza che giuridica era molto raffinata ma appunto mi ha fatto molto piacere che ci avesse potuto illustrare questo Codice perché anche effettivamente posso testimoniare che corre l'approvazione che non è è stata anche frutto di una certa in amica politica per cui abbiamo messo in minoranza i conservatori il Parlamento nella nel comitato di regioni per pochi voti su tutti i punti questi per questo modello di principi che non piaceva diciamo
Tra cui il principio della tutela dei lavoratori principio CP importanti che però danno un punto guidano la discrezionalità dell'amministrazione quindi riducono il contenzioso ai pingui e orientano il contenzioso e quindi sulla dalla dal lato del dei principi quindi è risultato nel quindi la qualità e non della perché code diciamo sono sono adesso considerati anche dal commissario sei giorni grazie anche a maggioranza del nostro rapporto un punto di riferimento per le nuove direttive europee perché l'unica cosa che ho detto Luigi e che poi tutto questo è avvenuto dentro i limiti delle direttive europee perché questo un'attuazione
Della delle delle norme europee lasciavano poi uno spazio serve le direttive non regolamenti all'attuazione adesso c'è la revisione delle direttive europee e i principi conti modello dei principi è stato assieme adesso vedremo la Commissione cosa farà voi sarà ancora dico dico decisori andrà in Parlamento quindi insomma siamo solo all'inizio però diciamo appello che alcuni punti siano stati e quelli consentirebbero anche di fare ancora meglio su cui l'Italia perché poi se cambia diciamo la la la fonte giuridica male quindi anche questo il viaggio continua perché adesso nel processo di revisione si cercherà di fare in modo che e questa impostazione prevalga e quindi consentirà ulteriori implementazione a livello nazionale
Favorevole un equilibrio che punti soprattutto al tema della qualità
Non perché oggi nel nella direttiva europea si dice semplicemente l'unico principio è parità di condizioni tra i soggetti economici privati questo è l'unico principio non c'è il principe risultato
Non c'è il principio della fiducia non c'è principio dell'equilibrio contrattuale non c'è implicita tutele lavoratori
E quindi non ci sono i principi c'è solo il principio della parità di condizioni questi questo favorisce un cattivo contenzioso appunto invece riuscirà a implementare questa riforma europea sulla base di questa impostazione diciamo positivamente italiana secondo me consentirebbe anche di fare un altro pezzo di quel lavoro di rafforzamento il mercato interno di cui parlava anche Giorgio Gori che uno sarà uno dei motori dire
Poche S uno dei motori della crescita scusate che questa introduzione ma ci tenevo a ringraziare davvero Luigi
Per essere qui
E l'ultima bellissima straordinaria lezione grazie
Per cui d'Annunzio però considero e ora la parola all'europarlamentare e presidente del partito democratico Stefano Bonaccini
Quanto cinque minuti
Dieci
Allora intanto grazie per l'invito penso sia opportuno
Provare a fissare tre questioni la prima
La situazione del Paese
E poi vediamo cosa può fare l'Europa se saremo capaci un po'di cambiarla
Situazione del Paese dal mio punto di vista drammatica non abbiamo visto il rapporto se tre giorni fa che mette l'Italia nettamente ultima tra i venti paesi del G venti
Qua che cita tra lo zero due e lo zero quattro per cento
Che non avesse che però non tiene conto del fatto che termineranno alla fine di quest'anno i fondi del pia narrare come voi sapete meglio di me
E che ci hanno protetto da una recessione che sarebbe arrivata al pari o simile a quella tedesca
Il rapporto dell'Unione europea ma che coincideva con quello del centro studi confindustriale due mesi fa
Indicava l'Italia come ultimo dei ventisette Paesi un'opera per crescita
Una cresce del due per cento dice Beppe allo zero cinque oggi
Altro che no in tre anni
E quindi l'Italia non avrebbe né quest'anno nel prossimo né quello dopo
Mai raggiunto un misero un per cento Melloni di questo ne pagherà un presso suo nome molto alto cinque anni di governo non sarà mai riuscita a portare ogni anno all'un per cento c'è pur basso la crescita italiana anzi c'era stata mediamente sempre lontana persino dall'uno solo che quel rapporto del due per cento in tre anni segnalo che non tanto la Spagna quattro volte mezzo ma la Grecia sei per cento di crescita cioè il triplo
Il rapporto è stato fatto prima dell'attacco illegale a Teheran della chiusura dello stato di Hormuz eccetera io temo Anita italiano mi dispiacerebbe mi sento più italiano che appartenente al Partito Democratico
Temo che alle mie recessione già quest'anno
Il che è un problema drammatico perché se la peso sugli enti locali avendo amministrato ossia un piccolo comune a una grande città e poi dieci anni la Regione
So che coi tagli che avete ricevuto Estate ricevendo che aumentano i conti in mano
Il rischio di un Paese che non cresce e di un Governo che non avendo messo in campo politiche industriali dal lato o politiche per la crescita dall'altro pagherà un presso enorme
Noi
Rischiamo che soprattutto gli enti locali vengano messi ulteriormente in ginocchio
Ora perché mi preoccupa tutto questo certo per un dato economico per un dato che riguarda l'occupazione la solidità o la competitività dell'impresa ci mancherebbe
Ah mi preoccupa perché in ogni caso su questo vorrei richiamare i facili entusiasmi nel centrosinistra attenti che anche vincessimo le elezioni e noi tutti lavoreremo non scontate ma perché questo accada
Non ci troveremo probabilmente un paese da gestire che sarà un Paese in grandissima difficoltà
Così una situazione che verrebbe da dire persino peggio di quella del periodo Lehman Bradano
Perché non abbia avuto due recessioni quella di successiva Lehman Praderio rivale presenta regione con una disoccupazione Emilia Romagna sopra il nove per cento era tripla rispetto alla media dagli anni settanta in poi l'abbia riportata al quattro per cento dopo dieci anni ma del del vi garantisco non è stato facile
E durante la pandemia abbiamo avuto un'Europa
E i governi il conte due quello tra chi in particolare io firmavo tra virgolette gli accordi a nome di tutte le Regioni come presenta conferenza che hanno garantito il Nizza insieme a giugno il PNR
Il problema è che un'Europa che non sta facendo ciò che ha rapporto Draghi ha previsto soprattutto su due cose e su questo non ci dobbiamo battere vedo sotto timidi anche i socialisti
E voglio anche il mio partito più muscolare nel dirlo
Se voi trovate prima o presunta fecondo Michela giù in un bar quindi e c'era uno che leggeva la Gazzetta dello Sport
Se io a quello gli parlo del diritto di veto a uno che non gliene frega niente la politica vedrete che in trenta secondi appena capisce comunque ci dà ragione io sento che non su questa cosa battiamo troppo poco rispetto a quanto potevamo fare
Perché se tu non toglie il diritto di veto e permette in particolare sulla politica estera difesa comune ma sulle due politiche poi che determinano anche scelte di posizionamento di forza dell'Europa noi rischiamo la paralisi
Un'Europa percepita come lenta e debole
E siccome non voglio spaventare nessuno ma Dolfi per andò al Governo prendendo il quaranta tre virgola nove per cento
Nelle trentatré del secolo scorso quindi non con le bombe ma coi voti dei cittadini che a causa di Repubblica di Weimar virgolette annessi cioè governi che nascevano cadevano c'erano potevano e non decideva mai nessuno
Qualche sincero democratico tedesco ha pensato che visto che la politica è partita Risano decidevano mai niente
Ci si poteva fidare ha qualcuno sperando che decidesse
Stiamo attenti perché se arriva una recessione drammatica
Il governo andrà nel dramma ma abbiamo già visto in altri momenti della storia il nostro Paese che arrivano dei populisti che possa essere molto più populisti di chiunque altro e e quindi noi dobbiamo sapere che mentre puntiamo lì
E mentre diciamo così anche radicali perché le elezioni in questo Paese da quindici anni si vincono così
Però si abbia mente cosa succede il giorno dopo altrimenti rischiamo di andare al governo e di tornarci dopo quarant'anni e perché non saremmo stati in grado di corregge voglio dire che il tema dei territori degli enti locali deve esser messo nei primi punti del programma
Perché altrimenti il Paese non ce la fa e in Europa una battaglia che con Giorgio i nostri colleghi dobbiamo fare Matteo eccetera è quella di visto del fondo unico non lo cancelleranno e questa è una colpa di bond avrai niente
Ma anche del governo italiano che ha tutto l'interesse ad avere quel fondo unico perché una politica di rinazionalizzazione
Interessa i governi in particolare quelli italiani che usano come le tre carte coi soldi che gli arrivano per metterli dove serve a loro e non dove serve al Paese e se possono mettere in difficoltà
La stragrande maggioranza dei comuni che sono a guida centrosinistra sono anche contenti
Attenti perché
Quella è una battaglia da fare perché almeno i fondi siano dedicati a partire da quelli dell'agricoltura e non messi in un indistinto unico contenitore e soprattutto non vengano cancellato indebolite le politiche di coesione io a Raffaele Fitto gliel'ho detto anch'
Guarda Raffaele e varate
è una persona che quand'era ministro io da presidente ragione ciò lavorato bene quando qualcuno del Golfo socialista mi diceva non lo dobbiamo targa che un fascista dice qualora voi non sapete cosa ci potrebbe capitare cosa li chiamiamo nazisti
Però siccome lui ha due della lega politica sull'agricoltura le politiche di coesione come vicepresidente esecutivo io l'ho detto seduti nel mirino ci va interne non te la cavi mica dando la colpa Avon dell'Anica
Perché le politiche di coesione la dico in italiano
Anche arrivasse un governo monocolore del Pd a Roma e un governo monocolore socialista buccia io non mi fiderei lo stesso
Perché chi conosce se non meglio dei sindaci e dei presidenti di Regione le necessità dei territori per fare quella programmazione dei fondi europei che se la lasci in mano a loro noi rischiamo che anche la persona più in buona fede
E più capace non sappia distinguere i bisogni di regioni così diverse tra loro e di territori europei ma anche italiani così diverso allora una battaglia che dobbiamo fare perché sono e ci può distinguere ci portiamo dietro anche tanti amministratori del centrodestra
Gli ho apprezzato moltissimo il tuo intervento Roberto qualche mese fa al Comitato delle Regioni
Intervenienti o su quel punto e mi ricordo il tuo intervento a difesa dei comuni italiani
Rispetto a un rischio di deriva rinazionalizzare quella che chiamiamo Rinazzo nell'esazione che realtà sta poi al fatto che voglion decide per tutti
In pochi in piccole stanze a Bruxelles o a Roma allora ho fatto la premessa per dire che noi che cominceremo guardo qua micidiali a scrivere le priorità di programma e spero che gli
Evitiamo di scrivere un programma da quattro mila duecento pagine come siamo abituati tutte cose giuste ma maltempo viaggia nessuno spero che sia un linguaggio che non capiscono solo quelli che entre Laure cosa a cui la sinistra sia molto abituata
Negli ultimi tempi ma capisca anche in un appunto studiare tanto quando vanno alle urne il voto conto allo stesso modo
E spero che scegliamo pochi argomenti guardate io l'altro giorno no l'ho detto non all'ultima dire sono un altro momento cioè se io faccio l'elenco di quello che stiamo chiedendo son tutti i segni più
Ora Grassi il bilancio che troveremo non sarà un bilancio più alto e sarà magari più basso
E quindi dobbiamo selezionare le cose per cui vale la pena dire più perché altrimenti è come i video della Meloni che la stanno condannando e
Perché poi quando ti comincia andar male tutti ti tirano fuori le boiate le cretinate che hai detto per anni urlando davanti la telecamera sul perché eri all'opposizione
Se si fa opposizione si fa opposizione come stiamo facendo anche bene e anche tonici ma bisogna sempre avere un punto di vista per cui non ti trovino mai dove facevi solo propaganda e quindi questo è un punto che da voi può venirci molto in aiuto e chiudo noi abbiamo bisogno dei territori
E io dico al mio partito spero per pro quota agli altri che dovranno mettersi tutti insieme perché spero non succeda più come nel due mila ventidue perché non è che la porte di Palazzo Chigi a questa destra che abbia aperte
Gli italiani anche la parte il centro sinistra dividendosi sciaguratamente in tre non mi interessa chi avesse più o meno responsabilità è andata così cosa fatta capo ha prendiamo lo ha titolo per il prossimo per il prossimo anno
Abbiam bisogno molto di voi e quando io faccio la battaglia per dire che la prossima volta noi in Parlamento
Dobbiamo portarci soprattutto candidati e candidate
Che abbiano già dimostrato a la prova del governo
La loro qualità e le loro qualità guardate che questo diventa molto più percepibile per i cittadini che è inutile che ci giriamo intorno abbia visto le europee con la preferenza
Scelgono prima la persona persino ci piacciono che il partito di riferimento siccome non abbiamo una classe dirigente la guardo
Molto più robusta della destra non sarà un caso che perdiamo danni le politiche e continuiamo a vince la maggioranza dei comuni e stiamo tornando a vincere anche qualche Regione
Ragazzi la differenza la fa anche la qualità
Delle persone dalle facce che tu metti S.r.l. diamo alle proposte che avevo letto il documento che escono da cui
O quelle che ho sentito anche molto positive in direzione da Eli l'altro giorno
Noi possiamo agganciare l'idea di una proposta per il Paese perché sappiamo che mettersi insieme solo contro gli altri alla gente fuori non gliene frega niente una proposta per un'Italia più giusta io aggiungo anche quella parola non mi spaventa più competitiva
E allora l'Europa io ho chiuso davvero bisogna che la cominciamo a fare l'altra cosa che non sta facendo a Comiso europea
Draghi ha parlato sostanzialmente di un nuovo nel genere cioè new chiamiamolo così per farci capire in ogni caso reato
Se non ricorriamo al debito comune non ci mettiamo qualche centinaio di miliardi di euro a disposizione della del lavoro dell'impresa dell'università della competitività e dei territori
Io non so come farà un'Europa che ha quel bilancio che ho ascoltato le ultime cose che giustamente Giorgio richiamava dell'uno virgola poco
Ma diventa una guerra tra poveri e
Perché stiamo già litigando rischiamo di farlo anche nelle stesse famiglie politiche perché in una Commissione vuol difendere la propria parte rispetta quello che dall'altra e vuol difendere la propria quindi siccome le risorse non sono infinite abbiam bisogno di dedicare le priorità
E la selezione delle priorità per fare un lavoro che dobbiamo fare io sono convinto che se torneremo a vincere torneremo al governo la differenza la faranno mai come questa volta i territori
E quindi il contributo che al di là che si stia governando si sia l'opposizione che può venire dai nostri territori visto che siamo a Bergo ma fatemi aggiungere so che Antonio su questo la pensa con io l'ho provato tornare a dire l'altro giorno diversa al mio partito
C'è una questione settentrionale a ragazzi meridionale ma c'è anche settentrionale
Perché i voti del referendum e pur non vanno con la va bene lo sappiamo
è se togliamo l'Emilia Romagna che ne ha avuti trecentoventitré mila
In assoluto in più a favore del no il resto delle sette regioni del nord e mezzo milione di voti a favore del sia ora stiamo attenti a perché siccome qui ci vive in questa parte del paese quasi la metà degli italiani
Con il sessanta quasi per cento del PIL prodotto guardate che nessuno va al governo di qualsiasi Paese europeo
Non dico tutti ma se non ci porti una parte rilevante anche di quei territori che saranno decisivi al pari del sud allora io dico non l'uno contro l'altro mai come oggi due questioni che vanno messe insieme
Per un governo che sta mancando a tutte le promesse qualcuna anche per fortuna mai sono in generale a tutte le promesse che ha fatto
E io son convinto davvero che mai come questa volta l'appuntamento con la storia per onestà del mondo ci chiama a dovere batterci e a dovere vince il contributo che sta arrivando da voi è molto importante Roberto e quindi diamoci e dateci una mano per provare a farcela davvero grazie
Grazie grazie a Stefano Bonaccini
Adesso anticipiamo la letti o di etica dell'intelligenza artificiale democrazia del futuro del professor De Caro professore di etica dell'intelligenza artificiale università di Roma tre prego professore
Grazie premessa metodologica mi chiamo Decaro ma non sono parente di Antonio Decaro perché Lupoi scritto tutto attaccato al mio separato
Dunque è un qualche settimana fa sono andato a un a dare un talk da un collega filosofo di quelli un po'antichi chiusi nella torre d'avorio
E ho fatto il mio talk sua etica intelligenza artificiale e Luís alla fine commentando di fronte ai suoi studenti ha detto se si interessante però
A me non interessa sono conterranno interessante Jaz avviare sono contrario io non la uso trovano la usi
Ma non ci vai dal medico non ce l'ha è un telefonino non lo prende il treno in che senso non la usi il punto da cui partire e che l'intelligenza artificiale ormai è pervasiva qiraji ubiqua è ovunque
è un fenomeno che non si può ignorare
E apre due scenari possibili uno molto positivo è uno negativo
Quello positivo dito qualche esempio è stato dato il premio Nobel per la chimica nel due mila ventiquattro un anno e mezzo fa Adami Sassa bis che non è un chimico
è uno dei protagonisti della nuova intelligenza artificiale perché ha fatto una
Ricostruzione con una con un software geniale che si chiama Alfa Folies di duecento milioni di proteine
Grazie a quella ricostruzione
Stiamo per assistere a una delle più grandi rivoluzioni in medicina che si siano mai viste sono allo studio farmaci contro il cancro
Parma farmaci che permetteranno di combattere le malattie cardiache vaccini e così via i medicinali intelligenza artificiale può vera mente cambiare le cose
Lo stesso accade nel mondo dei trasporti accade nelle aziende a chi Arcade addirittura Inés alcologia e nello studio dei documenti antichi c'è una vera rivoluzione per esempio finalmente siamo in grado potenzialmente di leggere i due quasi due mila manoscritti bruciati i papi ieri bruciati di Ercolano
Grazie all'intelligenza artificiale
Quindi le prospettive sono molto positive da questo punto di vista qualcuno l'ha paragonata
Intelligenza artificiale la nuova intelligenza artificiale all'invenzione della stampa a caratteri mobili
Di del mille quattrocentotrenta circa in Germania che come sapete aprire un un momento un periodo di grande progresso culturale di alfabetizzazione ci fu la rivoluzione scientifica all'Illuminismo grazie a quell'invenzione ecco
L'intelligenza artificiale a in sé
I seni germi di una prospettiva di questo tipo però non ha solo quelli
Il ventidue settembre dell'anno scorso un gruppo di venticinque novelle
E vincitori del Touring purché l'equivalente per l'intelligenza artificiale e l'informatica Nobel hanno presentato una mozione alle nazioni unite tra loro c'era il nostro Giorgio Parisi c'era germi Jeffrey Clinton che è il gol Father delega il padrino delle IAI perché colui il quale ha trovato il modo di utilizzare le reti neurali artificiali per cambiarlo completamente il modo in cui si fa intelligenza artificiale bene questi venticinque odori a questi sono anche collegati a trecento esperti nel campo hanno chiesto alle Nazioni Unite
Di porre dei paletti chiari etici e giuridici a quello che si può fare con l'intelligenza artificiale
E le loro parole erano molto preoccupate
Dicono l'intelligenza artificiale ci può sfuggire di mano
Le ragioni di questo sono tecniche ma sì penso che si possono riassumere riassumere in questo modo la nome intelligenza artificiale al contrario di quella vecchia di quella
Fondata negli anni cinquanta
Che era tutta deduttiva e quindi era perfettamente deterministica si poteva capire perfettamente che cosa avrebbe prodotto controllava cose che gli dicevamo di fare produceva risultati prevedibili era deterministica la nuova
Intelligenza artificiale imprevedibile
Perché non è deterministica probabilistica
In secondo luogo c'è un problema di explain Ability dispiega avvilita anche una volta che l'intelligenza artificiale produce dei risultati
Spesso e volentieri non si capisce come arriva a quei risultati questo direte bada chi se ne importa invece importante
Vi faccio un esempio che chiarisce e poi lo applico alla medicina le sempre questo c'era questo software che era in grado con molta precisione di distinguere i cani husky dai lupi
E però faceva sempre un due tre per cento di orrori costantemente e allora il di programmatori hanno cercato di investigare hanno scoperto una cosa sorprendente
Cioè
Questo software era in grado di distinguere i lupi dagli husky ma mica riconosceva i cani lui era stato nutrito nell'addestramento di fotografie in cui nella gran parte dei casi dietro i lupi c'era la neve e dietro a Iaski non c'era
Quell'anno riconosceva i lupi o Iaski riconosceva se c'era la neve o non c'era e nei casi in cui c'era un husky con dietro anime diceva è un lupo
Applicando la medicina
Ora c'è uno studio cucito due settimane fa che dice che
E nel caso delle malattie rare i medici umani indovina non del venti per cento dei casi il sorelle intelligenza artificiale indovina nell'ottanta per cento dei casi la diagnosi giusta l'unico problema è capire bisogna assolutamente capire se la diagnosi è basata su giuste ragioni oppure guarda per esempio degli effetti collaterali delle malattie perché può essere che gli effetti collaterali siano anche legati ad altre malattie se ne non indovini per la giusta causa
Sei pericoloso vale per i medici e vale per l'intelligenza artificiale quindi c'è un problema di
Dicevo di prevedibilità e anche di spiegabili ITA e poi c'è il problema fondamentale è sottolineato dagli esperti che hanno presentato una mozione alle Nazioni Unite e quello dell'autonomizzazione dell'intelligenza artificiale
Ho detto che l'intelligenza artificiale
Ormai è diffusa praticamente ovunque lo più dell'ottanta per cento dei lavori per esempio adesso stacca è legato all'intelligenza artificiale
La nostra e le nostre economie il mondo dei trasporti tutto è legato all'intelligenza artificiale però non è più un'intelligenza artificiale che si limita a rispondere ai nostri alle nostre richieste è un'intelligenza artificiale che si chiama
E che anzi gli alle Agency
Alla capacità di agire come ente autonomo non non non si limita risponde alle domande prende decisioni d'accordo
Questo è il
è un problema grosso quotate sui droni
Lo sapete che il settanta per cento dei morti no guerra in Ucraina è stato provocata dai dato Ronie con dentro l'intelligenza artificiale e questo non è una cosa neutrale
Perché il drone all'obiettivo di uccidere una certa persona presenta un supposto terrorista idem in Medio Oriente
Individua il terrorista con il satellite collegando tutti i dati che si trovano sui telefonini sull'e-mail lo indurlo lo ritrova con le mie colleghe telecamere
Lo individua lo insegue e quando è vicino si fa esplodere anche se vicino a quel supposto terrorista ci sono cento bambini ed è capitato perché poi dopo l'esercito che lo ha lanciato cioè lo ha fatto l'intelligenza artificiale perché era autonoma
Qui bisogna porre dei pirati dei paletti etico giuridici importanti
L'Europa ha fatto qualcosa però come sapete lei AIAC te dell'Europa entrerà in vigore nella sua complessa con totalità nel due mila ventisette ed è basato sulle all'intelligenza artificiale com'era nel due mila ventitré
Un'era geologica fa
Quindi c'è un problema dei e la lentezza dei anche ragionevole della politica del diritto bisogna accelerare però parliamoci chiaro
L'intelligenza artificiale proprio perché a questo doppio futuro di fronte a sé uno molto radioso è uno molto minaccioso è un'autostrada per la sinistra
Perché i grandi problemi che l'intelligenza artificiale pone sono problemi legati a una visione del mondo che interessa la sinistra non la destra
Interessa per esempio il fatto che le persone siano alfabetizzato vuol dire investire di più sull'istruzione ed educazione non si può più pensare a un'educazione che si ferma ai diciott'anni vent'anni
Ci vuole l'educazione continua a tutti i cittadini devono essere in grado di capire dove va l'intelligenza artificiale perché le nostre vite ne saranno sempre più condizionate e anche nel mondo del lavoro
Non è vero che si perderà la gran quantità di lavoro quello che è vero però è che chi non sarà in grado di dominare questi nuovi strumenti il lavoro lo troverà sempre più difficilmente quindi c'è un grande problema di educazione e poi parliamo di un altro di un altro caso la sostenibilità economica i grandi proventi dall'intelligenza artificiale sono distribuiti in modo assolutamente iniquo ci sono grandi aziende per esempio Amazon
Ovviamente si basano sull'intelligenza artificiale che hanno dei profitti immensi miliardi distribuiti ai dirigenti che licenziano in continuazione
Quello è un problema un altro problema è quello
Della sosta evita sostenibilità ambientale sappiamo che le nuove i data center hanno danno un problema di sostenibilità ambientale che non si può ignorare l'Europa non lo può ignorare
In generale
Bisogna far sì che si prenda consapevolezza cosa possono fare l'entità locali le le Autonomie beh in primo luogo secondo me è compito delle Autonomie pensare all'altezza alfabetizzazione dei cittadini pensiamo a dei corsi
Per le persone che lavorano nei Comuni nelle Regioni e per i cittadini degli aggiornamenti vi assicuro io faccio queste conferenze tante volte trovo che cittadini so con contentissimi di capirci qualcosa non solo io ovviamente
Sforzo fare da diversi punti di vista ma bisogna farlo e lo deve fare la sinistra perché se aspettiamo la destra non andiamo lontano la destra questa immagine per cui in fondo non c'è niente da regolare va bene così il mercato non va bene per niente il mercato delle Iaia
Perché se lasciamo tutto nelle mani delle grandi aziende la situazione sarà pessima in pochissimi anni
Cosa può fare dunque un comune per esempio beh innanzitutto con lei ai si può semplificare di molto il proprio lavoro il lavoro dei propri dei dipendenti comunali
Il lavoro dell'amministrazione si può fare una debole de burocratizzazione importanti io lo vedo all'università
Inter dell'Inter nell'inserimento intelligenza artificiale ha peggiorato le cose non so se ci sono colleghi qua perché perché si innestano i vecchi moduli burocratici cartacei fotocopiati che poi tu li devi riempire come se fossero scritti a mani sono scritti con il computer
Pessimo uso pessimo uso
Lei ai può semplificare la burocrazia italiana di molto e questo vuol dire liberare anche personale per i lavori
Io uso dei dati abbiamo una gara i comuni hanno una gran quantità per i dati dei cittadini che bisogna la lavorare studiare per capire quali sono le vere esigenze e necessità come sfruttare le non tante risorse che abbiamo per ottimizzare
Questo si può fare con lei ai si può richiedere una maggiore partecipazione dei cittadini
Grazie a lei ai più facile tali intervenire però ripeto è assolutamente cruciale
L'alfabetizzazione perché la maggior parte dei cittadini non essa niente spaventata e non ne sa niente sei ICI soprattutto
Le istituzioni più poveri le i Comuni progressisti si attivassero su questo ne guadagneremmo tutti
Vi faccio un paio di esempi uno è il la ditta P quattro bit di cui parlerà poi Domenico Agnello sentite il suo intervento perché proprio e va in quella direzione e un altro caso
E quello io sono romano quindi parlo del caso di
Julia Julia penso che il nostro sindaco essendo un fine storico la intendesse alla latina naturalmente i romani la chiamano Giulia perché questore era inevitabile
E che era nata come assistente virtuale per i cittadini e per i turisti e funzionava bene e qualcosa che tutti avranno presto Roma cominciato abbastanza in tempo
Tutti la faranno
Però ha pensato anche che quel sistema si può usare anche per i cittadini pensate a cose tipo
Devo andare al pronto soccorso sapete complicato
Pensate a un'applicazione che ti dice quale conviene che vai lì perché c'è una fila minore più corta
O pensate appunto a tutto questo di genere di cose che è possibile dire ma è difficile che le facciano le persone gli essere umani le deve fare l'intelligenza artificiale
Quindi i grandi Comuni possono fare in proprio i piccoli comuni si devono aggregare magari per trovare le risorse per fare queste cose però ripeto e questo concludo
Io penso che l'intelligenza sia artificiale sia uno dei campi in cui la sinistra a livello italiano e a livello europeo può veramente fare la differenza grazie
Grazie
Lei professore grazie davvero allora adesso spazio sponsor presentazione sponsor P quattro bis punto ai prego
Ok
Anzitutto grazie ad ali per l'occasione al presidente Gualtieri alla fine Carnevali per l'ospitalità di questi tre giorni
Un certo qual modo Mario ha già lanciato un po'ditemi di cui mi occuperò vi dico da dove nasce la nostra azienda nasce la scommessa fatta circa due anni fa da parte di una serie di Siniora del mondo la consulenza strategica internazionale da un gruppo di ricercatori perché abbiamo immaginato
Che non solo lei ai iniziasse a produrre dei cambiamenti rispetto alle tematiche che Mario prima introdotto ma che cambia secondo il modello di business per il trasferimento tecnologico del mondo digitale
Fino a qualche anno fa il trasferimento tecnologico sul digitale funzionava con consulenza system Integration software as a service andiamo verso un orizzonte in cui l'intelligenza artificiale nel dialogo con lo Human sostanzialmente proprio produrrà soluzioni custom immediate
Che non creeranno più uno spazio digitale con un flusso erano di natura orizzontale cioè non ci sarà più quell'arteria degli attività che porterà ad acquisire software progettati da qualche altro ma sale Iaia definire lo spazio software della sua applicazione
Su questa scommessa abbiamo creato un team multidisciplinare che ha investito ne sento parlare da tanto tempo così fa sempre poco su questo campo nel rapporto con il mondo accademico tutti i nostri ragazzi o hanno conseguito un piaci di o fanno un executive che ci di un dottorato industriale su temi verticali inerenti Iaia docce
In chiave anti disciplinare perché la nostra idea è stata è stata quella di mettere insieme competenze stemma cioè Elia in Geniere è competenze di natura umanistica che possano integrare il processo complessivo delle docce
Da questo punto di vista vediamo anche i primi frutti perché
La divisioni indisciplina del sapere soprattutto poi vedremo anche un farò qualche esempio il mondo pubblico crea una barriera di accesso all'introduzione a lei ed generativa presentandola come uno strumento e non con una soluzione
è una cosa ben diversa dal punto di vista la doccia in digitale
Da questo punto di vista Mario parlava di prima di un tema apolitico delegai il termine egemonia non è usato diciamo a caso in questo questo titolo
Lei Aia riproposto in una sorta di referendum un po'dei temi fondamentali erano dell'inizio Novecento dove nasce la fisica quantistica che la prima variabile matematica che viene utilizzata la traduzione linguaggio Artificial Intelligence
E soprattutto riporta al centro un tema che è la grande trasformazione delle nostre società grande trasformazione in testa in un alle classi del Novecento che il libro di Polani e ci racconta come rapporto tra capitale e politica cambio le società del Novecento rispetto al tema all'industrializzazione oggi lei Hai ripercorre quel tipo di processo
E in una dimensione in cui sostanzialmente la scienza come valore ha deciso di valere senso weberiano cioè la scienza applicata lei ai è un valore che occupa lo spazio diciamo della politica inteso come spazio pubblico questa relazione oggi si salda nel rapporto tra le big corto americana da un lato è la possibilità di incidere sul tema della trasformazione le nostre società in senso Pragma dista cioè oggi l'utilizzo di Claude diciotto CPT o le grandi provider americani ha un impatto rilevantissimo sulle nostre comunità ancora non visibile dal punto di vista la tracciabilità dei che i piatti
Di qui la necessità di avere un paradigma le società americane non indifferenti non in modo diciamo casuale
Hanno dato una dimensione ideologica al business se voi immaginate che Peter Thiel Alexander Karpov sono due laureati in filosofia con un dottorato a Francoforte uno Sanford
L'altro qualche anno fa non avreste immaginato che anni fa un del re di una delle principali società di A engineering al mondo uno allievo di René Girard uno allievo di Diab mass questo dimostra che c'è una prospettiva intellettuale nel business che ha condizionato la politica perché Palanti per principale provider nell'analisi dei dati attraverso viale generativa del mondo della sanità della difesa
Interviene in modo sistemico nelle scelte istituzionali che è vengono fatte negli Stati Uniti dal punto di vita la da parte dell'amministrazione e quindi declinano lo spazio del coniuge come uno spazio politico
Questo in Europa non accade perché perché stiamo guardando l'articolo l'utilizzo delle Ayari in una chiave a mio avviso un po'luddista cioè più preoccupati di quello che lei ha imposta comminare
Non tanto di quanto lei ha il Sion driver per la crescita
E ci siamo avvitati in un tema regolatorio mentre da un altro lato la Cina con modelli open-source crea un modello di contrapposizione con l'impostazione statunitense che dà una dimensione assolutamente politica del business e quindi in una logica che poi vedremo anche applicativa
Il rapporto tra la trasformazione del lei a imporre alle società è il rapporto con le istituzioni diventa un rapporto fondamentale
E gli investimenti sono una cosa necessaria quindi il tema è visto che la corsa sui modelli linguistici abbiamo sostanzialmente persa a livello europeo forse converrebbe investire in quello in cui l'Europa più più pronta a rispondere che il tema delle dei delle i Humanities delle capacità di condizionare i grandi modelli e di intervenire sul funzionamento di quel modelli anche in chiave etico politica
Sul tema della città allora gli spunti sono nel Cyrano da tra ieri e oggi sono giunti i tanti un tema fondamentale quello all'Urbanistica rapporto tra infrastrutturazione data center urbanisti
Attualmente grado il ministero all'Ambiente si dava l'Europa sta ragionando su una un decreto per comincia a regolamentare l'interruzione dei data center nelle aree urbane
Se vediamo i data center come delle strutture che consumano suolo il dibattito secondo me
Sono prende la strada sbagliata il dibattito come i data center investimenti privati team privati diventano provider di conoscenza all'interno nella città e di come i comuni utilizzano quegli investimenti e quelle infrastrutture il rapporto pubblico-privato
A vantaggio delle proprie comunità
Il dibattito politico sta su quel pezzo di per fare questo bisogna comunque avere una sia una traiettoria diciamo di natura politico intellettuale sia una capacità amministrativa messa in grado di governare questo tipo di processo
Per farla breve disonore anche perché siamo volgiamo al termine grazie vado su degli esempi un po'più pratici
Oggi abbiamo sondato varie amministrazioni comunali a livello nazionale da Sud a Nord dovunque abbiamo ragionato sui temi della Iaia doccia abbiamo rilevato dal punto di vista dell'amministrazione diciamo un ritardo di conoscenza e competenza su quello che essi sono le vere capacità del dell'intelligenza artificiale
è sostanzialmente uno ambito di applicazione del governo locale l'aumento la capacità amministrativa Cagliari sostanzialmente si basa sulla traduzione numeri e linguaggio
E alla capacità di amplificare velocizzare ed efficientare tutti i dialoghi tra cittadini e alle se governiamo questo tipo di perimetro riusciamo a dare uno spazio applicativo all'intelligenza artificiale in una dimensione di complessità che riguarda due fattori fondamentali
Uno la dimensione multidisciplinari campo di applicazione che vertevano su temi di compliance ormai ci sono una proliferazione di norme in Europa tra ACN nessuno NIS due Jedi pianure Iaia
Quando quale tutto quello che vogliamo che chiaramente limitano gli l'impatto immediato delle IAI in termini di compagni
Dall'altro lato i temi di architetturali cioè le amministrazioni sono impreparate all'acquisto di questi strumenti oggi AG di uscita
Con un primo decalogo sull'analisi delle inferenze per calcolare il ROI di impatto su l'utilizzo nel pubblico lei anche se ma cosa sacrosanta
Perché se non investiamo come governo pubblico un euro sulla Artificial Intelligence dobbiamo avere la capacità di tracciare spiegare l'impatto errori due casi diciamo voi rilascio per dare anche una dimensione concreta anche rispetto all'intervento del consigliere Carbone sul tema codice dei contratti pubblici abbiamo dato impasse digitalizzato con attività di rugby il Codice dei contratti di però non l'abbiamo fatto con una logica l'idea l'abbiamo preso un team di amministrativisti per l'addestramento Ravaglia ma abbiamo fatto user experience su quelli che erano i colli di bottiglia nelle stazioni appaltanti avevano nella gestione procedure ne abbiamo intercettati sette De Conto del funzionario pubblica amministrazione tendenzialmente in Sicilia potrebbe essere un geologo un architetto ok quindi non ha cognizione del procedimento amministrativo a condizione delle difficoltà ad intercettare le varie fasi
Dalla progettazione all'appalto all'affidamento l'esecuzione del contratto
Questa cosa la stiamo testando su una serie di stazioni appaltanti e abbiamo capito che sostanzialmente uno evita l'immediata andata al TAR in una delle fasi soprattutto le procedure d'esclusione iniziale e quindi diminuisce il contenzioso giudiziale
Due porta a termine l'appalto in maniera più guidata con gli avvocati amministrativisti umani in the loop che sostengono il processo quindi questo è un caso d'uso che è stato studiato da sei competenze disciplinari diverso
L'altro e poi taccio di saluto sulla sanità siamo consulenti Fiaso che la federazione italiana le aziende ospedaliere pubblica
Abbiamo fatto una grande star bene su tutte le aziende italiane per capire quali problemi principali ci siamo concentrati su un caso d'uso per la gestione del pronto soccorso
Con i medici di pronto soccorso abbiamo scoperto che circa tre effetti è giorno su un pronto soccorso che ha trenta unità di personale sono dedicati al passaggio di turno per fare burocrazia
Quei tre medici sono sottratti al SSN alle cure dei pazienti
Con l'intelligenza artificiale connettendo lei hai gente ai sistemi Sasso che già le aziende hanno quel passaggio di consegne viene automatizzato
Mediamente tra il medico uscente e il medico entrante si perdono sessanta minuti tra redazione la lettura più il passaggio di consegne
Se questa è l'applicazione Pragma chissà che il governo locale fa l'intelligenza artificiale governerà sì al processo politico che la sfida economica vi ringrazio grazie grazie mille
Allora l'ultima sessione prima delle conclusioni del presidente una città sicura per l'introduzione lascio la parola al presidente di Ali Emilia Romagna sindaco di Bologna Matteo Lepore
Grazie buongiorno a tutti a tutti grazie per avere posto questo tema
Che ci viene sempre posto dalle nostre cittadine ai nostri cittadini oggi avremo un confronto tra città che hanno anche una dimensione molto diversa come molte delle questioni che abbiamo sentito oggi
Però sono nodi che sono venuti al pettine in questo anno del di chiusura del mandato legislativo del governo Meloni che tutti sappiamo ha fatto della sicurezza e dell'immigrazione il proprio di cavallo di battaglia attorale
Sono temi che anche nella retorica del centrodestra sono improvvisamente spariti io ho notato questo sono spariti indi in maniera direttamente proporzionale intanto a il numero di reati che non sono calati se non in minima parte ma soprattutto rispetto ai sondaggi che continuano a vedere
I cittadini ancora fortemente preoccupati dei temi della sicurezza urbana e in modo direttamente proporzionale al numero degli sbarchi
E rispetto alla legislazione mandato legislativo precedente sono aumentati si calcola che negli stessi anni del quadriennio
Gli sbarchi sono arrivati quasi da duecentodieci mila trecento mila
Sulle coste del nostro Paese un argomento peraltro totalmente sparito dei media nazionale totalmente sparito del mille nazionale
Nonostante i morti in mare e tantissimi problematiche che riguardano la vita delle persone che attraversano il Mediterraneo
Però tornando alla questione sicurezza noi come sindaci e SIM che sia attraverso l'Anci
Sia attraverso il Forum sicurezza urbana abbiamo già da oltre un anno presentato al ministro Piantedosi una nostra agenda per la sicurezza urbana l'abbiamo costruita perché sentivamo le innanzitutto la necessità di collaborare con il governo e di avanzare delle proposte al Governo
Voglio usare questo termine perché la sicurezza urbana deve essere considerato un bene comune deve essere considerato una priorità lo è per i cittadini e le cittadine deve esserlo per noi
Quindi il nostro atteggiamento è stato collaborativo
Ricordando che l'ordine pubblico e la sicurezza sono in mano al Viminale sono prima responsabilità del ministero degli Interni oltre che una promessa elettorale di questo governo
E proprio per questo motivo devono essere oggetto
Di un investimento comune reciproco noi abbiamo presentato in un incontro che abbiamo organizzato nel luglio scorso ha il ministro Piantedosi un'agenda per la sicurezza urbana dove tutti i Sindaci delle Città metropolitane quelli di centrodestra e di centrosinistra hanno condiviso pochi chiari punti e su quello ci siamo proposti a al ministro Piantedosi innanzitutto chiedendo più risorse
Per un fondo nazionale dedicato alla sicurezza urbana integrata oggi di fatto noi abbiamo avuto un aumento con l'ultima legge di Stabilità da venticinque milioni a cinquanta milioni di euro i fondi per la sicurezza urbana cioè i fondi che di fatto ci vengono dati per le telecamere ma non si può partire da una cifra così bassa cinquanta milioni di euro non so opportunamente Roberto ci fa a a Roma
Due istituti scolastici una biblioteca ma finiamo lì noi non possiamo pensare che è un Paese da sessanta milioni di abitanti posso avere un fondo nazionale per la sicurezza urbana di cinquanta milioni di euro anche perché non abbiamo solo l'esigenza di aggiornare il sistema di telecamere nostre città cioè le telecamere sono importanti ma di fatto filmano i reati quindi a meno che non ci sia dicendo che noi abbiamo guardare in televisione quello che succede a livello criminale
Nelle nostre città come soluzione ci dobbiamo essere dei meri spettatori
Noi dobbiamo invece avere un fondo nazionale
Di almeno un miliardo di euro poiché in una secondo tentativo di approccio al governo lance ha chiesto mezzo miliardo ma io continuerei chiedere un miliardo di euro non tanto perché i soldi escono da tutte le parti abbiamo sentito questa mattina quanto quanta difficoltà noi abbiamo e avremo nel trovare le risorse
Ma il punto è che la sicurezza urbana integrata deve innanzitutto mettere insieme le cose le questioni la sicurezza urbana integrata significa rigenerazione urbana significa prevenzione ed educazione
Significa mettere insieme le gli interventi interforze significa la tecnologia l'uso dell'intelligenza artificiale significa anche gli stipendi dei poliziotti degli agenti sia della polizia di Stato sia della polizia locale nei giorni scorsi era a Genova abbiamo fatto un incontro con alcune città Genova Bari Firenze e del modo in cui messo attorno a un tavolo i comandanti delle nostre polizie locali
E la sala era piena di agenti delle nostre polizie locali è evidente che non c'è un contratto nazionale specifico per la polizia locale vero
Non c'è un aggiornamento della legge sulle polizie locali da quarant'anni
C'era ancora il Muro di Berlino l'ultima volta che a livello nazionale si è fatto una legge che ordinava che cos'erano le polizie locali
Oggi noi non possiamo pensare di affrontare i problemi
Del territorio del degrado urbano delle relazioni sociali senza la polizia locale è uno degli strumenti privilegiati dei sindaci delle simmetrie mancano dodici mila agenti per le dotazioni dotazioni dei nostri comuni a livello nazionale quindi abbiamo bisogno che il proposta di legge con emendamenti che in questo mente discussione alla Camera al Senato vada avanti e finalmente dopo quarant'anni ci diano nuova legge sulla polizia locale
Dunque serve un fondo nazionale per la sicurezza urbana per fare le cose serve una dotazione di agenti sufficienti per tutte le forze
C'erano dei contratti degli stipendi adeguati per queste genti
E poi serve introdurre all'interno della questione della sicurezza le cose vere le cose che noi sindaci tocchiamo ogni giorno
Innanzitutto la questione sanitaria noi tutti ci troviamo a fare i conti nelle nostre strade nei nostri quartieri con persone che hanno forti problemi di salute mentale di dipendenze dopo il cori dobbiamo visto aumentare in modo esponenziale
I casi e ne possiamo pensare che le persone che hanno problematiche di questo tipo che stanno in strada fortemente marginalizzate possono essere affrontate semplicemente con un lavoro di repressione
Velleitario noi dobbiamo invece chiamare le cose con il loro nome e mettere insieme le politiche che servono ad affrontare queste questioni
Il tema giovani noi avremo un'assemblea del forno sicurezza urbana a Milano
Questo giugno peraltro al Forum sicurezza urbana che è un form che esiste da trent'anni è stato creato dalla regione Emilia Romagna trent'anni fa perché appunto
Gli amministratori di centrosinistra si sono sempre occupati di sicurezza urbana che che vuole sfatare un mito che la destra si occupa di sicurezza urbana la sinistra no
In realtà gli unici politici che si occupano di sicurezza urbana sono stati storicamente i sindaci e i presidenti di Regione di centrosinistra di questo Paese a parte il ministro degli interni ma per il resto la cultura diffusa nel Paese di leggi regionali che sono stati fatti di pro
E di menti territoriali di proposte parlamentari vengono tutte
Da noi
E non è smettiamola di dire che per noi la sicurezza non è una priorità
Oh che sia vero non lo è stato in alcuni momenti però del ricordiamoci anche la nostra storia no facciamo i cento dieci anni la Lega Autonomie locali la lega dei Comuni socialisti
è che noi siamo nati
Cinque anni fa la nostra esperienza viene da gli errori di qualche anno fa
Ricordiamoci che le Autonomie locali sono state le prime in questo Paese a chiedere che oltre allo Stato
In materia di sicurezza urbana i Comuni e gli enti locali potessero contribuire con delle politica dal basso recuperiamo questo orgoglio questo nostro sapere dunque
è fondamentale
Che nelle proposte che noi inseriamo all'interno del governo ci sia ma la nostra voce dunque a giugno in questa assemblea nazionale che faremo
Presenteremo di nuovo questa agenda ma in particolare il punto sui giovani tutto il Paese sta parlando di violenza giovanile
Noi non possiamo affrontare la questione della violenza giovanile
Con il decreto che Ivano
E stato l'ennesimo decreto del governo a seguito di un fatto di cronaca
Ormai i decreti sicurezza si susseguono di sei mesi in sei mesi vedremo se saranno in grado di approvare l'ultimo qualche problema anche fra di loro ce l'hanno ma è evidente che non si può affrontare la questione giovanile per decreto
Non si può pensare che la questione giovanile nel nostro Paese si basi meramente sulla questione penale repressiva
Siamo partiti da accanivano
Ma lì ci siamo fermati perché non ci sono stati altri provvedimenti a livello nazionale altro gli unici provvedimenti a partire quel decreto sono si sono concentrati su mandare i ragazzi in carcere peraltro è noto lo e lo sappiamo benissimo che tutti i periti vere strutture carcerarie minorili e tutte le comunità sono piene e quindi i ragazzi neanche volendo potremmo metterci immagina di questo noi dobbiamo tornare ad essere un Paese che ha l'ambizione di educare
Di rendere protagonisti i giovani di rigenerare le periferie di dare opportunità voi tutti frequentiamo le scuole immagino come se invece sembra che io quando vado negli istituti scolastici della mia città dialogo coi ragazzi chiedo loro come stanno
Solitamente non mi dicono bene
Ma sono loro che hanno paura della città
Sono loro che quando devono fare il percorso casa scuola ci dicono non mi sento sicuro perché la mattina quando torna a casa il pomeriggio le fermate dell'autobus non sono sicure perché quando salgo sull'autobus mi sento guardato perché gli episodi di bullismo non ci sono solo sul fronte digitale ma ci sono in particolar modo degli spazi pubblici gli spazi scolastici nelle relazioni tra le persone
E per loro quando vado nelle scuole e parliamo di baby gang
Loro principalmente
Ritengono che la baby gang siamo noi gli adulti
La violenza del mondo che vedono attorno a sé da cui prendono l'esempio quindi prima di e stigmatizzare le giovani generazioni di questo Paese forse noi adulti che questo Paese lo governiamo dovremo porci il fatto
Che noi dobbiamo avere l'ambizione di tornare dare l'esempio ai giovani prima di dire questo che questo Paese è perduto perché i giovani di questo Paese sono giovani violenti sono giovani che hanno del solo delle perversioni
è poi l'immigrazione un altro punto della nostra agenda è stato sull'immigrazione perché noi vogliamo sfidare questo governo su una gestione ordinata dell'immigrazione innanzitutto perché tutte le leggi che regola l'immigrazione hanno nomi di politici di di destra
Quindi se da un lato molti dei provvedimenti sulla sicurezza urbana quei pochi che ci sono nel nostro Paese vengono da leggi regionali di regioni di sinistra o le politiche urbane degni di questo nome vengono da regioni di sinistra le politiche sull'immigrazione
A parte la Turco-Napolitano che avuto alcuni elementi che anche Scheiano cambiato la legislazione vengono tutti principalmente da governo di centrodestra che sono stati quelli che da un lato non fatto la legge Bossi-Fini ma dall'altra non ho fatto le principali sanatorie sul ring sulla regolarizzazione dei migranti della storia di questo Paese
E
In particolare gli ultimi decreti Salvini hanno completamente tagliato il sistema dell'accoglienza oggi è impossibile per noi riuscire ad accogliere persone che vengono da altri Paesi semplicemente per un motivo
Perché si dice ai Comuni se le volete accogliere accoglieteli i soldi glieli togliamo ricordati di che se poi però ci sono dei problemi è colpa del Sindaco
Che i diciamo è uno strano modo di regolare l'accoglienza e l'immigrazione nel nostro Paese
Non si può entrare più in maniera regolare in Italia e chi entra
Chiaramente finisce nei Circuiti spesso della criminalità ecco perché l'immigrazione centrale anche nelle politiche di sicurezza e bisogna assolutamente che su questo ci sia una presa d'atto coraggioso a partire dal da una assunzione di responsabilità a mio parere che non può essere la Polizia di Stato
A gestire
Il sistema dell'accoglienza cioè io non credo che possiamo chiedere a i poliziotti e le poliziotte al nostro Paese di continuare a svolgere un servizio burocratico
Complesso che richiede competenze
E che in un mondo globale come oggi dove la migrazione è uno dei fenomeni più importanti insieme al tema climatico e alle questioni della difesa possiamo pensare che sia Polizia di Stato che c'è carente
Perché non ci sono agenti per i turni di notte che già non ha strumenti perché non ci sono soldi per le volanti che già fatica a dialogare con le altre forze
Per tutte le questioni di rapporti e e di norme che ci sono possiamo pensare che gli Uffici immigrazione delle nostre città continua ad essere presidiate da dei poliziotti che si sono provente arruolati per fare tutt'altro che la loro carriera e invece sono costretti a stare lì
A controllare i permessi di soggiorno ai documenti di persone migranti che vengono dall'altra parte del del mondo e che sono gestiti dai loro avvocati
In contenziosi eterni per cui queste per queste persone rimangono il nostro Paese quasi tutte non col permesso di soggiorno o con una domanda di da richiedenti asilo ma con la il contenzioso che hanno fatto il proprio perché gli è stato detto di no
Moltissimi sono solo nostre città per questo possiamo pensare che la polizia di Stato possa essere buttate in quest'inferno kafkiano dunque dobbiamo avere anche il coraggio di dire
Che sulle politiche per l'immigrazione occorre un ministero specifico dipartimento specifico ma anche una funzione vera degli Enti locali
Che oggi e
Non possono che proporsi a volte in modo volontario nella collaborazione con le questure le prefetture quasi come se fossero un ente caritatevole ma noi non siamo un ente caritatevole noi siamo parte della Repubblica italiana svolgiamo servizi pubblici vogliamo risorse per i servizi che svolgiamo e dobbiamo essere parte di una filiera istituzionale
Questa gente l'abbiamo presentata a luglio molto chiara dovremmo chiesto risorse strumenti abbiamo proposto collaborazione e da luglio aspettiamo una risposta nel frattempo abbiamo visto in cosa il ministero degli Interni
Si è particolarmente delicato no allo scaricabarile quotidiano sui sindaci e sulle città
Dunque io credo che noi da un lato dobbiamo evitare di cedere alle provocazioni perché la strategia in questi ultimi anni è stata
Di fatto provocare i sindaci fare iniziative spot sui territori
Metterci in difficoltà senza trovare soluzioni concrete sui temi della sicurezza dall'altro dobbiamo avere una nostra agenda perché quando ci saranno le elezioni politiche noi ci dobbiamo fare trovare pronte sul tema della sicurezza con serietà e con quello spirito che ieri è stato bene sottolineato secondo me anche da la nostra segretario del Partito Democratico lisci Line necessari necessità di trasmettere
Fiducia
Sentimento di
Comprensione per quelle che sono le preoccupazioni dei cittadini e capacità di proteggere in modo concreto le nostre comunità perché credo che le nostre comunità siano spaventate
In molti casi si sentano frammentate e spetta a noi dopo che un governo a per quattro anni ha fallito su questo tema offrire in modo semplice chiaro un'agenda sulla sicurezza urbana che tutti si invece le si mette di questo paese saprebbero in modo molto concreto delineare gestire offrendo la massima collaborazione alle istituzioni nazionali grazie
Grazie grazie al Presidente le missione
La parola Luca Buzzetti presidente a vita zio sindaco di Viano io massimo alle dodici e quaranta do la parola al presidente quindi siamo nei tempi che avrete sul timer e grazie
Ma vado velocissimo ma intanto grazie a Matteo per il lavoro che sta facendo
Risponde la sicurezza io veramente anche come dicevamo in questi giorni
Non esiste una ricetta uguale per tutte le per tutte le realtà comuni grandi Comuni piccoli confronto faccia proprio questo questo Pannella è utile per per capire sono solo sappiamo però per entrare nel dettaglio del
Di questi di questi argomenti
Faccio un esempio
La seda di prima di Pasqua le ventuno e trenta ricevo una telefonata mi chiamo il sindaco corri mi stanno tirando le uova sulla mia serranda come io la sera di Pasqua alle ventuno ventuno e trenta ce l'ha perché dice che faccio io quasi io scendo ammazzo tutti questi ragazzini che stanno qui fra le famiglie scherza io chiamo i carabinieri era ora che arrivano i carabinieri qui succede un macello o no non altre uova
Allora cioè questo è quello che accade in un comune di undici mila abitanti dove ti chiamo io guardo sta succedendo questo allora chiaramente non può essere il lo stesso problema che a Roma che a Roberto diciamo io poi tra l'altro anche nella mia veste di coordinatore regionali avviso pubblico affrontiamo sul tema della criminalità diffusa in alcuni quartieri
Di Roma
Ecco perché dico che non c'è un non c'è una ricetta uguale per tutti il tema che chiaramente però possiamo condividere riguarda anche il fatto che le ricette che vengono oggi proposte
Sicuramente quelle più veloce il tema della videosorveglianza dei controlli riceveva via Matteo però non è che le possiamo stare a guardare le telecamere di quello che accade ne dovremmo anticipare ed evitare dalla vederle telecamere per quello che accade
Ma con questo come lo facciamo lo facciamo con quegli investimenti
Che riguardano l'educazione l'educazione alla legalità
Il creare un senso di comunità l'esempio di Roma qualche settimana fa ne abbiamo fatto abbiamo costituito novantuno osservatorio proprio in Campidoglio per affrontare questi argomenti l'esempio di Romano
Come in altre nostre città come anche nelle piccole comunità la creazione di biotech la creazione di spazi segregazione della creazione indicazione di quegli spazi che servono per formare una comunità però arriva un altro tema che riguarda la sicurezza ma riguarda anche la sicurezza legata alle infiltrazioni l'esempio che purtroppo in questi anni i media non hanno aiutato
Il la rappresentazione di alcuni fenomeni criminali no nella attraverso serie televisive sono diventati un modello per una certa no soprattutto per per alcuni nostri ragazzi da imitare
Diversamente rispetto al fatto che
Dovremmo rappresentare come modelli quei soggetti che hanno contrastato quei fenomeni criminale vedere un ragazzo un adolescente che va in giro per Roma
Con la maglietta di Romanzo criminale con i soggetti che hanno distrutto e devastato Roma è un colpo al cuore
Vedere i soggetti vedere diciamo le magliette delle
Che inneggiano no a questi fenomeni criminali come se fossero veramente e un esempio io credo che sia una un pugno nello stomaco a tutte quelle persone che ogni giorno noi compresi
Lavoriamo sul territorio per evitare che questo accada alla credo che anche da questo punto di vista bisogna costruire un nuovo un nuovo paradigma
Soprattutto in quei quartieri in cui questi fenomeni si sviluppano di più lo dicevo prima sicuramente il fenomeno il c'è l'impegno dell'amministrazione nella realizzazione di interventi sociali è fondamentale
Ma non possiamo diciamo anche sottacere il tema del lavoro quello che accade in alcuni quartieri diciamo di Roma è proprio legata a questo no il lo scrittore non mo'dello spaccio il fenomeno del del
Della vedetta dei quartieri perché vengono pagati no da da queste associazioni criminali che offrono un'immagine ma offrono anche denaro allora noi dobbiamo lavorare insieme le forze dell'ordine benissimo il tavolo interistituzionale però
Dobbiamo partire da questo se vogliamo sottrarre alla criminalità legioni generazioni che vogliamo dare un esempio rispetto a quello che sarebbero i modelli da seguire dobbiamo creare veramente noi un'immagine in cui il il lavoro costante quotidiano del territorio tenda a costruire una comunità in cui
Ci si rispetta reciprocamente e criticare e e devi e emarginare questi soggetti ma emarginare lì
E poi educarli a capire che il stile quello che facciamo questo questo atteggiamento sottrae risorse alla comunità non li aiuta grazie grazie grazie Sindaco prevede orario Anna riscossi indaga di Paderno Dugnano si prepari Stefano Zanelli
Prego
Sì buongiorno a tutti cercheranno di stare nel tempo che mi è dato che non è moltissimo
Paderno Dugnano a Paderno Dugnano non è una città tenacità metropolitane
Ma circa cinquanta mila abitanti siamo vicini a Cologno Monzese una città che vive sicuramente tutta una serie di problematiche e di affetti né più né meno come come tutti gli altri è una città normale
è una città dove proprio perché è normale nella sua normalità la sicurezza è un tema quotidiano e in questo la responsabilità politica di un amministratore e ha sicuramente molto grande
Per ogni anno però anche una città nella quale sono avvenuti dei fatti dei fatti molto gravi nel nel passato è la città del Sud niente della 'ndrangheta quando nel due mila e dieci ci fu l'operazione Crimine Infinito
E anche la città dove io questa cosa l'ha vissuta direttamente come sindacato un ragazzo Riccardo a fine agosto del due mila e ventiquattro ha ucciso la sua famiglia
Ecco vi vi parlo di queste cose per dirvi alcune cose che secondo me sono importanti della sicurezza perché altrimenti un po'la retorica è sempre la stessa
Una città una città che vive questi episodi questi momenti di crisi importanti deve trovare immediatamente delle strategie per far fronte ad una paura viviamo nella società della paura c'è chi fa di questa paura
L'oggetto principale della costruzione del consenso domandiamoci perché determinate politiche non risolvono i problemi reali che Bianco di ricadute gli Effetti
Dell'insicurezza nei nostri territori lo sappiamo benissimo come venga utilizzata strumentalizzata la paura e le pance per portare avanti determinati discorsi
Ecco indetti in quelle situazioni occorre reagire occorre agire con tempestività
Io vi parlo della mia esperienza diretta di sindacato quando accade il fatto di Riccardo della sua famiglia la prima cosa che capiremo subito fu quella che dovevamo come diceva anche il sindaco elettore
Occuparci della nostra comunità dovevamo fare in modo che la nostra comunità si sentisse assicurò che ci fosse qualcuno che la proteggesse
Chiaramente c'è stata l'invio sia né dei media che sono arrivati e sappiamo immigra poiché narrazione producono rispetto a tutta una serie di questioni come alimentano ancora di più la paura
Quindi far fronte su questi due versanti uno la cura della comunità e l'altra il tema della comunicazione della comunicazione istituzionale della gestione dei media
Per quanto riguarda il tema del prendersi cura della comunità abbiamo subito messe in atto delle azioni con la ndr
Che è una particolare tecnica terapeutica che viene utilizzata per far fronte in maniera precoce a quelli che sono i traumi tram importanti
L'abbiamo fatto in maniera diffusa a partire dal piccolo per poi andare via via a lavorare su tutta la comunità abbiamo coinvolto gli oratori temo coinvolto chi conosceva recato la sua famiglia
Mi ha fatto un lavoro capillare nella quale la comunità ha risposto bene e si è sentita protetta ancora oggi ce lo ricordiamo che ce lo diciamo e andiamo avanti però all'interno delle nostre scuole investire in maniera potente su quello che è il tema della gestione delle emozioni del lavorare fianco a fianco agli insegnanti e ai genitori il più possibile all'interno della nostra comunità allargata
Dall'altra parte abbiamo fatto un lavoro lavoro grosso sulla comunicazione istituzionale perché è importante perché noi sindaci in prima persona dobbiamo preoccuparci della comunicazione
Prima è stato presentato un progetto una proposta proprio per far fronte e per cercare di orientare le politiche che hanno poi delle ricadute negative sul nostro territorio in un altro senso
Il tema
Di come la comunicazione viene utilizzata in maniera strumentale per costruire la politica io spesso lo cito Alessandro Dal lago un po'di anni fa non c'è più Alessandro all'Agorà un sociologo aveva scritto un libro che si chiamava la tautologia della paura ecco io se qualcuno lo conosce bene se no andate però a leggere perché sicuramente molto utile per il lavoro che andiamo a fare
Questo riprendendo un po'anche il discorso che è stato fatto prima richiamando il problema per esempio delle dei giovani lo vediamo nella narrazione che viene fatta oggi rispetto a Maranzano
Che tutti abbiamo gestiamo i nostri territori
Che però riporta un altro problema che il problema sulla migrazione sulle cadute che hanno all'interno del nostro territorio e su come in questo Paese non sia stato fatto nulla e si faccia ancora molto poco
Rispetto alla prevenzione davvero noi veniamo lasciati soli e cogliamo gli affetti di politiche sbagliate danni decenni ormai che vanno avanti
Nelle quali poi dopo però chiacchiere fare direttamente deve fronteggiare quelli che sono gli affetti sono proprio i sindaci allora che cosa dobbiamo fare io credo che si debba continuare a lavorare insieme all'interno della nostra comunità
Perché la sicurezza non è una dimensione legata soltanto al problema dell'ordine pubblico dove vanno bene tavole anche ne abbiamo un tavolo
Interforze cc coordiniamo in maniera molto molto efficace insieme a quelle che sono però è un tema legato agli stipendi delle nostre polizie locali e il turnover che viviamo tutti perché il Comune di fianco offre stipendi mai
Magari più alto inquadramenti DiVersi
Ecco sono tutte tematiche che vanno tenute insieme perché se ne salta una sola
Gli equilibri all'interno della comunità si sfaldano è solo dando un'immagine coesa Compart ha la capacità di una comunità di lavorare insieme in maniera forte forze dell'ordine da un lato società civile istituzioni la nostra cittadinanza potrà sentirsi sicura e tranquilla sono queste le azioni che possiamo andare a fare perché oggi come oggi lo vediamo tutti quanti il grande la grande questione e quella che i dati dicono una cosa la percezione a un'altra
I nostri territori non si sono territori così pericolosi eppure viviamo sempre in questa dimensione
Grazie spero di aver dato contenuto cercato di stare nel tempo l'analisi magazzino assolutamente grazie
Stefano Zambelli il sindaco di Cologno Monzese si prepari Loredana dei biglietti
Buongiorno a tutti
Devo dire che su questo tema tanto è stato detto da chi mi ha ha preceduto e devo anche dire che la nostra città di Cologno Monzese per la città di cinquanta mila abitanti ai confini proprio attaccata
Al Comune di Milano e tutte le cose che sono state dette noi tra virgolette ce l'abbiamo nel senso che abbiamo praticamente un po'di vicinanza no adesso non appena sentito di Paderno Dugnano via un po'delle similitudini perché che nessuna città di cinquanta mila abitanti anche noi abbiamo avuto proprio tre anni fa pochi mesi dopo che ero diventato sindaco
In caso di femminicidio abbastanza importante perché appunto una ragazza di vent'anni è stata uccisa dall'ex fidanzato
E quindi tutti questi temi i temi dei Maranzana ecco cioè io abito in una città che a questo tema perché l'immigrazione un tema forte che nella città di Cologno Monzese
C'è c'è stato ma c'è dagli inizi del secolo scorso con una grossa immigrazione da varie parti d'Italia e con una grossissima indicazione alla fine del secolo scorso negli anni novanta con l'immigrazione straniera però anche qui quando io sono diventato sindaco mi sono molto interrogato una città più sicura che era una parte dello slogan elettorali che io avevo quattro anni fa
Perché la sicurezza bisogna capire che cos'è è stato detto c'è una parte di sicurezza percepita c'è una parte invece di sicurezza reale e quindi quello che si racconta alle volte non è sempre quello che accade
Ci sono anche però dei dati che ci dicono che la sicurezza va vista a trecentosessanta gradi in questo momento particolare io vi posso dire che uno dei più grossi problemi di sicurezza che io ho a Cologno Monzese
Non è legato tanto ai giovani ai Maranzana alla parte sommersa ma purtroppo presenti di malavita e anche di malavita organizzata presepe c'è una sicurezza anche stradale e anche sotto questo punto di vista noi abbiamo un governo che ha molto è un po'un ministro mi permetto anche di dire che a molti enfatizzato il nuovo Codice della strada ben Nuovo Codice della Strada non ci sta aiutando molto cioè io in questo momento più che episodi di cronaca nera ho avuto persone che sono morti per incidenti sulla strada
Anche questi sono temi secondo me che hanno a che fare con la sicurezza e con la percezione della sicurezza
Voglio chiudere il mio intervento con un altro aspetto che però non è da sottovalutare
Che è quello dei dati e quello dei dati come potete immaginare tutto l'ambito del Nord Milano e Anna che mi ha preceduto cioè cioè lo sa è un ambito dove comunque noi abbiamo diversi dati bene io ho sempre sostenuto che una serie di problemi che noi abbiamo legato e la sicurezza sono problemi sociali
E per questa cosa come potete immaginare sono stato molto contestato dalle opposizioni
Tra il mio comune e il comune di Anna ci sono in mezzo altri famosi grandi Comuni del Nord Milano
Che hanno diciamo delle amministrazioni che hanno un orientamento politico differente dal nostro
Dove i sindaci quando ci si quando c'è la pattuglia serale si fanno le fotografie quasi andassero loro per strada a voglio dire controllare il territorio
Però guarda caso i dati che noi abbiamo avuto alla fine dell'anno scorso ci dicono che proprio questi comuni con questi sindaci sono quelli dove c'è un maggior numero di reati
E guarda caso i comuni come il mio come quello di Anna dove noi cerchiamo di fare un lavoro che non sia solo di repressione ma si è anche un lavoro sociale sono quelli dove i reati diminuiscono grazie a tutti
Grazie
Loredana del direttivo vicepresidente vicario all'il Piemonte sindaco DC di
Buongiorno a tutti grazie per l'opportunità di poterci confrontare oggi su un tema quello tra sicurezza urbana che è uno dei più centrali del dibattito pubblico attuale e anche purtroppo della cronaca di molti comuni come stiamo sentendo anche da tutti i vari interventi
La cosa che mi preme fogge sottolineare che anche un tema che e di tutti noi non è il tema di una parte politica non è il tema di qualcuno ma il tema di tutti noi come amministratori ma anche come cittadini
Perché la sicurezza non può essere ridotta alla sola repressione dei reati
è un concetto molto più ampio che tra l'altro riguarda la coesione sociale e la vivibilità degli spazi e la capacità di governare un territorio non basta un dessert con Decreto Sicurezza come abbiamo sentito in questi giorni
E non basta non per la responsabilità dei sindaci che spesso si trovano disarmate ad affrontare delle situazioni che non sono mai quasi mai di loro competenza
E non è solo inasprendo le pene o creando nuovi reati che si risolvono problemi complessi problemi che derivano da trasformazioni sociali socio economiche magari anche potremmo dire indebolimento delle reti sociali stesse cambiamento nei modelli di vita
E che per tali problemi il modello di sicurezza integrata di cui sappiamo se stiamo spesso parlare di cui ci ha parlato anche il sindaco le quali prima
Che mentore per mettere insieme efficacemente Stato regioni e comuni purtroppo non è messo a terra ma nel modo in cui da tutti noi questo servirebbe e se prima ho sentito parlare
Ovviamente di forze dell'ordine statali parliamo di Polizia di Stato di carabinieri io pongo il tema come comune di diciotto mila abitanti che però è circondato da almeno una cinquantina sessantina in provincia di Torino di di comuni e che invece sono molto più piccoli pongo il tema della polizia locale non solo in termini di dico militi insomma di stipendi o in tema di di numeri ma anche il tema del fatto che ci sono molti piccoli comuni che non hanno neanche un agente di polizia locale spesso e per molto tempo
Magari condiviso poi in unioni Lincolin convenzioni questo è un tema sul quale non possiamo non riflette le azioni l'abbiamo sentita quelle che mo'ti amo possiamo mettere in pratica
Ma io credo che visto che sono insufficienti che non messe a terra come dicevo prima efficacemente io credo che noi come sempre come sindaci dobbiamo mettere in atto la creatività
A cui ormai siamo abituati una creatività che ci permetta di passare di ripensare le nostre città
Magari di riprogrammare la nostra rigenerazione urbana e soprattutto contemporaneamente metterà in atto progetti educativi progetti di sostegno alle comunità i nostri quartieri c'è un legame infatti tra sicurezza e spazio urbano perché la città è un ambiente e la sicurezza dipende anche da come questo ambiente e progettato vissuto e mantenuto
La sicurezza non si costruisce solo quindi estrema attraverso strumenti repressivi Maggi cessare i per carità ma anche lavorando sulla carretta dell'ambiente delle nostre città
Certo nel mio Comune Ciriè diciotto mila abitanti comincio prima tutti abbiamo messo in questo in questo la platea penso in atto Vito sua compenetrazione di video sorveglianza di varchi di Città sicura
Implementazione dell'illuminazione di cui voglio parlare un attimo dopo e sistema di integrazione tra video sorveglianza pubblica e privata e anche di collegamenti migliori con la nostra tenenza dei carabinieri
Addirittura una che abbiamo predisposto un ufficio mobile per fare in modo che la polizia locale divisa per Tita meno lontana rispetto a quelle che sono anche parti magari più marginali anche un pochino più degradate o magari come le frazioni che si sentono più lontane della città
Quindi un ufficio mobile una stazione mobile che va dai cittadini per stentano a sentire più vicina proprio la polizia e la sicurezza
Ma abbiamo parallelamente investito sulla riqualificazione urbana pedonalizzazione per esempio
E della via centrale con i negozi perché il commercio di vicinato e un presidio di sicurezza è un presidio di vicinanza oltre che di vicinato oppure per questa però voglio solo dire come cerco di concludere al più presto
Oppure la riqualificazione di un viale il viale che conduce alla stazione molto vissuto
Da giovani da anziani che prima non potevano camminare agevolmente perché non c'era una buona pedonalizzazione
Adesso c'è ma la cosa più bella è stata di illuminazione
Lei non abbiamo forse capito neppure noi che pure ci siamo tanto dedicate al Pnr R. alla rigenerazione urbana
Quanto può innestare un percorso virtuoso queste illuminazioni ha fatto sì che le cantine quelle meno illuminate quelle che magari erano anche un po'in sala Nash in certi momenti perché certe note certi ragazzi magari di non si capiva bene che cosa facevano oggi sono frequentate da gruppi di giovani perché nominati con isole di socialità con momenti di aggregazione sono permettono ai nostri che ho visto anche ieri sera proprio camminando nel viale che c'è qui pedonale
Che a mezzanotte c'erano ancora persone che chiacchieravano amabilmente su queste panchine illuminati
Ecco io credo che allora se noi dobbiamo pensare a questo dobbiamo pensare a controllo presenza e prevenzione prima di me hanno già parlato di prevenzione contro bullismo contro la dispersione scolastica che è un tema importante gravissimo in continua esponenziale a un mento ecco la prevenzione dicevo tutte queste tre
Modalità devono essere messe insieme
Perché se noi pensiamo con i pm RR alle visioni del futuro dobbiamo anche guardare non solo quello che sarà il domani ma anche a quello che ci circonda quindi mettendo in atto delle politiche puntuali e mirate sui nostri quartieri sulle varie situazioni
Perché io credo che questo sia il terreno fertile dal quale anche con i cittadini troveremo aiuto e troveremmo secondo me un humus da cui ripartire per potere cambiare veramente la sicurezza del percezione della sicurezza nelle nostre città grazie grazie grazie il clima da grazie
L'ultimo intervento prima delle conclusioni Michele vi sia sindaco di Pavia
Bene grazie buongiorno a tutte le persone presenti grazie naturalmente alla parole di casa il presidente per questo momento di riflessione e cerco di essere breve okay cioè i minuti che scorrono quindi c'è un punto di riferimento
Diciamo che il tema la sicurezza è un tema molto interessante che però non fa generalizzato perché il panel di oggi dimostra che variata cita in città a città e soprattutto la comunità comunità in relazione tutta una serie di fattori che non possono essere generalizzati
Chi sta in aree metropolitane è più soggetto a del traffico diciamo di persone di un certo tipo diverse chi sta in città che sono più isolate a una situazione diversa che sta in città che sono pieni studenti a una situazione ancor più diverso
Quindi cominciamo col dire che
Innanzitutto bisogna essere fortunati sindaci che governano la città che come dire
Di base sono tranquille sono fortunati a quegli altri sindaci si trova a dover affrontare delle situazioni che sono difficili e che solo con il concorso della partecipazione di tutti coloro che possono fare un pezzettino di strada quindi stato comune forze di polizia prefetto questore eccetera eccetera si riesce ad arginare il fenomeno e anche qui bisogna essere fortunati io ne parlavo con i sindaci
Non dirò chi per non ma se sgradevole nei confronti di alcuni prefetti o questori ma anche lì ci vuole molta fortuna perché c'è il prefetto il questore che pattina
E sono guai su la gestione dell'ordine pubblico in particolare l'attivamente a manifestazioni dove ci sono degli esagitati dove ci sono delle persone che vengono strumentalizzate
E quindi anche da questo punto di vista insomma l'approccio deve essere puntuale
Ciò che posso dirvi è questo
Nella mia piccole esperienza da sindaco di Pavia non ho messo comiche nessun punto del mio programma elettorale la parola sicurezza non perché volessi fare quello di sinistra costruisce per cui non bisogna parlarne semplicemente perché su questo ritengo che sulla comunicazione non saremmo sempre perdenti
Siamo perdenti con la comunicazione perché chi strilla di più vince e siamo vincenti con i fatti un po'per parafrasare diciamo la suora che c'era nel film di diciamo della grande bellezza diceva insomma la povertà si vive ecco noi parafrasando questa la frase di questa suora la sicurezza si fa si costruisce molto spesso si costruisce in silenzio
Le azioni che abbiamo approntato al che affrontiamo tutti i giorni sono puntuali e quindi prevedono rammento una collaborazione puntuale con le forze dell'ordine
E poi però si può fare un pochino di più io non ho citato la parola sicurezza non un assessore che aveva della sicurezza però chiesto e ottenuto l'acquisto dei cani antidroga ho cercato di aumentare il numero di vigili
Cioè di agenti ritorsioni ma anche facendo per esempio a meno di qualche persona dello staff
Perché magari in questo momento sono abbastanza giovane quindi ma posso cavare il meglio da solo ma due tre e quattro vigili in più una comunità come Pavia richiamo vicino sono agenti di polizia locale fanno sicuramente comodo
E poi anche il Regolamento di polizia urbana anche lì non dobbiamo cedere l'ideologia cioè bisogna essere chiari nel prevederne regolamenti di polizia urbana cambiando lì tutto quanto serve a cooperare per gestire la sicurezza urbana perché poi vedo le dicotomie che si crea no prefetto e questore versus il sindaco che invece ha poteri limitati è vero è vero
Però se non lo diciamo e collaboriamo secondo me raggiungiamo risultati migliori chiudo con un aneddoto che divertente così sto davvero mittente
Quando mi sono candidato
Due mesi prima delle elezioni ho sentito ho visto in lontananza due agenti posizionate locale che inseguivano non si capiva chi gridando fermate l'ho fermato io avevo un un impermeabile e forse sembrava un po'un agente
Diciamo della polizia
E mi sono trovato davanti questo ragazzotto auto circa un metro ottanta insomma ma son Tronto avanti una via stretta e gli ho detto fermati fermati questo mi si è fermato
Dopodiché sono sopraggiunti i nostri agenti l'hanno arrestato il giorno dopo processo per direttissima un anno e due mesi aveva strappato una collanina
Morale della favola
Cosa ha detto il giudizio che giudizio ha detto non c'avevo i soldi per mangiare questa cosa era vera quindi senza anche qui fare troppa retorica ci vuole un percorso più lungo ma se ci occupiamo di più della coesione sociale soprattutto di sostituire gli strumenti alias cent'per reddito di cittadinanza rispetto al quale io sono stato sempre contrario ma che è stato molto utile che andato a colmare per esempio una uno spazio diciamo di povertà che in Italia esisteva ed esiste ecco magari riusciamo a togliere un po'di persone la strada attento ingresso condizioni stanziamenti di criticità che poi generano il crimine perché noi dobbiamo prevenirlo e non curarlo grazie buongiorno
Razzetti del sindaco grazie abbiamo concluso gli interventi la parola al nostro presidente il sindaco di Roma Capitale Roberto Gualtieri
Ma io voglio innanzitutto rivolgere penso dobbiamo tutti di fare loro un grandissimo applauso un ringraziamento
A tutti a Valerio a Marco a tutto la squadra straordinaria di Ali che
Franco
Volgere questa Assemblea in modo così mi piace
Davvero Bobbio e tanti altri sono una squadra larga che come al solito riesce al meglio organizzare appuntamenti che non sono affatto semplice questo è stato un appuntamento
Ovvero ricchissimo ma una grande partecipazione con una partecipazione molto qualificata
E con davvero tanti contenuti e tanta buona politica e poi come ringraziamento a Elena creava lasciaci splendida Bergamo
Davvero
Tanto i miei complimenti perché veramente non ce li ho da qualche anno
Proprio splendente politica ordinata davvero non veramente una un modello di qualità amministrativa straordinaria città splendida bellissima e quindi grazie anche per avermi consentito per i ritagli di tempo di
Perché il governo delle questa bellezza unica
Quindi veramente una bellissima ospitalità è stato molto importante credo essere qui a Bergamo al nord
E su questo credo abbia ragione molto quello che dice Stefano che ci ha detto Stefano Bonaccini nel senso che noi questa grande sfida che abbiamo per
Vincere salvare l'Italia Pertile il corso delle politiche nazionali europea abbiamo dobbiamo mettere a fuoco tante specificità tante questioni e soprattutto non vederle incontra di compenso in realtà si sono oggi tutte le condizioni per presentare al Paese una classe dirigente delle idee che dopo le villi proprio la la paralisi il fallimento della destra anche qui anche qui non solo nei collegi del sudore come pensano di vincere un solo a Roma non solo a Firenze insomma a Bologna ma ma anche qui al Nord noi penso abbiamo le condizioni per per voltare pagina soprattutto se valorizziamo ascoltiamo la straordinaria qualità
Il pragmatismo ma anche la visione
Dell'esperienza amministrative più importanti ma anche diffuse e qui siamo siamo stiamo svolgendo io penso che questo questa questa Assemblea fondò la sua ricchezza erano stati settantacinque sessantacinque interventi
Delle lezioni anche molto belle vero grazie ancora Luigi Carbone Mario De Caro vere avere sul consentito di riflettere su due temi così importanti da toilette
Questa complessivamente adesso non voglio riprendere ovviamente tutti i temi tutti gli interventi ma
Innanzitutto grazie soprattutto la sessione di oggi
Noi abbiamo potuto in conti inquadrare bene il nostro lavoro le nostre sfide
Nel contesto nazionale ed europeo
Con i contributi importanti che ci sono stati sia ieri che oggi Nicola Zingaretti Matteo Ricci Giorgio Gori Stefano Bonaccini Luca esili
Abbiamo va be'non una una una cornice molto molto chiara di una di una situazione
Che che vede sommarsi una fragilità strutturale riprendo le analisi e Giorgio sul come l'Europa abbia accumulato un ritardo strutturale di crescita innovazione produttività
PIL pro-capite
Rispetto agli Stati Uniti e ora lo stia accumulando rispetto alla Alan credibile crescita
Di qualità a questo punto della Cina
E quindi su come ci sia un deficit di politiche sia dal lato della domanda che sul lato dell'offerta che noi dobbiamo
Assolutamente colmare e dall'altro come tu questo problema strutturale sia poi oggi ulteriormente aggravato dall'impatto e io purtroppo ore indipendentemente da quelli saranno gli sviluppi abbiamo
Visto questo annuncio di questa tragga Sully sul Libano seguiamo Tripi con trepidazione e cerchiamo di capire anche in questa comunicazione abbastanza si credibile
Che ci viene
Proposta su questa vicenda l'amministrazione americana dovete cosa avviene ma purtroppo anche nello scenario migliore che tutti noi auspichiamo che è quello di una cessazione delle ostilità una riapertura
Stretto di Hormuz cosa che non è affatto scontato appunto ad alto rischio ma anche nella in una condizione di particolare fragilità perché come dire l'effetto delle politiche positive e noi abbiamo Rizzato
I governi oltre due draghi
Si è ormai esaurito e quindi loro per un po'hanno campato di rendita sul non fare nulla quindi anche non fare danni particolari ma non fare nulla e quindi semplicemente così lasciare
Proseguire l'effetto delle politiche nostre adesso che insomma tra il tempo passa e il contesto cambia questo nulla adesso decisi paga chiede il conto chiede il conto pesantemente
E in un contesto come questo che non è il contesto di stabilità
Ma di Shock come Rico il modo ricorrenti avvengono e chiaramente questo conto sarà molto salato
E quindi noi anzi intanto abbiamo inquadrato la dimensione europea e nazionale di questa sfida di questi Problemi
E insomma permettetemi di dire subito un messaggio politico coincidono anche perché appunto allenavo mi ha fatto vedere questa agenzia che
Uscita la bozza Yasser le reti Juke dovrebbe uscire
Tra pochi giorni dove ci sono anche le misure
Che ve la commissione suggerisce per affrontare la crisi Limp la botta energetica che ci sarà
E ci dicono di che dobbiamo fare lo smart working dobbiamo fare gli sconti al trasporto pubblico noi siamo molto contenti fa riscontro trasporto pubblico però dobbiam chi chiediamo e non sui clienti intanto chiediamo al Governo
Che non pensi no di far scaricare sui Comuni sulle regioni sulle Province questa crisi compensino
Troveranno un'opposizione durissima durissima
Anche perché è proprio una cosa
Non solo sbagliata ma anche proprio poco intelligente
Perché come spiega anche questo documento europeo poi vedremo la sua perso in finale mai abbastanza tomo ragionevole immaginare che quelle cose ci saranno sono proprio le politiche i servizi
E spesso forniamo noi fornisco i nostri getti che aiutano che sono anche grande pedonale regge perché se hai
Perché si Aitken nel il costo dell'energia
Del del petrolio che cresce devi avere il trasporto pubblico che funziona perché se non investi sul trasporto pubblico quella lo paghi due volte tre volte il peso di questo quindi andare a fare la politica della lesina
Sui servizi
Essenziali
I cittadini che i comuni le Autonomie locali forniscono
è proprio la cosa peggiore che si possa fare quindi non pensi no e anzi comincino a pensare a come sostenerci per consentire di realizzare queste queste queste azioni per attutire
L'impatto della crisi che ci sarà e sarà molto significativo poi naturalmente al netto delle misure contingenti
è chiaro è emerso con chiarezza come ne abbiamo alcuni battaglie decisive davanti a noi una e quella europea
Anche qui sia Stefano sia Giorgio sanno l'hanno detta con grande chiarezza
Noi abbiamo dobbiamo colmare un deficit sulle politiche dell'offerta
E qui c'è un grande tema di completamento del mercato unico di Unione del mercato dei capitali di costruzione
Di una sei FAS est europeo che consenta di liberare il potenziale del risparmio privato che oggi noi in parte esportiamo
Fuori dall'Italia e fuori dall'Europa quindi siamo dei produttori di risparmio e viene canalizzato in investimenti produttivi in altri Paesi e in altre giurisdizioni e noi lo dobbiamo portare questo risparmio privato invece fallo cade il risparmio privato invece farlo cadere
I nostri territori
In Italia in Europa e questo richiede delle cose altro riforma europea del Codice degli appalti può aiutare perché stiamo parlando
Il quindici per cento del PIL europeo il cinquanta per cento di questo quindici per cento del PIL europeo lo fanno facciamo noi ti fanno le Autonomie locali quindi noi da soli
Governiamo con le con gli appalti pubblici
I Comuni Regioni Province Città metropolitane circa il sette per cento del PIL di tutte le europea cioè molto di più
Del bilancio che c'è di quello che vorremmo di quello pure che se vinciamo ci fanno quel chiediamo quello che facciamo con gli appalti è ancora di più quindi
Diciamo avere delle regole
Come quelle che stiamo cercando di migliorare e orientate alla qualità l'impatto la velocità e la qualità degli investimenti e costruire un vero mercato unico delle merci dei beni dei servizi e dei capitali
Fondamentale ma poi ci sono le politiche della domanda perché l'offerta e la domanda richiedono entrambe le politiche qui appunto il tema delle risorse fondamentale la battaglia sul quadro finanziario pluriannuale e decisiva e noi abbiamo c'è stato un passo avanti con un voto la commissione ricordava Nicola parlando a Commissione Parlamento che ha chiesto di aumentare del dieci per cento il bilancio ha chiesto di spostare fuori
Dall'm f f il rimborso dei centoquarantanove miliardi del Pnr io continuo a dire lo ripeto ma spero che alla fine razionalità questo è già un passo avanti ma non è abbastanza ne dobbiamo dire che è surreale
E di fronte alla crisi della sicurezza alla Russia alle guerre alla crisi energetica ancora per noi ha un tabù
Forse spostare ed è fare il rollover scusate su un termine tecnico dei titoli in scadenza del leggere crescione e decidere che siamo l'unica emittente di debito sovrano al mondo
Che deve rimborsare i titoli di Stato in questo caso europei quando scadono profani Paesi più falchi più frugali
Più del mondo loro fanno il rollover tutto il mondo fa rollover quando scade il titolo seriamente l'anno cosa normale
E noi invece abbiamo deciso che dobbiamo rimborsare a scadenza Pizzi Centola tre miliardi cioè divide trarli
Dal nostro bilancio quindi io penso che questo vi è questo questa cosa di toglierli che già un primo passo perché dopo che lei tolti può anche dire ma mo'che li abbiamo tolti magari pure
L'IRI emettiamo quindi questo intanto dico poi ci serve molto di più e centocinquanta miliardi ma intanto almeno notiamo che si centoquarantanove miliardi dalla finestra
E poi naturalmente e quell'altra cosa che è molto importante che diceva Stefano Delli Herman King non possiamo pensare che proprio le politiche di coesione
Che riguardano le regioni più sviluppate le regioni in transizione
C'erano le uniche politiche alla fine che non hanno una delle risorse definite e quindi se la devono giocare con gli altri in particolare con gli agricoltori
Che diciamo sono un po'più bravi di noi a farsi sentire perché quelli vanno Lacco in quei trattori e quindi alla fine ottengono sempre quello che vogliono quindi otto d'accordo studiato in modo molto sadico secondo me
Questo sistema del fondo unico voleva proprio era questo che alla fine gli agricoltori avranno i loro soldi togliendo ciò che a noi
N dobbiamo evitare questa cosa tre degli agricoltori contro le regioni comuni eccetera e da ricottura dev'essere avere assolutamente le sue risorse
Ma noi dobbiamo avere leader marching anche perché se no qua tutti si stanno facendo il loro che il marketing a oggi l'unico che non ce la siamo quelli che stanno in questa stanza cioè le regioni delle più sviluppate e le regioni in transizione
Sulle politiche di coesione
Che dentro le quali voli chiediamo ci siano un fondo specifico per la casa ma su questo poi chiudono quindi la questione della dimensione del funzionamento della distribuzione del prossimo bilancio europeo è assolutamente decisiva e su questo dobbiamo far sentire la nostra voce per sostenere anche la la lotta durissima la battaglia importantissima che i nostri deputati europei stanno svolgendo un grande capacità che un grande serietà anche incalzando diciamo io però sono molto d'accordo con Stefano anche noi
Come dire proprio perché non dobbiamo dimostrare non abbiamo un problema di dimostrare il nostro europeismo noi possiamo evitare di essere spesso come avviene molto deboli
Balbettanti quando si tratta di difendere l'interesse sia nazionale sia europea in questo caso come la nostra destra che hanno deciso spacciamo spiegato che andavano a Brussel battevano i pugni facevano le cose
Fanno accettano qualsiasi cosa cioè accettano tutto cioè noi facevamo delle cose non voglio raccontare perché alcuni gas durante come il siamo arrivati a livelli che è meglio non dire perché
Diciamo di di combattività e di di scontri Luigi ricorderà con alcuni euro gruppi a confine durati Kearny facciamo chiudere l'Italia da sola quarantotto ore notte e giorno sedie che volavano diciamo andò a Comuni metaforicamente ovviamente ma siamo quindi che amo però si fa così cioè proprio perché uno perché è questo il problema di questa destra siccome deve dimostrare con specchi di None cedere don deve dire quello che pensa veramente sull'Europa
Poi il paradosso è che Mancuso capaci di difendere l'interesse nazionale di combattere o europeo in questo di fare una battaglia come si deve che a volte è politica ma anche volte geografica di aree di di di sensibilità somme quindi a maggio quindi anche qui la funzione del Pd nel gruppo socialista importantissima meno male abbiamo i deputati serie combattivi
Poi naturalmente c'è il tema appunto tutto questo è in una condizione necessaria ma non sufficiente perché c'è la dimensione nazionale su cui noi di cose diceva Antonio Antonio ripeto perché sono sono sono queste
Abbiamo una situazione davvero paghiamo una cambiale molto pesante anche qui deficit di politiche della domanda e dell'offerta dell'innovazione niente politiche industriali
Sulle questioni fondamentali che abbiamo sentito ci sono delle frontiere tecnologiche ne dobbiamo presidiare noi dobbiamo presidiare vanno finanziata la ricerca l'innovazione lo mettemmo tante risorse nel PNR
Sulla sulla ricerca pura che oggi fanno sì faccio solo degli esempi concorrono a fare sì perché questo c'era anche diciamo non è che solo merito nostro merito anche di di decenni ha creato da un'eccellenza un'altra delle frontiere adesso scusate la giusta degli digressione dell'innovazione insieme alle Iaia il quantum computing
Che poter se se andrà avanti potrebbe fare le mie è una svolta epocale c'è un grande ego super con calcolatore più grande del mondo è grande un campo di calcio e ha una centrale nucleare dedicata per alimentarlo negli Stati Uniti la stessa potenza di calcolo col quantum computer sarebbe grande come questa questo questo tavolo e avrebbe bisogno dell'energia l'elettricità di dodici asciugacapelli
Questo è il salto tecnologico che la ricerca pura poi applicata poi trasferimento tecnologico
Può determinare su le frontiere il quindi bisogna investire anche su quel livello bisogna investire su che poi noi dobbiamo fare queste cose importanti l'Emilia per esempio
Fa delle cose molto importanti ne vogliamo copiare come spezzo uno deve fare anche non si deve inventare fare degli acceleratori
Deve dei luoghi dell'innovazione anzi io suggerisco a tutti i sindaci costruite mettete a disposizione so che anche a Bergamo c'è questo dei luoghi dove lei semi giovani possono andare a fare con dei laboratori comuni
Un cortine nuova generazione diciamo sulle tecnologie più avanzate metri da degli spazi competitivi perché se così il pubblico ci mette il ter Reno e qualche soldo
Poi diciamo il costo per questi spazi è più basso magari che quello di nuovi orti e quello di Monaco quello di Parigi
E quindi vengono anche qualche qua se mangia bene si sta bene
E se costi su più bassi ci vengono qua anche perché qua ci stanno i nostri studenti che oscurano le università che sono i migliori su queste materie quindi poi riprendono le aziende via sono devo spiegare quante stanzona d'Italia non vedo spiega niente diciamo sapete meglio di me però quindi questo
Anche noi facciamo lo voi non è che possiamo pensare che risolviamo i comuni problema dell'innovazione delle politiche industriali dell'Italia però abbiamo noi facemmo anche perché ci aiuta ci fa arrivare PIL e quindi entrate sui sui nostri territori proprio magari possiamo fare poi come Ali un focus andare a vedere i modelli più importanti migliori
Di questi incubatori questi acceleratori e aiutare con ali nette magari anche proprio ai nostri sindaci nostri amministratori a usare i loro spazi state che in Cina finanziano i comuni e mettendo i titoli
Cartolarizzare Ando le entrate future pagando si quindi a ristrutturazione prendere i centri commerciali e li trasformano in queste cose qua
In e già sì pagandola coi titoli sui sui canoni di affitto degli spazi successivi quindi diciamo ora questo noi ancora però
Insomma sono cose che poi non il punto in questa funzione di Ali anche quella di socializzare ed esperienze
Più avanzate di aiutare e imparare tra di noi perché poi molti magari Dinoi fanno alcune di queste cose gli altri non lo sanno il presidente quindi ecco poi quindi servono politiche
Da questo punto vista dell'innovazione liberalizzazioni ora non voglio aprire un tema molto delicato o e poi su cui magari abbiamo pure sensibilità diverse ma onestamente io insomma lo dico per esperienza diretta
A parte duecento mila ricorsi ma se si fanno i bandi non succede niente cioè si fanno i bandi delle concessioni balneari per il commercio su area pubblica more nessuno diciamo ecco quindi io penso che poi anche noi su questo dubbio siamo dare l'esempio ma chiusa questa parentesi
Diciamo la grande tema ovviamente anche qui sono i politica della domanda da questo punto di vista io raccolgo una cosa diceva Antonio molto giusta secondo me
Al netto dei deinde dei del quantum che quello schizzo ma voi dovete farvi sentire perché questa cosa di aver fatto una politica della lesina
Per uscire la procedura poi ci vorranno fare difesa quindi va be'
Con questa questa flessibilità che avrebbero guadagnato e e poi ecco adesso il debito ci sale perché il PIL scende cioè hanno fatto diciamo polista macro dei disastri proprio insomma non sono andati molto bene ecco
Però anche dal punto di vista del contenuto ora ora non è che spetta ai Comuni decidere quanto deve essere il deficit che questo punto ognuno deve fare il suo mestiere ma noi penso possiamo invece aiutare sola cose diceva Antonio che il prossimo piano strutturale diciamo così della finanza pubblica ci sia una un un contributo e un metodo nostro sull'indicazione
Che cioè perché gli investimenti non sono solo una grandezza macro economica io devo fare
X per cento di Investimenti così modellino che ciò al Mef funziona e mi dà quell'impatto sulla crescita e quindi io posso fare una previsione di crescita quindi deficit del tutto così li fanno questo quando tutto Antonio dice lo so perché conosciamo bene da però magari se dietro sensibili dove oltre a essere una grandezza macro poi c'è investimento investimento
E perché poi Quartullo fai sulla carta io metto X Investimenti così la crescita sarà cosa ma se è un investimento deciso senza nessun nesso colla quello che serve
E queste non si parla questa per edificazione macro con quello quello che veramente serve questa roba poi non avviene neanche con l'investimento come spesso avviene quindi poi diventa il modo per risparmiare per far quadrare i conti che tutto questo uno dei trucchi delle Ragioneria che non è tra i più intelligenti che però dal loro punto di vista ognuno di fare Getting Off metti gli investimenti che sa che non ci saranno così poi Chai uno una una una una cosa di riserva ecco invece noi che abbiamo bisogno di investimenti ci siano e quindi aiutare questo lavoro secondo me di costruire perché io penso noi poi la sfida della tela di ah la giriamo sulla contro la concretezza sulla credibilità di una proposta noi dobbiamo dare una mano
Su questo proprio ai metterlo questo piano di investimenti non dagli solo vogliamo che il Pd propone centrosinistra X miliardi d'investimenti ma spiegargli che cosa vogliamo fare cioè spiegargli
Le metropolitane che vogliamo fare spiegargli germi senza fare il libro dei sogni le infrastrutture materiali materiali la casa cioè dare una concretezza a questa proposta e quindi io raccolgo l'invito di Antonio penso che Ali proprio perché appunto più di parte schiera è un genere di parte quindi può farlo in modo più su una buona per un'associazione progressista può dare una mano
Ad Antonio agli altri che sanno invece facendo quel lavoro di programmatico per andargli a a a a dare dei volti a questa proposta di piano di rilancio del Paese non solamente delle grandezze
E dei numeri a strati e questo credo sarebbe una cosa
Molto utile quindi penso che dovremo anche come Ali proprio applicarci a questo questo questo compito che ci è stato richiesto e che io penso responsabile economico del Partito Democratico e e tradurlo il fallo veramente cioè non ci sono che non resti uno scambio di di cose intelligenti rinunciamo in una assemblea ma che poi diventi effettivamente un lavoro
E noi facciamo diamo una mano a a farlo vedere questo programma di lancio nella sua concretezza e da questo punto di vista alcuni dei temi e abbiamo affrontato sono sono sono fondamentali io penso questa concretezza
è partitamente necessaria perché io sono nonostante tutta la negatività delle cose nel quadro di partenza abbiamo detto ma anche per questo credo che io sono molto d'accordo con quello che ha detto è lì nel suo bell'intervento ieri
Che riprendendo anche una cosa da detto l'intervista e la fase è veramente cambiata e e quello che Successo in modo classico
E che sta toccando in profondità le opinioni pubbliche anche non solo di chi è già schierato col centrosinistra ma e che ecco una destra che aveva un vento in poppa perché era riuscita a mamma intercettare delle paure delle ansie e a enfatizzare alle e anche individuare dei a nemici di volta in volta insomma cercare va costruito una sua narrazione peraltro fatta di molte delle cose che funziona che succeda delle città la sicurezza l'immigrazione
Quindi aveva focalizzato aveva costruito proprio ma Potenza psicologico comunicative politico una un discorso che funzionava dal punto di vista del consenso elettorale
Adesso a è passata nella fase in cui da agitatore di paura eh ecco il produttore di paura c'è la gente comincia avere paura proprio di loro
E non delle cose che loro dicono guardate e quindi è proprio successo così insomma d'altronde sono successe cose abbastanza incredibili per e Giusi delle per giustificare questo atteggiamento qui non è che ne abbiamo particolari meriti ecco questo da voi c'abbiamo anche messo rimosso dico in Italia ma dico in generale la fase e oggettivamente cioè i limiti reali della destra internazionale perché poi invertono il centrodestra in Italia è un pezzo di una di una di un di una di una tendenza più più generale è stata poi ci abbiamo messo del nostro le divisioni le cose e che li abbiamo proprio aiutati così però da questo punto di vista il questo cambiamento di fase crea le condizioni per una riscossa democratica progressista nel sì se ne parlerà appunto a Barcellona proprio oggi già oggi o domani leggerli
Quindi sarà un momento molto molto importante e credo che o che proprio questa l'esaurimento della spinta propulsiva della destra ci crei le condizioni per una riscossa democratica che abbiamo visto
Risultano del referendum che abbiamo visto amministrative francesi avevo visto in Ungheria e in Italia a tutte le condizioni proprio per la particolare
Così afonia non hanno oggettivamente molto da dire per si capisce che non ero preparati per questo scenario e quindi adesso che la che si balla dal punto di vista economico finanziario veramente e Grasso internazionale Coop Trump e insulta il Papa diciamo non è propriamente andata come come speravano
Però siccome si sceglie le amicizie poi sta che se io ho detto appunto Ghelli ha fatto benissimo ad esprimere solidarietà vicinanza Presidente del Consiglio come le spese intanto il nostro Paese di fronte a degli attacchi inaccettabili
E quindi questo oggettivamente ci carica della responsabilità di costruire un'alternativa perché ci sono tutte le condizioni vorrei dire proprio la necessità storica e il Paese capisce che adesso serve una guida più solitario salda
Tutte le spesso purtroppo accade che siedono al governo nei momenti difficili
Lorin quelli più semplici ma quindi da questo punto di vista noi dobbiamo dare una mano anche qui appunto sui temi sulla portando con la concretezza e quella anche sperimentazione di soluzioni importanti che noi stiamo realizzando e aiutando con lealtà
Proprio proprio facendo bene il nostro lavoro a fare e poi a costruire l'alternativa credibile
E questo credo L'Assemblea la ha fatto bene elaborando approfondendo una serie di quadri di di di temi davvero davvero importanti su cui io ho imparato moltissimo proprio ascoltando gli interventi tanti sindaci tanti di voi che hanno davvero portato ciascuno un punto di vista un angolo ricco quindi credo che ne dovremo proprio un po'metabolizzare i materiali di questa Assemblea e e poi cercare lavorarci per distillare
Delle cose aiutarle rimettere in circolo sia in circolo di Ali tra i tra di voi far girare da tutti i soci le cose che sono emersi sia anche appunto poi contribuendo poi con la proprio grazie anche a questa scelta molto giusta di è lite
Non solo unitaria sul piano politico ma anche ed unitaria sul piano del dei dei dei dei pezzi diciamo così
Che vanno messi in campo e quindi l'assemblea di Bologna questa cosa ci sarà adesso con la nuova assemblea dell'Anci in cui ci sarà un altro momento cui gli amministratori locali saranno chiamati a dare degli input
Al centrosinistra al Partito Democratico
Tutte la coalizione per per per per Kohl per costruire per elaborare programma che deve avere appunto una dimensione di concretezza anche vorrei dire come ha detto molto bene lì ieri quasi di rassicurazione
Noi adesso dobbiamo dare un messaggio e protezione di di
Di serietà di naturalmente anche di cambiamento perché proprio perché il l'inazione della destra dimostra che si sarebbe dovuto cambiare sarebbe dovuto fare
Talvolta di più di transizione energetica si sarebbe dovuto fare molto più di innovazione e cronologica si darebbe dovuto lavorare per rafforzare la coesione sociale e territoriale si sarebbe dovuto lavorare di più sul sull'educazione sulla scienza società sulla scuola sarebbe dovuto sostenere dei comuni non solo limitarsi a accompagnare la loro implementazione
Prende il dei piani che non in altre stagioni avevamo elaborato adesso su questo dopo
Noi abbiamo davvero un grande una grande responsabilità e anche avremo noi delle tensioni e delle molto molto molto forti e qui sono state dette delle cose molto importanti sul dopo PNR
Sorprende un po'casualmente così dopo Wiener
Credo alcune cose che che che molti di voi non c'hanno ricordato netto della speranza e col lavoro nazionale che faremo con quello europeo ci saranno le risorse per proseguire
Con stabilmente una una stagione di investimenti tra l'altro però anche una cosa tecnica proprio perché il MEF sulla base della nuova Patto di stabilità
Ha cambiato metodo di considera gli investimenti e quindi li finanzia quando c'è la progettazione sostanzialmente non li accantona prima
Questo li rende il lavoro che diceva Antonio parzialmente necessario perché tu oggi non è che sai prima che c'avrai x su un tema generale lei deve arrivare
Ora con la una fase già iniziale che anche un po'rischio fare perché costa quindi non è proprio il sistema in assoluto migliore però diciamo quindi noi dobbiamo in qualche modo presentarci io sto avanzando sulle progettazioni su molte cose senza sapere ancora
Perché poi ho capito che se invece gli chiede i soldi prima non ci saranno perché non so nulla di che gli appunti perché loro non vogliono valendo meno spazio fiscale non lo vogliono lasciare lì appeso
Dentro ma dentro diciamo quadro di finanza pubblica perché poi fa deficit fa debito quindi allora questo rende parzialmente
Fondamentale lavorare sui progetti
Di di investimento e lavorare anche sulla capacità di messa a terra
Diciamo valorizzando quello che abbiamo imparato col PNR che un metodo di investimento contenti
Fissi con contare dette milestones quindi diciamo diverso
E siccome positivo anche se molto compresso perché va bene su Pitigliani le piene avere un po'pochini vero alcuni investimenti più grossi che quindi oggettivamente faticano
Però comunque il metodo è positivo e quindi secondo me quel lavoro quello che è stato detto sul capitale umano da alcuni di voi sul persone sulla formazione ma anche la quantità e la qualità del personale
è fondamentale quindi qui serve un grande punto generale di al sostegno e supporto
Sia l'applicazione del Codice degli appalti le cose di che Luigi secondo me dobbiamo trasformare anche in dei moduli didattici ora noi dobbiamo schiere sempre a lui però di aiutare a capire come a valorizzare delle novità positive che sono arrivate che io ho visto mano ridotto icone sia rispetto a diciamo l'esperienza del PNR aiutare i nostri uffici a essere metterci più in sintonia con i tempi e i modi nella programmazione della implementazione
Degli investimenti quindi questo è fondamentale altrettanto quanto chiedere più soldi in generale cosa che continueremo sempre a fare naturalmente
Poi appunto l'altro grande tema cui veramente io vi mimando e il numero di utopica perché è venuto veramente bene quindi mi però anche le cose che sono state dette sono stati molto ricche quello della casa credo che ha sempre non attenda anch'esso piano casa del governo e vedremo quindi non sempre diciamo prima di criticarlo aspettiamo anzi ma magari ci sia ci fosse però chiaramente e credo che abbiamo messo con chiarezza alcuni punti molto importanti al fine sono stati rafforzati perché c'è qualcuno che riesce a ricordarlo se va bene facciamo più case popolari facciamo l'housing sociale della fascia grigia
Facciamo la qualità non solo la quantità quindi occupiamoci anche del rapporto tra Vanini e nel quartiere servizi della dimensione comunitaria e tutte le cose che anche Napoli ci ha ricordato e tanti altri sono fondamentali e qui secondo me un'altra grande cosa ne dovremo approfondire noi bandiamo di fronte ahimè anche a delle sfide demografiche che saranno gigantesche
Con l'invecchiamento la popolazione e un numero di persone sole
E non autosufficienti Kent cresceranno sempre di più perché anche il numero delle monofamiliari cresce per tante ragioni quindi cominciare attrezzarci
Con modelli dico housing di condominio solidale molti di voi già lo fanno
Però far circolare perché diventerà un problema di massa enzimi quindi dovremo veramente come al solito come appunto i comuni socialisti siano spesso sperimentato le soluzione cose che avvengono prima dovremo anche qui accelerare se come un lavoro noi lo stiamo facendo a Roma so che ci sono tantissime esperienze molto utile molto importanti perché se non si mette in campo una dimensione comunitaria
Solidale solamente con l'idea mi servono più soldi perché devo avere assistente Ovo la casa di cura ora cioè non sono numeri proprio incompatibili sta varando di numeri esploderanno
Quindi da questo punto di vista veramente questo tema quindi ha dentro il tema dell'housing c'è anche questo qua
Specifico però ecco anche il aggiungo alle cose che noi cos'abbia un po'sottovalutato la stemma della delle fideiussioni delle garanzie sugli affitti anche per far circolare di più il patrimonio esistente spesso non viene messo sul mercato degli affitti per paura e varie
Per tenerlo perché poi si sposa a mio figlio
Nonché o meno ma riprendo più sta a casa quindi questa cosa qua sul problema sua conosciamo bene anche da quel lato ma io scontino a pensare che solo in cosa sono complementari serve un buffer
Di housing pubblico che deve essere di numeri ampiamente superiori all'attuale serve una componente di housing sociale
Adeguate serve
Dei meccanismi reflui di ficcare la componente al mercato e anche qui la sfida di fare più case ma senza consumo di suolo però sappiamo che naturalmente spesso le rigenera le ristrutturazioni sono costosissime tempi più lunghi sovrintendenze quindi allora è più rapido costruire ma se è così quindi questo ci a muoversi in queste in queste diciamo non è una cosa semplice
Però anche qui scambiamo Cile esperienze perché siamo tutti immagino alle prese con problemi molto simili ecco anche con opportunità perché poi invece quando si fanno le politiche serie
Punto ritorno al al convegno sul piano sul piano casa Fanfani ci ha fatto pochi giorni fa in realtà si mettono in team circolo
Creazione di posti di lavoro soluzioni di problemi sociali riqualificazione urbanistica dei territori qualità architettonica urbanistica ambientale quindi realtà
è una grande leva che noi abbiamo proprio di sviluppo di crescita dell'innovazione l'utilizzo della leva urbanistica intelligente e adeguato e quindi questo anche un tema che forse punto dovremo approfondire un po'di più anche perché sono successe delle varie cose ci sono state le vicende giudiziarie sono state delle chiarificazioni giuridiche le norme nazionali norme regionali
Quindi ci sono degli oriente rientra menti della magistratura e tutti noi ne siamo tenendo conto per mettere diciamo stringere i bulloni e orientare in modo intelligente e corretto e adeguato nei nostri strumenti di pianificazione urbanistica per favorire il più possibile un circolo virtuoso tra sviluppo crescita economica trasformazione della città
Regole ambiente coesione sociale quindi questo è un tema molto molto importante che color lo sottolineo un tema su cui forse dovremmo fare un focus proprio tecnico oltre che oltre che cosiddetto politico di elaborazione ma insomma sul resto sull'housing penso che sono emersi tanti contributi importanti così come più sul tema della sicurezza oggi abbiamo ascoltato un panel veramente perfetto secondo me quindi ringrazio Matteo gli altri
Sindaci io veramente pochissimo da aggiungere ma credo che ecco la sulla sottolineatura sulla dimensione della sicurezza stradale secondo me non è sarà
Sosta sottovalutare perché spesso ce lo dimentichiamo quindi anche su questo credo
La mettere a fuoco l'assurdità dei cioè l'inadeguatezza di questa divisione
Normativa e poi di nuovo anche questa tendenza questo si collega anche cose diceva Luigi non è che bisogna ricca fare le leggi ogni volta come se il turno in unica soluzione problemi e legislativa
Spesso anzi quasi sulla svolta in un attentato richiedere molti richiamo una moratoria per le riforme favore non ci fate riforme lasciateci in pace cosa ci fa le cose perché
E e quindi invece di continuare a pensare cambiando tre righe due virgole nel Codice penale il Codice civile si si risolvono da soli i problemi si risolvono appunto costruiamo le politiche concrete
E quello forse ora un vogliosa di opporsi
Se diciamo qui ecco questo governo non faremo riforme per scherzo naturalmente che invece le riforme servono ero salvo esagerando
Però ecco effettivamente c'è stata una una una un po'credo illusione che che la che la trovata legislativa automaticamente avrebbe e quindi il tema con la metafora di Luigi sulla persona poi chi la guida la macchina conta conta parecchio
Ecco ma quindi sul tema della sicurezza penso sono emersi in modo molto molto molto ma molto chiaro insomma i temi sia di di di di numeri di quantità io penso che né consiglio ama chiedere più agenti la notte diciamo una cosa
Sana e giusta e questo anche perché sono pochi e quindi lo diciamo sono polemico anzi noi al proprio siamo strafelice del modo con cui lavora il sistema delle forze di polizia italiana che sono più avanzate democratiche dei bravi penso al mondo lo dico senza pensare di fare così nazionalista me ne sono veramente convinto più giro più vedo che proprio noi dobbiamo ringraziare che abbiamo questa cultura nostre forze dell'ordine
E quindi ascoltarli ascoltare anche un editor i loro sindacati loro cose parlarci importantissima non lo facesse un quelli che lo facciamo anche i sindaci se c'è qualcuno parla con i prefetti unica via polizia se non sono i sindaci
Poi alcuni come Abbruzzetti devono andare a fare direttamente intervento di pubblica sicurezza sullo slancio delle uova però però in generale ci parliamo
Occuparci della riforma della polizia locale credo sia anche molto importante perché è una riforma positiva nel mito toghe da nuovi strumenti e riconosce anche un ruolo anche qui che non sia però la cosa per pensare ma non il vizio intercetta il fatto che la voi la sicurezza la vostra polizia
Perché non è questo diciamo poi quello che noi credo il vogliamo ci siano poliziotti carabinieri e guardia di finanza
Le nostre strade e poi però vogliamo tutte le altre cose la luce illuminazione pubblica dove una approfondimento tecnico su se è proprio corretto questa tendenza che c'è stata negli anni scorsi motivata da ragioni ambientali
Forse la dare realtà da regioni di risparmio che siamo andati sempre sul floor più basso del Lumen e cui si è spiegato che bisognava avere meno luce possibile che era più era la soluzione migliore io sto cominciando timidamente a dire ma siamo veramente sicuri cioè non fanno così e le altre città europee no quindi secondo me i nostri diciamo le c'è stato che stava un po'una
Diciamo discussione ambientale pure importante attenzione però forse
Diciamo che è stata un po'anche usata da alcune utility che poi possono risparmiare quindi si è arrivati al sistema che che che si le nostre città almeno da noi le luci sono molto fioche quindi c'è un tema di mettere di più ma se sono uguali su San perché io che sono qui magari mandolino da voi sono fortissime da me sono fioche ecco
Vi segnalo questo fatto quindi approfondire proprio fare della scheda tecnica su quanti candele evoluzione dal non ricorda il termine usano tra Parigi va be'quella vi Lumiere quando me l'hanno detto detto almeno posso negare a metà di Parigi non dico
Quindi ecco un po'più di luce
Luce sicurezza quindi sia Potenza diciamo lavorare bene ammiro migliori l'umiliazione delle zone rosse citato sono ma anche proprio andare a capire tecnicamente sentivo di luce che che ci fanno e proprio consente proprio inevitabile che sia così fiocco io non lo credo
E questo però di nuovo collega naturalmente al tema del Sasso energetica noi anche qui oltre a sostenerla e ora lo possiamo dire che tutte queste retoriche sulla assurdità su Green new deal questa retorica adesso proprio il torna indietro
Figuriamoci ma siamo per una
Transizione energetica razionale basata sulla scienza non sulla ideologia però attenzione quella Lattanzio Nigeria va fatta le rinnovabili vanno messe e le città possono essere un grande motore
Di transizione energetica con le comunità energetiche col con la davvero ma questo richiede investimenti anche sulla resilienza delle reti perché cambiano i rapporti tra entrata e uscita vanno fatte delle cose tecniche
Che se non si fanno coi si rischia che c'ha il blackout
Cose quindi quello un grande tema in cui anche noi grandi ancora una volta dovremo fare un po'da la guida e da spingere per la transizione genetica e per spiegare quali investimenti servono per poi adeguare i diritti
I sistemi di accumulo a quel tipo di nuovo mix di di produzione ma dicevo donando la sicurezza
Quindi la luce la partecipazione una visione positiva dei giovani che escono la sera positiva quei su questo vagone dobbiamo dire che siamo alternativi alla destra l'alternatività la loro idea da coprifuoco
Che i ragazzi le ossa a casa perché se fresco nota son più di due chissà cosa fanno di negativo poi certamente invece grande serietà grande rigore anche severità sui comportamenti illegali sulle
Tutte le i fenomeni ma noi dobbiamo vincerla in positivo questa sfida della di vivacità della vita nelle nostre strade la notte quindi sui temi
Per della sicurezza serale e notturna sulla Buonanno movida io questa parola ma la movida proprio non la sopporto ovviamente figuriamoci ci sono i fenomeni invece vanno chiudere i locali che danno al Colin Prodi modo improprio lì bisogna essere durissimi
Però impetuosa costruita le condizioni e qui so che due tre in più stiamo lavorando piano Roma siamo un prendendo molto alcune esperienze molto belle di Bologna ci sono davvero tante elaborazione che coso ma è un emersa anche nel panel quindi
Credo sia un tema fondamentale da ultimo riprendo delle cose che ha detto Del Bono e sono giustissime le dicevo anch'io all'inizio tema che abbiamo fatto ma che dobbiamo sviluppare ancora di più
Questo governo tra le tante cose che non ha fatto ha proprio tradito l'idea Houghton dell'autonomismo e della riforma del TUEL dell'autonomia degli enti locali ormai l'abbiamo capito
Questo non è un governo autonomista presso un governo nemico delle Autonomie presso un governo che vuole semplicemente un centralismo regionale che fa che spacca l'Italia
E vuole fondamentalmente mettere un pezzo del Paese conto l'altro questo era il loro modello di autonomia differenziata
Perché proprio Giare ingannevole perché c'è la parola autonomia che in ma noi dobbiamo come dire fare nostra la bandiera dell'autonomia questo proprio nel nel nome stesso di Ali
E a questo punto come sulla sicurezza passare dalla difensiva all'offensiva
Sull'autonomia sul chiedere ai più autonomia fiscale impositiva L'attuazione della Costituzione le cose che ha detto Del Bono le proprio sottoscrivo pienamente sono importantissime
E credo proprio anche queste devono diventare un tema di iniziativa perché come dicevo anche l'introduzione tra l'altro costerà in modi meno alle casse pubbliche dal pubbliche se ci consentisse di avere una maggiore autonomia e se non dobbiamo decide di vendere dal richiederà ministero se possiamo mettere un autovelox in quella via quell'altra
Chiedere
Se possiamo il tavolino no perché c'è il tetto della della cosa delle la tassa di soggiorno c'è un tetto deciso per legge nazionale ogni cosa non esiste l'autonomia e quindi facciamo la nostra questa bandiera
Perché eccetto Pietro destra la tradita e questo credo anche no tutta Italia ma poi qui nel Nord credo sia un tema molto molto importante che penso che Ali deve rafforzare e rilanciare quindi con la convinzione che ci sono tutte le condizioni
Per non solo migliorare rafforzare l'azione positiva di governo i nostri territori ma dare un contributo positivo la costruzione alternativa di governo nostro sarà sempre esclusivamente un contributo di merito sui temi le altri tinte interessi su che se ne occupa fa bene noi non ce ne occupiamo ci interessa particolarmente invece quello dei temi ci interessa moltissimo e quindi qua ne abbiamo messo impulso tantissima carne al fuoco e ne metteremo nei prossimi appuntamenti il primo che vi voglio ricordare facendo vedere qui ringraziano Matteo per questo è quattro sette John a Bologna la città progressiste l'agenda per il Paese in cui come dire sì ricorderà anche l'anniversario
Il cento decimo anniversario la fondazione della Lega delle Autonomie e ci sarà anche la prima edizione
Del premio Ali Francesco Zanardi per il municipalismo sociale e la partecipazione democratica è una bella idea Caputo Matteo Francesco Zanardi che non lo sa fanno grandissimo sindaco di Bologna durante la prima guerra mondiale e a
Come dire innovato spiava la concretezza della educazione sostegno ai poveri quindi una figura grande figura dell'autonomismo progressista e quindi penso sia bello che inauguriamo anche un premio su questi temi quindi invito tutti a Bologna come l'invito a tutte le altre
Iniziative Offida nelle Marche per gli stati generali alla bellezza
Nel Lazio per quello degli agli delle aree interne poi al Festival delle città a Roma quindi davvero grazie ancora sono veramente felice orgoglioso del lavoro di questa Assemblea satura bellissima Assemblea
Ci vediamo a Bologna
Grazie presidente Lista Bruni del sessanta in sessanta secondi la due giorni
Del di Bergamo prego la regia sessanta secondi di riassunto
Va
Grazie Paolo ringraziamento particolare alla sindaca leda Carnevali presidente presidente
Alle quattordici e trenta
Quattro per
Qui
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Quindi
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