"Maxiprocesso: quale giustizia?"

Rinviamo Maurizio Di Pietro Paolo di una di avvicinarsi al tavolo della Presidenza
Così come gli altri
Relatori
E personalità dovrebbero venire qui al tavolo della Presidenza siamo inizia i lavori per credo che sia un fattore scatenante della dell'arrivo dei convegnisti
Perché sempre così si
Se non si dà inizio non ecco di fatti vediamo che Maurizio Pietropaolo si sta avvicinando al
Allora vorremmo pregare il presidente di cassazione dottor Mario Marvasi di assumere la presidenza di di questa prima tornata di lavori
Quindi diamo all'UE il microfono sempre che come speriamo e gli oggetti questo incarico senz'altro ringrazio del premio lordo
Dovrei passare la parola al sindaco
La parola vuole il record di apertura
Voglio dire subito sovvenzioni Meglio conservatore
Allora parla da un po'di senta signora e lo dico
Professore professore Pioline ecco
Documenti analisi sindaco di
Allora la parola al professore Fiorini
Certo questo cervello parzialmente perché il ventotto naturalmente mi limito questo a portare il saluto dalla Città di Fiuggi se ne avremo
Anche di
Qualche Lagarde
Signor ministro
Signori del comitato organizzatore signori convegnisti
Nel portare il saluto dall'amministrazione comunale con l'onore di rappresentare
Non posso nel ringraziamento per la scelta di questa città sempre del vostro convegno ricordare come esso si svolge in un momento che vede il tema stesso coinvolto con avvenimenti che ne fanno momento di profonda riflessione
Dopo i vari maxi processi e brigatisti pentiti e nomina alla camorra
L'apertura del dieci febbraio scorso del processo alla mafia a Palermo
Con quattrocentosettantaquattro imputati
Per la gravità delle imputazioni novanta omicidi ed altri numerosi reati di minore gravità
Per l'impegno che lo stesso apparato giudiziario
Per tutti gli altri motivi e ragioni ne fa una pietra miliare dalla storia dalla giustizia italiana
Questo convegno prova quindi in sé più che validi ragioni celebrative
Siamo infatti al cospetto di un processo che coinvolge una notevole quantità di persone e che è una prima conclusione di manifestazione di dibattiti che hanno avuto come oggetto proprio la mafia
Un processo che è anche un impegno quello ricordando le parole del cardinale Pappalardo
Di creare le condizioni per un profondo cambiamento dalla società
Ricostruendo la fiducia nei confronti dello Stato e dieci sostenuta maxiprocesso
Che è già un fatto positivo
Per la per vincoli e le inerzie le passività e le diffidenze
E la giustizia che i cittadini del nostro Paese si appendono dal maxiprocesso di Palermo
Essi quella di scoprire i colpevoli dispensare alla sanguinosa catena dei delitti di stampo mafioso
Ma anche di consentire derivati rivitalizzare la vita politica e sociale dalla Sicilia
Allora l'augurio che possiamo fare a questo convegno e che possa sprigionare la carica simbolica di attesa di giustizia e di avviare una nuova moralità pubblica insieme a una più attiva coesione sociale grazie
Adesso la parola all'avvocato De Cesaris in rappresentanza dell'amministratore delegato dell'Ente Fiuggi ho avuto il gradito incarico balletti aggiunge per il suo dall'amministratore delegato dottor Ciarrapico
Dall'ordine degli avvocati e procuratori di Frosinone diffondere un caloroso saluto al signor ministro a voi relatori
A tutti gli intervenuti
Sì io mi limitassi solo guardare un saluto di pragmatica
Io ritengo Canon compirà e un dovere soprattutto come avvocato
In questo momento in cui si parla molto di riforma della procedura penale
Si parla molto di riforma del processo si parla molto di crisi del maxiprocesso
Io vorrei darvi
Una solamente una mia impressione
Che indubbiamente alle parole debbono seguire dei fatti concreti
Come giustamente di recente anche il Presidente della Repubblica
In un suo messaggio ha invitato tutti a passare dall'astratto concreto
Vorrei che non venisse calpestato anche un principio che ci ha aiutato né i nostri giovani hanno ossia quello che la giustizia deve avere un'immagine seria un'immagine pulita e non quell'immagine che spesso attraverso giornali attraverso la televisione noi anche l'uomo della strada a vedendo ad assistendo ad un maxiprocesso
E soprattutto un altro principio dice lei che venisse confermato
Che al rigore delle forme non dovesse mai soggiacere quello che l'esigenza della giustizia
Un augurio di buon lavoro
Soprattutto nell'interesse di quella che una parte importante della vita sociale ossia il diritto grazie sì
Non vede
E degli organizzatori del congresso
E hanno il nome dei magistrati presenti a titolo personale ringrazio il sindaco di questa della cittadina tanto
Pronta sempre alle manifestazioni culturali
Al
Ma il l'amministratore delegato rappresentato dall'avvocato De Cesaris un ringraziamento particolare all'onorevole
Martinazzoli il nostro ministro che così sempre sollecito dei bisogni e delle esigenze dalla giustizia e che si è compiaciuto divenire a presenziare questa a questo inizio dei lavori
Un ringraziamento anche agli organizzatori che più si sono prodigati l'avvocato Di Pietro Paolo e l'avvocato Mazzotta per la riuscita di questo convegno ai loro collaboratori a tutti i presenti alle gentili signore intervenuti
Dobbiamo a questi organizzatori l'iniziativa dell'elevato confronto di idee e di proposte di fronte ad un problema di scottante attualità
Quello del maxiprocesso ultima conseguenza
Forsennato udibile e necessaria del fenomeno patologico che affligge in ritorna anche ondate la nostra società civile ecco ormai viene comunemente identificata nella sintomatologia dell'emergenza
Come in un impervio percorso montano
Ove l'uscita da un tunnel di continuo si alterna l'entrata nell'altro così nei nostri sistemi istituzionali una situazione di emergenza succede si accavallano
Da una parte i Grand commis dalla finanza denunciano l'emergenza economica dall'altra uomini di governo si preoccupano dell'emergenza politica
Dall'altra ancora operatori della giustizia lottano con l'emergenza del terrorismo e della criminalità
In questo specifico campo che più strettamente coinvolge i principi di legalità e di libertà
Insopprimibili beni di ogni civile moderno assetto democratico l'allarme le preoccupazioni acquistano Toni ed accenti inquietanti
Pressato dall'esigenza di tutelare la collettività
Il Parlamento ha dovuto fare ricorso ad una legislazione eccezionale straordinaria
Attraverso un'escalation rigoristica che parte dalla legge Reale del settantacinque restrittiva della libertà e rafforzativa dei poteri della polizia
E prosegue con la legge il settantasette numero cinquantatré cinque tre tre che inasprisce le pene per alcuni più gravi reati con la legge settantasette numero cinquecentotrentaquattro te li traduce l'interrogatorio libero dell'imputato
Con la legge settantotto numero centonovantuno frutto dello sgomento e per l'eccidio di via Fani ulteriormente rafforzativa dei poteri dell'esecutivo e con la legge mille novecentottanta numero quindici promulgata seguito dalla sanguinosa irruzione nella scuola Xian dalle di Torino che prevede più gravi e tipologie di reati e che tuttavia accoglie il principio di una maggiore benevolenza
Verso dissociato collaboratore aprendo così la strada
Ha più sensibili riduzione di pene con la legge ventinove cinque ottantadue numero tre centoquattro detta sul pentitismo
Da qui il bubbone del maxiprocesso indubbia sindrome patologica del rito penale
Sono a tutti noti drammatici problemi scaturiti da questo fenomeno che l'emergenza imposto e che certamente sia pure in parte vulnera lo splendido usbergo di legalità che indossava ma orgoglioso orgogliosi negli anni buoni del garantismo repubblicano
Basterebbe pensare alle omonimie
Che hanno condotti in carcere persone innocenti in città i cui elenchi telefonici come ha scritto il collega Vittorio Mele membro del Consiglio superiore uscente per ben sedici pagine ripetono lo stesso cognome
Ed in cui sono addirittura trecento le persone aventi anche lo stesso prenotati basterebbe pensare al gravoso impegno degli inderogabile adempimenti processuali e al rispetto dei termini perentorio imposti a salvaguardia dalla difesa
Occorre dire che la magistratura nel suo complesso ha affrontato e affronta questi numeri problemi con dedizione e sacrifici personali e morale
Ma bisogna uscire dall'emergenza occorre ridare piena e completa dignità al sistema processuale ed al diritto dei cittadini
Riconfermando i principi inviolabili di una civiltà giuridica unica al mondo che concede allo Stato estero l'estradizione di un imputato ma si preoccupa di sottrarlo alla pena di morte
Principi che nel nostro Paese anche se offuscati non si cancellano
Perché in loro nome fin dal gennaio mille novecentottantaquattro il nostro ministro onorevole Martinazzoli in un lucido editoriale significativamente intitolato la politica per la giustizia
Stimola la classe politica alla quale a torto o a ragione si addebitano talune inerzie segnalando il dovere di adeguare mezzi strumenti ad impegni
Sollecitando sono sue parole un'appropriata s'locazione di risorse finanziarie
Fino ad oggi decisamente insufficienti ed esortando tutti i livelli politici decisionali ad una presa di coscienza con coraggiosa operazione di ammodernamento
Principi oggi vigorosamente affermati dal capo dello Stato dinanzi al Parlamento nella solenne celebrazione del quarantennio ed indicati nelle istituzioni nell'economia nella giustizia quali insostituibili capisaldi del rinnovamento
Forse è la prima volta che i problemi della giustizia vengono avvertiti con tanta prioritario urgenza in una delle più austero ed elevati assise dalla Repubblica dal capo dello Stato viene chiamato in causa il governo e soprattutto il Parlamento centro a garanzia delle istituzioni
Con l'esortazione ad accelerato il cammino delle riforme e viene ricordata i giudici che essi sono soggetti solo alla legge
Indipendenti da ogni potere da ogni suggestione con la coscienza di dover avvertire non come limitazione ma come l'altissima dignità lesse ed esclusivamente al servizio della giustizia estranee alla dialettiche dei partiti e fa piacere constatare
Che era solenne voce non ci ama nel deserto perché è proprio di ieri la notizia che i ministri Scalfaro e Martinazzoli concordano nell'esigenza di sottrarre i magistrati a qualsiasi militanza politica
Nella luce di questi eterni principi
Tanto autorevolmente propugnate si apre questo convegno che intende portare un contributo al rinnovamento della società civile con la fine dell'emergenza eccomi riaffermato rispetto delle garanzie fondamentali della difesa del cittadino senza le quali non esiste nel libertà ne civiltà passo
Adesso passo la parola al
L'avvocato una pietra
Dove baffi reinvestire
Questo questo questo
Signor ministro
Signore e signori
Benvenuti
Benvenuti e buon lavoro anche a nome dei miei amici della rivista Delta cioè il prezioso ma non troppo visibile perché ancora non c'è Marcello Lambertini
E quanti da quest'anno hanno arricchito con il loro contributo la produzione delle riviste cioè Dina Luce e Rosanna Ruggeri
Un saluto augurale vi trasmetto anche a nome di chi invitato ad essere tra noi
Per indifferibili impegni di lavoro è stato costretto a mancare
Ma ha voluto comunque rivolgere con cortese apprezzamento del nostro sforzo
Vi do lettura soltanto di due telegrammi augurali che sono di Carlo Maria Pratis
Procuratore generale presso la Corte di Cassazione
E del consigliere Filippo Mancuso procuratore generale presso la corte
Di appello di Roma
A questo punto
Poiché non intendo lasciarmi neppure tentare dal desiderio di dire in poche battute cosa penso del maxiprocesso
Perché questo convegno lo abbiamo voluto insieme agli amici della camera penale proprio per uscire dalla superficiale
House culto elezione di questo patologico fenomeno
Per tentare appunto di penetrarlo più a fondo
A questo punto io soltanto desidero proporvi però con molta sfacciata ma anche sudata ambizione questa constatazione anche a costo di essere un po'laute attivo
Ho celebrativo
Mai come in questo momento l'avvocatura italiana
Sta dimostrando di essere un organismo vitale
Ed indispensabile della nostra società che vuole ispirarsi sempre di più a principi di democrazia e di libertà
Usciti da un periodo oscuro come quello del terrorismo
Un periodo ormai usualmente chiamato dell'emergenza
Per giustificare
Quanto furono sacrificati
I diritti dell'imputato e della difesa il nome della ragion di Stato chiamata a combattere un nemico che sembrava un invincibile Drago dalle mille teste
Usciti da questo periodo scuro
Ci siamo trovati senza il drago ma con il desiderio di continuare a combattere ogni fenomeno delinquenziale
Con le stesse misure eccezionali di prima
Con la conseguenza dell'assorbimento d'una specie di nuova mentalità di fare giustizia che poi è quella prassi giudiziaria alla quale ha accennato il presidente Cossiga discorso per il quarantennale
L'avvocatura italiana dunque insieme ad una larga parte di valorosi di magistrati illustri magistrati che oggi ne danno testimonianza con la loro presenza in questo convegno a il merito di aver condotto contro tutto ciò una lotta ad oltranza direi senza quartiere
Da Palermo a Milano
A Palmi
A Torino a Catania Firenze in tutte le corti d'assise in tutti i tribunali per ristabilimento dei principi giuridici devastati dall'emergenza
Un illustre presidente che sarà tra noi forse poi evitare
Al promesso di venire Santiapichi ha dato dell'avvocato una una tra le più esaltanti definizioni
Dell'avvocatura
Ha detto l'avvocato è la coscienza critica del giudice
Ecco con l'immagine di questa simbiosi dialettica che vive tra il giudice e l'avvocato per la realizzazione della giustizia e il miglioramento della società io rinnovo dunque i miei auguri di buon lavoro
Paparo adesso all'avvocato Titta Mazzuca
Signor ministro
Signori magistrati colleghi
Anch'io
Non desidero dire
Ed entrare nel merito del maxiprocesso
Però
Penso che sia necessario
Almeno perché di questo convegno
La Camera Penale di Roma
Già da oltre due anni
Ha imboccato
La strada non della protesta
Ne forze ancora della proposta
Ma quella della denuncia il del chiarimento
Perché oltre due anni fa
La Camera penale di uomo organizzò presidente Gabriella Niccolai
Un convegno affollatissimo che suscitò grande interesse sul pentitismo
Da quel momento
Noi abbiamo posto sempre di più
In evidenza
Non solo la necessità di uscita dall'emergenza il che a parole tutti dicono
Quanto la individuazione
Di quelle prassi involutive che violando la legge e più che la legge ancor più che la legge i principi basilari
Del processo penale del diritto penale
Hanno limitato di fatto e sempre più in maniera strisciante i diritti della difesa e quindi i diritti del cittadino
Perché questo convegno noi uniti riteniamo che nel maxiprocesso
Si sono dati appuntamento tutte queste prassi insieme esaltando Orsini il nulla assurda e allucinante situazione
Che vede tutti in difficoltà
Vede in difficoltà i giudici vede in difficoltà le parti cioè sia il Pubblico ministero le parti civili la difesa
E tutto ciò in una confusione dite
Che sta toccando forse il punto più basso dell'oscurità
Non voglio dire media vale ma te dell'involuzione dei nostri istituti giuridici
Qua si tratta di capire
Se il processo
Deve essere la cornice artefatta
Di una lotta di una guerra contro la la delinquenza
O se la guerra deve essere combattuta prima e da altri organi e il processo non deve già essere quell'elemento propagandistico che faceva dire qualche minuto fa
Alle e al sindaco di Fiuggi come il maxiprocesso è un fatto positivo ma debba essere invece la sede unitamente dell'accertamento della verità
Il cambino
Su questa strada della denuncia
Perché ripeto è passato il momento alla protesta non siamo ancora maturi per la proposta ma su questa strada dalla denuncia e molto lungo
C'è gente che ritiene che il massimo pro cesso sia una calamita quasi naturale
O lo sprigionamento colposo di qualche centrale radioattiva qualcosa di questo genere
Perché non vede che vi è dietro il maxiprocesso il disegno lucido
Di non poter combattere altrimenti una certa delinquenza organizzata se non sotto l'aspetto propagandistico e di cortina fumogena
Che cosa ci fanno a stare
Quei trecento e più piccoli e medi spacciatori che coprono con una oltre nel processo di Palermo
Gli ottanta imputati di omicidi facendo sì che la pubblica opinione
Non posso già rendersi conto della consistenza probatoria a carico degli imputati dei fatti più gravi
Ecco a nostro avviso quale il pericolo del maxiprocesso e come esso o annullate alla radice i principi basilari del nostro diritto
Concludo
Dicendo
Che il cammino
E molto pongo anche su questa strada per la denuncia se è bello che mentre da una parte e siamo al vertice dello Stato sia un spiccano le riforme del processo penale dall'altra quando magistrati se di come quelli che presiedo re compongono la prima sezione
Per la prima volta con coraggio fanno funzionari i principi è certo però ogni principio si deve pagare un prezzo e quindi per la prima volta quella sezione accusata da noi in altri tempi di fare politica criminale obbedisce per la prima volta ai compiti di istituto viene attaccata
Da una parte della stampa Etta ben determinate parti politiche quindi cambino non è così facile ed ecco la ragione di questo convegno capire capire anzitutto quali sono i meccanismi che vi sono dietro il maxiprocesso rendersi conto che vi è in atto nel Paese una lotta vedere se la criminalità organizzata
Possa essere combattuta in altra maniera ma non attraverso le aule di giustizia questo lo speriamo che sia il messaggio che venga da questo convegno grazie
Molto la parola al professore Franco piccola ordinario di Diritto aveva penale all'Università di Roma sul tema maxiprocesso ed esigenze di tutela della collettività
Allora tale torna dinnanzi riconosce il proprio sui
Così così non
Costumi vada
Cercando
E allora entriamo nel merito del maxiprocesso
Entriamo ci però con un proposito non facile da realizzare mi rendo conto il proposito cioè anche in presenza di operatori che così drammaticamente vivono la vicenda dei maxi processi della criminalità organizzata
Di stabilire se il maxiprocesso sia effettivamente un male irrimediabili
E nel caso in cui tesi ma questa domanda una risposta negativa individuare cercare di individuare quali possono essere li alternati
Il titolo della mia relazione maxiprocesso ed esigenze di tutela della collettività
Mi consente un'ampia libertà di movimento
O meglio prudenzialmente mi consente di formulare alcune considerazioni introduttive di carattere generale in apertura discorsi più specifici che saranno svolti dagli altri relatori
Intanto parlare del maxiprocesso ed è un'espressione che va assunta in senso ampio comprensiva sia dell'istruttoria che del dibattimento
Momento quest'ultimo al quale però si fa prevalentemente riferimento quando si vuol sottolineare una certa conflittualità particolare di tale forma di giusti di giudizio diceva parlare del maxiprocesso significa parlare di un processo penale che in una sua estrinsecazione tipologica sta cambiando e conseguentemente di una realtà processuale diversificata Ina
Trasformazione che indiscutibilmente più oggetto di censure che fino il processo diceva il professor Cordero nella sua relazione al convegno di Courmayeur
Con l'attenzione rivolta a questa forma di processo le sue strette connessioni con il pentimento era una macchina intesa stabilire se qualcuno debba essere punito ed è diventato terapia socio pubblico
E da giungeva ancora il professor Cordero parlando del maxiprocesso gestione negoziata amministrativa degli affari penali con alcuni riti destinati al ah morfismo giuridico e spettacolo molto barocchi
Per quanto non si tratti di un tipo normativo di processo perché meno sta scritto nel codice che debba esistere questo tipo di processo
Esso è però talmente ormai radicato nella prassi
E talmente forte il convincimento circa la sua ineluttabilità
Che in luogo di porsi il problema di alternative processuali Doni ad evitarlo
Ci si pone il problema in prospettiva di riforma del Codice di procedura penale
Di individuare pur rispettando le linee fondamentali della riforma per i processi più complesse indagini preliminari del Pubblico ministero prolungate nel tempo eventualmente integrate da incidenti strutto
Questa terza fascia di processi caratterizzata da alcuni ritocchi istruttori
Non sempre tali da salvaguardare i diritti della difesa darebbe vita sono parole di Neppi Modona in un articolo pubblicato su questione giustizia
Con l'inciso bisogna avere il coraggio e la coerenza di ammetterlo chiaramente
Ad una sorta di modello processuale differenziato all'interno dello schema generale dei rapporti tra indagini preliminari ed incidenti strutto
Differenziazione sono sempre parole di Neppi Modona peraltro ampiamente giustificata dalla peculiarità di alcune forme di criminalità organizzata che si traducono nell'esistenza di veri e propri contropoteri criminale
A questa preoccupazione di dare una collocazione la maxi inchiesta nel contesto della di riforma non mi pare corrisponda ancora una progettualità specifica e correlativa per il maxi giudizi in ogni caso in questa sede non mi interessa tanto verificare se il tale progettualità sia idonea omino a conferire a questa terza fascia di processi una tranquillizzante copertura di stampo garantista i dubbi affiorano nello stesso articolo di Neppi Modona anche sì Neppi Modona li supera poi per l'esigenza di questa terza fascia di processo quanto piuttosto mi interessa sottolineare come la maxi inchiesta il maxiprocesso siano sentiti ormai come un dato inevitabile dell'esperienza processuale da cristallizzare addirittura in forme in normazione
Ad un cultore però di diritto penale sostanziale che si ponga come obiettivo quello di formulare alcune considerazioni di carattere generale introduttivo il maxiprocesso però interessa testa di dire da un lato come un processo atto a verificare non tanto o non solo se un certo fatto previsto dalla legge come reato è stato posto in essere da un certo soggetto al quale di conseguenza viene applicato una piena individualizzata
Quanto piuttosto rivolto a combattere un certo fenomeno si inquadri questo processo nel contesto generale della crisi attuale della giustizia penale dello ruolo attuale del giudice penale del suo modo di legittimarsi nell'attuale società inoltre interessa stabilire come struttura e scopi del maxiprocesso in una visione ormai della Pina che trova non più in se stessa ma al di fuori di essa oggetto di Binasco
Il suo fondamento e la sua legittimazione reagiscano sugli scopi della sanzione penale perlomeno con riguardo ad accertare criminalità
Prima di affrontare questi aspetti specifici è necessario però verificare se sia valido il paradigma eziologico costantemente ricorrente criminalità organizzata uguale maxiprocesso
La connessione stabilita da tale paradigma e solo parzialmente sa
Non tanto perché il fenomeno attuale della criminalità sempre più organizzata sia contestato questo è un dato ripetuto qui si scompare
Quanto piuttosto perché la criminalità organizzata non sfoggia sempre in maxiprocesso
E questo è valido anzitutto da un punto di vista comparatista
In tutti i vari ordinamenti nei vari sistemi in cui pure esistono fenomeni di criminalità organizzata
Fenomeni emergenti ma non affrontati nella nelle modalità dell'emergenza
In questi ordinamenti la criminalità organizzata non da necessariamente vita a maxiprocessi
Ma questo dato risulta anche confermato
Da un altro aspetto interno al nostro sistema non ogni fenomeno di criminalità organizzata si traduce in un maxiprocesso
Ma il tessuto connettivo processuale che determina dimensione del processo penale sui fatti relativi rappresentato da uno strumento normativo la contestazione del reato associativo in una delle sue ormai numerose previsioni speciali del nostro Codice Penale
Non a caso in quegli ordinamenti nei quali esiste cospicuo il fenomeno della criminalità organizzata non si arriva al maxiprocesso perché non vi è una gamma così ampia di figure associative quale esiste invece nel nostro sistema
Quando parlo di previsioni speciali mi riferisco più che al quattrocentosedici
Ha reso nel caso in cui la criminalità organizzata riconducibile a tale fattispecie dà vita al maxiprocesso mi riferisco alle fattispecie associative di stampo depressivo ovvero l'articolo quattrocento sedici bis ossia quelle fattispecie
Che esprimono sia pure nella generalità dei loro connotati l'esistenza di contropoteri istituzionali come si dice più
E ciò pur rammentando che all'origine la stessa associazione comune ex articolo quattrocentosedici era considerata alla luce della teoria della pluralità degli ordinamenti giuridici
Oggi però l'articolo su quattrocentosedici sovrastato dalle fattispecie associative speciali si è ridotto al rango di una forma concorsuale particolare quali siano ore le particolari
Non è compito di questo convegno stabile
Il paradigma eziologico va dunque corretto nei seguenti termini crimini da organizzare tra ossia organizzazione che si traduce nelle forme associative espressive di un contropotere uguale maxiprocesso
E questa specifica ipotesi di lavoro associativa che costituisce la maxi struttura
Perché
Perché collega tra loro le varie fattispecie mono soggettive il pluri soggettive seguendo un filo conduttore
Che è al contempo cronologico la storia del fenomeno e logico i vari piani gerarchici collegamenti orizzontale
Della organizzazione questo dato deve essere allora specificamente analizzato perché costituisce il fulcro di ogni ulteriore ragionamenti
Il crimine associato come sopra specificato è una realtà riscontrabile indipendentemente dall'intervento giudiziario ma è indubbio che nel momento in cui il giudice decide di promuovere l'azione penale anche per un delitto associativo
Questo non rappresenta semplicemente un ulteriore fatto criminale che si aggiunge ad altri contestato
Un articolo del codice penale che si affianca ad altre negli ordini di cattura ma rappresenta quasi sempre uno strumento di intervento che si colloca su un piano del tutto diverso e ciò per due ragioni essenziali
La prima costituita dalla natura del delitto contestato la cui carenza di tassatività Siria si rinviene più ancora che dal vuoto di scritti vita degli elementi costitutivi
Nella difficoltà profonda di ridurre le relazioni umane con finalità anche delittuoso illecite allo scheletro normativo di queste previsioni credito
Il venire cioè un comportamento tipico univoco che abbia la pregnanza di un fatto come riferimento certo della responsabilità nelle fattispecie associati e questo aspetto riguarda tutte le associazioni perché concerne la stessa nozione di condotta socio
è una carenza di tassatività in conclusione che si manifesta non tanto perché non vengano definite concettualmente le nozioni di associazione criminosa nei vari schemi normativi
Ma perché sfuggente inafferrabile la condotta del singolo chi produceva aderisce all'evento associati la contestazione associativa apre così la porta ad una scorciatoia probatoria ampiamente utilizzata nell'esperienza giudiziaria consentendo di valorizzare a questo fine anche elementi invero sospetto comunque legami relazionali del tutto il
La carenza di tassatività enunciata entra inoltre intenzione con lo stesso principio di obbligatorietà dell'azione penale
Non crei Nando nell'efficacia e determinando notevoli conseguenze anche sulla formazione del materiale probatorio perché determina un terreno di negoziazione di patteggiamento della responsabilità
La seconda ragione è rappresentata dal fatto che il delitto associativo consente non solo di enucleare uno specifico fatto ma l'intera struttura che i fatti determina di operare cioè chirurgicamente sul fenomeno risalendo la china delle responsabilità fino alla prospettazione di una soluzione finale chiede capiti l'organizzazione criminale dei suoi principali protagonisti
Al contempo proprio la potenzialità repressiva dello strumento determina l'inevitabile e questa è una caratteristica del maxiprocesso tendenza al prevalere delle ipotesi ricostruttive sulle emergenze fattuali i probatoria
Queste ultime cioè vengono interpretate secondo criteri sociologici e storici allo scopo di trarne tutti i possibili significa la tentazione di utilizzare il delitto associativo come scorciatoia probatoria diventa allora irresistibile perché consente rapidamente di colpire gli ipotetici direttori del Complesso dell'organizzazione criminale
Anziché risalire dai singoli fatti
Al messi associativi sì papà dall'ipotesi associati come conseguenza chiede
Il maxiprocesso nasce quindi dall'esigenza di cogliere il fenomeno all'interno della criminalità organizzata del contropotere nella sua maggiore estensione possibile
Anche se spesso proprio questo fenomeno viene ipotizzato in partenza attraverso la contestazione del crimine associato come strumento per gettare la Rete e cogliere anche attraverso i pentimenti il maggior numero possibile di membri dell'associazione se lo scopo del maxiprocesso e quello di cogliere il contro potere in una sua maggiore estensione possibile si comprende peraltro la validità dell'obiezione di Marcora ma alla tesi dell'inevitabilità dello stesso
Non potendo mai il maxiprocesso risultare esausti
Mi riferisco uno studio diramati maxiprocesso in questione giustizia e dell'ultima credo voce di questo appassionato intelligente magistrato che mi piace ricordarlo restasse
La correlazione tra maxiprocesso e forme di criminalità organizzata che si traducono in contropoteri istituzionali spiega anche la necessità di una ritualità particolare del giudizio c'è il bisogno osservava fortuna nella discussione del marzo ottantacinque
Di offrire al pubblico per il tramite dei media la celebrazione di un lo spettacolo rassicurante di un po'tira antagonista costretti a ritirate sconfitto
Affermazione anche queste che sia adottata tutta a sostegno della necessità del maxiprocesso andrebbe sottoposta a revisione ottenuto a volte la ritualità fallire il suo scopo
E trasformarsi in uno spiacevole che non solo spiacevole
Questa funzione della ritualità del maxiprocesso a mio avviso il suo pendant proprio nella funzione
E nella struttura delle norme che le norme penali vengono assume che in questo settore tendono ad assumere più il tono pedagogico e tranquillizzante lo Stato cioè attraverso la norma non si preoccupa tanto di formulare il prezzo tanto che egli assicurare i cittadini circa il proprio intento di reprimere il fenomeno
Che non la norma non insegue tanto più di carattere precettivo quanto questa particolare fuzzy l'oggetto del maxiprocesso spiega anche l'obiettivo dello stesso di fare storia ossia di ricostruire il fenomeno contropotere nelle sue origini nelle sue manifestazioni e dei suoi sviluppi
Questo profilo fa riecheggiare alla mente dispute antiche sul ruolo rispettivo del giudice dello storico
Molti anni fa
Calamandrei dedicava questo problema delle attente pagine che però potrebbero sembrare ancora ancora attuale in un articolo sul giudice lo storico
Certamente formulato in relazione a problemi DiVersi diceva Calamandrei mi piace leggere queste sue parole
Quella irrequieta corrosi curiosità che spinge lo storico esplorare il mondo per tutti i versi e a prendere i suoi ultimi senza limiti di luogo di tempo ovunque si impatta inerenti capace di destare lui risonanza emivita giù
Il principio fondamentale del processo moderno per cui non può aversi giurisdizione sensazione mantiene il giudice in una posizione di passiva tesa dalla quale egli non può uscire se non per affacciarsi a quella limitata porzione di realtà
Di una ristretta realtà che la parte attrice di sottopone sulla quale lo invita a dare il suo puntuali a questa passività del giudice al quale la legge comanda di non essere curioso e di non spingere lo sguardo indiscreto e anche la garanzia suprema della sua imparzialità
E prosegue dimostrando come l'assunzione di contenuti storici nuoce al concetto voce alla imparzialità della giurisdizione
Il discorso potrebbe condurre lontano
Ma è certamente assai arduo essere esaustivi in proposito e non intendo proseguire perché superiore
Certo all'interno del maxiprocesso entrano fatti destinati ad essere non solo ritagliati da scritti a responsabilità dei singoli che tale è la funzione del giudice
Ma fatti che vanno a comporre il quadro di ricostruzione storica del fenomeno che finisce per sommergere la storia del singolo imputate diremo in seguito con quali conseguenze per il principio della personalità della responsabilità penale e sarebbe altrettanto interessante verificare se ed in quali limiti la forza vincolante del giudicato in questi processi si estenda oltre che i fatti specifici anche a tale quadro storico
Condizionando la sorte di altri processi e creando delle vere e proprie presunzioni di colpevolezza a carico di soggetti che sembrano ricondursi a tale quadro storico
Il carattere di processo storia del singolo maxiprocesso passi che la verità storica prevalga sulla verità processuale che in quella verità che si acquisisce nelle forme processuali e nella ricostruzione della responsabilità dei sì
Infine un'ulteriore spinta degenerativa libero convincimento del giudice non può forse derivare da questo ruolo storico che il giudice assume a troubles attraverso una forma di supplenza che come è stato detto che sono sempre parole di Rama
E la più insidiosa perché il giudice va a sostituire la propria funzione intellettuale con un'altra funzione intellettuale che non gli compete
Di solito ne escono insieme mediocre giustizia e mediocre storiografico
Passiamo ancora con il maxiprocesso nell'alveo della vera e propria giurisdizione con Calamandrei dovremmo rispondere negativamente in un mutamento di ruoli dei protagonisti del processo e su questo mutamento dei ruoli e interverranno altri relatori il più rilevante indubbiamente quello subito dal giudice sia istruttore nella maxi inchiesta che dal giudice dibattimentale
Tale alterazione di ruolo del giudice istruttore sulla quale a lungo si è scritto e detto e assunto come un dato di fatto da Neppi Modona il quale nel suo articolo già citato e per avvalorare quel terzo tipo di modello processuale di cui s'è detto osserva sono sue parole
Il nuovo modello processuale non comporterà neppure come pure da taluni è stato paventato
La dispersione dell'alta professionalità acquisita da tanti ottimi giudici istruttori nei processi in chiesa contro la criminalità organizzata
Quei giudici diventeranno infatti degli ottimi i pubblici ministeri
Gestori delle indagini preliminari e continueranno ad essere ottimi investigatori così come lo sono attualmente c'è un inciso rassicurante ma impropriamente nella loro veste di giudici
Are che solo con il maxiprocesso il modello giurisdizionale entra in crisi
E che solo con tale tipo di processo l'oggetto del giudizio non è più circoscritto al fatto l'analisi sarebbe parziale se noi guardassimo solo al maxiprocesso in realtà questa questo procedimento attraverso il quale il giudice dal singolo fa ha cominciato a risalire a più ampie prospettive più ampie considerazioni non comincia con il mazzo
Bisogna risalire se me lo consentite un attimo nel modo più rapido possibile
Ad altri anni
Anche perché fare il processo al maxiprocesso non deve significare fare il processo alle giudice
Perché il ruolo del giudice è scavato in un certo tipo di società scavati di un certo tipo in un certo assetto in un certo sistema e di rapporti tra diversi tutte
A me pare di ritenere che questo spostamento della giurisdizione si verifichi praticamente quando nel nostro sistema si radica profondamente questa idea dello Stato socio
Cioè questi dei dello Stato erogatore di servizi quest'idea dello Stato che deve venire incontro ai bisogni sociali quando cioè siamo negli anni Sessanta il giudice
Si legittima
Attraverso questi compiti propulsivi attraverso questi compiti di giustizia sociale
Uso questa espressione si legittima
è un'espressione che oggi è usato è uscito bellissimo libro di una sociologa la ferrarese sul ruolo dell'istituzione giudiziaria nel quale si usa spesso questa espressione il giudice si legittima
Che cosa significa ma lo chiarirà un intervento al convegno di viareggio
In un sistema in cui ciascun magistrato non trae la propria legittimazione da meccanismi elettorali nella volontà politiche e neppure da maggioranze palle m'parlamentare di un governo bensì un iniziale meccanismo di concorso e di verifica della professionalità
In un sistema in cui ciascun magistrato non è sottoposto a conferme verifiche esterne ed è soggetto soltanto alla legge in quanto portatore di un potere diffuso
In un sistema in cui l'intero ordine giudiziario gode dell'autogoverno i toni giudice può liberamente associarsi per concorrere in vario modo tale autogoverno per la difesa dell'autonomia ebbene sì fatto sistema occorre che i magistrati
Le articolazioni istituzionali e non della magistratura sa abbiano compiuto una continua verifica della legittima sosta della legittimazione sostanziale
Ribadendo né con i fatti la validità
In questo senso negli anni sessanta il giudice
Fermava la propria legittimazione in funzione di questi compiti di giustizia sociale che il giudice veniva realizzando nell'inerzia degli altri poteri perché il momento in cui inizia la forma di supplenza e in fondo il maxiprocesso per un certo periodo sarà esso stesso una forma di supplenza quando il giudice verrà lasciato solo di fronte al terrorismo il giudice
Eserciterà certo una forma di supplenza nella carenza degli altri poteri ma negli anni Sessanta legittima il proprio intervento in funzione di giustizia sostanziale ma già in questa legittimazione il giudice esce dall'ambito del suo compito inteso in senso rituale classico oggetto del giudizio già in questo momento non è più soltanto il fatto ma è un fatto ricco di proiezioni e di aspetti sociali alle quali proiezioni
Contribuiscono quelle forme di partecipazione nel processo penale sono gli anni in cui cresce questo mito quest'idea della partecipazione
E l'oggetto del processo ripeto non è più il singolo fatto da giudicare ma sono aspetti collaterali più ampi del fatto non a caso il proprio negli anni sessanta settanta che cominciano le le istruttorie e inchieste
Ricordo che proprio in un convegno a Bologna sull'istruttoria io già sottolineavo allora questa passaggio da un istruttore che guarda al fatto ad una istruttoria inchiesta in cui il fatto è solo il pretesto per fare una più ampia indagine bastava un infortunio sul lavoro in quegli anni perché il giudice allargasse
I propri confini al di fuori del fatto
Quindi quando oggi parliamo del maxiprocesso parliamo di rottura della giurisdizione
Dobbiamo in senso tradizionale dobbiamo anche essere consapevoli che questa rottura questa ampliamento del giudizio comincia in quegli anni in funzione proprio di una maggiore giustizia sociale
Sostanziale e nella carenza di intervento degli altri organi degli altri e gli altri poteri
Seguire questo processo sarebbe estremamente lungo
Voglio soffermare sull'attenzione su di un momento il momento in cui lo stato sociale entra in crisi entra anche in crisi questa giudice che si legittima
Attraverso la realizzazione di una più ampia giustizia sostanziale ed entra in crisi come entra in crisi perché entra in crisi sul piano teorico lo stato sociale perché si afferma che lo Stato sociale al suo tramonto magari lo si afferma in Italia prima ancora che lo Stato sociale si sia fermato d'altro canto il nostro e il Paese più volte lo dico in cui la controriforma viene prima della riforma e quindi la crisi dello stato sociale prima
Dello stato sociale
Entra in crisi lo stato sociale
Anche perché si impone esplode il fenomeno della criminalità organizzata
Di fronte al fenomeno della crimini da organizzare giudici si legittimano non più in vista di una realizzazione di una giustizia sostanziale ma si ritrovano la loro legittimazione sotto il profilo della realizzazione di una composizione
Delle quadro istituzionale lacerato da questi fenomeni di eversione
In questo in questo quadro e qui il discorso del penalista da un punto di vista sostanziale
Si legittima maggiormente in questo quadro entrano in crisi di fronte a questo processo che ha questa funzione di fronte alla criminalità organizzata entrano in crisi anche le funzioni tradizionali della pena
Non ha chiesto non ha più senso parlare di una funzione a retributiva non ha più senso perché oggetto del giudizio già negli anni Sessanta non è più un fatto
Il concetto di retribuzione implica un rapporto di proporzione con un fatto con un processo volto all'accertamento del fatto
Gli anni dello stato sociale della giustizia sostanziale sono gli anni in cui emerge questo concetto i funzionari socializzante De la Pena che entra però in crisi in questo perizia
Il nuovo tipo di processo volto a fronteggiare la criminalità organizzata pone in primo piano quale funzione della pena
Direi che pone in primo piano una funzione della pena di prevenzione positiva cioè di prevenzione mediante intimidazione l'appena soprattutto lo scopo sembra di ascoltare parole di dar corso curioso tedesco estremamente attento
La funzione a quella di ripristinare appena la funzione di ripristinare la fiducia istituzionale scossa
La pena è un'espressione simbolica contraddittoria rispetto a quella rappresentata dal reato
Come strumento di prevenzione positiva essa tende a ristabilire la fiducia e a consolidare la fedeltà all'ordinamento giuridico prima di tutto nei terrazzi possibilmente anche nell'autore
Della violazione la prevenzione speciale la rieducazione dell'autore della violazione non è dunque la funzione principale ma è solo un possibile augurabile effetto indotto dalla posizione
In questo quadro nel quadro di questo processo di questo mutamento della funzione della pena
Muta anche il rilievo che il singolo anno il processo problema non è più accertare la sua perso la sua personale responsabilità
Ma il punto è quello di ricomporre il tessuto dell'istituzione che è stato lacerato e di fronte a questo obiettivo di restaurazione della fedeltà il singolo il singolo scompare
Il singolo per lo meno viene neutralizzato viene annullato perde il suo primitivo primario qui il discorso sarebbe un discorso estremamente ampio
Dobbiamo però ritornare un attimo con la mente a quei momenti anche perché per capire il ruolo del giudice allora per capire
Questo tipo di processi come vanno sorge la magistratura rimane sola di fronte al terrorismo con l'adesione però dell'opinione pubblica
Il potere politico ha il suo vantaggio nel delegare la soluzione del problema del terrorismo alle giudice
In questo modo riesce a polverizzare lo senza affrontarlo globalmente
Per contro la magistratura si trova ad affrontare un fenomeno al di là di fatti specifici
Un fenomeno che tende tenta al di là della polverizzazione di ricondurre ad una certa unità e commenti in fondo nasce il maxiprocesso
Con forme di supplenza con forme di interventi particolari
Con l'aiuto con l'intervento del pentitismo io non tratterò del pentitismo perché ci sono altri interventi specifici sull'argomento
Dico che il pentitismo con tutti le obiezioni che si possono muovere rientra però in questa stessa logica
Anche la funzione del pentito è quella di ricompattare di ricreare la fedeltà
All'ordinamento il pentitismo e le la non punibilità del pentito le piuttosto latino azioni della pena non sono in funzione di una giustizia retributiva per carità
Non sono in funzione di una risocializzazione sono solo nella logica di questa prevenzione mediante intimidazione nulla nulla di più e null'altro
Questo però crea
Il maxiprocesso crea il numero di imputati crea una trasformazione dei ruoli istituzionali all'interno del processo
Muta il ruolo del giudice buttano i compiti del difensore
Butta la posizione dell'imputato che spesso perde la propria individualità butta il rilievo del principio della personalità della responsabilità ed appena si muove in quell'unica logica in quell'unica funzione sono di questo periodo gli slogan il processo come lotta a solo recentemente ho sentito per esempio da parte di Violante ma dopo periodi in cui questo slogan era magari incoraggiato ho sentito fare una critica a questo slogan del processo come lotta
Che la degenerazione del processo perché è chiaro che anche il processo anche la magistratura lotta contro ma è dipesa minare un fatto e dall'esame di questi fatti dalla costellazione di questi fatti che nascerà poi semmai un certo risultato
Ma non deve essere questo l'obiettivo del giudizio di l'obiettivo di un certo tipo di intervento
Repressione dunque del fenomeno più che repressione del fatto rapporto diretto del giudice con l'opinione pubblica e quindi dell'azione alle maxiprocesso ci sarebbe una serie enorme di aspetti da sottolineare
In rapporto anche al modo in cui si sviluppa si viene disgregano dove il fenomeno del segreto istruttorio che a volte si apre a volte si chiude in relazione a questi contatti che il giudice può avere deve avere e non avere in altri casi con l'opinione pubblica
La magistratura quindi prova la sua legittimazione nella ricomposizione del sistema però questo convincimento di svolgere questa missione allenta anche questo va detto nella magistratura
Quella sensibilizzazione quella sensibilità di tipo costituzionale che a vivendi
Manifestato negli anni Sessanta quando diverso dal suo ruolo quando diverse la sua legittimazione non a caso
Le eccezioni di illegittimità costituzionale
Non sono più oggi almeno in un certo settore perché il professor Conso mi guarda dicendo anzi il lavoro e un gran lavoro ma in certe settori rispetto al principio di tassatività rispetto al principio dica del carattere personale della responsabilità non sono così frequenti come un tempo la sensibilità del giudice sul piano costituzionale sia solo in quei settori in cui il magistrato attraverso il suo ruolo di supplenza vuole affermare la propria leadership in tema di politiche attive beni tutelati
Cioè in quei settori in cui attraverso delle eccezioni cosiddette in Malam partem il giudice vuole riaffermare che esistono dei settori non tutelati si determina
L'atteggiamento poiché il giudice dalla bimba di statura differente
I rapporti con il terrorismo con la mafia con la camorra e con gli altri poteri o nel primo caso il magistrato
Svolge questa funzione di ricomposizione senza ostacoli istituzionali e con il plauso dell'opinione pubblica nel secondo
Trattandosi di contropoteri che hanno legami profondi non sempre trova questa adesione che si trova in momenti di maggiore di maggiore soli
Un analisi più completa del ruolo e delle forme attraverso le quali si legittima anche la giustizia penale in altri settori dovrebbe affrontare anche quei settori in cui essa si legittima solo delegittimando il potere per esempio
In materia di repressione degli scandali politici ma qui affrontare un discorso che al di là degli obiettivi di questo mio
Di questo mio intervento
Io credo con questo breve excursus di avere sottoposto all'attenzione del convegno
Come non
Si possa affrontare il maxiprocesso e quindi questo passaggio dall'esame del fatto all'esame del fenomeno come un momento sull'attuale credo di avere posto l'attenzione su un fatto peraltro anche abbastanza scontata
E cioè che questo è il risultato di un lungo Processo che comincia negli anni Sessanta e continua il nostro nome
Oggi si parla di uscita dalla del dall'emergenza si parla di recuperare la giurisdizione di recuperare da parte del giudice il suo ruolo imparziale
Ora uscita dall'emergenza secondo me
Non significa non da riconoscere questi fatti come emergenti
Un conto è sottolineare che questi fatti sono emergenti il fatto che la criminalità organizzata
Significa recuperare un modo di affrontare questi fatti in una logica non di emergenza ma in una logica di normale
Disciplina entro l'alveo di quelli che sono i principi i principi generale
E allora qui il discorso il discorso diventa delicato
Perché è chiaro che il maxiprocesso se è vero quello che ho detto potrebbe essere anche eliminato recuperando il vecchio ruolo del il vecchio ruolo del giudice
E non è un processo molto semplice che non è un processo che si faccia semplicemente con le riforme del processo penale
Il giudice può recuperare il suo ruolo a condizione chi si verifichino tante cose nel nostro assetto istituzionale tipo Chan taluni poteri si occupino di determinati fatti e che lascino quindi al giudice l'esame del fatto allora questo è un problema che non è solo di riforma del processo penale mai dir riforma dell'assetto generale dei poteri leggo da un articolo della Rossanda pubblicato nella rivista Antigone
Si può fare dato l'ordinamento esistente un processo alla mafia che non sia Maxima si sarebbe potuto e si potrebbe esser la totalità del fenomeno fosse stato affrontato nelle sue connessioni politiche penali
Distanze politico inquirenti come doveva essere la Commissione antimafia prendendone pubblici lavori interrogatorio risultati prosegue in questo suo articolo
Affermando sottolineando la necessità che il vero
Oggetto le vere analisi del fenomeno debba avvenire in questa determinata sei ecco per esempio nel disciplinare che raccordi le forme di collegamenti tra l'operato di queste Commissioni e il processo
Il processo potrebbe ritrovare il suo oggetto specifico il suo ruolo specifico
La frammentazione poi del maxiprocesso nei singoli processi
Non vedo poi che i risultati negativi potrebbe potrebbe dare
Sul piano dell'esemplarità abbiamo visto che queste finalità sono discutibili abbiamo visto che il maxiprocesso non sempre riesce a raggiungere queste finalità di semplice di esemplarità è spesso questo è un boomerang assai terribili
Si può stabilire poi sì poi i singoli processi possono avvenire come oggetto i singoli fatti e poi dalla commissione dei vari progetti dei vari processi ricavare
I legami le connessioni naturalmente questo presuppone che si parta da una logica diverso cioè che si parta dal fatto e nomina
Dal dallo schema associati
Che si parta dal singolo fatto attraverso l'esame del singolo fatto dei singoli fatti si risalga all'associazione
E possibile i giudici ci diranno lei non è sempre facile perché l'associazione e la contestazione dell'associazione che si può contestare proprio per la sua incertezza è quella trappola che consente di far cadere nella stessa determinati persone sulla base di determinati indizi e poi cominciare a vedere se quella persona racconta qualche cosa
E allora diventa difficile seguire questo si stima che dal fatto risale all'associazione
Però dobbiamo essere consapevoli che questo meccanismo che viene utilizzato è un meccanismo che non è criminale è un meccanismo che non è costituzionale è un meccanismo che via radio vulnera i principi fondamentali del nostro se noi vogliamo seguire e questa strada possiamo seguirla
Se noi vogliamo ritenere che il maxiprocesso è un processo inevitabile però allora dobbiamo dire con con Rama che questo è il segno che il nostro Stato di diritto è finito e che è cominciato lo stato della barbarie questo lo dice Ramat
A dimostrazione che nell'ambito di una cultura chiamiamola progressista oggi si chiama cultura delle riforme non esiste poi più oggi
Un coro di voci come esisteva invece in passato ma esistono delle incrinature esistono dei ripensamenti
E ancora una volta alla fine di questa mia discussione e di questo mio intervento ho ricordato Marco Ramat un uomo che amava considerarsi giudice non di trincea giudice di retroguardia però in questi suoi ultimi scritti e un giudice che guardava anche molto lontano
Ringraziamo il Pratt il professore bricolage
Che ha fatto questo Dotti Issime scorso solo nella problematica processuale che purtroppo ci ha imposto questo fenomeno del maxiprocesso
E chiamo adesso con commossa solidarietà parlare un collega che è impegnato da moltissimi anni
Con dedizione assoluta con lo spirito di sacrificio indicibile nella lotta per la difesa dalla collettività
Il collega Giovanni Falcone giù
Palermo
Nel mille novecentottantadue
Quando ancora non si prospettava all'orizzonte nessun pentito
Il collega Turone Dio avevamo affermato nostra versione
Presentata ad un incontro di studio organizzato dal Consiglio superiore della magistratura testualmente quanto segue
Non ci nascondiamo che stiamo ipotizzando inchieste giudiziarie di proporzioni immani
Ma diciamo subito che inchieste di tal genere
Posso essere gestite con una certa agilità
Qualora esse vengano frammentate e guidate con rigoroso coordinamento da un pool di magistrati inquirenti equamente distribuiti
Nelle zone maggiormente interessate al fenomeno ed operanti in stretto rapporto funzionale comunque specializzati di polizia giudiziaria
La vastità dell'inchiesta e d'altronde non è che un riflesso della vastità non comune dal fenomeno criminale mafioso
La quale non rende più che mai urgente sia detto per inciso quell'operazione di profonda bonifica sociale che trascendono il momento giudiziario della lotta alla mafia
Ho riportato queste considerazioni dettate oltre quattro anni fa dall'esperienza del fenomeno criminale per rilevare che contrariamente a quanto generalmente si sente il fenomeno del maxiprocesso previsto
Come ha detto oltre quattro anni fa non è necessariamente collegato a quello del pentitismo ma costituisce spesso l'inevitabile del risvolto processuale di una realtà criminale incredibilmente complessa
Di fronte ad organizzazioni criminose come alla mafia ritenute fino a poco tempo addietro assolutamente impenetrabili alle indagini giudiziarie
Il problema di maggior momento infatti è quello di una corretta impostazione metodologica delle indagini stesse nel senso che occorre stabilire le tecniche più appropriate per conseguire utile risultati probatoria
Come è noto un primo orientamento nella materia e quella che identificando la mafia e le altre organizzazioni similari con l'associazione per delinquere ha determinato l'impostazione delle indagini su modelli improntati al tipo di auto
E cioè anziché sull'accertamento quasi sempre difficilissimo degli specifici reati fine commessi dalle organizzazioni criminose
Si è preferito da parte di taluni porre l'accento su un reato mezzo e cioè sul delitto associativo
Creando processi contro numerosi soggetti nei cui confronti le prove erano pressoché esclusivamente indizi derivanti da condotte che in un ordinario processo sarebbero penalmente neutro
Ma sumera ebbero particolare significazione se valutate alla stregua dalla subcultura mafiosa
In altri termini la qualità di mafioso e quindi di associato per delinquere dell'imputato
Dovrebbe trarsi dai suoi comportamenti e collegamenti e dall'ambiente in cui lo stesso farà kennediano terrebbero la sua appartenenza alla criminalità organizzata
Tale orientamento ma sicuramente il pregio di avere determinato una profonda amento culturale dall'analisi sul fenomeno mafioso ponendo in evidenza
Che gli indizi nei processi di mafia vanno valutati in maniera meno distratta e superficiale di quanto solitamente avviene ma non può disconoscere sicché senza un saldo ancora mento agli specifici reati fine commessi dalle organizzazioni criminali
Il quadro probatorio basato esclusivamente su un reato associativo non può che essere qui Rocco come è stato dimostrato dove numerose assoluzione per insufficienza di prove che non so quale al passato
Hanno caratterizzato i più importanti processi di mafia
E ciò ha prodotto un ulteriore un risultato estremamente negativo di accrescere il mito dalla pretesa invincibilità dall'Ama
Sembra preferibile dunque a mio avviso un altro metodo d'indagine affermatosi soprattutto negli ultimi anni che superando un modello improntato al tipo di autore
è un rovesciamento alla prospettiva si basa sulla prova degli specifici reati commessi dei membri delle organizzazioni criminali
Per derivarne in via indiretta ma sicura anche alla prova della sussistenza del delitto di associazione per delinquere
Tratta sia a mio avviso dell'unico metodo aderenti al principio di legalità e del giusto processo
Inoltre quegli indizi di appartenenza degli imputati ad organizzazioni mafiose equivoci serba buttati a se stanti
Acquistano ben altra concretezza entro busta Exa se inseriti in un mosaico probatorio attendibile concernente gli specifici reati fine del quale contribuiscono a confermare l'attendibilità
Inquirenti palermitani dunque in aderenza questi principi hanno concentrato gli sforzi sugli reati peculiari dell'associazione mafiosa e in particolare sul traffico di stupefacenti che costituisce come noto una delle attività
Più lucrose per la ma
Intanto indagini sono stati privilegiati metodi investigativi cosiddetti indiretti come ad esempio le indagini bancarie che consentono di aggirare il muro di omertà che protegge alle attività di Cosa Nostra
E sono stati affinati era resi più incisivi metodi tradizionale di indagine avendo cura flessibili stimolare i rapporti di collaborazione con la polizia giudiziaria nel rigoroso rispetto del rispettivo
E così questo paziente faticoso lavoro di costruzione di attendibili mosaici probatori ha cominciato a dare i suoi frutti
Consentendo la celebrazione con esito positivo di diversi processi a carico di numerosi mafiosi che sono stati condannati per la consumazione di specifici gravi delitti oltre che per l'appartenenza alla ma
Ma soprattutto
Questo il punto
Le incessanti indagini di questi anni hanno cominciato a far emergere una realtà dal fenomeno mafioso vagamente sono da taluni intuita dal passato che ne dimostra appieno la pericolosità per le stesse istituzioni democratiche
La realtà mafiosa
Parcellizzata e dispersa in tanti processi penali che per ciò stesso impedivano di sfruttare appieno la valenza probatoria di importanti spunti di indagine
Si è rivelato come qualcosa di molto più unitario ed omogeneo di quanto si suppone essa
E si è avvertita l'esistenza di un unico filo conduttore che collegava episodi criminosi apparentemente distanti anche nel tempo fra di loro
Sì è compresso inoltre quanto fosse fallace almeno per quanto riguarda la mafia
L'opinione di chi rappresentasse il fido presentava il fenomeno come l'effetto dei dinamismi di aggregazioni criminali in perenne lotta tra di loro e senza alcun coordinamento interno
La feroce guerra di mafia poi sviluppatasi a Palermo ed altrove negli anni ottantuno ottantatré ha contribuito ulteriormente a far comprendere unitarietà dal freno attraverso l'indiscutibile collegamento provato al di là di ogni ragionevole dubbio fra le centinaia di assassini provocati da questa tragica fine
A questo punto si prospettava come ineluttabile
La necessità di far ricorso un processo di enormi dimensioni
Quale strada obbligata
Per poter comprendere perseguire non un fenomeno ma fatti criminali di inaudita brutalità o di complessità tale da poter essere adeguatamente valutati solo in una visione globale d'unità
In altri termini tanto per fare qualche esempio se una perizia balistica corroborante in maniera obiettiva indiscutibile indagini svolte con certosina pazienza
Dimostrava come è accaduto che gli ho mi
Che gli omicidi e le più autorevoli capi della mafia e Sovana è quello del prefetto Dalla Chiesa erano stati commessi con le stesse armi
Diveniva necessario trattare unitariamente unitariamente le complesse o risultanze della cosiddetta guerra di mafia e dell'assassinio dal coraggioso funziona
E se i personaggi coinvolti in queste stragi che a vicenda e sono gli stessi che si sono resi responsabili di altri gravissimi episodi criminosi
E in particolare di un traffico internazionale di stupefacenti di inimmaginabili proporzioni era altrettanto evidente che anche questa materia non poteva essere mantenuta estranea al processo unitario
E ciò non soltanto nell'interesse dalla giustizia ma anche di quello degli stessi imputati
Che dire adesso a mente avrebbero subito una serie interminabile di altri processi correndo il rischio di una pluralità di condanne sostanzialmente quelli stessa età
E di ciò si ha avuto conferma quando o per una ragione o per un'altra non è stato possibile procedere all'unificazione dei processi pendenti contro singoli imputati
Presso diverse circoscrizioni giudiziarie riguardanti sostanzialmente alla medesima parte
La straordinaria complessità dal traffico internazionale di stupefacenti ad esempio comporta inevitabilmente che punti di emergenza di tale traffico siano riscontrabili in diversi momenti e in diversi luoghi in Italia e all'estero
E il non aver saputo cogliere che si tratta di vicende sostanzialmente unitaria ha prodotto come conseguenza che alcuni imputati sono stati più volte condannati sostanzialmente per i medesimi fatti
In aderenza al principio formalmente corretta e più volte confermato alla Suprema Corte
Secondo cui costituisce una realtà dalla criminalità contemporanea quella dalla simultanea appartenenza dalla stessa persona più organizzazioni criminose
Principio del set come ha detto
è scientificamente esatto ma che non deve portare a confondere come prova della contemporanea appartenenza dell'imputato ha più organizzazioni criminose
Fatti che dimostrano all'opposto l'unicità del disegno criminoso e soprattutto l'unicità dell'organizzazione criminale di appartenenza
L'esigenza dunque
Di un unico maxiprocesso si prospettava cogente nelle indagini sulla mafia siciliana ancor prima del rivelazione di qualsiasi pentito
L fusione di questa ne necessità avrebbe avuto inevitabili gravissime ripercussioni nell'accertamento della verità
In altri termini la mostruosità delle dimensioni e delle implicazioni del fenomeno mafioso non poteva che produrre in termini processuali un processo penale inusitato anche per l'esperienza giudiziaria italiana
Quando dunque sono intervenuta per rivelazione di mafiosi come Buscetta Contorno era da tempo convincimento comune degli inquirenti
Che un unico processo di enormi dimensioni fosse una strada obbligata nelle indagini in corso concernente ma basti pensare ai numerosi processi iniziati dal mille novecentottanta in poi in cui venivano trattati aspetti particolare dal medesimo fenomeno criminoso o alle centinaia di processi per omicidio provocati dalla guerra di mafia
In cui la materia trattata era sostanzialmente identica e le indagini si orientarono necessariamente verso i medesimi imputati
E ci si era resi conto che nonostante le indubbie difficoltà di gestione di un processo di dimensioni elefantiaca
E gli inevitabili disagi per il diritto di difesa degli imputati quella in fondo era l'unica scelta che avrebbe consentito di tutelare meglio attraverso il simultaneo su Croce sul sugli interessi dalla giustizia e quelli per gli stessi imputati
Le rivelazioni e dunque di Buscetta e Contorno
Preceduto peraltro dei contributi probatori offerti da diversi altri imputati di uno scarso rilievo anche se forse più settoriali
Hanno affrettato una scelta inevitabile imposta dalla natura stessa dalla materia penale trattata in tanti diversi processi
Queste considerazioni a me sembrano importanti perché almeno per quanto riguarda il processo attualmente in corso di celebrazione davanti alla Corte d'Assise di Palermo
è possibile affermare senza timore di smentite
Che il maxiprocesso è stata una conseguenza diretta è inevitabile dello unicità pur nella complessità delle sue articolazioni del fenomeno mafioso e non già del rivelazione le cosiddette
Le confessioni le chiamate in correità degli imputati hanno avuto però l'incontestabile affetto di orrende era se possibile ancora più urgente alla riunione di diversi processi in cui la materia probatoria era intimamente connesse
E almeno per quanto ci riguarda possiamo affermare che questa collaborazione giudiziaria di imputate di spicco
Lungi dal dover essere riscontrata se non in punti di un rilievo non essenziale
Ha costituito essa stessa ulteriore riscontro e conferma di materiale probatorio raccolto per altra via alla stregua dei principi metodologici sopra già
Inoltre le popolazioni dei cosiddetti pentiti dalla mafia
Fornendo una vettura dall'interno delle strutture stesse dal codice comportamentale di Cosa Nostra hanno consentito una più precisa e rigorosa attribuzione delle responsabilità dei singoli imputati
In ordine a specifici episodi delittuosi
E ciò non di rado si è risolto a favore dell'imputato
Certamente
I problemi posti dal pentitismo non sono pochi né di poco momento
Ma forse anche nella materia l'approccio al problema è stato vissuto finora nel nostro Paese in modo troppo emozionale superficiale perché da un dibattito in corso a vari livelli possano scaturire soluzione adeguata
Non intendo travalicare i compiti a me affidati invadendo materia riservata ad altre relazioni
Ma mi sembra doveroso sottolineare che non essere indubbiamente una dichiarazione del pentito una fonte di prova inquinata è sospetta non può né deve far dimenticare i principi di civiltà giuridica che onora nel nostro Paese
è incredibile
Che come mi è capitato di leggere in alcuni provvedimenti giudiziari ci sia chi trenta quasi quanto dal fatto che in un determinato processo non ci siano dichiarazione di pentiti a sorreggere Abacus
O ti sostenga che le dichiarazioni dei pentiti hanno lo stesso valore delle lettere anonime o costituiscono meri indizio che se non re riscontrato degrada semplice sospetto
On è di valore di autonomo mezzo di prova alle chiamate in correità o rimpianti ai tempi in cui i criminali fornivano solo interessate anonime ed incontrollabili delazioni agli organi di polizia
E mi sembra dal pare strano che di fronte ad un auspicio generalizzato è sincero dell'introduzione del nuovo processo penale non si tenga conto che i principi cui è ispirata alla riforma
Del rito penale e soprattutto quelli dell'oralità Ebitda immediatezza dell'acquisizione dalla prova
Favoriranno necessariamente il fenomeno dalla collaborazione con la giustizia dell'imputato come confermato dalla pratica quotidiana dei paesi in cui vigono da tempo modelli di processo penale del tipo di quello che si vorrebbe introdurre
Meno fenomeno del pentitismo necessariamente collegato al maxiprocesso
Poiché a tacere dalla possibilità di effettuare separazione di procedimenti quando la materia processuale consente non sempre alle dichiarazioni degli imputati impongono un unico processo di dimensione
Si è parlato e si parla sempre più spesso della necessità anche prima dell'entrata in vigore dal nuovo Codice di un rito penale di introdurre nuove norme che garantiscono in modo migliore la genuinità dell'acquisizione delle dichiarazione dei cosiddetti Betty ciò mi trovo in linea di principio perfettamente d'accordo e sono convinto che propri magistrati dovrebbero sollecitare una migliore regolamentazione di un fenomeno tanto nuovo per l'esperienza giuridica italiana
Che son veri anche solo in parte una magistratura dal terribile fardello di responsabilità che anche nella materia è costretto a sopportare ma dovrebbe esser chiaro che qualsiasi riforma voglia si introdurre la stessa non deve mirare vanificare o scoraggiare all'apporto probatorio dell'imputati all'accertamento dalla verità
Mezzo utilissimo di prova come dimostrato dall'esperienza giudiziaria di Paesi non meno civili del nostro il cui modello di ci avvicineremo sempre di più
E dovrebbe essere chiaro altresì
Che il condivisibile maggior risolve rigore nell'acquisizione della prova in tema di dichiarazione dei pentiti non può essere disgiunto Mendel norme che ne tutelino la sicurezza personale è quello dei prossimi congiunti
Né da opportune norme stimola attrici per la collaborazione con la giustizia solo a queste condizioni è prevedibile che le indagini giudiziarie su fenomeni tanto gravi come quelli della criminalità organizzata potranno compiere il necessario salto di qualità
E che potrà essere saltata la professionalità del merger strato in questo settore estremamente necessaria perché possano essere raggiunti i risultati non reclamati dal paese senza ingiusta compressione dei diritti prezzi
Grazie al collega Falcone collo suo intervento a indubbiamente contribuisce a vivacizzare la dialettica di questo confronto nel nostro corpo convegno passo la parola ad un altro illustre magistrato anch'esso impegnatissimo
Vincenzo Geraci già già magistrato in Sicilia adesso con pieno merito assurto a consigliere del Consiglio superiore della magistratura
Al collega Geraci la parola
Grazie presidente dico subito che ritengo che la mia legittimazione a partecipare in questo così importante ed autorevole convegno non deriva ho l'impressione certo dalla mia attuale condizione di componente dell'organo di autogoverno dei magistrati
Quanto piuttosto dalla attività operativa per così dire che ho svolto fino ai ieri l'altro in quel di Palermo cioè in una plaga giudiziaria tra le più impegnate
Sofferte nell'impegno appunto contro la criminalità organizzata di stampo mafioso
Ed è proprio con riferimento a questa esperienza giudiziaria alla quale mi sento ancora in maniera troppo palpitante e irreversibile legato
Che ho l'impressione debba attingere per tentare casomai ci riuscirò
Di arrecare uno contributo utile e pratico ma questa interessante conversazione che già
Attraverso gli interventi del professore bricolage del collega Falcone
A posto per così dire in discussione una serie di argomenti attorno ai quali certamente si accenderà se non la polemica alla vivacità della riflessione di ciascuno di noi
E proprio insisto su questa esperienza giudiziaria palermitana prolungata per tanti anni
Che io ritengo di potere questo essendo il tema un po'più allargato del mio intervento pentitismo e Max processo non soltanto Max processo
Di poter dire quanto fosse stantia saccente superata epidermica e superficiale la vecchia osservazione secondo cui nei processi di mafia nonno poteva esistere
Uno imputato mafioso autenticamente tale che potesse collaborare con la giustizia perché semmai vi fosse stato taluno di tal fatta non sarebbe stato un autentico mafioso S avesse parlato si sarebbe trattato di tutt'altra cosa
Io credo che proprio queste emergenze processuali hanno dimostrato quanto perlomeno frettolosa sia stata una impostazione di tal fatta che se convenientemente approfondita in tempi precedenti penso per esempio a Leonardo vitale
Probabilmente attraverso il rigoroso vaglio ovviamente delle sue dichiarazioni avrebbe potuto evitare certe precipitoso e conclusioni alle quali pure invece si è arrivato
Ma certo anche a costo di sembrare banale e di percorrere ormai discussioni e approdare a conclusioni alle quali tutti siamo già approdati
Una precisazione subito voglio fare quando parlo in termini soltanto sintetici e convenzionali di pentitismo in materia di maggio
E cioè
Che amo usare intendo usare il termine tra virgolette in senso soltanto appunto convenzionale sintetico
Perché è chiaro che così come abbiamo conosciuto i suoi albori il fenomeno con riferimento materie terroristica siamo in presenza di un fenomeno completamente diverso
Perché se mi si passa quella che la definizione distinzione veramente plastica nella sua rudezza di Pier Luigi vigna vorrei dire che nel delitto
E nella materia mafiosa noi abbiamo una larga parte di egoismo
Laddove nella materia terroristica sempre molto virgolettato per evitare di essere frainteso abbiamo una larga parte di ideologismo e di altruismo con la conseguenza che il pentimento quale conosciamo nella materia terroristica
Un pentimento che nasce da una crisi ideologica laddove il pentimento che siamo abituati a conoscere
Con riferimento ai fatti ai processi di mafia e non nasce da questa crisi ideologica se non in casi eccezionali di quali pure
La procura di parlargli ma nasce piuttosto da un vero e proprio baratto da una vera e propria intesa tra l'interlocutore del giudice il giudice stesso il quale prospetta i vantaggi che possono derivare al soggetto pentito o che deve o che sta per pentirsi
Da una collaborazione con lo Stato e che quindi può essere indotto per tutta una serie di motivazioni su qui tra un momento arriverò a iniziare le sue propalazioni le sue dichiarazioni
Ma intanto
Mi preme quale che sia la varietà la pluralità e la complessità delle motivazioni che possono indurre unno pentito di mafia tra virgolette a diventare tale intendo a mio avviso fare subito una precisazione cioè che non c'è una matrice unica a cui ricondurre questo pentimento varie appunto potendo essere le motivazioni e le riflessioni sottese questo atteggiamento
Intanto una premessa
Perché il fenomeno quale andiamo esaminando si è verificato in questi ultimi tempi ma io coltivo l'idea che nel momento stesso in cui la mafia Attraverso il traffico internazionale degli stupefacenti
Ha conosciuto una stagione veramente mitica e aurea quanto a capacità di apprensione di produzione di ricchezza in questo stesso momento la mafia che si è così trasformata ed è divenuta da Società per così dire rudimentale artigiana base spesso familistica
Che originariamente aveva e si è trasformata in una multinazionale del crimine con limiti che travalicano appunto ridimensioni strettamente nazionali in questo stesso momento a mio avviso la mafia ha trovato il suo tono negativo
Perché questa mutazione genetica
Da quale essa in corsa ha fatto sì che dovesse Coppa optare al suo interno degli elementi per necessità proprio operative di mercato
Per cui e non era possibile soltanto affidarsi a quello che era il nucleo centrale e originali
Ma era necessario allargarsi complottando insisto tutta una serie di elementi che per quanto sempre criminali per carità e gravitanti sia pure nelle fasce periferiche marginali dell'organizzazione tuttavia non avevano compiutamente assimilato le indefettibili regole del comportamento dell'agire mafioso soprattutto non avevano assimilato a fare regole leggero mercato la conseguenza che in determinate circostanze
E queste circostanze riguardavano soprattutto il momento in cui andavamo a contestare seri
Conoscevano la vittoria dello stato rappresentata dall'interlocutore che lo rappresentava e cioè il giudice e cominciavano a collaborare con il giudice perché riconoscevano appunto ma impraticabilità di una posizione di assoluta negazione dico ostentata noncuranza
Se questo è vero è soltanto però uno dei motivi fondamentali sia indotto alla pentimento
Perché ce ne degli altri che a mio avviso vanno la pena di essere riguardati soprattutto vanno riguardati con riferimento ad una sorta di crisi ideologica anche lì tra virgolette e in certo senso supero non contraddico quello che dicevo quando introducendo la distinzione tra reati terroristici e reati mafiosi dicevo come una forma di ideologia non vi fosse in quelli mafiosi e perciò non potesse allignare
All'interno del pentitismo di mafia
Mentre in effetti una forma di ideologia per quanto sui generis e per quanto distorta esistente a mio avviso anche all'interno della mafia e anche è sottesa quindi al verificarsi e al germinare di questo fenomeno
Che intendo dire per evitare fraintendimenti
I terreni e che all'interno tra mafie molto forte ed è molto avvertito il senso della storia per carità il senso dalla cosca ricordate che cosca
Sono le foglie del carciofo che sono individua però sono tutte quante legate a un tronco un ceppo comune ecco già in questa etimologia vedete quanto sia avvertito quanto sia un dato fondamentale e profondo
Quanto coscienza il valore appunto dalla cosca della solidarietà per cui ci è capitato di avvertire come
In qualche occasione andando in crisi la consapevolezza di questa solidarietà
Cosa che accadeva per esempio quando qualche imputato riteneva di non essere stato adeguatamente assistito in carcere
Ecco assieme a questo senso di frustrazione di sfiducia quasi di essere stato tradito si accompagnava una maggiore disponibilità a collaborare con il giudice perché non era in quel momento l'imputato che tradiva ma essendo stato tardivo ristabilì va per così dire un ordine nel quale aveva creduto e del quale invece era rimasto soppiantato
Tutto questo quindi e un'altra delle motivazioni che ci dà ragione spiegazione del fenomeno del pentitismo che allineato non a caso soprattutto all'inizio nelle fasce periferiche marginali i pentiti del Nord come dicevamo all'inizio e soprattutto tra detenuti cioè tra gente
Nei confronti della quale il Tasso il coefficiente dico io di afflittività della detenzione era più elevato rispetto a quello che fosse il coefficiente di afflittività che riguardava i vecchi mafiosi perché c'è anche questa mutazione antropologica e generazionale all'interno dalla mafia cioè a differenza del vecchio mafioso in quale non era tanto proteso all'accumulazione e soprattutto alla ostentazione della ricchezza
Quanto era proteso all'affermazione del suo ruolo di mediatore dei rapporti tra vita sociale per cui era quasi gratificato soltanto dal fatto di essere anche lì tra molte virgolette
Un giudice di pace del paese che suppliva
A carenze a latitanza dello Stato Hill odioso è assolutamente succube di quella suggestione consumistica che indotta dalla civiltà contemporanea
E a cui lo possono fare mediamente approdare le cospicui risorse finanziarie che il traffico soprattutto di stupefacenti oggi comporta per cui la Kawasaki la Porsche
Le belle ragazze i favolosi viaggio le belle disponibili e facili ragazze sono diventate una costante del giovane mafioso e se ne trova traccia anche quanto a mancanza di equilibrio e di saggezza
Che invece erano caratteristiche dei vecchi mafiosi in certi passaggi quanto mai significativi ed eloquenti delle dichiarazioni di Tommaso Buscetta e allora uno mafiosi questo genere una volta
Presi
Una volta ridotto in cattività una volta assicurato in carcere e chiaro che debba essere tentato dal desiderio e dalla speranza di riacquistare la libertà perduta e con essa tutti quegli atti e quelle suggestioni consumistiche di cui parlavo
Attraverso uno recupero della libertà che gli può essere propiziato da un atteggiamento che sarà valutato positivamente
Ho in termini meno duri e perentori di un atteggiamento invece che fosse di assoluto diniego
Se tutto questo è vero e si aggiunge anche al fatto che la recente congiuntura criminale attraverso cosche vincenti e perdenti per comodità di espressione di sono azzannata e che hanno lastricato di morte
Trecento non somigliano centottantadue tra bianchi e rossi cioè tra morti di lupara bianca e morti attinti dalla Lupari
Palermo diventato una contrada nella quale non era impropria l'espressione città mattatoio se in presenza di questa situazione
E in presenza soprattutto la possibilità di raggiungere i nemici che bisognava sopprimere anche all'interno delle carceri quando sembrava che li almeno non dovesse arrivare la mano sinistra della vendetta omicida ecco gente che sapeva vivere
Pressante sul colpo l'alito della vendetta soprattutto all'interno delle carceri
Poté anche aver pensato alla idea di mettersi in salvo cominciando a parlare e ottenendo dei provvedimenti
I quali poterono anche determinare la salvezza fisica di questi imputati penso per tutti tanto per evitare di rimanere nel vago a quella che fu la fine Di Pietro Marchese nel carcere Ucciardone fine che invece non è stata Nava per il di lui cognato che in maniera quasi impresa Haga proporrà vigila con l'ha raggiunto con un biglietto in cui lo metteva in guardia dai rischi mortali che gli correva
E quindi proprio per essere riuscito a sfuggire al circuito carcerario
Il cognato Di Pietro Marchese che non è una ipotesi pentito il quale parlo ma testimonia però della pericolosità esistente all'interno del circuito carcerario
Da dimostrazione appunto di quanto avvertita di quanto consapevole fosse tra i detenuti
In quel momento in quella congiuntura criminale il rischio mortale che essi correvano
E allora io ho voluto passare in rassegna così a volo d'uccello queste motivazioni e queste determinazioni perché mi pare che abbia ragione quando dico che non sono tutte quante riconducibili ad un un unicum
Soprattutto quando ci accorgiamo è un'eccezione è pur sempre un'eccezione che conferma la regola che addirittura non è venuto il caso di unno pentimento morale all'interno dell'organizzazione mafiosa
Cioè il caso di un individuo il quale
Coltivava addirittura vocazioni da carabinieri non aveva potuto essere assunto perché era rimasto ferito durante il servizio militare e avere ha riportato una claudicante sa che non l'aveva fatto assumere bere costruì
Coinvolto risucchiato nelle spire della organizzazione mafiosa per avere commesso all'inizio un sono banale comune al reato accolto quasi come un momento di catarsi liberatoria di affrancazione dal peso degli incombeva sulla coscienza
La possibilità di svelare agli inquirenti tutto quello che sapeva sul conto della organizzazione una volta raggiunto questo sì
E il meccanismo che fa scattare determinate reazioni psicologiche da concretezza dalla robustezza di serie le menti probatori che davano costruì la dimostrazione di come il giudice non bluffa se ma al contrario avesse raggiunto dei sicuri elementi di accusa a suo carico
E allora vi accorgete
Come la complessità l'America pezza e perciò anche la pericolosità finì di giudizio diverse essendo le motivazioni talune anche inquinanti e devianti probabilmente
Delle motivazioni che possono stare alla base
Del pentimento tra virgolette degli imputati in Asia
Deve a mio avviso indurre ad una particolare cautela il magistrato
Il quale deve essere davvero memore e sollecito nel ricordo
Di quell'insegnamento giurisprudenziale secondo cui le chiamate di correo nelle quali sostanzialmente si risolvono i si riducono le dichiarazioni degli imputati che collabora con la giustizia
Possono essere utilizzate ai fini dell'affermazione o meno della responsabilità personale soltanto ove siano intrinsecamente attendibili attraverso la costanza la reiterazione la univocità di queste popolazioni e soprattutto solo quando siano sorrette confortate da sicuri elementi Dieter riscontro
Ecco a me pare che soltanto attraverso questa così rigorosa valutazione sia possibile risolvere quelle ragioni sospetto che giustamente sono connaturate ad un simile mezzo di prova
E sarà possibile su di esse appunto con piena tranquillità affondare quel convincimento
E quella pronuncia di responsabilità che in tal caso sarà doveroso non soltanto possibile emanare
Questo mi pare che sia tanto più necessario in quanto lo dico con molta
Prudenza ma non per questo con minore convinzione l'apprensione dei pentiti in numerosi svariati e gravi processi di mafia ha ragione il professore Bricolo quando cita Parramatta soprattutto da una certa cultura libertaria hanno fatto intendere come possono addirittura se nonno incrinato certamente rischiato di incrinare il profilo di terzietà proprio della giurisdizione
E soprattutto questo si è verificato questo rischio io temo
Con riferimento al magistrato del pubblico ministero ma anche al magistrato istruttore perché posso di non svelare
Nulla di particolarmente cerebrale se dico che non è che la collaborazione di un pentito soprattutto se un pentito di spessore importante serio
Nasca d'improvviso quasi come Minerva armata dalla testa di Giove ma nasce il frutto di tutta una serie di i conversari sui quali c'è il roditore Pierluigi vigna in un famoso convegno nasce da una serie di prospettazioni da una seria punto di incontri taluni quali appunto Attraverso e per il fatto della emergenza svolti al di fuori dell'ufficialità del circuito carcerario per ovvi motivi di sicurezza le carceri essendo talvolta quelle che non hanno impedito a Pietro Marchese di essere ucciso è nasce appunto da tutta una serie di confronti per dir così
Attraverso questi confronti nasce la possibilità di prospettare determinati vantaggi e determinate possibilità che si offrono da un tipo di atteggiamento processuale da un tipo di condotta processuale piuttosto che da un'auto però
Nel momento stesso in cui questo contatto diretto e utile
Ecco forse
Rischia di annidare in se stesso un rischio ed è il rischio che si salta il filtro originario della polizia giudiziaria e del Pubblico Ministero nel caso il giudice istruttore cioè c'è un rapporto diretto immediato che nel momento stesso in cui non esistono più questi ammortizzatori processuali probabilmente possono indurre al di là contro le intenzioni il magistrato
A coltivare un rapporto sfiduciati quello che dà per uno è stato definito intimistico tra il magistrato appunto il suo interlocutore e che possono portarlo a issare magari inconsapevolmente
Sulla contestazione in certe situazioni di certe circostanze processuali che potrebbero risultare compromettenti o comunque sfavorevoli all'imputato a tutto discapito però ecco la crisi della terzietà
Della obiettività della centralità della sua posizione cioè del fatto di essere gli garantì obiettivo delle parti in causa e ciò aldilà sempre contro le intenzioni può portare ad una esaltazione
è una valorizzazione del ruolo del momento investigativo piuttosto che al momento deve essere centrale appunto della terzietà della giurisdizione
E allora se questo è vero bisogna vedere come S soprattutto bisogna porre rimedio
Ed io ho l'impressione che non sia possibile seriamente
Cercare di affrontare il tema attraverso il ricorso a formule che rischiano nel momento stesso in cui sono spento ore
Di rimanere magiche e cioè la formula della professionalità e della correttezza del magistrato cosa che l'altro mi pare no debbano essere talmente ovvie da da esser date per scontate
Io ho l'impressione invece è che per potere superare questi rischi e per potere recuperare quel momento di centralità della giurisdizione su cui già si è discusso e si è aperta la discussione bisogna riflettere senza preconcetti
Con molto con rigore con molta onestà intellettuale
Su certe anomalie processuali che in effetti il sistema inquisitorio oggi a innescato
E che ha innescato con riferimento al Pubblico ministero
Nel quale si riannodando poteri di investigazione e poteri anche i giurisdizionale di emissione del provvedimento restrittivo della libertà personale ma che riguardano ed è ancor più grave forse il giudice istruttore
In capo al quale si sono venuti ad assommare una serie di poteri inquirenti istruttori e decisori che nascono e sono il derivato proprio di questa formula del processo inquisitorio
Basti pensare per fare soltanto degli esempi ed evitare anche qui io che ho vocazione attraggo mahdista di essere molto astratto il teorico ai poteri che derivano al giudice istruttore articolo settantaquattro del Codice di procedura penale
Cioè da quell'articolo che consente in presenza di una richiesta non accolta di archiviazioni di promuovere egli stesso l'azione penale
Ho basti pensare a quei tempi angusti con riferimento ai media processi ai mega rapporti di polizia giudiziaria con molti imputati
Che riguardano e che affliggono l'attività del pubblico ministero che in soli quaranta giorni può nella migliore dei pochi soltanto avviare l'indagine interrogare gli imputati
Ma a rimettere il processo sui binari delle investigazioni ma non svolgerà egli stesso tutte compiuta la investigazione laddove questa verrà svolta
Proprio dal giudice istruttore perché almeno più dilatati cospicui e solidi sono gli spazi temporali che gli sono consentite
Basti pensare a quella che la pratica sulla quale pure bisogna indagare in un momento in cui si parla di recupero tra centralità dimenticando quelle che sono le carenze di altri corpi dello Stato segnatamente la professionalità carente talvolta della polizia giudiziaria
Basta pensare a quella che è la pratica dei rapporti giudiziari merce no il Professore bricolage che oggi profilano una ipotesi investigative sono dei veri e propri canovacci investigativi tutti quanti da approfondire
E devono essere approfondite dal Pubblico ministero nei quaranta giorni o dal giudice istruttore per rendersi conto come tutto questo abbia finito davvero per potere approdare a dei risultati concreti e duttili è per evitare che si arrivasse le famose ormai stantio e ormai tranquille sentenze
Del non doversi procedere nel migliore dei poveri per insufficienza di prove che avevano fatto mitica
La convinzione di impunità della mafia
Basti pensare che per potere supplire a tutto questo il magistrato ha dovuto se voleva raggiungere dei risultati sbracciarsi per così dire
Egli stesso scendere in trincea egli stesso cominciare a lavorare di Piccone e di badile per approdare a dei risultati però tutto questo probabilmente Annig contiene dei rischi
Dei rischi che io son convinto a parte il discorso sempre evocato sempre giusto però
Molto meno concreto e soprattutto a breve termine di quanto non possa essere l'altro discorso sulla riforma processuale del quale io parlo mi accennava anche il professore Bricolo
Intervento cioè del sociale del politico che si riappropri di spazi di poteri d'intervento che non vengono così delegati e scaricati sulla magistratura
Io sono convinto invece che certe riforme segnatamente la riforma del Codice di procedura penale in taluni suoi passaggi magari riveduti e corretti ma comunque certi passaggi hanno già intuito la possibilità di venire a capo di certe anomalie ecco attraverso certi rimedi
E possibile intervenire per operare una scissura che a me pare essere ormai improcrastinabile tra il momento della investigazione
Che deve riguardare altri organi che non il magistrato e meno che mai il magistrato istruttore
E il momento dell'abitazione dalla prova soprattutto quando questa valutazione debba riguardare il momento della emissione dei provvedimenti restrittivi della libertà personale
E allora se siamo convinti di questa esigenza a me pare che il discorso sul nuovo codice di procedura penale quale prefigurato dal disegno di legge delega già approvato da un ramo del Parlamento sia un discorso meno miracolistico utopico di quell'intervento di bonifica sociale di riappropriazione di spazi la politica di cui pure parlava e che pure giusto a lungo termine il professore Bricolo
Soprattutto quando risolto il problema delle strutture che è un problema serio per evitare di incorre in quelle frustrate aspettative che sono state tipiche della riforma sanitario della riforma del comparto carcerarie tanto per essere chiari e così sgombro il campo da un argomento di polemica secondo cui i magistrati sarebbero contrario una parte dei magistrati la quale anch'io dovrei immedesimarmi riconoscermi al Codice ma siamo preoccupati invece
Che non siano previamente o contestualmente perlomeno predisposte le strutture necessarie perché il Codice possa funzionare per evitare brogli alibi e dire a ma abbiamo dotato la magistratura dello strumento
E adesso se non funziona è colpa della magistratura ancora insistendo
Su quest'opera di discarica sulla magistratura di problemi che invece non le competono ecco fatta questa premessa questa precisazione sulle strutture io credo
Che ci sono dei passaggi nella nuova legge delega che mi paiono domani esaurienti e meritevoli di riflessione positiva circa la soluzione il recupero della centralità della giurisdizione intendo riferirmi al meccanismo dell'incidente istruttorio
Cioè a questa possibilità che viene data di cristallizzare la prova immediatamente non aspettando che si arrivi alla proiezione la fase dibattimentale
E però mantenendo quella posizione di centralità appunto del giudice perché davanti al giudice che le parti devono comparire se vogliono dare dignità definitiva di prova a quella che altrimenti potrebbe riempire divenire tale soltanto nella fase del giudizio del dibattimento
Ma anche qui un chiarimento e so di non avere la condivisione dell'onorevole ministro su questo punto perché già a Cagliari avevamo parlato al riguardo per evitare il Johnson convinto che questo meccanismo istruttorio così così pur apprezzabile
Possa trasformarsi in uno Obiettivo
Vantaggio per la criminalità organizzata io ho dei dubbi che il meccanismo della pubblicità che esso prevede cioè la presenza delle parti di tutte le parti del processo debba essere previsto sempre necessariamente e ad ogni costo
Perché anche lì le esperienze giudiziarie ci dice che in platea e la siciliana è una di queste è se non la principale largamente segnate dalla omertà
Non si è disposti a parlare quando si parla è già un miracolo al di fuori dei soli soggetti istituzionalmente deputati a far parlare intendo riferire un episodio che mi colpì
Una vedova la quale vuole parlare addirittura nell'assenza del poliziotto del commissario Polo parlare soltanto con me figuriamoci che cosa costei avrebbe mai detto in presenza di altri soggetti
Segnatamente i difensori di centinaia di imputati
E allora
Se l'esperienza giudiziaria serve a qualche cosa io ho l'impressione che dobbiamo ricavare qualche monito dalla raccomandazione che i pentiti tra virgolette c'è un fatto quello di non volere neanche nominare un difensore di fiducia
E soprattutto quello di avere garanzia che non si sapesse nulla dello loro fisica esistenza dal fatto che collaboravano perché questo era assolutamente prodromico e pregiudiziale per ogni collaborazione ora in queste condizioni
Se davvero noi crediamo che sia utile la collaborazione di questi soggetti così filtrate così rigorosamente verificata io ho l'impressione che dire che deve essere fissata e deve essere registrata loro dichiarazioni ricorre attraversa il sistema sempre e ineludibile di pubblicità
Tra l'altro immaginate che cosa significa far parlare Buscetta dando avviso in sé incidente istruttorio a duecento avvocati ecco ci sono proprio delle ragioni temporali anche che mi lasciano perplesso
Se è vero che ha ragione il professor Vassalli in un recentissimo articolo
Parlava egli ci colta Prati di procedere alla notificazione incinta in cinque giorni per quanto riguarda la istanza di legittima suspicione per quanto riguarda l'istanza di restituzione in termini bere se tutto questo è vero ci sono delle difficoltà pratiche
Perché ci sono dei momenti che in quanto tali devono essere colti al volo
Durante e attraverso i quali si può anche cogliere il momento di maggiore cedevolezza il momento di maggiore disponibilità che potrebbe essere pregiudicato soprattutto se queste sono le premesse dalla necessità di creare una impalcatura che è già un mini dibattimento o più che mi dibattimento anticipato in cui invece intervengono anche dei condizionamenti psicologici e possono fare bloccare e che possono impedire al pentito che abbia deciso di esser tale divenire tale di continuare a parlare e allora se tutto questo è vero
E se lei si Jensen evitare
Quello che con una frase forse forte ma espressiva chiamo il pericolo dell'innamoramento del giudice
E quello di evitare che sia lo stesso giudice che indaga e che investiga
A deciderà se quella prova da lui raccolta e valida itinerari missione al tormentone estetico la libertà personale il rimedio lo abbiamo basta intervenire con una scissura netta sicura e definitiva
Su questi momenti separando il momento della investigazione rispetto al momento di formazione della prova e più ancora rispetto al momento
Di valutazione di essa ai fini dell'emissione di proventi restrittive la libertà personale perché il problema è risolto cioè non vedo perché sempre necessariamente ad ogni costo bisogna corredare questa scissura
Quale previste realizzata dall'incidente istruttorio anche di quel momento di pubblicità che è giusto che ci sia ma che è giusto per coniugare esigenze
Di difesa del riserbo e delle esigenze di sicurezza fisica dell'imputato di controllo rigorose tranquillizzante per tutti che ci potrà essere in una seconda fase quella fase appunto del giudizio e del dibattimento
Ma e e mi scuso se sono andato oltre cerco di riassumere perché altrimenti rimane monca e mostra la mia relazione per così dire e io ho anche l'obbligo di riguardare la relazione che mi è stata affidata sotto un altro profilo decoro della interconnessione e del risvolto della refluenza che il problema dei i pentiti a in relazione ai maxiprocessi
Dico subito che quello di maxiprocessi a differenza di quello dei pentiti che sebbene riguardato a delle anticipazioni certamente non così dirompenti come quelle cui siamo stati abituati per ultimo è un fenomeno recente perlomeno nella frequenza e ripetitività con cui per ultimo e dato registrarlo e che nasce da esigenze e da realtà
Che mi parrebbe perlomeno ingeneroso sottovalutare
Collega Falcone da par suo vi ha detto della unicità di questa piattaforma criminale che ha determinato e imposto la realtà del marco romance processo io aggiungo
Che ormai siamo proprio nella civiltà dei consumi nella civiltà del postindustriale e non soltanto in Italia in presenza di realtà e di dimensioni fenomeni che dei fatti criminali per cui e quasi un passaggio obbligato reagire rispondere a queste mega strutture criminali con nega strutture giudiziarie anche se e lo dico per quella doverosa forma di onestà intellettuali di autocritica
Dalla quale talvolta sono tacciato in termini esasperati ed estremi
Non ci sono stati taluni casi in cui c'è stato fondato il sospetto che la costruzione di macrostrutture processuali dei cosiddetti maxiprocessi sia nata o per lo meno si è stata propiziata
Dalla tentazione di raggiungere degli status symbol per così dire di uffici giudiziari preoccupati altrimenti di rimanere ai margini e fuori del circuito cosiddetto impegnato dell'attività giurisdizionale non ho nessuna esitazione ammettono ecco il perché io che sono da cattolico
Pallido pallidissimo modestissimo epigono di San Tommaso dico occorre distinguere per comprendere distinguere per capire quali affare di tutt'erba un fascio di cui un sospetto mi auguro soltanto tale e mi auguro che non rimanga mai verificato
Però ho l'impressione che sia innegabile un dato che anche solo confortato in maniera inconfutabile mi pare da un dato statistico e cioè che il maxiprocesso perlomeno nella realtà palermitana
E un maxiprocesso che ha costituito la risposta doverosa unica inevitabile necessitata ad una situazione eccezionale
In cui la un data dilagante di criminalità sembrava inarrestabile e aveva decapitato i vertici delle istituzioni senza
Non dimentichiamo che erano i giorni in cui una mano ignota ma non per questo
Non interprete della realtà diffusa del sentimento popolare per Gava
Laddove era stato ucciso il prefetto Dalla Chiesa una frase disperata qui è stata uccisa la speranza dei siciliani onesti in questa situazione
Noi ci siamo inseriti in questa situazione abbiamo cominciato ad operare ed è un dato inconfutabile che dai trecento vi dicevo morti del mille novecentottantadue
Si è passati alle poche decine dico poche decine ed è quasi sarcastica la mia affermazione
Per chi non conoscesse i risvolti della realtà mite siciliana alle poche decine ve lo dico con un senso incredibile di soddisfazione per me palermitano
Dei morti del mito centottantacinque che cosa significa significa che certamente
Una forza d'urto una capacità di affrontare la situazione e una potenzialità risolutrice questi processi hanno avuto
Li avrà ragione il professor Bricolo quando parla ecco poi da funziona pena che si è snaturata ed è la ricucitura di questo tessuto istituzionale
Che è stato ferito che è stato lacerato in cui passa in secondo piano probabilmente quello che è il momento della verifica personale Entella sanzioni individuale però cosa certa è che il dato statistico dar ragione
Di quello che io dico quando accendo ad una situazione eccezionale che doveva essere fronteggiata in termini eccezionali di attenzione tutto questo lo dico
Nel momento stesso in cui non trovate
Un apologeta di queste macrostrutture perché nonostante tutto questo io ho dei dubbi non voglio neanche dire delle opposizioni come pure sarei tentato di fare per dire
Che a mio avviso questi processi non si potranno mai iscrivere nello spartito di un funzionamento fisiologico della giustizia
E sono convinto
Che le difficoltà proprio di gestione di pilotaggio per così dire di queste macrostrutture si avverte soprattutto nella fase del giudizio
Quando i ritmi e la natura propria di questa fase delle giudizio non dico che impediscono ma rendono quanto mai difficoltosa e problematica la possibilità di scandagliare in fondo in profondità l'accertamento delle singole posizioni
Fugando questo importante
Ai sensi dell'articolo ventisette la Costituzione sappiamo benissimo che la responsabilità personale e quella che deve essere accertata fondando la tentazione di giudizi globali e per così dire per blocchi di edificio
Che sono a quel punto resi possibili dalla presenza di una folla ingente di imputati ma ci sono delle altre considerazioni mi lasciano perplesso e che mi fanno riguardare con molta apprensione nel momento stesso in cui parla di una scelta necessitata a queste macrostruttura ed è il fatto
Che numerosi imputati sono legati
Non soltanto al reato associativo
Ma tutta una serie di altre vicende processuali nel processo di Palermo per esempio per tutti il processo dalla Chiesa processo da lei un processo Basile e così via dicendo che sono ognuna di tale complessità delicatezza gravità
Da richiedere forse probabilmente esse soltanto un'autonoma considerazioni dibattimentale per non parlare poi della difficoltà di arrivare in termini utili e comunque ligi
Al rispetto delle indicazioni del legislatore di arrivare alla sentenza definitiva nel rispetto appunto dei termini di carcerazione preventiva quali recentemente modificati e questo è ancor più grave
Nel momento stesso in cui induce a delle accelerazioni obiettive chi gestisce il processo
Che a parte il rischio sempre incombente della epidermici TAR degli accertamenti che può determinare può aldilà è contro il pure il Coni abili impegno dei magistrati portare inevitabilmente delle dimenticanze delle sbavature che sono proprio necessitate dalla dimensione veramente ingovernabile del processo vi faccio un esempio per tutti basti pensare nel processo di Palermo per effetto del richiamo dell'articolo ventiquattro della legge La Torre Rognoni il giudice che procede per il reato di cui all'articolo quattrocentosedici bis deve darsi carico anche
Non soltanto del processo penale per così dire ma deve inserire nel processo penale una serie smisurata di precedenti incidentali attinenti alle misure ablative in particolare alla confisca una volta accertata la illegittimità di provenienza dei beni acquisiti all'imputato che sono di una difficoltà estrema
E che soprattutto porranno un'altra difficoltà che quella cioè di raccordare questi provvedimenti che andrà ad emettere il magistrato
Con i provvedimenti che nel frattempo in sede di misura di prevenzione confronti duecento trecento imputati sono stati adottati o presi dai magistrati delle misure di prevenzione basti soltanto questo
A dire
Come il processo non è soltanto lì per dire chi ha commesso a chi non ha commesso reati ma poi si dovrà arricchire caricare per quell'idea di accertamenti che soltanto immane dover pensare e dovere affrontare e poi c'è indubbiamente un fatto di cui la coscienza giuridica non può non darsi carico in quello sforzo di resta intellettuale della quale vi pare
Il rischio in effetti che ci possa essere un affievolimento o un abbassamento della soglia difensiva determinato per esempio dall'accoglimento di una eccezione di nullità
O di un'eccezione procedurale che riguardi un solo imputato e che finisca con l'involgere nuova conta la posizione di altri imputati trovi imposizioni analoghe omologhe o l'identikit per cui questo ci piacciono
Può finire con il comprimere il vulnerabile o attentare alla libertà
E alla motivazione di autonomia decisionale del magistrato
Il quale sia comprensibilmente preoccupato che una sua pronuncia rescissoria possa travolgere tutto quanto con effetto a cascata l'intero processo e posso perciò frustrare aspettative
Della opinione pubblica nel frattempo allertata dai mass media ecco sono tutti dei problemi che a me pare il maxi processo pone soprattutto quando si consideri che anche questo un problema di soglia difensiva
Che la mole veramente impressionante di questi atti determinato un altro fattore di anomalie indiscutibili
Cioè la impossibilità soprattutto per la difesa di conoscere tutti quanti e passo passo compiutamente gli atti del processo
Ha fatto sì quasi che il confronto dialettico tra le parti in causa si sia spostato sugli atti terminali e conclusivi delle istruttorie requisitoria
E ordinanza piuttosto che sugli atti originari che presuppongono questi momenti conclusivi e che andrebbero tra guardati criticamente per potere intanto verificare la giustezza delle conclusioni che sono state assunte
Se a questo si aggiunge
Che c'è un meccanismo quello dell'articolo centoquarantaquattro bis che consente una serie di acquisizioni selezionato di atti gli altri processi che però il difensore non conoscevo non conosce la sua interezza
Per cui si ritrova lì con una serie di omissis probabilmente e deve accettarli
Al di fuori scena ridà un contesto nel quale probabilmente un altro maxi processo sono inseriti ecco ci si rende conto di come tutte queste cose hanno obiettivamente incrinato messo in difficoltà
Se non in forse il momento dialettico il momento di una effettiva partecipazione difensiva perlomeno nei termini tradizionali così come lì intendeva non parlo neanche di quella cosa di cui tutti sappiamo cioè della difficoltà poi e questo riguarda soltanto il momento finale della decisione
Di andare a riconsiderare la posizione che probabilmente è stata considerata dialetticamente alcuni mesi prima
Quando in quel momento si aveva la visione dell'imputato che nel momento invece della decisione sarà scomparsa totalmente anche nella sua fattezza fisica
Così come per converso voglio anche affrontare anche lì in maniera molto iconoclasta e provocatorio ma sin qui per dirci tutte quante le cose
Quanto sia ormai inadeguata a mio avviso soprattutto con riferimento non solo al Macro struttura processuale
Ma al fenomeno associativo una disciplina della incompatibilità dell'avvocato difensore quale prevista e sanzionata degli articoli centotrentatré centottantacinque numero tre del Codice di procedura penale
Ne parlavamo già in un convegno di Maiori ma non mi pare che da allora si siano fatti passi significativi in tal senso ecco e ancora ancorata scusate il bisticcio
Ad una visione Moni Istica parcellizzata e individualistica del processo penale quella normativa perché oggi dobbiamo anche renderci conto come l'avvocato che difende a schiere di imputati di una stessa associazione e stretto obiettivamente perché Sire porre il problema dalla difesa non soltanto dell'imputato che viene lì per lì interrogato ma anche degli altri correi che fanno parte dell'associazione come conseguenza lei può anche essere
Il garante non soltanto di quel singolo imputato degli altri che son fuori
E allora gli può anche sfuggire una mezza parola trattata l'interruttore l'imputato che va a rispettare gli altri imputati quali atteggiavano così le loro difese
Senza che magari egli abbia colpa ma il problema delle incompatibilità quindi viene a desistere viene essere esasperato
Soprattutto quando poi questo avvocato
Che non dovesse essere assistito dal necessaria professionalità e deontologia
E so di poter dire queste cose perché sono ipercritico nei confronti della mia categoria esso che dall'altra parte ci sono valorosi Issey niente missili avvocati con i quali queste cose si sanno si possono dire si debbono dire quando lì il discorso diventa più ampio non ci dovesse essere sottesa
Quella necessaria soglia deontologica e professionale a un certo punto può anche darsi il caso che l'avvocato che intervenga
Posso esser presa la tentazione di impedire che il suo cliente che dovesse mostrare segni di cedevolezza
Possa collaborare opposte a dire delle circostanze utili e significative alle giudice cos'è tutto questo il vero e come vedete io distribuiscono tentino riflessioni problematiche riguardano tanto
La giustezza di una collocazione quanto dell'altra
Io ho l'impressione davvero che venne riguardare con molta cautela con molta riflessione con molta problematicità al problema delle macrostrutture processuale
E voglio soltanto citare perché altrimenti veramente abuso la vostra pazienza anzi me ne dispiaccio di avervi già infastidito così a lungo
Che ci sono degli altri problemi di ordine pratico che mi fanno veramente guardare con preoccupazione al di fuori della emergenze che abbiamo dovuto affrontare alla fisiologia ipotetica di questi processi basti pensare ai problemi enormi che comporta la traduzione degli imputati detenuti e soprattutto problema questo che non so come può essere o perlomeno lo so ma non lo voglio dire non per una cultura dell'omertà
Ma perché non so quanto ritualmente sia stato risolto il problema della produzione degli imputati agli arresti domiciliari che pur sempre arresto e
Mi chiedo come si possa arrivare a costituire ugual ritenere a verificare regolarmente costituite le parti
Una volta per una volta la possibilità d'appello individuale perché altrimenti con i tempi ci siamo senza una collaborazione non so quanto sempre fino a quando ottenne stile degli avvocati mi chiedo
Quanto possa essere conciliabile con una strategia di programmazione delle udienze dibattimentali la verifica degli impedimenti che spesso vengono in maniera soltanto ostruzionistica talaltra invece fondata
Allegati dagli imputati senza una fattiva collaborazione degli avvocati stessi
Mi chiedo per ultimo
Nonostante gli sforzi provvidenziali che prova la vigilia del processo di Palermo sono stati fatti dal ministro guardasigilli dal Parlamento attraverso la introduzione di quella ruota di scorta costituita dai giudici togati supplenti
Quanto sia possibile paradossalmente approdare in Corte d'Assise con un processo di tali dimensioni potendo contare da un punto di vista togato su una unità in meno di quella che ci sia invece in tribunale quando tutti sappiamo che il peso tecnico che poi è quello di primo impatto perlomeno enorme
Grava su questi magistrati togati i quali addirittura si trovano in una unità in meno rispetto a quella che è la composizione dei collegi dei tribunali ecco io nono assolutamente avuto la pretesa di affrontare un tema così delicato e complesso con delle soluzioni meno che mai con delle conclusioni perentorie sicure e definitive ho voluto soltanto affrontarlo così come mi è congeniale nei termini problematici che ritengo il tema meriti soprattutto dando ragione e dando conforto a quell'affermazione che di recente uno valoroso collega
Di Palermo sulla scia del collega Falcone affatto quando ha parlato di una scelta necessitata non di una scelta libera come quella del maxiprocesso
Una scelta necessitata nata dalla unicità del fenomeno indagato dalla dirompente sa esplosiva e veramente lancinante della criminalità negli anni ottantuno ottantadue
Uno fermano necessitato che ha messo in crisi la autonomia discetta e la discrezionalità di scelta del magistrato con la quale il primo a doversi e il magistrato
Ed io sono proprio convinto perciò che quanto più tutti quanti
Per la parte di rispettiva di ciascuna componente sapremo muoverci per rimuovere anche qui scusate il bisticcio
Quelle condizioni di emergenza che hanno determinato la necessità di questa scelta tanto più con buona
è sicura
Tranquillità di tutti quanti potremmo recuperare spazi di funzionamento e di civiltà per il nostro Paese
Abbiamo apprezzato l'intervento il collega Geraci su soprattutto sulla fenomenologia processuale dal punto di vista formale ma anche da uno punto di vista che lui al trattato
Di un'indagine psicologica su alcune categorie di imputati particolari
Indubbiamente un tema che allargherà la il campo di questo dibattito
Accettiamo la sua precisazione che si trova qui
Più per quello che ha fatto operativamente che per la sua veste ufficiale ma nell'aggettivazione con pieno merito al Consiglio superiore
Era indubbiamente contenuta questa considerazione questo nostro ricordo questa sua lunga militanza in prima linea e lo ringraziamo
Dalla
Dal programma leggiamo che il Prosseda Torre professore Marcello Gallo accettato di fare il relatore di sintesi io posso dire che egli accettato superando enormi difficoltà
Derivanti dalla sua veste ufficiale dalla sua veste professionale
E superando credo anche felicemente la le difficoltà aeree che si sono frapposte perciò per conto del capita del Comitato prego il senatore marce non hanno non è favorita al tavolo della pressione
Presente politico personalmente sì vero test selezionati Sings
C'è opposta
Adesso rivolgerò rivolgo la la parola al l'onorevole ministro onorevole Martinazzoli
Per pregarlo di onorarci
Ma credo che mi convenga un
Un'intrusione molto su
In un dibattito così gli autorevoli ricompresso così interessante
Anche perché confesso una leggera l'infelicità
Io calcolo una distanza sempre più forte sempre più
Presente tra
Il lato della riflessione
Così spesso spaccata generoso che s'interessa
Attenta
L'atto del comportamento in quelli quotidiani
Così spesso in relazione influenzati dal movente
Con Lupi e le convenienze
Io registro quindi una delle difficoltà reali ed anche lo scacco ovvero della briscola dalla politica
Non tanto
I rimproveri anche spesso legittimi che vengono mosse di volta in volta i ritardi
Legislativi amministrativi
Alle distrazioni sui temi dell'efficienza eccetera
Aveva detto che lo scacco dalla capacità di sintesi politica
è difficile immaginare temo uno
Una guida autorevole difatti autentici di una politica giudiziaria in una congiuntura nella quale appunto vi è quasi una coazione a ripetere il senso di un riflesso condizionato ed una intrusione di giudizi
Così spesso esorbitante ma così spesso contraddittori sull'attività dalla magistratura tra l'altro questo credo che rende le cose molto complicate
Per un altro aspetto è questa stessa condizione che rende complicate a me le cose voglio dire mi fa molto circospetto
Poiché ancora recentemente
Ho letto che la voce tutt'altro che marginale della politica militante italiana mi ha avvertito che risulta inopportuno
Che un ministro abbia delle opinioni e tanto più ci permetta di esprimerle quindi credo che anche su questo punto mi convenga
Una grande timidezza che ho del resto
Io sono alla ricerca di alcuni punti
Ricostruttivi di una imparzialità dico anche a livello dalla società civile lo dico soprattutto agli amici e colleghi avvocati
Di quale credo
Proprio in questa temperie possono recuperare in modo molto forte di un ruolo al quale hanno spesso ha beccato
Se vorranno loro più di altri assumere appunto un atteggiamento meno Guicciardini hanno
Più generoso appunto ma in questo momento per questa ragione più rilevante
Perché poi su questo tema il maxiprocesso e dico rapidamente alcune che Maastricht osservazione concludo per la verità se gioca il paragone di tante cose questa è la mia
Bricoleur inizia evocare a tre nomi tutti e tre
Di qualche interesse nella materia
Quello diramato del rocker
Uno scritto che credo è considerevole perché è stato severo
Pone in termini rigorosi alcune temette che
Che riguardano la ideologia stessa del processo
Questo tema del rapporto tra storia e processo tra processo politica non è un tema da poco eh
Pirelli in sé
Della nostra del Cecoltar attuale
Evocava Franco Cordero
Direi il punto più alto più suggestivo di una feroce lucidità
Contro vere o supposte perversioni dell'autunno dall'attualità processo quarant'
Credo che sono tre spunti meritevole di attenzione occorrerebbe non leggerli fosse in modo unilaterale
Cordero anche a Courmayeur
A me nel gelato da par suo gli strumenti del del processo manzoniana
E da più che giustamente ha avvertito
Che l'idea di salvare qualche untore
Da qualche raptus inquisitorio è un'idea tutto sommato non sgradevole
Però credo che sarà consentito avvertire
Che sarebbe ugualmente sgradevole considerare che ci tocchi come don Ferrante morire di peste per un risolto se si tratta di un accidente di una sostanza voglio dire
Che mi pare
Tutto sommato un poco inerme un poco vulnerabile la condizione di chi si ponesse di fronte a questa attualità giudiziaria
Solo sul sospiro del dove eressero peggio per l'impianto di quello che non c'è mai stato
E facesse finta che la peste non ce la mafia c'è la criminalità organizzata c'è quella che secondo me è che una parola banale insistiamo chiamare emergenza non è il frutto
Dal comportamento di un legislatore diabolico ma nasce da un constatazione chiede alla realtà una realtà che temo non potremmo consolarci nel definire congiunturale perché tutto ci porta a credere che alla progressiva complessità sociale si accompagnerà la progressiva complessità criminale
Temo di dover dire che tutto ci induce ad immaginare che questo è il positivo e negativo
La potenzialità e il rischio per lo sviluppo del progresso economico ci sociale
Allora sospirare in questa condizione credo che non convenga
Conviene indagare di più e vengo al terzo nome che evoca febbricola che pure interessante quello di una
Intelligenza così ideologicamente tese come
La Rossana Rossanda mi interessava l'evocazione
Perché vorrei chiedere prima se non trovo un Cannon di paradossale
Ma di indagabile dal punto di vista critico nella circostanza
Che voci della politica militante le quali hanno invitato nel tempo che lui ricordava al ruolo sociale del giudice
Oggi si ritrovano S.A. rivendicare il ruolo istituzionale cioè dalla imparzialità e la terzietà e della neutralità sociale del giudice
Quasi secondo la parabola degli apprendisti stregoni credo che occorre stare attenti a capire la genesi di taluni fenomeni che hanno origine risalente proprio perché in qualche misura o riusciamo a capire gli errori commessi lei l'eventuale scombina il filone oppure non troveremo la direzione di un utile al cambiamento
Io immagino che questo è il tema
Di una politica processuale oggi
Robusta ambizioso certamente assai difficile capire la direzione del cambiamento non immaginare che il cambiamento c'è soltanto se si sogna
Ho pensare che vi sia un punto in cui basta compiere un gesto risolutivo e tutte le cose ritorneranno utili piemme pacate e dolce
Non è così
Ed allora una delle domande di queste sono domande che si rivolge alla politica ma anche agli operatori
Tutte le volte che io ho sentito parlare
Lo dico penso di poterlo dire con grande amicizia anche a Falcone talvolta
Le esperienze che ciascuno fa
Portano adesso non poco suscettibile
Ma ripeto
Tutte le volte che usando ballare della solitudine del giudice mi chiedo di che si tratta
Voglio dire
Se questo significa la denuncia
Di una latitanza di altre istituzioni nel
Giusto
Qualche volta si dà però la sensazione che sicuramente la solitudine
Collocandola all'interno di una esigenza di popolarità del giudice
In questo senso io tendo a credere che la solitudine del giudice Furno del farlo
Del ruolo del giudice il quale non può pretendere consente non deve pretendere cose
Se tutti quelle che fanno tanti referendum per sapere cosa pensano gli italiani e del loro giudizio
Riflette sulle più forse smettere ebbero questo sporche non
Fino in fondo è salita io non vedo per quale ragione e cittadini di un Paese dovrebbero parlar bene del loro giudizio
Se ci fossero dei cittadini che parlano della Regione ci vorrebbe dire in quel paese non c'è libertà
Per la ragione che chi viene condannato certamente parla male il giudice
La parte lesa ritiene che la condanna troppo mite e quindi ugualmente non è persuaso l'attore della causa civile era già convinto prima di aver ragione quindi non deve niente aggiunge che gliela dà
Il convenuto che a torto ritiene che aveva ragione e quindi ha qualche motivo di dissenso nei confronti del giudice che gli ha dato torto e così via
Ma dico questo banalmente per recuperare l'esigenza
Che è appunto la terzietà del giudice si collochi non sotto il profilo teorico ma anche nell'assunzione lì una sensibilità di una serie di comportamenti che oggi sono dovuti proprio
Totti utile al fine di una battaglia che invece li coinvolge così duramente così il rischio aumenta in modo così importante
E poi
E torniamo nei dintorni della Rossanda per esempio
Perché significa che i giudici hanno dovuto supplire alle forze di polizia e così significa da un lato alcune cose vere
Ma non si può dimenticare che ci sono stati decenni in questo Paese
In cui l'attività della polizia è stata demonizzata vi è stata una cultura che fu egemone per la quale si è sempre precisato che occorreva ridurre sempre di più
L'indagine di polizia dilatare sempre di più
Non è il controllo ma l'attività di indagine del magistrato non si colloca lei un tanto di distorsivo delle difficoltà che oggi registriamo
Noi facciamo spesso riferimento ad esperienza di paese
Stranieri sulle cui tracce vogliamo un poco collocarsi
Ma non è che queste esperienze sia in un self-service dal quale noi portiamo via quello che ci ha creato il e lasciamo quello che invece non ci piace perché le cose si tengono e ci sono delle logiche dei sistemi credo
Credo che quando parliamo di collaborazione dei pentiti per esempio
Quando parliamo di questione di questo tipo dimentichiamo spesso che guardiamo ai sistemi nei quali tra l'altro non vige il principio dell'obbligatorietà dell'azione penale da un lato e dall'altro
La pubblica accusa in sostanza la polizia il suo lavoro questa è la verità
E prende non si realizza quello che noi verifichiamo quei come un dato di patologie di malessere c'è una dislocazione troppo forte troppo ampia e non riducibile alle regole della giurisdizione del Pubblico ministero
E poi anche del giudice istruttore
Devo dire molto tra parentesi che
Avendo presentato tre anni fa alle Camere un piccolo disegno di legge che recuperava di più per il giudice istruttore la competenza sui provvedimenti preventivi di libertà
E la limitava solo in via eccezionale per il Pubblico ministero non no che non è che mi sono affezionato molto al fatto che fosse approvato meno infatti non è manco approvato oggi
Per la ragione che so bene che oggi nella prassi giudiziaria
Forse il momento più complicato e quello del giudice istruttore rispetto quello giusto il Pubblico ministero perché queste grande indagine vengono condotte
Come ricordava giustamente Falcone dal pool di magistrati dell'ufficio istruzione sempre più spesso e quindi il non il Pubblico ministero il punto forte
Dall'accusa ma si è trasferito al giudice istruttore ma ripeto credo di dover andare rapidamente superiore perché sono cose che voi sapete assai meglio
Ancora briccone
Credo che diceva una cosa importante quando metteva in luce
Questa correlazione
Tra diritto sostanziale diritto processuale credo anch'io
Che c'è un
Indagabile coerenza tra
La tendenza a evitare il processo diffuso
E la legislazione antimafia per esempio è difficile negare che le cose stiano così
Ed allora però ancora una volta non si deve essere schizofrenici ricco
Per me
Nel titolo e non per gli altri lodare un giorno dalla Direzione antimafia del giorno dopo
Gridare contro il maxiprocesso
Qual è secondo me
Un atteggiamento
Insieme realistico e non smisurato
Io tendo a credere
Che la questione posta da Falcone da Geraci non è una questione
Dipende poi da come si dice ma è così mi pare difficile immaginare
Che una consapevolezza nuova
Del fenomeno criminale organizzato e degli strumenti per la costruzione di una risposta non potesse incappare in questa esperienza del maxiprocesso
Quindi non lo vedrà il maxi processo come dire come la conseguenza di un intenzione
Prevaricante
Mi parrebbe un'esperienza che certo in parte stiamo subendo è vero ma che non possiamo rimuovere ed allora credo che quello che conviene
All'intelligenza dell'indagine l'approfondimento culturale di capire come lo vediamo
Il meno peggio possibile
Aggiungo per qualche giudice il meno felicemente possibile
Perché è un po'in crisi ecco eccome però costruiamo regola costruiamo regole
Per gestire questo tipo di fenomeno che ripeto non possiamo sul piano dalla sociologia criminale immaginare come un fenomeno passeggeri
Certo che ha ragione bricolage quando spiega
Che già dal punto di vista filo logico una trappola
L'idea di dichiarare che i giudici fanno la lotta alla mafia sono molto d'accordo anch'io
E del resto credo che loro stessi il punto di ragione che hanno quando contestano alcune inerzia o diserzione
Lo scopo in questo modo quei sapendo benissimo che da soli oltretutto non vincerebbero la lotta alla mafia
Quello che tocca al giudice non credo di mettere in galera qualcuno per questo basterebbero delle polizie
Quello che tocca gli unici immagino è dei valutare la congruità di una povera e la legalità di una procedura mi sembra che questo e al fondo
La ragione per la quale abbiamo tutti insieme a me generato che si tratta di un mestiere
Terribile
Ma di un mestiere inevitabile che raffigura in qualche misura forse il punto più alto
Di quanto l'intelligenza umana se sia industria ideate per inventarsi qualcosa che risolvesse i suoi conflitti in un modo tollerabile civile più persuasivo il meno penoso
Se le cose stanno così
Credo allora che forse qualche
Approssimazione la possiamo cogliere in tante in tante gesti e credo anche però in alcune sensibilità in alcuni comportamenti
Siccome sono avvocato credo di poterlo
E difficile almeno questa è la mia reazione
Stare calmi quando si legge che a Palermo
Sarebbero in corso non dico trattative le quali vanno benissimo i conflitti vanno sempre diploma tentare
Ma tendenza dico Alicante intorno alla circostanza che gli avvocati di quel processo dove si doveva fare non so se quaranta giorni di ferie piuttosto che
Credo che qui gli avvocati
Devono riflettere bene perché non si tratta di affievolire in alcun modo
Le loro ragioni
Ma si tratta di capire qual è il livello delle convenienze
Non si può
Non si può da un lato creditore
Che noi regge Remo per garantire confortare rafforzare una tendenza che è quella della riduzione dei termini di carcerazione preventiva seppur all'interno
Della dilatazione giusta legittima di tutti i diritti della difesa si aggiunge però un qualche cosa che pretendere di giocare strumentalmente se del caso su alcune e condizione
Questo lo dico perché
Io tengo molto a che non indietreggiano su questa strada
Però credo che qualcuno ricorda che a settembre dell'anno scorso non è stato facile
C'è stato peraltro questo è importante un ampio conforto parlamentare ma non è stato facile per resistere alle pressioni che tendevano ad una seconda proroga dei termini di carcerazione preventiva vecchi rispetto a taluni
Perché è chiaro che la nuova legalità e credo anche
Una reimpostazione Grillo incarnata del diritto di difesa la realizziamo solo a patto che non ce li carichiamo ancora una volta tra una scelta molto allettante sotto il profilo dei principi ma molto debole ed inerme sul piano dalla funzione processuale di un'altra scelta che invece diventa feroce brutale per un altro spettino eccetera
In questo senso credo che importante trovare convergenza convergenza io insisto nel nell'immaginare che consentirà non è banale
Se questo non significa un sacrificio troppo grande di una convenzione o di una verità
Quello che talvolta esasperano sconforta
Lo il constatare che invece la tentazione sempre quel di contestare ad immaginare ciascuno foglio persa
Quante volte nei convegni sulla
Nuova procedura penale
Abbiamo dovuto constatare che tutti quanti vogliono il nuovo processo penale ma ognuno ha il suo sogno singolare personale ciascuno vuole il processo che sogna noi non lo faremo mai non lo faremo mai
In questo modo
Quando invece credo che vi siano attenti segno
Gallo che sta qui uno dei più autorevole che confortano di immaginare
Che
Potremmo avere una non irragionevole speranza di concludere
Il primo punto certamente non è il punto d'arrivo del viaggio quello cioè dall'approvazione definitiva della nuova legge di delega entro il mille novecentottantasei
A me pare che se gli hanno
Queste condizioni
E mi pare di capire che senza miti zero perché non converrebbe proprio alcune risposte
A queste sofferenze queste difficoltà le troviamo nel nuovo progetto
Mi pare che per lei con la se ho capito bene all'inizio
Denunciava qualche perplessità su un
Tendenza che vi sarebbe nella lavorazione della seconda delega
Come dire a voler regolamentare la condizione data non a superarla se ho inteso bene
Credo che un poco e così
Ma se fosse un poco così e non mi stupirei non trova ingiusto che si accorge di voglio dire
Una percezione che un regola cartesiani
Vi è simmetrica rigide per le quali il processo in pretura deve essere uguale al processo in Corte d'Assise ad un'associazione criminale mi pare che sia
Un qualcosa di culturalmente assai precario credo che l'idea di rendere complesse i moduli processuale è un'idea che corrisponde appunto tutto quello che la realtà ci impone con le sue e provocazione
Che sono talvolta anche sgradevoli ma che faranno credo con la nate in qualche misura e dall'altro lato mi parrebbe di poter vedere l'arresto i magistrati
Che stanno qui oggi credo ne hanno catturato e Simone andrà secondo me interessante che non dovrebbero
I magistrati tanto più quelli impegnati in questo tipo di inchieste come pure talvolta si è fatto dubitare
Attestarsi su posizioni invece reattiva rispetto alla novità del rito accusatorio comunque si voglia chiamare del nuovo modello che si fa immaginare
Per la ragione
Che non sfugge certamente anzi come potrebbe sfuggire a chi di più
Lei persino in termini esistenziali si coinvolto è impegnato che l'esito di un'indagine tanto più su profili su frontiere così rilevante si calcola alla fine del viaggio
E che è un esito che forse alla fine uno scacco una sconfitta dello Stato anche per una incapacità di persuasione di pedagogia del processo sarebbe tutto sommato davvero
La vera e consegnato
Un lavoro dell'impresa così rischiose ad una consumazione ad una notificazione di risultati questo è anche un tema che la credo posto con attento
Del resto la seconda domanda questo la pongo
A chi poi interverrà anche domani ma da poco questo sì in termine di persino perplessi
Vorrei chiedere a Falcone siamo sicuri che il
Che il idea
Io una dimensione processuale che contenga
Tutto Petretto fenomeno fatto insomma quello che volete voi
Che abbia un che si riconosca in un confine che sarebbe naturalmente visibile
Sia una scelta
Che possa risultare
Definitiva in parte diceva Luigi Nono
Se possiamo prendere un processo che è stato tra l'altro esemplare nel suo
SARS nel suo svolgersi nel suo rivendicare della ragione dello Stato in condizione così difficili come è stato il processo Moro se vogliamo prendere questo processo per la verità
Tendendo molto la situazione come un paradigma
Dei processi
Non Maxima di processi a più imputati greci sul sull'impianto di un'evidenza sostanziale ineccepibile
E però come valutiamo la circostanza che dopo il processo Moro
Si ha bisogno Dal Moro benissimo
Dal Moro te e Del Moro quattro voglio dire
Questa domanda induce a considerare che forse
Quella pretesa storica nella quale parlava bricoleur rappresenta vocaboli fuorviante rispetto alla potenzialità della convenzione processuale
Io credo che la forza plastica del diritto ad edilizia il senso delle cose non si può forzare oltre misura se non le cose si vendicano
E credo allora che anche su questo si possa fare qualche ragionamento io confesso
Anche se ammetto che probabilmente questo di un desiderio che altro
Che l'idea che la percezione anche culturale del vincolo organizzativo come per il connotato dell'in se
Della tipicità della nuova criminalità non mi induce ancora credere che la necessità la conseguenza l'esigenza sia di una risposta ugualmente compresso a livello processuale
Mi chiedo cioè se non esistano schemi e moduli interventi sono unzione
Le quali rendano appunto meno rischioso tutto quello che del resto i giudici hanno detto qui
E chi è percepito da tutti noi sul punto credo che sarebbe difficile contestare la verità che naturalmente e inevitabilmente portato di più la sensibilità degli avvocati
Che il processo di furto il processo di massa e quali che siano le intelligenze le colture le raffinatezze processuale che si giocano le
Tende inevitabilmente ad essere un processo di ostaggi di decimazione
Credo che sarebbe difficile negare che il processo rivela tutta la sua valenza umana quanto più si riconosce nel processo alla persona non alla organizzazione
E quindi certo questo ve questi livelli persino disperante problema l'alternativa che abbiamo davanti
Ma tutte le chiacchiere che ho fatto comunque dire che assicura adesso sono finite avevano
Tutto sommato questa
Pretesa
Quello di invitare considerare che
Le strade non conducono da nessuna parte se ciascuno nell'in bocca in senso pregiudiziale
Non è che io sia
Abbacinato da un'idea combinatoria o da una attitudine compromissorio che tra l'altro non mi appartiene però registro
Il registro qualche giorno con angoscia che stiamo andando male al di là aldilà della difficoltà delle cose
Che ci si rappresentano questo è quello che mi fa rabbia tardivo
Che le cose sono difficili
Ma noi ci rendiamo più difficile ancora la vita proprio direi per un rifiuto a guardarle per quello che sono e lavorare insieme per affrontato
Questo probabilmente una reattività
Probabilmente un poco razionale
Difficile
Fare il ministro
Qualche volta immaginare di fare fatica per farlo
E poi scoprire che proprio tutto va male questa descrizione catastrofica oggi dalla giustizia italiana catastrofe una parola che hanno
Più recentemente ascolta
E vorrei chiedere come andarono le cose ieri
Credo che se non Sisto si storicizza non poco il problema è
Ancora il rischio che ciascuno di noi rimpiange un passato che non c'è mai stato sogna un futuro che non ci sarà mai
Non mette insieme le fatiche che occorrono per cambiare un poco un poco le cose senza pretendere
Che diventino così diversa da quelle che sono un poco più sopportabile
Quello cioè che accade in tutti gli altri Paesi del mondo libero I con il quale ci confrontiamo i quali sono alle prese con questi nostri stessi problemi
E forse li affrontano un po'meglio proprio perché sanno che i problemi si risolvono affrontandoli e non facendo finta che non ci sono credendo che la
Affermazione ideologica scavalchi il problema tecnico la difficoltà culturali soluzione anche mio scomodità che sono coinvolte dai gesti ricevuto io non ho dubbio che in larga misura
Detto davvero conclusa
Il tema della efficienza
Frapposto va posto fortemente
Ed è un tema che fosse non appartenuto
In modo esauriente alla nostra tradizione culturale e giuridica
A me pare di capire che una lettura dalla difficoltà attuale degli anche da questo tra l'attenzione quasi dirompente tra la novità schiacciante dalla domanda nuova di giustizia e una lentezza tradizionale un struttura tradizionalmente distratta rispetto ai temi di efficienza di organizzazione
Di risorse finanziarie
E quindi l'anno in mare il dibattito anche per questa strada credo che sia importante se no contempliamo la crisi
E poi civile riesce magari Dimitri
Lì non vedere neanche le piccole cose che in qualche modo conveniamo e quindi riprendiamo sempre daccapo dalla polemica occorre nella descrizione del fenomeno l'altro dato certamente quello che è stato evocato anche qui
Ancora una volta da brevi con la
E che è straordinariamente vero
Oggi temo che le cose siano ancora più pericolose
Nel senso che
Se a lungo si è a lungo accanto ad una storia fisiologica
Della giustizia italiana di questi decenni
Credo che si potrebbe riconoscere a ritagliare descrivere anche una storia
Che ha a che fare con le stagioni politiche di questo Paese
E quindi è una storia nella quale la magistratura penale è stata spesso l'unico strumento di legittimazione di delegittimazione
Dei cittadini spesso e anche delle organizzazioni politiche dei cittadini
Bene temo che oggi questa stagione se viene ancora assecondata
Se non c'è un sussulto forte
Di riflessione sta diventando la stagione della delegittimazione dei giudici in questo Paese che
Temo un seguito inevitabile ma che va contrastato appunto di una falsa partenza che ha coinvolto in qualche misura troppe cose che non dovevano essere coinvolte in questa questione
Ancora la Rossanda Carocci la risposta non lo sanno ma lo dico perché poi
Se non militare quindi la la sì con la utilizza e
Quando Losanna spiega che anziché fare i maxi processi
Bisognerebbe se ho capito bene usare i fascicoli dalla commissione antimafia per evitare gli ergastoli credo che ancora una volta
Evoca qualche cosa che non va mica tanto bene
E invece va meglio se vogliamo dire che certamente non si può caricare sulla dimensione giudiziale quello che per tenere dimensione ma questo e credo un qualcosa sul quale tutti quanti consentiranno
Se è vero come è vero che
Immaginando di poter realizzare in novembre a Bologna nella fase terminale di quella conferenza nazionale sulla giustizia che tra l'altro
Un lungo
L'impegno lamento richieste grido di dolore esigenze degli avvocati italiane tendo a credere che non paradossalmente il tema dei lavori
Direi la parola d'ordine è la chiave del dibattito dovrebbe incentrarsi intorno alla ricerca dei motivi depotenziamento del ruolo della giurisdizione
Credo che viviamo in un Paese nel quale c'è una ipertrofia
Per la giurisdizione specialmente dalla dimensione penale di ruolo della giurisdizione penale e credo però che tocchi ancora una volta la politica di riconoscere che per questo aspetto i problemi che si pongono non si risolvono all'interno della istituzione giudiziaria ma trovano risposta soltanto collocandosi dentro una forte e davvero coraggiosa riforma delle istituzioni in senso complessivo
Anzi spesso
Siamo grati al onorevole ministro Martinazzoli per questa
Sua disamina
Molto realistica dei nostri problemi anche se abbellita da suggestive richiami artistico-letterario
Facciamo affidamento su questa sua visione Reva realistica dei nostri problemi perché costituisce una garanzia per la loro più possibilmente pronta soluzione o attenuazione dei dei dei suoi aspetti delle tesi ringraziamo ancora una volta l'onorevole ministro e passo la parola al professore
Dominijanni o meglio Dominioni
Ordinario di procedura penale all'Università di Pavia che parlerà sul maxi processo pentitismo legislazione d'emergenza e patologia dal processo penale
Ma io
Credo che sarò abbastanza rapido
Perché oltretutto
Molte cose che io pensavo debito estero sviluppare sono state già ampiamente ho chiamato mi trovano consentirà
Perché intanto vol volevo però
Fare un'osservazione
Su quello che diciamo è il
Il punto di partenza dei discorsi che può essere utile fare
Con riguardo il maxiprocesso
E cioè dire questo
Non c'è dubbio che il maxiprocesso ha avuto come referente storico riguardo alla sua nascita il
L'esplodere del fenomeno della criminalità organizzata
Ecco il problema è di capire se vi sia una
Corrispondenza
Necessaria tra i due fenomeni cioè dire se a criminalità organizzata debba necessariamente corrispondere una struttura
Processuale di questo tipo
Oppure no che un po'
La domanda poi che alla fine faceva faceva
Ecco io ho sempre avuto
Diciamo così il sospetto
La sensazione
Che nel propizia
Culture
Tipo quelle del del maxiprocesso dell'emergenza
Della legge antimafia
Di tutte queste cose
Nel propiziare una cultura di questo genere
Ci fossero anche
Precisi propositi politici
E io credo che nelle cose tra il vergognoso lo scandaloso che oggi in questi giorni vengono dette
Con riguardo alla sentenza della Corte di cassazione su quel processo
Danno la prova storica
Di come
Ci si sia posti in in termini politici rispetto a questi problemi
Per cui il giudice non va criticato il giudice deve essere lasciato tranquillo
Quando obbedisce obbedisce alla culturali che politicamente si cavalca il giudice va picchiato con la bacchetta sulle unghie
Quando viceversa
Si pone
In una sua decisione guarda un po'in
In modo diciamo così soft in modo disarticolato rispetto a quel
Io ho letto oggi che so io su sulla Repubblica
Commenti del tipo l'annullamento della sentenza pare il momento in cui è intervenuta mentre è in pieno svolgimento al maxiprocesso di Palermo la deciso dalla Cassazione
Alda al di là del suo circoscritto si negate Niboli ha sollevato il diffuso timore che possa essere un segnale di un mutamento di rotta dall'interno giudiziarie contro la mafia
Ecco io credo che questo
Sia contrario
Al modo col quale ci si deve porre in termini band ingegneria istituzionale nei rapporti con la magistratura
Nei rapporti con le sue decisioni e in rapporto a questi problemi
Io ho voluto fare questo questo breve accenna iniziale non sono non per spirito polemico
Perché poi non credo che sia che sia questo l'importante ma per registrare per registrare come in effetti il problema del maxiprocesso a anche una sua precisa caratura d'ordine politico
E che pertanto nel momento in cui si comincia a ragionare per vedervi stabilire
Se sia utile se
Non lo sia
Se si evitabile o se non lo sia
Ne in questa situazione ne in una
In questo momento a me in un momento futuro sinché rimanga la situazione di crimini aperta organizzata ecco bisogna fare molto la tara
Rispetto a certe analisi che hanno semplicemente è soltanto una valenza d'ordine politico
E diceva prima il consigliere
Consigliere Geraci cioè il il il sospetto che in alcuni in alcuni momenti in in in alcuni casi il il maxiprocesso abbia funzionato da momento
Della politica spettacolo dello dello status symbol boh o del simbolo dello Stato
Che so io quando e dico e e quei anche queste sono cose delle quali si tratta di rendersi conto per poi dire
Che so io il il il procuratore distrettuale di New Yorker del distretto del Distretto Sud Giuliani che ha inscenato il maxiprocesso della Pizza Connection che intendiamoci bene è un caso eccezionale per l'esperienza americana ha dichiarato io ho voluto il maxiprocesso come fatto politico
Perché non eravamo più in grado di reggere lo scontro con la criminalità organizzata e abbiamo B e e io nella mia nel mio ruolo e nelle mie valutazioni
Di funzionario di questa amministrazione ho ritenuto di andare allo scontro con quella realtà volendo un maxiprocesso
Diciamo che poi queste queste componenti dell'analisi del fenomeno appartengono appartengono molto probabilmente anche alla nostra reo
E vengo rapidissimamente a quel paio di annotazioni che mi interessava in particolare annota
Il maxiprocesso
E un'esperienza positiva cioè dire è un modello processuale positivo che quindi meriti di essere perpetuato
E mi pare che
Si sia tutto sommato d'accordo tutti quanti nel dire di no che al limite
Può essere
Accettato come un male inevitabile se ecco come un male inevitabile se inevitabile lo sia ma comunque un mantello secondo
è proprio un male inevitabile
E allora il nostro problema
Sei diciamo che è un male
E se pensiamo di metterci all'opera per evitarlo nostro problema è cosa escogitare per evitare
Tutto quello di estremamente interessante che il consigliere Falcone un a esposto in questa sede riprendendo anche
Suoi discorsi precedenti svolti in altra sede ecco io faccio notare come sono tutte osservazioni indicazioni che hanno
Per oggetto l'investigazione giudiziaria
Questo per dire
Che la prima distinzione che dobbiamo introdurre e quello fra
Diciamo nel nella struttura processuale di oggi fra istruzione e di batti mento
Tutto quello che ci si dice sulla neri e che diciamo che rileviamo
Circa la necessità di aggredire unitariamente un sano di indagarlo in modo unitario e non spezzettato al fine di non perdere la visione di insieme e i contributi
Che possano venire all'indagine di un settore di quel fenomeno dall'indagine di un altro settore di quel fenomeno che ecco sono tutte questioni problemi che attengono all'attività di indagine diciamo nella struttura attuale
All'istruzione e che quindi semmai possono legittima non
In termini onnicomprensivi un maxiprocesso ma se mai una maxi istruttoria il problema poi è da vedere se ad una investigazione di carattere unitario
Nell'indagare un fenomeno nel raccogliere
I mezzi di prova su quel fenomeno debba necessario debba necessariamente corrispondere anche un maxi dibattimento è che io ho l'impressione che
Forse
Per talune posizioni
Che non sono state rappresentate qui perché quanto ha detto il consigliere Falcone va a mio giudizio sono tutte cose sottoscrivibili assumendo questa distinzione
E che
Mi pare
Che lo stesso Consigliere Geraci a introdotto già questa questa distinzione la necessità di
Di badare a questa distinzione
Dicevo che
Certi amori politicamente tarati per il maxiprocesso fanno al maxi dibattimento
Ecco come momento celebrativo di certe cose sulle quali si ritiene di condurre una battaglia politica e diciamolo pure si ritiene di condurre una battaglia politica sulla pelle degli altri
Allora distinzione
Distinzione tra istruzione e dibattimento
Con una riflessione che può essere ancora più precisa se ci mettiamo un nell'ottica della riforma
Del processo penale
Una cosa che mi pare sappiano molto bene gli americani
E queste che l'investigazione giudiziaria non è
Illuministica mente
La fase in cui si va alla ricerca delle prove ma una fase estremamente importante durante la quale si va allo scontro con fenomeni criminali e già l'attività di investigazione criminale e attività direi
Età a scompaginare e quindi a combattere e a neutralizzare situazioni criminali
Perché l'investigazione giudiziaria non è semplicemente l'andare a conoscere ma l'andare a colpire con mezzi coercitivi e via dicendo
E
Credo che alcune idee vanno rimesse un po'opposto quando si vuole fare Invest qua quando si vuole fare a questo proposito ingegneria istituzionale perché la prima cosa a cui bisogna pensare quello di dare
Una unitarietà o una possibile unitarietà alle strutture investigative a livello nazionale direi uno dei grossi equivoci nei quali si è caduti per mille ragioni negli anni passati era quello di dire il Pubblico ministero deve essere chiuso in una propria cupola a a immagine simili gli anta del giudice con i valori della naturalità e e della precostituzione senza possibilità di collegamenti
Viceversa con con gli altri uffici del pubblico ministero che lavorano che lavorano sul territorio nazionale
è evidente che l'investigazione attività che non ha nulla a che vedere con l'attività della decisione e che se per il giudice
Che decide beh certe regole anche organizzative valgono quelle medesime regole sono semplicemente esiziale per l'attività di investigazione sono distruttiva di qualsiasi sua capacità di
Produttività allora
Occorre ricompattare anche perché poi se non ci pensa il legislatore ci pensa la prassi perché noi siamo in una prassi che sicuramente
Non legittimata dalle norme vigenti di vertici tra magistrati ma non solo tra pubblici ministeri ma addirittura tra giudici istruttori
I quali si riuniscono si incontrano e si mettano attorno ad un tavolo e decidono cosa fare
E perché questo perché
La forza delle cose è più forte della forza della legge e sarebbe scandaloso che dei giudici del dibattimento prima di decidere si trovassero attorno ad un tavolo a ragionare fra di loro come decidere diverse cause ma noi non ci scandalizziamo minimamente anche se ci rendiamo conto che le norme dell'ordinamento giudiziario non lo vorrebbero se dei giudici di Mila ah no e di Palermo e di altre dieci cita l'Italia si trovano assieme attorno a uno stesso tavolo dire adesso cosa facciamo attorno a quel
Quel a quella situazione questo perché
Siamo stati negli anni passati affetti da stupidità istituzionale quando si
Rivendicavano certe cose
E bisogna ricompatta
Gli apparati di indagine per recuperare la possibilità
Allora anche o essenzialmente attraverso il il nuovo codice di più di di procedura penale la possibilità
Di fare delle maxi investigazioni quando le realtà lo richiedano e quindi con tutto il il dispiegamento di nervi GE di collegamenti
Dire di di moduli organizzativi ma senza che dalle maxi investigazione debbano necessariamente venir fuori dei maxi dibattimento io credo che quello che debba essere l'idea che debba essere esorcizzata e questo e dicendo ci spiace ma chi vuol farne un uso politico non potrà fare più un uso politico del maxi dipartimento
Perché quello di cui si ha bisogno rispetto alla criminalità organizzata e semmai e semmai la Max investigazione e non e non Imax dibattimento con quindi tutta una una serie di conseguenze che ne derivano
E che io mi limito semplicemente ad annotare
Ecco annotiamo queste
Che
Su questo registro il Consigliere Geraci si è fatto portatore io spero di una di una vasta Serri è di consenso
Portatore di una indicazione nuova
E cioè dire che lo schema del nuovo codice di procedura penale
Investigazione
E giudizio separati investigazione come attività del Pubblico ministero con tutta la possibile unitarietà del caso
è funzionale ai nuovi compiti di lotta anche alla criminalità organizzata annotazione no che fino a a ieri
Non passava ed anzi
Vedeva invece passare la notazione contraria il nuovo Codice procedura penale è un grande verso
Una cosa di grande civiltà ma
Voi che lo volete sete dei professorini che sognante le cose storte perché abbiamo il problema della criminalità organizzata io direi che
Su questa cosa il convegno
Debba prendere debba prendere nota e si debba impegnare a dibattere in modo molto approfondito perché mi sembra una una una novità
Estremamente importante da questo
Deriva tutta una serie
Di considerazioni successive che
Indico rapidissimamente
Ad esempio quella
Di rovesciate
La
Il rapporto che oggi c'è nell'ambito del maxiprocesso fra istruzione dibattimento perché se nel
Processo diciamo a dimensione umana
L'istruzione condiziona sempre il dibattimento nel maxiprocesso l'istruzione
Uccide il dibattimento il dibattimento una burla mi si dice di detti maxiprocesso
Sì quindi de delle specie di Formula uno alla guida dei quali è stato messo magari chi non è mai salito su una bicicletta penale questo perché
Perché senta non sarà
E soltanto una celebrazione rituale rituali stima dovuta al Paese ma le cose ormai sono state fatte per una serie di ragioni non non non c'è mica da stupirsi
Perché essendo il sistema di oggi la prova si sedimenta in un determinato modo durante l'istruzione e poi che scherziamo andiamo al dibattimento e è ribaltiamo tutto e sfasciano tutto
Abbiamo visto come in
In un processo impegnativo ma contenuto nelle sue dimensioni
Che cosa sia costato rovesciare l'impostazione istruttori mi riferisco al dibattimento per l'attentato al Papa cosa sia costato ma in quel caso è stato possibile perché l'ambito era in definitiva delimitato ma rovesciare al dibattimento un'impostazione
Che si è sedimentata dentro l'istruttoria sappiamo benissimo che assolutamente impossibile
E quindi e un una celebrazione di totale inutilità
è evidente che rimesse a posto tutte le cose e cioè a dire in un nuovo processo in cui vi sia questa possibilità se necessario di Max investigazione ma con le parti
Colari regole nuove di rapporto
Con il giudizio e quindi senza la necessità che alla maxi istruttoria corrisponde al Max dibattimento anche questo problema finirebbe per
Per essere sensibilmente ridimensionato non dico Limina sensibilmente ridimensionato io dico anche
Il procuratore distrettuale Giuliani è è andato alla pizza con esce un con una sua struttura che ha che ha voluto difendere no e che e che difende
E che alla al al dibattimento si cerca cercano di di contrastare ma Lugli è il depositario di quella impostazione non una giù l'iter già fatta Luís come funzionario di quell'amministrazione non una giustizia già fatta quindi Luís come depositario di una certa basta investigazione che poi deve fare però i conti con la giustizia da fare più grazie
La coltissimo intervento dal professor Dominioni
Sulla patologia processuale chiude la serie degli interventi e delle relazioni
La
Il convegno si aggiorna a domani mattina alle nove e trenta
Chiudiamo chiediamo scusa agli spettatori si abbiamo un po'allungato i termini proposti e ringraziamo e ci rivedremo domani