La legge contro lo sterminio per fame

Allora
A
Buon pomeriggio a Montecitorio nei giorni scorsi è stata definitivamente approvata nel testo varato dal Senato la legge per la lotta alla fame nel mondo dopo contra Asti perplessità modifiche come naturale in regime democratico il provvedimento che risale ad una proposta di iniziativa popolare cui si aggiunsero via via altre proposte sottoscritte quasi tutti i gruppi
I parlamentari provvedimento dicevo e ora legge dello Stato questa legge mette a disposizione per la lotta alla fame nel mondo mille e novecento miliardi di lire una cifra cospicua con Sea lei vuole e nello stesso tempo appena una buccia nel mare delle necessità che urgente soddisfare per salvare le popolazioni colpite da questa immane tragedia già al momento delle voto finale del provvedimento il presidente della Commissione esteri la Malfa invitava il governo ad affidare la gestione di questi mille novecento miliardi ad uomini di assoluta garanzia con un uso trasparente proprio tv delle risorse dunque fatta la legge che succederà ora ecco ne parliamo con il presidente dei deputati radicali Rutelli con l'onorevole Dino San Lorenzo comuniste
Con l'onorevole Valdo Spini socialista e con l'onorevole Vincenzo Scotti democristiano onorevole Rutelli i radicali nella trincea più avanzata nella lotta alla fame nel mondo i radicali tra i primi se non i primi appena varata la legge a prendere contatto con le popolazioni colpite da questa immane calamità dunque
Sì Negri e Pannella sono stati nei giorni scorsi nel Burkina Faso cioè l'ex Alto Volta hanno incontrato tutti i ministri presidente ed è la Repubblica il Capo del Governo hanno constatato come si stia facendo e si sia tutti questi anni alcune cose da parte Italia ma non si sia fatto abbastanza oggi ci sono le condizioni per fare molto di più e credo che in questa nostra discussione vedremo di intenderci su cosa si può fare sono persone qui sono battute Commissione esteri da angolo
Le diverse per ottenere questo risultato io stesso sto partendo per lo meno Togo dove con la Unione interparlamentare difenderò una risoluzione del Parlamento italiano che molto avanzata tra i Parlamenti e del mondo sempre sul tema della lotta la carestie alla siccità quindi l'Italia può essere all'avanguardia debbo dire grazie alle lotte che abbiamo fatto in tutti questi anni nonostante che questa legge che è stata approvata a nostro avviso
E grosse lacune grosse inadeguatezza però l'Italia può fare molto può fare molto in termini di pace l'iniziativa di sicurezza e vorrei dare un'immagine sintetica
è un'Italia in un'Europa stritolata nel confronto presto Ovest può fare molto la direzione della pace la difesa della vita e anche nei suoi interessi direzione del sud del mondo verso questi grandi Paesi emergenti oggi schiacciati da farne la siccità dalla miseria per il proprio interesse che innanzitutto di sicurezza di pace e di difesa dei diritti dell'uomo ed anche di prospettive economiche raro
Questa reazione la legge e fatta che resta da fare qualche e tutto io invece di delle partenze di di di Rutelli Pato domani per Torino dove si tiene un primo convegno organizzato dalla Regione comma lassità al perché i programmi di commercio sono guardati vedo si discute come applicare questa legge
Perché la legge è importante ma le difficoltà di gestione saranno rilevantissime citati spendere mille novecento miliardi INEA diciotto mesi il problema non riguarda evidentemente solo l'Alto Volta ricerca della riguarda venti Paesi africani almeno secondo le conclusioni della conferenza di Ginevra che si è tenuta l'undici di marzo dove la situazione e di assoluta emergenza e c'è un appello internazionali intervenire all'interno di questi venti Paesi ce ne sono poi ancora altri tredici che si trovano i corpi zioni ancora peggiore evidenti
E avviene qualche cifrarci fatta di identità di questa natura in Etiopia sette milioni novecento mila abitanti o novantatré milioni in Sudan quattro milioni e cinquecento mila e Mozambico due milioni e mezzo dove la situazione si presente
Intelligibili caratteristiche sarà facile allora prima cosa da fare si tratta lo deve fare il governo italiano deve nominare sottosegretario la proponiamo che avvenga il trenta di questo mese perché se già perso anche troppo tempo cioè il primo giorno possibile per quanto di guarda la scadenza una legge la seconda questione è che il CIPE decida entro il quindici di aprile i Paesi all'interno dei quali intervenire le proponiamo che siano i paesi all'interno dei venti Paesi indicati dal nono in Africa la terza questione che presenti governo in Parlamento entro aprile lo schema di programma di intervento perché tutti i dati sono noti si tratta di decidere pubblicamente esitate di presentare uno schema che popoli riempito attuare la legge alla quarta questione quella dignità venire per suscitato una mobilitazione trae forza economica sociale e culturale del Paese perché alla gestione dalla legge non è soltanto da parte del sottosegretario ma deve essere baraccopoli trenta grazie onorevole Spini nella lotta alla fame nel mondo noi italiani si
Amo all'ultimo al primo posto B siamo partiti un po'tardi questo avuto degli aspetti negativi forse anche l'aspetto positivo di averci risparmiato qualche errore perché molti errori sono stati fatti nella politica di cooperazione oggi devo dato un'accelerata
Ancora fino a Milano duecentottanta il nostro contributo in termini se vogliamo dare qualche numero di percentuale del prodotto nazionale era lo zero virgola zero quattordici per cento sul tema la cooperazione l'ONU imporrebbe a tutti i Paesi uccide industrializzati l'obiettivo di dare lo zero virgola sette per cento del reddito nazionale
In termini perlomeno di competenza siamo probabilmente ora lo zero virgola trentacinque per cento siamo la metà di questo obiettivo e siamo abbastanza avanti rispetto ad altri Paesi dirò di più
A questa conferenza straordinari dell'ONU a Ginevra che si è svolta l'altro giorno a cui veniva accennato la settimana
è stato chiesto di effettuare uno sforzo straordinario per l'Africa i tre mila miliardi da parte dei Paesi coinvolti in quella conferenza
Ebbene noi potevamo dire che abbiamo appena stanziato bene mille novecento miliardi cioè una cifra molto consistente rispetto a questo obiettivo globale di tre mila da spendere appunto in diciotto mesi
Questo fatto certamente lo si deve a da una mobilitazione di base molto importanti e radicali hanno avuto un ruolo importante ma anche settori delle chiese c'è stata la mutazione di base molto precisa contro quella che oggi la guerra più terribile cioè temi di vite umane di di perdite
E la fame sotto sviluppo in questo momento il fratello maggiore
Sia consentito anche di rilevare che era uno degli impegni fondamentali che il Governo in politica estera del governo Craxi era posto al momento della sua formazione e quindi siamo contenti di aver potuto portare a buon fine adesso il problema appunto è
La gestione e l'attuazione ecco a questo proposito Scotti questi aiuti danno o no alle vittime della frana ma la decisione del Parlamento e Chiamparino alle vittime dell'afa
Il problema adesso e la gestione il controllo io distinguerei due momenti perché la gestione deve essere una gestione di alta professionalità
Credo che le esperienze che sono dietro le nostre spalle non solo a quelle italiane ma quelle mondiali degli organismi multilaterali e interventi bilaterali
Non sono molto incoraggianti da questo punto di vista perché di error prima nella politica degli aiuti soprattutto degli aiuti alimentari sono stati tanti
E ne d'altra parte si poteva pensare di non farli nel passato
Perché approcciando un problema affrontando un problema nuovo bisognava essere capace io sono d'accordo con l'espressione di la Malfa quando sosteneva che la legge richiede approvato una scelta molto oculata sul piano della qualità degli uomini chiamati a gestire
E nel consenso popolare sul controllo dell'attuazione degli interventi stessi onorevole Rutelli racconta
L'onorevole Negri di ritorno dall'Africa che nell'area del se le otto Paesi nella fasce immediatamente a sud del Sahara oltre alla siccità gli esperti internazionali prevedono un alto rischio Peretti il disseccamento dei grandi fiumi
Quindi una tragedia nella tragedia ma la stessa delegazione radicale sul posto
Ha visto solo dieci missionari lottare per salvare mille persone al giorno e soltanto tre i biologi italiani
Accanitamente impegnati per combattere la malaria colera e la febbre gialla ecco non basterebbe potenziare quello che già c'è
No perché se si potenziano asse una somma come è stato fatto in tutti questi anni non abbiamo denunciato che la cooperazione italiana è intervenuta in novanta Paesi ogni anno questo cosa significa significa disperdere in maniera molto spesso del tutto inutile
Anche frustrante gli aiuti quello che noi abbiamo sostenuto in anni di battaglie che il Parlamento in una certa misura recepito questa legge di governo e che ci vuole una unicità di direzione John una responsabilità per cui si sappia dove Simba incidere e si incida veramente magari sceglie soltanto quattro cinque Paesi e quali però davvero capovolgere una situazione non portare un intervento tampone che poi non cambi le cose nel breve periodo si ritorna appunto e di primo situazione africana è terrificante sono trenta milioni persone minacciate di morte oggi dieci milioni persone come denuncia la conferenza e Nazioni Unite che hanno già abbandonato le loro terre e le loro abitazioni alla ricerca disperata di un mezzo di sostentamento vediamo sono prevista il problema è oggi di fare quello che non si è fatto fino adesso qua quando purtroppo si ha lucrato silenzioso anche fatti degli imbrogli sono anche fatte delle cose che noi abbiamo denunciato duramente proprio in virtù di questa dispersione questa mancanza di controllo il governo deve fare presto nominare questa autorità politica riferire al Parlamento cominciare ad intervenire subito in modo massiccio concentrato efficace di intesa con i governi locali direttamente perché Italia ecco vorrei dire questo quando è cominciata questa campagna la gente era molto
Distaccati sembrava non crederci più troppi fallimenti oggi si è creato un consenso diverso da tutte le parti si guarda con fiducia a questa esperienza che l'Italia possa far molto sarebbe un disastro se si frustra se anche questa attenzione alla pubblica opinione che invece chiede
Arezzo del operato del responsabile di questa iniziativa il buon risulta professore cioè qualora abbiamo stanziato mille novecento miliardi come dire il nostro contributo l'abbiamo tagliato ora possiamo lavarci le mani invece ecco le chiedo
Anche per riallacciarmi a quello che ha detto ora l'onorevole Rutelli quali sono il valore i limiti di una legge come questa occhi tante altre sedici come questi bisogna non destare illusione c'avrebbero fuori luogo e bisogna invece pienamente ha pensato
Quello che la legge può rappresentare un'illusione nascono dal fatto che se uno pensasse che i commi due cento miliardi affronta in modo risoluto la questione dalla fame nel mondo fare questo sarebbe appunto mettersi in pace la coscienza risolutive sono altre questioni la capacità di mettere in moto un auto sui lupo di questi Paesi sì una modifica radicalmente diverso dalla Banca mondiale del Fondo monetario internazionale una radicale diminuzione arresto della corsa al riarmo un dirottamento di questi ingente disordine sei allo sviluppo dei Paesi del Terzo Mondo lo sviluppo mondiale un rapporto del tutto diverso dall'attuale fra il nord e il sud dico di più o di dieci punti in più del del dollaro minaccia di far morire gente più di quanto la nuova legge prometta di salvarne bisogna quindi avere coscienza del quadro generale in cui questa legge secondo nello stesso tempo su questa legge può essere lo strumento Maradiaga una diversa politica di sviluppo perché è chiaro che la politica di sviluppo fino adesso portava avanti ha fatto fallimento reclutati sono distanza gode sud solo di musica strumentale quindi state cambiate e la politica
Di emergenza e la politica di sviluppo e si tratta di collegare nulla all'altra Respighi e che a questo punto si innesta il discorso della cooperazione nord sud di cui tanto si parla se n'è parlato anche qui ma nel nostro caso ecco
E cosa si intende per nord e che cosa si intende per il sud e e che cosa possono Finzi reciprocamente nord-sud certa ora per quanto noi possiamo essere orgogliose diciamo di questo stanziamento di questo atto di buona volontà che l'Italia ha fatto e vorrei anche aggiungere che in Africa non ci sono soltanto le missioni radicali per le attribuzioni diciamo così del ministero degli Esteri sottosegretariato
Comprende per lastricato cantano i socialisti onorevole Raffaelli che come è noto di conto continuazione presente con le missioni italiane del ministero degli esteri in questi Paesi però è giusto che se non si apre discorso un piano più vasto non è che si può risolverlo sarebbero con un intervento italiano e io credo che la prossima conferenza dei Paesi industrializzati che prevista per il prossimo maggio debba riproporre il problema nord-sud cosa si intende
S'intende che siamo di fronte a un crescente squilibrio fra Paesi industrializzati se riescono a progredire e paesi invece del Terzo del Quarto Mondo a cui questo benessere non si estende al contrario siamo di fronte a condizioni sottosviluppo e per queste vaste quanto di popolazione venti trenta milioni di persone minacciata studia sterminio per fame addirittura un pericolo di sopravvivenza
Allora una commissione Nazioni Unite guidato da vibrante ha lanciato il tema di una politica consapevole dei Paesi industrializzati verso il terzo verso il quarto mondo
L'Unione Sovietica e in genere e anche alcuni altri Paesi del blocco orientale hanno detto che questo problema che riguarda contraddizioni capitalistiche e che quindi loro non intervenga
Gli Stati Uniti di Reagan hanno sunto una posizione do sommato liederistica che non mi sembra confacente perché non credo che ci sia oggi un processo che Possa automaticamente estendere il benessere ai paesi del Terzo del Quarto mondo corre quindi una politica una presa di coscienza consapevole è una dica programmata per internazionale ecco io credo che lo sforzo che l'Italia sta compiendo Italia cercherà di proiettarlo anche in questa presa di coscienza che secondo me non essere uno dei temi appunto che il prossimo vertice dei grandi Paesi industrializzati dovrà mettere a suo dileggio e beh orrore Scotti con questa legge
Il nostro governo è chiamato a fare la sua parte che voi parlamentari come prevede la costituzione del resto controllerete che la faccia bene e presto ecco ma i cittadini
Se lo vorranno potranno avere un ruolo nella lotta alla fame nel mondo ma dopo sull'avere sul toreri
Versanti il primo contribuendo ad accrescere le disponibilità di risorse complessive che il Paese l'Italia destina in questa direzione lo possono avere sul piano della partecipazione
Attiva cioè coloro che vogliono svolgere servizio civile rapporto di servizio militare nei paesi
Interessanti e il terzo con tutto lo sforzo del volontariato che nel nostro Paese acquista sempre più dimensioni significativi
Ecco questa diventa un obiettivo molto affascinante
Per i giovani generazioni cioè in fondo noi riscopriamo un senso
Positivo al convivenza civile non solo all'interno del nostro Paese nel mondo glielo darei solo una dimensione Fuschi al nostro problema al due mila
La popolazione di questi Paesi
Del terzo mondo rappresenterà il novanta per cento dalla popolazione mondiale su sei miliardi di abitanti il novanta per cento incasserà questi Paesi e a quell'epoca
Nonostante tutti gli sforzi che possiamo compiere non per fronteggiare l'emergenza oltre duecentoquaranta milioni di persone saranno interessate alla sopravvivenza fisica cioè alla lotta contro la morte questo da la dimensione dei problemi che sono di fronte hanno io vorrei fargli ancora molte domande ma
Data la ristrettezza del tempo le faccio una alla quale vi prego di rispondere con molta stringatezza ecco la prima l'onorevole San Lorenzo ha detto nel in un dibattito parlamentare che c'è una lobby che opera all'insegna di questa parola d'ordine sulla fame dagli altri
Spalmiamo Cino voi ecco pensando al lavoro di quei dieci missionari di quei tre biologi italiani si riusciva a tenere a bada questa lobby onorevole Rutelli valori visivi dall'oblio intervenuto e molti molto circostanze del dibattito
Parlamentare noi abbiamo visto che la torta presa parlando molto di mille novecento miglia tentazione sì sì l'Italia quest'anno e nei prossimi due anni ha stanziato sette mila duecentocinquanta di questi Milano cento miliardi sono per l'intervento Stra e con queste caratteristiche diciamo prima circoscritte in una con una direzione unica politica ma contemporaneamente rimangono cinque mila trecentocinquanta miliardi in due anni da spendere tragica gli ordinari la cooperazione ebbene noi vigileremo su come vengono spesi questi danari di intervento straordinario perché c'è un grande fatto di immagini trasmissione di messaggio essenziale si può fare qualcosa subito e bene se si vuole speriamo che sia così e lavoreremo perché sia così però intanto tutto questo torrente di miliardi che va in micro iniziative che va per iniziative talvolta speculative bisogna vigilare proprio per rispetto di quei missionari di quei medici The
Gli anni che operano splendidamente spesso storicamente dei prezzi al consumo onorevole San Lorenzo ci ci sarà l'assalto alla diligenza mito dove cento miliardi quattro miliardi al giorno da spendere e si può immaginare cosa può succedere in un paese in una situazione come quella attuale di sogna impedire che questo accada Edison incanalare questi fondi di una spesa oculata ci sono i controlli ci sono i controlli previsti dalla legge noi vigileremo perché i controlli siano rispettati è possibile però non criminalizzare nessuno delle forze economiche e sociali che vengono Amato ha gestito dalla legge noi dobbiamo trovare il modo Prodi ha sociale quindi non sale una gestione come dire verticistica della legge tutta affidata al sottosegretario coinvolgere la comunità nazionale onorevole Spini sì negli eroi di e cooperazione sono annidati anche tre
C'è anche cose inutili e a volte sono state inviati ai paesi del Terzo e Quarto mondo anche qualche cosa paradossale ipocalorica e non oggi sulla cartelli strumenti di questa
Nuova legge indubbiamente sono strumenti che assicurano controlli più penetranti comicità più penetrante ma siccome questa legge sia venuto al volontariato ma anche gli enti locali vorrei ricordare che gli enti locali possono farsi essi stessi promotori di raccolta di fondi per intervenire Mac ISPA della legge io credo che quanto più il meccanismo sarà partecipato e quanto più anche il Parlamento sarà spinto a effettuare quei controlli e quell'esame delle azioni del governo deve sottoporre che sono stati previsti
E quanto più si poteva evitare meccanismi dispersivi o diciamo così letterari deliberazione di questi fondi onorevole scappi chiedo scusa ma denunciano il problema il problema è molto semplice noi dobbiamo offrire aiuti alimentari con l'intervento straordinario cioè non solo sanitario eccetera e con l'intervento più generale di sviluppo dobbiamo aiutare a cambiare le condizioni
Mi della situazione economica di questi Paesi
Il problema è che noi siamo detentori i paesi industrializzati
Di surplus agricoli e siamo detentori di
Beni strumentali
E di
No a di tecnologia la tentazione e quella di utilizzare questi investimenti ai fini dello sviluppo la continuità dello sviluppo interno dei Paesi industrializzati
E il punto delicatissimo Falck che non può essere posto in termini moralistici va posto in termini concreti e regali nell'Indirizzo e nel controllo bisogna farsi sì che si aiutino veramente i paesi in via di sviluppo è per esempio l'acquisto di vendi e di servizi possibilmente avvenga all'interno di quei Paesi stessi
Che i problemi delle tecnologie i problemi dello sviluppo non siano le esportazioni dei nostri continuando a mantenere questi in una posizione di dipendenza rispetto al Nord ultima domanda per la quale chiedo veramente una risposta rapidissima
Ecco è possibile coordinare gli aiuti per conservare la vita oggi con la cooperazione attuata per progredire domani brevissima risposta vi prego
è possibile se lo se vuole se si è capaci è possibile finora così non è stato questa legge fa fare dei passi avanti non quelli che si sperava e noi saremmo
Non con un diciamo col fucile a salve Periodo per fare dei dei dei colpi d'avvertimento Pola che ricreano magari anche a pallettoni funzionerà ma ora
Resta Lorenzo sì se il governo comincerà a riferire sui soldi che si sono spesi uno specie nel passato e essi si punterà soprattutto l'aiuto d'emergenza a creare la sicurezza alimentare questi Paesi il che renderebbe possibile intanto di non verificarlo verificarsi periodicamente di queste situazioni di emergenza mondiale a cui si fa fronte sempre in un modo assai scoordinato e poco efficiente ora
Respighi brevissimo si capisce sarò brevissimo sì se e sapremo fare una cosa non soltanto diciamo così accontentarci di uno sforzo sentimentale ma sappiamo che le volte degli aiuti che per esempio danneggiò l'agricoltura locale sono aiuti in Goffredo controproducenti dobbiamo basarci sull'idea dell'auto sussistenza alimentari e di un'agricoltura che possa arrivare realmente alle attese all'altezza delle attese popolazioni visite
Questo se penseremo a quei Paesi a quelle popolazioni e non a noi e agli interessi dei Paesi industrializzati cioè se faremo sviluppare quei Paesi secondo le esigenze e i bisogni che sono loro proprio secondo modelli legati a soddisfare i bisogni essenziali loro innanzitutto e non a esportare
Tecnologie attrezzature e materiali magari a no centri hanno armi o a pensare che questi Paesi devono essere legati al nostro sviluppo in modo continuamente dipendenti grazie ecco per le consuete ragioni di tempo si chiude qui
Questa edizione di speciale Parlamento dedicata alla lotta alla fame ed è con rammarico che anche per ragioni di spazio fisico come potete vedere non abbiamo potuto ascoltare le opinioni contributi suggerimenti le osservazioni e le proposte
Delle altre forze politiche che pure sono state protagoniste nell'approvazione della legge varata dal Parlamento italiano per salvare tante vite umane dalla morte causata dalla denutrizione grazie per averci ascoltato buon pomeriggio