Speciale Giustizia

Buonasera bentrovati all'ascolto dello speciale giustizia un cordiale saluto da Sergio Scandurra
Dopo le la rituale cerimonia di inaugurazione dell'anno giudiziario presso la Suprema Corte di Cassazione oggi è stata la giornata come
Venne sapete delle inaugurazioni degli anni giudiziari nei vari distretti nelle varie
Giurisdizioni del paese ma questa sera rinunciamo per un attimo la spesa giustizia a proporvi documenti come di consueto dalle aule di tribunale per
Riportare il dibattito sullo stato della giustizia con
Due interventi uno tenuto a Catania e uno astenuto a
Torino ma soprattutto quello di Catania che ha visto a sorpresa la presenza appunto del Ministro della Giustizia Paola
Severino il secondo contributo che vi proporremo rimanda all'intervento invece e ci spostiamo da Catania al nord Italia
All'intervento del Procuratore Generale di Torino Marcello Maddalena un intervento assai importante articolato che non si sofferma solo sui problemi logistici degli uffici giudiziari
Ma che ritorna anche sulla scottante questione della attività discrezionale della magistratura requirente molti di voi ricorderanno
Come Marcello Maddalena full autore quando ricoprì la carica di procuratore capo presso il Tribunale di Torino della famosa circolare
Che recava il suo nome sostanzialmente dava
Il via a un precedente che rimanda a un concetto totalmente opposto a quello dell'obbligatorietà dell'azione e penale
Ma Marcello Maddalena inno un suo passaggio parla anche del a della carcerazione preventiva dell'eccesso di carcerazione addirittura è un passaggio sicuramente
Potrebbe essere oggetto di discussione ovviamente nello spazio dello speciale giustizia possiamo soltanto proporvi questi due interventi vedremo poi
Se Radio Radicale avrà l'opportunità
Di darvene altri però come spesso e puntualmente ogni anno a Radio Radicale fa senza convenzione alcuna lo ricordiamo
Potete ascoltare le registrazioni integrali di delle cerimonie inaugurali degli anni giudiziari
Nei seguenti distretti oltre Catania e Torino di cui vi daremo conto con gli interventi al Ministro della Giustizia tra poco il procuratore
Generale presso la Corte d'Appello di Torino Maddalena
Troverete sul sito radio radicale punto detti le registrazioni integrali delle celle del
Cerimonie inaugurali dell'anno giudiziario a Roma Milano Napoli Palermo Bologna finezze
Venezia Grosseto potenza
Catanzaro
Dunque
E la presenza del ministro a sorpresa del Ministro della Giustizia dica da del ministro la giustizia Severino a Catania e
Assai significativa lo sentiremo nell'intervento
Del ministro stesso una presenza che tra l'altro non ha fatto mancare la sensibilità comunque del ministro sul problema carceri tant'è che è andato a visitare
Il carcere di piazza Lanza struttura carceraria che ha visto diverse visite
Di dei radicali soprattutto
Di Rita Bernardini una realtà veramente drammatica e che viene più volte richiamata anche nello spazio a tutti radio carcere
Ma
La presenza del Ministro di Grazia e giusto che scusate siamo ancora legati alla vecchia denominazione la presenza del ministro e giustizia Severino a Catania
è anche importante perché lo noterete ha cinque minuti dall'inizio del suo intervento o c'è stato un
Importante riconoscimento del ruolo
Di Confindustria ma soprattutto
Citandolo per nome e cognome il ruolo viva Anna Lo Bello
Nella nell'attività di contrasto alla
Alla criminalità organizzata la criminalità mafiosa ma in realtà questo passaggio e questo omaggio che il ministro Severino affatto Ivan Lo Bello ci riporta
A un momento di aggiornamento di cronaca che la dice lunga sulle polemiche che sono intercorse tra i Forconi Ivan Lo Bello che in realtà non la voleva buttare in caciara sulla protesta che ha visto
Bloccate paralizzata la Sicilia terra una settimana intera come sapete
Non foss'altro che Lo Bello ha raccolto alcune segnalazioni degli associati lo ha confermato peraltro anche direttamente in un'intervista rilasciata ai microfoni di Radio radicale ma qui ci viene in aiuto
Un aggiornamento di cronaca di cronaca giudiziaria che in realtà e anche un riaggiustamento di alcuni errori ma non siamo nuovi queste futura queste cose
Di alcuni errori procedurali sembrerebbe mossi dalla al Tribunale per i gli esami di Napoli
Perché vedete
Nella giornata di ieri sono stati reiterati alcuni arresti sei per l'esattezza che la dicono lunga sulla gestione delle organizzazioni mafiose nel comparto agroalimentare da una parte
E nel settore dei trasporti su gomma dalla
Intorno al maggio dell'anno scorso ci fu una grossa operazione coordinata dalla Direzione distrettuale antimafia di Napoli ma con l'ausilio della Polizia di Stato della Direzione distrettuale antimafia
Della scusate della Direzione investigativa antimafia di Roma che a dimostrato un accordo forte di cartello tra i Casalesi tra le componenti campane della camorra e la mafia siciliana in particolar modo non solo quella
Della Sicilia occidentale ma soprattutto anche quella orientale con
Nelle famiglie Ercolano Santapaola che storicamente gestiscono
Il
Il settore dell'autotrasporto
Gran parte del settore dell'autotrasporto in Sicilia che hanno dimostrato sostanzialmente un accorto fortissimo manco fossimo rompo ricordano la vicenda di Jimi Coffa ma non siamo comunque
Non abbiamo a che fare comunque con esponenti di con esponenti di sindacato ma e che hanno dimostrato sostanzialmente come ci sia una gestione multilevel con dei passaggi che impongono non solo il trasporto delle primizie dalla Sicilia ma il confezionamento in campagna di il ritorno sui
Mercati sui supermercati
Con maggiorazioni per la lattuga addirittura del duecento per cento in realtà i i l'operazione di polizia giudiziaria ieri riprende l'operazione
Sud pontino con le notifiche di arresto soprattutto nei confronti di Nicola Schiavone
Il figlio del boss Francesco noto con l'appellativo di Sandokan e dei fratelli imprenditori siciliani Antonino al massimo Antonio spranga vicini alla cosca
Mazaro corleonese produttori e commercianti all'ingrosso di cocomeri e di Gaetano Rina fratello di Totò poi sono stati
Anche investiti da questi provvedimenti imprenditore Carmelo Gagliano titolare di una ditta di trasporti a Marsala e Dipasquale Coppola notizia è che a quanto pare guarda un po'uno dei sei
Arrestati nell'operazione di ieri sarebbe stato anche protagonista nella vicenda della protesta dei Forconi come vedete
Poi Ivan Lo Bello non aveva intenzione assolutamente di buttarla in caciara quando ha lanciato l'allarme delle infiltrazioni
Di esponenti della criminalità organizzata dietro la protesta dei Forconi non metteva sicuramente in discussione le ragioni della protesta da parte di chi vi ha aderito ma sulle linee di comando forse c'era qualcosa che
Non andava va comunque sottolineato che i sei arresti che sono stati notificati nella giornata di ieri in realtà sono un aggiustamento dell'operazione di cui abbiamo dato conto che ha avuto luogo in modo molto più imponente nel maggio dell'anno scorso
Perché il tribunale del riesame di Napoli che
Ha dovuto appunto
Prendere in considerazione alcune per posizioni
Degli indagati degli arrestati della passata operazione di polizia giudiziaria a arresti a scarcerato appunto
Questi sei per totale difetto di motivazione autonomo autonoma da parte del giudice per le indagini preliminari di Napoli qualcosa ovviamente non va una dal punto di vista tecnico
All'interno degli uffici della magistratura napoletana hanno che non è nuova a queste cose comunque
In realtà queste indagini la dicono lunga sul coinvolgimento delle organizzazioni criminali al comparto agro alimentare e nel trasporto
Su gomma a questo punto non resta che lasciarvi I documenti che vi abbiamo citato la presenza del ministro
Della giustizia Paola Severino a Catania all'inaugurazione dell'anno giudiziario che un po'in tutte
Le varie giurisdizioni in Italia sono state contrassegnate
Da diverse manifestazioni l'assenza della corporazione degli avvocati per i noti i provvedimenti che il Governo intende
Prendere in in materia di professioni e ordini professionali dall'altra quella dei radicali che
Hanno dato vita in diverse Circoscrizioni a delle manifestazioni per
La campagna sull'amnistia
Ho peraltro
Facendo una ricerca sulla ma anche su Google non solo sui terminali di agenzia di stampa il termine amnistia è stata una
Un terzo è stato un termine che non è stato contemplato a quanto pare in alcun inaugurazione di anno
Giudiziario però oggi non ci sono stati sicuramente degli interventi che si sono occupati del problema
Della drammatica condizione carceraria nel nostro nel nostro Paese
Ma a questo punto vi introduciamo alla
Al primo intervento che vi proponiamo in questo speciale giustizia introdotto dal Presidente della Corte d'Appello di Catania Alfio Scuto il ministro della giustizia
Paola Severino buon ascolto
Voci eccellenze
Il Ministro della Giustizia professoressa avvocato Paola Severino
Signor Presidente della Corte d'appello al signor Procuratore Generale
Signor rappresentante del Consiglio Superiore della Magistratura
Avvocatura autorità tutte signore e signori
Prendo la parola in quest'Aula dopo averlo fatto in Parlamento e presso la Corte di Cassazione
Per svolgere alcune considerazioni di sintesi sull'andamento del decorso anno giudiziario
E sugli intendimenti del Governo
Per affrontare le numerose criticità che caratterizzano il sistema giudiziario italiano
Prima di tutto desidero però rivolgere il mio deferente saluto
Al signor Presidente della Repubblica la cui costante attenzione verso la concreta attuazione dei valori costituzionali in materia di giustizia costituisce un essenziale punto di riferimento
Della nostra quotidiana attività
Considero un privilegio
Discutere insieme a voi di questioni di giustizia ed ascoltare la voce di questa Corte d'appello in tutte le sue componenti magistratura ed avvocatura
So per l'aspetto l'iniziativa
Dell'avvocatura odierna
Che lascerà quest'Aula dopo la lettura
Del suo intervento
Naturalmente ne sono rispettosa
Vorrei però dire che considero
E non potrei fare diversamente il contributo dell'avvocatura
Alla giustizia assolutamente fondamentale tanto quanto quello degli altri operatori di giustizia magistrati
E personale amministrativo
E sul punto devo dire che
L'apertura al dialogo
E totale
Rispetto la decisione dell'avvocatura
Rispetto anche il Parlamento che ha
Pendente
Un Progetto che però da tempo il fermo ad esame delle Camere
Ed è evidente che se il Parlamento deciderà di deliberare in materia
Di avvocatura
Questo Governo non potrà che essere rispettoso come sempre delle volontà del Parlamento
Ma questo governo deve essere rispettoso anche della legge che vi è una legge che dà delega al Ministro della giustizia
Per attuare
Ciò che la volontà parlamentare altra volontà parlamentare la volontà della legge della legge delega
A
Attribuito
E ha ritenuto di attribuire al Ministro della Giustizia
Al momento i provvedimenti assunti sono solo marginali oggi intanto da lunedì incomincerà il dialogo vero sui temi dell'avvocatura
Ed è su questi temi che personalmente assicuro l'interessamento del ministro a dialogare su tutto ciò che riguarda la qualificazione dell'avvocato la sua crescita professionale le modalità di selezione perché sono questi i veri temi sui quali
L'avvocatura deve concentrare la propria attenzione e deve crescere
Con il suo fondamentale contributo alla giustizia
Mi è stato detto che di solito il Ministro al suo esordio sceglie la sede di Corte d'appello
Più prestigioso è nota
L'esperienza professionale però mi ha insegnato che mentre la notorietà discende dalle ineludibilità regole della comunicazione il prestigio giudiziario si conquista sul campo
Con il lavoro quotidiano
Con lo scrupolo la tensione la professionalità e l'equilibrio nell'adozione delle decisioni e nello svolgimento delle indagini
Sotto questo profilo l'unico che veramente conta i miei occhi non ho timore ad affermare che questa è una Corte d'appello molto ma molto prestigiosa
La scelta di partecipare
La scelta di partecipare alla cerimonia di inaugurazione dell'anno giudiziario in questa Corte e inoltre dovuta la personale convinzione che qui in terra di Sicilia
Compiere il proprio dovere comporta per tutti magistrati dirigenti il personale amministrativo Forze dell'ordine Polizia penitenziaria un'esposizione pericoli diversa e più forte
Qui l'impatto della criminalità organizzata di stampo mafioso rende diverso e più oneroso
Il lavoro quotidiano impone di tenere alta la soglia dell'attenzione per evitare ogni possibile coinvolgimento in circuiti di malaffare o peggio
Infiltrazioni dentro le istituzioni
Ma è proprio qui
Che è nata una nuova cultura dell'impresa una nuova cultura che vede l'impresa non più vittima
Non più succube
Della associazione criminale ma protagonista di una ribellione
A questa legge della violenza
Una ribellione coraggiosa di cui è stato protagonista come sempre e accade in questi casi
Un uomo che è il presidente Lo Bello
Che con coraggio con energia
Ha tracciato una strada molto importante per la lotta alla criminalità organizzata
Impegnandosi personalmente in un costante
Intervento contro la sopraffazione del malaffare
Qui
E necessario dimostrare di saper resistere alle imponenti capacità di ricatto scolpite nel DNA dell'associazione mafiosa
E dalla sua tendenza a risolvere ogni conflitto con la ville violenza assassina di cui troppo spesso si è mostrata capaci
Qui più che altrove dunque per garantire lo stato di diritto e la sicurezza delle donne degli uomini per bene di tutti i siciliani onesti e sono tantissimi
Si rende necessario uno sforzo aggiuntivo di attenzione da parte di chi nella nostra istituzione in silenzio e senza clamori
E chiamato a svolgerle il proprio lavoro di magistrato vi ha detto ai servizi di cancelleria o segreteria ovvero di custode di pericolosi criminali sempre alla ricerca di complicità
Per mantenere in vita anche da detenuti i loro contatti con l'esterno
Si tratta peraltro di pressioni e pericoli che riguardano non soltanto il settore penale dovendosi considerare a tacere da altro
Che se non si garantisce un livello accettabile di risposta giudiziaria anche nel settore civile non solo si creano danni all'intera economia nazionale
Ma soprattutto in questi territori si aprono spazi di mediazione illecita storicamente occupati proprio dalle famiglie mafiose che con tanto impegno vengono contrastate
Qui in conclusione sia che si lavori nel settore civile o in quello penale si vive comunque in prima linea al pari di altri distretti del sud del nostro Paese
Per questo ho ritenuto opportuno dare un segno diretto dell'attenzione con la quale l'intero Governo guarda con grande rispetto al vostro lavoro
La mia presenza vale poi soprattutto a darvi atto accomunando vi in questo riconoscimento anche ad altri distretti siciliani del sud Italia
Dei risultati straordinari che avete ottenuto sul fronte dell'azione di contrasto alla criminalità organizzata
E del recupero della ricchezza prodotta dal circuito ideali dell'illegalità che partendo da queste contrade inquina il libero mercato in buona parte del Paese e ne abbiamo parlato diverse volte con il procuratore Tinebra
Risultati lunghi lusinghieri ma pagati a caro prezzo da servitori dello Stato costretti a sottoporsi a pesanti ed iniziative e misure di sicurezza
Che finiscono per condizionare in modo sensibile anche la vita privata delle famiglie solo chi vive queste misure di sicurezza e gli ho incominciato purtroppo a Beaver le si rende conto di quanto esse siano limitanti
Della propria libertà personale
E dunque
Anche per questo il mio apprezzamento è particolarmente profondo per chi combatte
Contro la criminalità organizzata
Ma so che tutti voi
Se qualcuno mi chiedesse
Come fu chiesto a Giovanni Falcone ma chi ve lo fa fare rispondere stia facendo uso delle sue stesse semplice parole lo spirito di servizio
Ecco oggi il Paese ha proprio bisogno di recuperare in tutti i settori lo stesso spirito di servizio quella spinta nobile di chi svolge una qualsiasi pubblica funzione senza altri obiettivi che quello di adempiere al proprio dovere
Una spinta
Signor Presidente che in realtà così difficile condividete con i nostri dirigenti
Ed il personale amministrativo che con voi affronta ogni giorni rischi e fatiche ed a cui va in modo del tutto speciale il mio grazie più sentito
Ho ascoltato con grande attenzione la relazione del Presidente della Corte
Che ha voluto evidenziare sia le difficoltà operative sia le nuove opportunità offerte dall'innovazione tecnologica
E con altrettanta attenzione un seguito il sincero Franco ed aperto il discorso del consigliere Sciacca che anch'egli ha posto in luce una serie di difficoltà applicative
Delle quali
Terrò senz'altro la massima considerazione
Da lunedì
Affronteremo insieme al Capo di Gabinetto il tema
Dei distacchi e naturalmente lo faremo
Sempre nel dialogo su quel tavolo paritario che si è offerto
E che
Naturalmente dovrà incrementare questo dialogo volto a risolvere i problemi
Nessuno di noi e qui per mire autocelebrativo siamo qui per risolvere cercare di risolvere e di affrontare insieme i tanti mali
Dai quali è afflitta la giustizia per cercare di porvi nei limiti del possibile e nei limiti temporali che a questo Governo sono stati affidati il
Maggior numero possibile
Delle questioni che sono state sollevate vie tutta la seria volontà di fatto
Le difficoltà dicevo accomunano in larga parte il distretto di Catania la maggioranza degli altri distretti di Corte d'appello
Quanto agli effetti negativi del blocco delle assunzioni alla scarsità delle risorse finanziarie disponibili e dall'insufficienza delle strutture edilizie carcerario
Le preoccupazioni mie personali e dell'intero Governo sulla situazione carceraria sono note e sono già stati illustrati i provvedimenti adottati sin dall'esordio dell'Esecutivo per farvi fronte
Provvedimenti sui quali in questi giorni ho avvertito un'ampia condivisione
Che lascia ben sperare sulla possibilità che raggiungano il principale scopo di allentare la tensione carceraria che consegue al sovraffollamento ormai intollerabile delle nostre strutture carcerarie
Questa situazione rende difficile non soltanto la vita del detenuto ma anche quella degli operatori che con lui condividono spazi problemi e non poche sofferenze
Voglio tuttavia ribadire anche in questa sede che dallo Stato delle carceri si misura il livello di civiltà di un Paese
E ricordare che anche per chi si è macchiato di delitti gravissimi come quelli legati alla criminalità organizzata
L'espiazione della pena e la custodia cautelare in carcere devono rappresentare il simbolo lo strumento attraverso il quale si afferma il principio che lo Stato non ripaga Maicon la vendetta
Ma vince con le armi del diritto e dell'applicazione scrupolosa delle regole e della legge
Il miglior modo questo
Per dimostrare anche ai criminali della massima pericolosità l'intima differenza tra la legalità della nostra democrazia e da ogni forma di intollerabile arbitrio
Detto questo
Quanto agli ulteriori e parimenti rilevanti problemi di edilizia giudiziaria che sono stati segnalati nella relazione del Presidente della Corte ripresi oggi nel suo discorso
Assumo formale impegno di verificare attraverso le competenti articolazioni ministeriali ogni possibile soluzione
Affinché in tempi ragionevoli possano risolversi in collaborazione con l'Amministrazione comunale di Catania le criticità segnalate eventualmente anche attraverso
L'individuazione di valide alternative
Per quel che riguarda la situazione del personale amministrativo e dei magistrati il recupero delle risorse che conseguita all'esercizio della delega per la revisione della geografia giudiziaria ci aiuterà anzitutto
A coprire le vacanze in organico
Inoltre in quei distretti come quello di Catania ove le percentuali di scopertura
Del personale amministrativo sono in media meno gravi rispetto alle sedi del nord del Paese sarà possibile rimodulare razionalizzare ed aumentare le piante organiche
Quanto ai magistrati del ministero ma quanto i magistrati il Ministero
Malgrado il blocco delle assunzioni si applichi anche al personale di magistratura bandito numerosi concorsi ma su questo già si è intrattenuto il presidente ottenendo di volta in volta deroghe al blocco stesso
Abbiamo concussi pendenti per il due ed un altro che si è appena concluso
Con la sola immissione in servizio dei trecentoventicinque nuovi magistrati ordinari in tirocinio le presenze in organico raggiungeranno la quota di nove mila centosessantanove dato superato negli ultimi dodici anni soltanto nel due mila cinque
Malgrado questi sforzi
è inutile nasconderlo
La scopertura media dei tribunali di questo distretto è superiore a quella nazionale mentre quella delle Procure manifesta dimensioni ancor più preoccupanti ed è questo un dato che
Merita di essere sottolineato basti dire
Che il numero la qualità dei processi incarico alla DDA di Catania rendono sicuramente problematico sopportare una scopertura di ben nove sostituti su un organico complessivo di quarantasei unità
Un compito difficile per il neo nominato procuratore Giovanni Salvi le cui alte doti ho avuto modo di apprezzare personalmente dal quale formulo i miei più sinceri auguri di buon lavoro
Conoscendo lo
So però che non gli basteranno gli auguri
Ma sappiate che intendo garantire sia la Procura di Catania che alle altre procure esposte sul fronte del contrasto alla criminalità organizzata l'attenzione costante del Governo mia personale ed in tutta la struttura ministeriale
Tuttavia
Sapete bene
Che le leve di cui dispone il Ministero in ordine all'assegnazione di nuovi magistrati sono assai modeste trattandosi di una competenza che per Costituzione appartiene al Consiglio Superiore della Magistratura
Non mancherò comunque di garantire l'adozione in tempi rapidi degli atti di concerto per il conferimento degli incarichi direttivi nonché l'utilizzo degli strumenti dell'anticipato ed è il posticipato possesso
Per garantire agli uffici giudiziari maggiormente scoperti la più lunga permanenza possibile dei magistrati già trasferiti ad altra sede e l'assegnazione in tempi brevi
Di quelli destinati a sostituirli
Questo quel che posso fare e promettere so che non è
Tutto quello che si vorrebbe ma ciascuno può impegnarsi per ciò che può fare ed io il mio impegno credetemi è sincero e forte
Bisogna prendere atto che i meccanismi incentivanti previsti per la copertura delle sette chiese giacché pur apprezzabili non si sono dimostrati in grado di fronteggiare interamente queste emergenze
Soprattutto nelle Procure di frontiera
Su questo tema e sui possibili rimedi sono aperta al confronto istituzionale con il Consiglio Superiore della Magistratura e disponibili a cercare soluzioni condivise che possano consentire la copertura di queste sedi giudiziarie
Allo stato non può non rilevarsi che anche sotto questo profilo una seria revisione delle circoscrizioni potrà garantire la stabilità degli organici anche per le sedi meno ambite
E sono lieto di apprendere dal rappresentante del Consiglio superiore della magistratura che il Consiglio intende offrire piena collaborazione a questo progetto considero infatti questa collaborazione essenziale per una scelta consapevole meditata delle relative soluzioni ben oltre l'adozione del parere formale previsto dalla legge delega
Se ci si sofferma
Poiché a valutare i risultati sul fronte dell'innovazione organizzativa tecnologica informatica e digitale
Credo si possa dire che gli uffici giudiziari catanesi hanno fatto il faranno onore alla fama di Milano del Sud di cui sin dagli anni Sessanta gode questa bellissima città per vivacità di commercio
Per iniziative industriali per sinergie tra l'università e le eccellenze produttive
Nel settore dell'informatica ma anche per vivacità culturale ed è questo un altro dei motivi che mi ha spinto
A scegliere Catania come sede per il mio discorso Pino di apertura della anno giudiziario presso la corte di appello
Si tratta di una città che ha dimostrato di avere grandi capacità organizzative ed in particolare questo tribunale ha dimostrato di avere una grande apertura e un grande interesse per l'informatizzazione
Il processo civile telematico infatti qui una realtà consolidata e in forte espansione come il deposito on line degli atti dei difensori con valore legale nel PCT nel settore delle esecuzioni immobiliari e delle procedure fallimentari
Catania
E la prima sede nel sud Italia dove sono state attivate le comunicazioni telematiche
Grazie alla diffusione di una nuova cultura dell'organizzazione del lavoro e ad una forte sinergia tra tribunale avvocatura e strutture ministeriali
Mi risulta che anche il Consigliere Sciacca
Che ho appena ascoltato abbia dato un forte impulso a queste iniziative
E non è un caso che forte di quell'esperienza oggi egli continui la sua opera quale Presidente della settima Commissione il consumo consiliare che si occupa di organizzazione di buone pratiche di informatizzazione
Curandone in raccordo con il Ministero con sinergie che vanno a mio giudizio ulteriormente incoraggiate ed estese
E in tal senso plaudo alla costituzione di un secondo tavolo tecnico fra Ministero
Consiglio Superiore della Magistratura e Scuola della Magistratura che facilita la sua affacci Dieter alla soluzione dei tanti rilevanti problemi organizzativi e di logistica relativi alla fase di avvio della scuola stessa
Sono inoltre compiaciuta del fatto che si stia lavorando per una rapida attivazione delle comunicazioni telematiche anche in una Corte d'Appello nonché dei tribunali di Ragusa Siracusa e Modica
Questo come ho già più volte ribadito e il futuro della giustizia in futuro in linea con i migliori sistemi giudiziari europei
Sono tuttavia consapevole che questo miglioramento in questo percorso conduce al miglioramento del servizio giustizia reso negli uffici giudiziari non è semplice ma né agevole
Ebbene anche in questo distretto essere sorretto da una strategia coerente e condivisa
E anche qui
O ho sentito e condiviso tante osservazioni sul punto
Sul perché questo processo di informatizzazione che pur
è stato intrapreso così volenterosa mente e contanti risultati dai singoli tribunali non abbia portato ad un risultato uniforme
Io credo che
La diffusione
Del servizio cui informatico in maniera unitaria
Per tutto l'apparato giudiziario per tutto il sistema giudiziario italiano ossia
La tappa più importante che ancora dobbiamo compiere sistemi informatici che non dialogano tra di loro sono dei sistemi informatici inutili
Che si scontrano su questo scoglio e non producono i risultati attesi e su questo piano che dobbiamo condurre ora la nostra
Sfida perché l'informatizzazione diventi veramente
Un
Con una una un elemento
Idoneo a contribuire
Al risultato dell'efficienza della magistratura
E delle servizio giustizia per i cittadini l'altro elemento e naturalmente quello della organizzazione
Un elemento sul quale
La nuova scuola del CSM
Porgere ai propri programmi e ogni tribunale funzionerà
Nel modo migliore possibile
Quando e se l'organizzazione
E la capacità del magistrato di organizzare si sarà attestata e sarà diventato una cultura diffusa in tutto il territorio nazionale
Capacità di giudicare e capacità di organizzare queste sono le doti edifici doti
Che al giudice al magistrato si chiede di poter coniugare
Dicevo questo
E il futuro della giustizia un futuro in linea con i migliori sistemi giudiziari europei
E mi spiace particolarmente di sapere che quella
Confronto sulle best practices si sia
Fermato
Si tratta di un metodo che credo possa essere produttivo dei migliori risultati lo scambio di informazioni su sciocche di buono si riesce a fare attraverso le pratiche giudiziarie
è
Non voglio usare il passato non era eh
Uno dei sistemi
Sui quali si può attestare l'efficienza del sistema giudiziario italiano dunque bisogna insistere su questo piano anche se i primi risultati non sono confortanti
Sono dicevo consapevole che questo percorso che conduce al miglioramento del servizio giustizia reso negli uffici giudiziari non è semplice né agevole deve anche in questo distretto essere sorretto da una strategia coerente condivisa
Il Governo farà la sua parte consapevole che è un reale recupero dell'efficienza
Impone insieme alla riorganizzazione un razionale piano di investimenti che riguardano l'informatizzazione e la digitalizzazione del sistema giudiziario garantendone l'uniformità
Tuttavia
Senza l'impegno di tutti voi ogni nostro sforzo risulterebbe vano
Sono peraltro certa di questa sfida verso la modernità in questo distretto così aperto all'innovazione verrà raccolta senza riserve dai magistrati dei nostri dirigenti dal personale amministrativo e dall'Avvocatura tutta
In conclusione
Vorrei ricordare che la storia ha dimostrato che da ogni crisi economica di dimensioni planetarie
Come quella che oggi ci affligge sono sempre nate nuove opportunità di crescita e di sviluppo di cui si sono avvantaggiati soprattutto quei Paesi prima di altri
Hanno saputo ripensare
E ricostruire il loro modello di società
Ed è quello che ciascuno di noi con il proprio contributo e con la doverosa rinuncia a qualche privilegio sta cercando di fare
Rendere la giustizia efficiente e rendere il magistrato capace di organizzare al meglio i propri uffici ed amministrare la giustizia coltivando la specializzazione
Costruire un modello di avvocatura attento ai valori della concorrenza leale e capace di elevare il proprio livello qualitativo rappresentano le sfide nelle quali spero insieme ci dovremo cimentare
Una recente riforma investirà mi preme ricordarlo la città di Catania che sarà assente del Tribunale per l'impresa
Un tribunale è nato per rendere più celere più certa la giustizia in un settore così delicato per la nostra economia un tribunale che richiederà tutto il vostro ed il nostro impegno
Per dotarci di strutture uomini e mezzi adottati adeguati allo scopo
Sono naturalmente che il Tribunale delle imprese non potrà funzionare se non sarà dotato di questi mezzi adeguati che rappresenterebbe un'utopia
Se adesso non si accedesse anche attraverso
Un grande contributo di uomini e di mezzi
Ma è anche questa una sfida
Alla quale non vogliamo rinunciare fin dall'inizio io credo profondamente che un tribunale specializzato sui temi dell'impresa in una città come Catania nella quale l'impresa è componente fondamentale del tessuto economico
Sia importante
Per dare un contributo all'efficienza del servizio del nobile servizio della giustizia
Naturalmente
Non mi esime però da un giro di orizzonte
Da un giro di tutti i tribunali nei quali verrà
A stabilirsi il tribunale per l'impresa
Per valutare se le sedi siano sufficienti e soprattutto
Per dotarle di quei mezzi e di quegli uomini che soli potranno dare il risultato che noi speriamo di raggiungere attraverso questa importante
Innovazione nel nostro sistema giudiziario
Non bisogna su questo come su altri fronti abbandonarsi al pessimismo ma anzi occorre scommettere sulle proprie capacità distretto per distretto Tribunale per tribunale
Per ridisegnare un'Italia migliore consegnare i cittadini
Una giustizia che possa competere alla pari con i sistemi giuridici dell'Europa unita
C'è infine da vincere una sfida nella sfida
Infatti da questo distretto l'Europa può forse ad alcuni sembrare più lontana
Ma il miglior modo per accorciare questa distanza che a mio avviso è inesistente e quello di provare a capovolgere l'Italia di provare a ripartire dal sud dalla Sicilia dalla Calabria dalla Campania
La città come Catania ove che certo non mancano i problemi
Ma si può fare affidamento su intelligenze
Creative coraggiose e brillanti capaci di proseguire su quell'impegno civile di cui
è già stata data ampia prova vi ringrazio
Così il ministro della giustizia Paola Severino con questo intervento a sorpresa
Anche attenuto a Catania dovrà ha scelto di prender parte all'inaugurazione dell'anno dell'anno giudiziario nel distretto nel capoluogo etneo Adesso ci spostiamo però da Catania al nord Italia
Esattamente a Torino tra gli altri tra i tanti interventi che abbiamo registrato nel di in diversi corti diverse Corti d'appello dove sono celebrate le
Cerimonia inaugurale dell'anno giudiziario vi vogliamo proporre anche questo intervento
Di una magistrato magistrato
Navigato di lungo corso nel distretto torinese e anche all'interno della
Magistratura associata per quanto riguarda la componente di Magistratura democratica che l'attuale Procuratore generale
Di Torino Marcello Maddalena al suo nome è legata una circolare emessa quando il dottor Maddalena ricoprì la carica
Di Procuratore Capo presso la
Presso il Tribunale di Torino una circolare fece discutere riporto il dibattito all'annoso problema
Rollo l'annosa questione dell'obbligatorietà dell'azione penale sostanzialmente Maddalena in questi l'intervento che vada per ascoltare torna sulla
Problema di dare direttive chiare alla magistratura requirente con l'adozione di criteri selettivi
Sui procedimenti da portare avanti
Maddalena porta ad esempio dati alla mano tutta una serie di cifre oltre settemila processi
Non sono neppure partiti e per oltre settecento che invece sono partiti sarebbe stato
Meglio rimanere al palo ha detto Maddalena nell'ultimo anno di riferimento la Procura di Torino ha formulato benna
Sei mila e tre richieste di archiviazione per intervenuta prescrizione altri mille cinquanta procedimenti sono stati confinati
Nella cosiddetta fascia C. perché rappresenta sostanzialmente potremmo dire
A la camera ardente lei procedimenti che sostanzialmente vanno in malora più dichiarare la prescrizione in grado d'appello anche detto manda lena significa gettare al vento il lavoro
Di pubblici ministeri Egitto e tribunali oltre che quello ovviamente della polizia giudiziaria del personale
Di cancelleria dei tribunali e
Per questi dati dice Maddalena oltre alla redistribuzione delle sedi alla mobilità dei magistrati non possono prescindere
Dal dall'adozione di alcuni criteri selettivi o dei procedimenti a portare avanti o dei binari su cui
Collocarli altrimenti si dovrà rinunciare al principio appunto
Dell'obbligatorietà dell'azione penale voce un altro passaggio interessante vale la pena sentire che potrebbe anche essere oggetto di discussione
Perché Maddalena si occupa anche del problema della carcerazione è un certo punto dice
Se si tengono presenti le realtà criminali esistenti sul nostro territorio a partire da quelle mafiose non mi sembra dice Maddalena davvero che qui i si stia
Esagerando anzi parrebbe il contrario
Questo lo ha detto sull'eccesso di carcerazione
E sull'abuso di custodia cautelare in carcere e aggiunge non è vero che in Italia è successo di carcerazione o un abuso da parte dei pubblici ministeri e degli ordini di custodia cautelare in carcere
Come si può capire anche dal confronto con i dati in Europa ha portato a paragone alcuni esempi fra i quali la Federazione russa ma somma su questo bisogna discutere
Perché i paragoni forse bisognerebbe farli sui Paesi a tenuta democratica però poi assomma ha contemplato anche i dati per esempio di Regno Unito Spagna Portogallo però va detto che
Il Regno Unito sta dibattendo non poco su un problema
Analogo a quella italiana per quanto riguarda
L'affollamento della popolazione carceraria certo c'è da immaginare che
Le carceri della splendida Albione siano messi meglio molto meglio
Degli inferni carcerari che risiedono dentro i confini del nostro Paese non è stato questo punto che
Lasciargli all'intervento del procuratore generale di Torino Marcello Maddalena introdotto dal Presidente dalla Corte d'appello di Torino Mauro Barbuto buona scoperto
Ed ora Marcello Maddalena procuratore generale della Repubblica presso la Corte d'Appello di Torino e per captatio benevolentiae li vorrei fare qualche bel complimento per che voglio pronte paralizzare qualche satira nei miei confronti ma lo prendo di sprovvista di do la parola senza complimenti d'accordo
Timore infondato io mi scuso anzi il CONI presenti perché
Io non sono
Capace di manovra che su RAI tre
Io sono
Molto non sono capace di parlarne a braccio come il Presidente della Corte che a testimonianza che posso dare che per sua muove per il penale
In realtà è un pubblico ministero un atto perché alla brillantezza la prontezza tipica dei pubblici ministeri
E quindi
Mi scuso sì dovrò seguire
Dovrò seguire e a quello che mi sono umilmente ha preparato come sì addice a un Buddy Lante del diritto allora
La insolita e singolari situazione politica
Che a causa delle ben note vicende il Paese sta attraversando in quest'ultimo anno di legislatura
Ed è il clima
Fortunatamente più sereno che si comincia a respirare
Nei rapporti tra ordine giudiziario e sistema politico
Mi inducono a sperare che
Che finalmente si possa realizzare
Almeno qualcuna di quelle riforme
E di quegli interventi che servono per fornire al sistema giustizia
Quell'efficienza e quella credibilità
Che sono indispensabili affinché quest'ultimo
Il sistema giustizia
Da fattore di potenziale danno per lo sviluppo del Paese sotto molteplici aspetti compreso quello economico si trasformi
Come auspicato dal Presidente Napolitano in fattorie di rilancio della crescita produttiva e occupazionale su basi più stabili ed equilibrata
Ed infatti per ripetere le parole del Presidente
Anche intervenendo su ogni singolo concreto calcio in cui si manifestino sindromi di violenza
Forme vecchie e nuove e di corruzione abusi di potere e attività truffaldine
I magistrati sono portatori di una funzione di fondamentale interesse nazionale
Ne siamo perfettamente consapevoli
In un intervento dell'undici maggio due mila e undici
All'Università degli Studi di Milano
L'allocarlo Verna toghe della Banca d'Italia Mario Draghi
Dopo aver premesso
Che la criminalità organizzata apposti bravi il tessuto di una società
Può mettere a repentaglio la democrazia frenarlo laddove debba ancora consolidarsi
E dopo aver ricordato una cosa universalmente nota
E cioè che nel nostro Mezzogiorno le organizzazioni di stampo mafioso spiccano per longevità storica radicamento territoriale capillarità
Sottolineava come anche altre Regioni d'Italia non possono più considerarsi immuni dal virus mafioso
Dal momento che appena ovvio che le opportunità connesse con il maggior sviluppo economico e finanziario del centro nord inevitabilmente attraggono l'interesse delle cosche
Con conseguenti esiziali effetti sociali politici e anche economici
Prendendo spunto da
Questo intervento ritengo doveroso
Qui ricordare
E sottolineare che come la Procura distrettuale di Torino nel corso dell'anno due mila e undici
Abbia portato a conclusione in relazione alla criminalità mafiosa una serie di procedimenti che hanno permesso di rilevare
Una mappatura sempre più precisa di diverso e famiglie di 'ndrangheta attive nel nostro distretto
Delle loro relazioni con le famiglie calabresi e delle loro attività evita illeciti
La presenza della pericolosità del fenomeno dislocati in diverse aree del distretto ma con una particolare diffusione nella provincia torinese sono infatti i fattori di preoccupazione crescente
E sono legati alla pervasività delle attività illecite
Ma anche di quelle apparentemente lecite poste in essere dagli appartenenti I locali di 'ndrangheta che possono contare sul stretti contatti relazioni anche operative
Con le famiglie e i vertici calabresi della 'ndrangheta
In questa prospettiva scrive in una sua nota
Il Procuratore della Repubblica di Torino non può che rimanere a casa
Come la diffusività del fenomeno inquini anche settori economici e della politica
Ed è per questo che si impone
Una vigilanza continua e un coordinamento stretto continuo virtuoso sia tra le forze di polizia che la tra le diverse autorità giudiziarie interessata al fenomeno
Che per la sua natura e per l'estensione non è localizzabile solo in un limitato e dietro labile contesto territoriale e ambientale
Come noto due sono state le principali operazioni condotta a termine nell'anno appena decorso
In unione con le forze di polizia giudiziaria del distretto e in particolare che con quella dell'Arma dei Carabinieri
L'Operazione Minotauro e l'operazione al Bacchiega
Non vi do le cifre
Degli arresti vi dico solo che si è così accertato attraverso la prima operazione
Il radicamento nel territorio piemontese di ben otto strutture territoriali operative denominate locali
Nonché di un'ulteriore struttura denominata crimine
Deputate allo svolgimento dell'azione violente per conto della compagine e di altre intenti entità chiamata bastarda insediata in quel di Salas
Ed infine
Non ci si può nascondere
Il fatto che l'indagine hanno portato alla luce svariati contatti di esponenti dell'Associazione con politici soprattutto di livello locale in qualche caso anche di livello nazionale
Sulla base delle risultanze delle indagini svolte
Dai carabinieri e dalla Procura distrettuale di Torino il CIPE
Ha potuto fondatamente affermando che
Che sono emerse diverse vicende rappresentative dell'influenza della 'ndrangheta nella vita istituzionale piemontese
E in particolare dei contatti ripetutamente cercati e vantati deponenti della 'ndrangheta con persone inserite a vario titolo impatti in apparati di rilievo pubblicistico
Certo è
Riferisce sempre alla Procura della Repubblica di Torino
Che le indagini hanno fatto emergere posizioni come si usa dire decisamente trasversali
Cioè riconducibili a soggetti di orientamento e Coco collocazione politica anche confliggenti
Così da interessare per queste singole specifiche posizioni ampie parti del panorama complessivo
Se mi sono soffermato particolarmente su queste operazioni
E perché da un lato
Nell'anno appena trascorso le stesse sono risultate le più eclatanti ed incisive nei confronti della criminalità organizzata e mafiosa operante nel distretto
E dall'altro mi è sembrata e mi sembra necessario
Un forte richiamo
E i doveri di attenzione e vigilanza da parte di tutte le istituzioni e di tutti i cittadini onesti di fronte al pericolo della diffusione
Di un fenomeno così pericoloso parla civile convivenza
E solo per questo
Ma non perché non siano presenti sul territorio
Non mi dilungo su altre manifestazioni di criminalità organizzata sia straniera sia nazionale specie nel settore del traffico delle sostanze stupefacenti
In generale posso affermare che tutte le procure del distretto hanno cercato di coprire
Nel modo più incisivo possibile tutte le materie in cui si sono verificati episodi di rilevanza penale
E quindi è stata costantemente tenuta sotto attenzione
Sia la criminalità eversive da antagonista
Sia qualsiasi manifestazione di violenza criminale come metodo di lotta politica come dimostrano le misure cautelari eseguite due giorni fa in relazione alla nota vicenda del TAR
Sì e altre forme di criminalità in materia di reati contro la pubblica amministrazione di criminalità economica di sicurezza sui posti di lavoro ed emana e di malattie professionali
Di riciclaggio eccetera ed infine last but not least
Dei reati in danno delle cosiddette fasce debole e all'interno della famiglia ed ancora dei cosiddetti reati da strada
A proposito dei quali ultimi ritengo di un qualche rilievo il fatto che anche a prescindere dagli effetti della sostanziale abrogazione dell'articolo quattordici della legge Bossi-Fini
In materia di immigrazione clandestina si sia registrata una netta flessione degli arresti in flagranza di cittadini stranieri soprattutto per il reato di sostanze stupefacenti
Fatto in certa misura a mio avviso
Ricollegabile alle numerose operazioni mirate sul territorio condotte dalle locali forze di polizia giudiziaria con il coordinamento del gruppo sicurezza urbana della Procura della Repubblica di Torino
Così come
Con riferimento al settore dei reati in danno delle cosiddette fasce deboli
In cui peraltro il dato riscontrate nel settore della conflittualità familiare un uso abnorme della denuncia che va sicuramente iscritto tale patologia del sistema penale
Si deve all'o paga coordinata di questura e Procura della Repubblica se ha potuto e può essere contenuto il fenomeno peraltro in continua espansione dell'emersione di fatti di stalking
è tuttavia
Nonostante i successi indubbiamente conseguiti dagli uffici di Procura del distretto e dalle forze dell'ordine nei confronti delle varie manifestazioni criminali
Nonostante che sicuramente il tessuto sociale politico economico delle nostre terre
Non sia fortunatamente quello esistente in altre realtà nazionale
Nonostante degli uffici giudiziari i piemontesi godranno a livello nazionale
Di una considerazione di un credito non a tutti accordato nella stessa misura
Non assolverei del tutto
Al mio compito semi dichiararsi soddisfatto di come vanno le cose
Non lo sono e non posso esserlo
Io non sono un amante delle statistiche
Non lo sono in generale perché spesso
Per non dire quasi sempre riducendo tutto a numeri non riescono a rappresentare in maniera adeguata alla realtà e non di rado sono addirittura fuorvianti
Spesso sono poche sbagliate o prendono come dati di riferimento dati quanto meno discutibili
Ancor meno sono un amante della statistica è rapportata all'attività giudiziaria
Perché se è vero che anche il servizio giustizia o l'azienda giustizia che dir si voglia sfornano dei prodotti il dato quantitativo dovrebbe costituire l'ultimo criterio parametro
Di una valutazione di un'attività che incide in maniera così profonda ed incisiva su beni fondamentali della persona umana
L'importanza di un procedimento penale o anche di una causa civile non si misura solo con il metro
Del valore pecuniario della pretesa o del danno perché vi sono altri valori perché
Sono anche più importanti di quelli meramente economici
E tuttavia
Fatta questa premessa qualche timido cenno di ragionamento anche sui numeri qualche volta si può fare che e si può tentare
Ed alloca tra questi numeri
Non posso non rilevare che come
L'anno scorgo come ho fatto l'anno scorso che nell'ultimo anno di riferimento alla Procura della Repubblica di Torino
Ha formulato qua i dati sono lievemente diversi ma addirittura inferiori a quelli che ha fornito
Il Presidente della Corte ma bisogna vedere se corrispondono esattamente i periodi ha formulato Bang sei mila e tre richieste di archiviazione in procedimenti contro noti per intervenuta prescrizione
E altri mille cinquanta procedimenti sono stati confinati nella cosiddetta fascia C. che rappresenta l'anticamera della morte del procedimento
E altre centocinquantatré dichiarazione di prescrizione sono state effettuate secondo le statistiche dai tribunali del distretto
E in grado di appello il totale delle declaratorie di prescrizione tra fuochi d'udienza ed è quella cattolica in udienza è stato di seicentoventi
Su un totale di quattro mila ottantatré sentenze pronunciate e quindi con una percentuale del quindici per cento
A ciò si debba aggiungere che il rapporto tra procedimenti iscritti e procedimenti esauriti presso l'ufficio G.I.P. del Tribunale di Torino
Vede un saldo passivo e cioè accumulo di arretrato di ben cinque mila e cinquantuno procedimenti con un aumento percentuale della pendenza dal trentatré per cento
D'altro canto presso le Sezioni della Corte d'Appello le pendenze sono salite del diciassette virgola tre per cento
Passando da quattro Tor bici mila seicentonovantanove a diciassette mila duecentoquarantatré
Mi pare evidente che in tutto questo ci sia qualcosa che non fa
In particolare che
Mi allarmano i dati relativi all'aumento delle pendenze delle prescrizioni in grado di appello dove sia chi è agro
Nessun rilievo anche minimo può essere rivolto i presidenti e i consiglieri di sezione che più e meglio di così non potrebbero lavorare
Ma è indubbio
Che il dichiarare una prescrizione in grado di appello sta a significare che non solo e non tanto
Che è venuto meno l'interesse punitivo dello Stato in relazione a un determinato fatto di reato era un determinato imputato
Ma che in precedenza
Pubblici ministeri giudici delle indagini preliminari giudici del tribunale
Oltre che
Polizia giudiziaria e personale amministrativo hanno l'avvocato a vuoto del tutto inutilmente
Meglio sarebbe stato che quei procedimenti e quei processi non fossero stati neppure iniziati
Le persone che vi sono state impegnate avrebbero potuto dedicate il luogo e tempo ad altre indagini ad altre professioni ad altre decisioni
Questa è la realtà
E se la realtà e queste ed è destinata a durare nel tempo
Che significa continua Gaddo cumulati arretrato sua arretrato
è necessario cercare che delle soluzioni che in parte possono essere reperite in una meglio che distribuzione delle sedi giudiziarie ne accennerò tra poco
In una maggiore mobilità del personale compreso quella della magistratura e anche a costo di vincere talune resistenze secche sono presenti nella categoria
Nella rinuncia taluni illustri che a mio avviso viso non ci si possono più concedere come la partecipazione a qualsiasi tipo di udienza di un cancelliere
A una migliore utilizzazione degli strumenti specialmente informatici che la moderna tecnologia mette a disposizione anche degli operatori del diritto
Ma che in buona parte non possono prescindere dall'adozione di alcuni criteri selettivi o dei procedimenti da portare avanti o dei binari su cui collocarli
Altrimenti il primo o dopo
Se la RAI il gioco forza
Anche se deprecabile rinuncia anche al principio costituzionale della obbligatorietà dell'azione penale per sostituirlo sia pure a malincuore con l'opposto principio del discrezionalità
E già
Alcuni autorevoli studiosi stanno convincendo sì che questo prima o poi sacra un passaggio obbligato
E dalla discrezionalità dell'azione penale alla dipendenza del pubblico ministero dal Governo più in generale dal potere che politica qualunque sia la maggioranza del momento il passo ebbrezza
E quindi
Delle scelte di priorità dei criteri
Direttivi delle linee guida chi anche Comuni trasparente concordate tra tutti i vari uffici giudiziari chieda anche per corno con le rappresentanze istituzionali del fuoco
Di cui mi dispiace oggi di dover constatare che l'assenza perché
Il dialogo è sempre costruttivo e perché a mio personale avviso alcune buone ragioni da esporre la classe forense pure le avrebbe
Dicevo questi linee queste
Scelte di priorità concordati
Tra tutti ci vogliono altrimenti continueranno ad affiancarsi come avviene adesso hai tanti momenti
In cui indubbiamente vi sono delle scelte discrezionale degli uffici del pubblico ministero
Altrettanti momenti di scelte discrezionale che significano di sostanziale esercizio o non esercizio dell'azione penale da parte degli stessi organi giudicanti
Strettamente connesso
A quanto sono venuto sopra esponendo il tema della specializzazione in particolare che dei pubblici ministeri
Gianna ho accennato oltre che in altre occasioni l'anno scorso e due anni fa
Adesso il tema è stato riportato alla pubblica attenzione oltre che dalle vicende del gruppo di lavoro per la sicurezza urbana e delle malattie professionali della Procura della Repubblica di Torino
Alla cui opaca credo che quest'anno fanno
Vada ricordata oltre che all'o paga dei giudici del tribunale si deve la conclusione in primo grado in tempi straordinariamente rapidi della tragica vicenda ThyssenKrupp
è stato riportato all'attenzione da un articolo sulla stampa di Vladimiro Zagrebelsky
Dal canto mio
A quello fossetto scritto nel
Anni scorsi sulla scia dell'articolo citato debba giungere e riconoscere che in questo caso
L'improvvido legislatori che è stato purtroppo ispirato dalla stessa Associazione nazionale magistrati e dalle sue correnti ed al Consiglio Superiore della Magistratura
Nella convinzione
Che la prolungata
Permanenza di un magistrato nello stesso posto nella stessa funzione
Determini e la creazione di impropri centri di poteri in quanto comporterebbe necessariamente la creazione di una rete di rapporti con persone da ambienti legati alla specifica materia
Con il rischio di far sorgere dei rapporti che interferiscono con il corretto svolgimento delle funzioni giudiziale
Ed invero sulla base di questo impostazione ideologica si sono cominciate a smantellare dire le sezioni fallimentari e dei grandi tribunali
Dove si erano indubbiamente verificati episodi gravissimi costituenti anche specifici reati che giustamente fuggono perseguiti prima penalmente e poi in via disciplinari e amministrative
Poi le direzioni distrettuali antimafia dove per quel che mi risulta non siano invece verificato nulla di me anche commendevole
Poi le Sezioni G.I.P. poi gli uffici direttivi e semidirettivi poi mamma hanno tutta l'attività giudiziaria
Con delle eccezioni assolutamente incomprensibili per i magistrati delle Sezioni lavoro per quelli di sorveglianza per quelli minorili
Come se li le reti di rapporti non si potessero creati o fossero ininfluente
Adesso
Lo avete sentito dal Presidente della Corte
Avremmo il Tribunale dell'impresa non si capisce se sottoposto anche sulla rotazione selvaggia ogni dieci anni o con il lasciapassare né dell'ultradecennalità
In proposito mi permetto di sottolineare
Come l'esigenza della specializzazione in particolare che negli uffici del pubblico ministero dove è ancora più importante che negli uffici giudicanti
Sia talmente avvertita che nella raccomandazione numero diciannove dell'anno due mila del Comitato dei Ministri del Consiglio di Ronaldo Europa
Sul ruolo del pubblico ministero nell'ordinamento penale
Si raccomanda agli Stati al punto otto che per far fronte in modo ottimale alle forme di sviluppo della criminalità in particolare che quell'organizzata
La specializzazione dovrebbe essere considerata prioritaria
Nell'ambito dell'organizzazione degli uffici del pubblico ministero come poco in termini di formazione e di carriera
Per fortuna qui a Torino
Il procuratore capo della Repubblica Giancarlo Caselli cui
A parte le altre virtù su cui non mi soffermo certamente non manca quella del coraggio è riuscito per il momento Astral vaghe da questa furia iconoclasta proprio il dottor Guariniello
Perché
Destreggia andassi abilmente tra norme di legge circolari del Consiglio passaggi dell'interessato
Da Procura della Repubblica presso la Pretura Procura della Repubblica presso il tribunale da funzioni di procuratore aggiunto presso la prima funzione di Procuratore aggiunto
Presso la seconda infinita funzioni di procuratore aggiunto presso il Tribunale a quella di sostituto procuratore della Repubblica presso lo stesso è riuscito a mantenerlo
Con un semplice mutamento di etichetta nella stessa identica funzione che di fatto svolge da quarantaquattro anni al comando dello stesso identico centro di potere
Il fatto è
Che è quello che viene definito centro di potere che nella realtà è stato ed è
Almeno nella realtà giudiziaria piemontese un centro di servizi
Come lo sono prego anche gli altri gruppi specializzati tant'è vero
Che nessuno ma proprio nessuno si è accorto delle differenze tra il prima il dopo anzi tra i vari prima i vari dopo
Il guaio è che non per tutti è stato possibile ed è possibile a destreggiarsi nello stesso modo
Con il che non mi sogno
Di negare che è che vi siano stati dei casi di malcostume quando non addirittura di rilevanza penale che hanno originato quel tipo di reazione cui ho fatto cenno
Ma la reazione è stata spropositata e alla fine per il servizio giustizia grandemente dannoso
Chi come il sottoscritto ha vissuto nell'epoca degli anni di piombo ricorderà come uno dei molti delle Brigate Rosse fuori fosse colpirne uno per educare né cento
Il molto dello Stato pari invece essere colpirne cento per educarli e uno mi sembra francamente pagato assale
Come ho detto all'inizio rispetto ad un anno fa il clima nei rapporti tra magistratura e politica paghe cambiato
E quindi sembra in questo momento non impossibile attenta che qualche discorso con la speranza DS almeno e finalmente ascoltarti
Fermo restando che le scelte politiche spettano poi al Governo e al Parlamento
Allora si deve dare atto in quest'ottica che per la prima volta da quando sono entrato in magistratura esattamente a quarantacinque anni fa
Paga e che le forze governative in questo caso ossia del passato che dell'attuale Governo si siano decise
Ha realizzato e una revisione della geografia giudiziario
I magistrati di Torino in particolare che il Consiglio giudiziario di Torino è sempre stato favorevole alla soppressione di alcune sedi giudiziarie del distretto non essendo tollerabile
Che nella Corte d'Appello del Piemonte
E della Valle d'Aosta vi siano nell'anno di grazia due mila dodici ben diciotto tribunali con altrettante procure della Repubblica ben venga quindi
La soppressione di alcune sedi anche se anche se hanno i loro costi soprattutto nell'immediato
Ma finché questo al suo progressione non si realizza e qui mi rivolgo al Consiglio Superiore della Magistratura
Non è possibile pensare che
Di non coprire quanto meno in maniera minimale gli uffici destinati alla soppressione
Non è possibile ad esempio che si lascino sopravvive che alcune procure con un solo sostituto
Perché l'eventuale decreto di soppressione con l'eventuale decreto di soppressione
Non vengono contemporaneamente soppressi anche i reati che in quel territorio continuano ad essere commessi ecco esigono comunque una risposta da parte dello Stato
Una valutazione complessivamente positiva merita a mio avviso anche la previsione contenuta nel cosiddetto pacchetto giustizia
Del nuovo ministro è relativo alla sospensione del procedimento nei confronti degli irreperibili
Si tratta in buona sostanza della traduzione legislativa del provvedimento con cui l'anno scorso il Procuratore della Repubblica di Torino si è bevuto un voto inventati
Dopo la fascia è la fascia B anche la Fascetti relativa ai procedimenti cosiddetti poster Gatti
E cioè i procedimenti con indagati privi di stabile di moda e di fatto irreperibili quando gli stessi siano attribuiti reati di non particolare gravità e non vi siano istanze delle persone offesi
Siamo ben consapevoli che la nuova previsione normativa destinata a suscitare che molti dissensi
In particolare che da parte di chi paventa che ciò posto incentivate da parte di molti imputati la scelta della irreperibilità come mezzo per sottrarsi alla giustizia
E certo la concreta disciplina del provvedimento dovrà essere attentamente calibrata per evitare che questo rischio
Ma è indubbio da un lato
Che nella situazione di crisi del sistema giudiziario nel settore penale quale unanimemente descritta dovendo oggi scegliere
Quali processi non ce le braghe perché non tutti possono essere celebrati appaga irragionevole vita che di fanghi
Per reati di non particolarissima gravità ed in assenza di persone offese che ne facciano richiesta
Quei processi che hanno come imputati dei fantasmi per lo più stranieri nei cui confronti l'eventuale sentenza di condanna non potrebbe concretamente essere eseguito
Per la difficoltà di rintracciarmi e di identificare il condannato
Parimenti
Sono talmente se realmente meritevoli di una complessiva valutazione positiva sono le disposizioni contenute nel decreto legge duecentoundici
Due mila e undici che peraltro ha subito non indifferenti modifiche in sede di conversione al Senato
E bisogna attenta alle valutazioni della Camera si tratta in buona sostanza delle norme che per evitare di giustamente l'effetto delle porte girevoli di cui vi ha parlato il rappresentante del Ministero del carcere
Hanno previsto che all'arresto in flagranza non si accompagna in più per gli imputati per reati previsti dall'articolo cinquecentocinquantotto e cioè quelli a citazione diretta senza il filtro dell'udienza preliminare
E destinati dal Pubblico Ministero al giudizio direttissimo la conduzione in carcere dell'arrestato
Prevedendo che lo stesso venga trattenuto presso le camere di sicurezza esistenti nel circondario ovvero
Secondo l'emendamento approvato dal Senato
Ove disponga di un domicilio idonea resti in stato di arresto nel suo domicilio fino al momento dell'udienza di convalida che deve avvenire entro le quarantotto ore dall'arresto
Sono note le ragioni di fondo di tale disciplina
Tutta tesa da un lato a decongestionare negli istituti penitenziari italiani dove il sovraffollamento ha raggiunto limiti di intollerabilità tali da provocare che
Una serie di condanne dell'Italia da parte della Corte di Strasburgo
E dall'altro ora Prestine anche l'idea originaria del legislatore del nuovo Codice di procedura penale
Che voleva nei limiti del possibile risparmiare agli arrestati per reati ritenuti di minore gravità
L'impatto di tenuto devastante per la persona con l'ambiente e certi carcerario prima dell'udienza di convalida del processo davanti al giudice
Posto che come si è detto nella stragrande maggioranza dei casi il processo si conclude con la liberazione dell'arrestato anch'esse condannato in giudizio
Le riserve sono determinati in primo luogo
Per quel che riguarda gli arresti domiciliari dal fatto che in questo modo sull'accento ulteriormente la disparità di trattamento tra chi il domicilio c'è la in genere gli arrestati italiani è che il domicilio non ce la
O non la idoneo alla permanenza in stato di arresto
Ed in genere si tratta di cittadini extracomunitari in secondo luogo dal fatto che spesso le celle di sicurezza presso questure commissariati e le stazioni dei carabinieri mancano
Ho al luogo volta non sono a norma secondo i canoni europei
Di talché non
Alcuni sostengono che in realtà l'arrestato è molto meglio assistito sul piano trattamentale negli istituti penitenziari piuttosto che nelle celle di sicurezza
In terzo luogo dal fatto che
Impegnando massicciamente le forze di polizia giudiziaria in compiti di natura custodiale con tutto quello che può comportare anche in termini economici le si distoglie dei compiti di loro proprie
A meno che
Non si pensi di convertirli in occasioni suscettibile di essere sfruttate in chiave di nuovi spunti investigativi ma ciò sicuramente non rientra nello spirito del provvedimento
Di fatto
Io credo che tutto ciò determinerà una sensibile diminuzione degli arresti in flagranza facoltativi
Per evitare di dover poi trattenete custodia in carcere gli arrestati indica di conferire indizi alle di sicurezza gli arrestati con tutto quello che ciò comporta
Quanto questo
Posso incidere sulla percezione di insicurezza da parte di cittadini è difficile pronosticare anche
Ma resta il fatto che se come ha detto il Governo lo scopo prioritario è quello di porre un rimedio immediato quasi al sovraffollamento carcerario per le ragioni sopra indicate
Quella di una riduzione degli arresti facoltativi resta una delle soluzioni più ragionevole
Tanto più che sono destinati a tradursi in poche ore alla liberazione
Analogo discorso può e deve essere fatto per l'innalzamento fino a diciotto mesi della soglia di pena detentiva anche residua
Per l'accesso all'esecuzione della pena presso il domicilio introdotto dalla legge centonovantanove due mila dieci
Ripeto qui
Quel che ho detto l'anno scorso
Si tratta di un indulto mascherato che peraltro si giustifica alla luce delle valutazioni sopra riportate circa l'ulteriore insostenibilità dello stato di sovraffollamento carcerario e tuttavia
Anche qui
Mi corre l'obbligo di alcune puntualizzazione circa i presunti eccessi in concreto
Di caratterizzazione del sistema italiano e il presunto abuso da parte dei magistrati della custodia cautelare in carcere
Sotto il primo profilo ho cercato di documentarmi
Ebbene nel paragone tra lo Stato italiano e da altri Stati non è affatto vero che sia riscontrabile un eccesso di carceri d'azione come parrebbe potersi desumere da certi discorsi
Che sono stati fatti e che si sentono in giro
E non propongo neppure il confronto con gli Stati Uniti alla cui disciplina processuale spesso si fa richiamo come modello da imitare
E dove su un Sung secondo un recente studio
Di un valente magistrato di sorveglianza della nostra corte di appello il rapporto tra persone detenute popolazione è di settecentocinquanta detenuti ogni cento mila abitanti
Mentre ero in Italia il rapporto al trenta novembre due mila undici è di centododici a cento mila
Ma
Mi riferisco al confronto con quello degli altri Paesi europei e in cui l'Italia è preceduta in questa classifica
Dalla Federazione russa dalla Repubblica Ceca dalla Polonia dalla Turchia dalla serbe Arbia dall'Ungheria dal Regno Unito che ne ha ben centocinquantaquattro su cento mila
Dalla Spagna dall'Albania dalla Romania dal Lussemburgo dalla Bulgaria dal Portogallo dalla Croazia e dalla Repubblica mazzetta
Ed è pressoché alla pari con la Francia
Se si tengono presente le realtà criminali a partire da quelle mafiose con cui ho esordito questo ente in questo intervento
Esistenti nel nostro territorio non mi sembra davvero che qui si stia esagerati per quanto poi riguarda
Il detenuto in attesa di giudizio il discorso è ancor più piano perché a mio modesto parere si tratta di dare una corretta lettura dei dati statistici
Se infatti è vero che su una popolazione carceraria complessiva al trenta novembre due mila undici di sessantotto mila zero quarantasette dette duttile
E i detenuti per cui non è ancora intervenuta sentenza di finitima di condanna sono ventotto mila quattrocentoventotto il dato francamente può apparire a prima vista impressionante
Senonché
Tra questi imputati in attesa di giudizio sette mila seicentoventidue hanno già subito il giudizio di primo grado quattro mila seicento novanta hanno già avuto sia il processo di primo sia quello di secondo grado ed altri mille seicentodiciotto hanno più titoli con studi alle per alcuni dei quali hanno già avuto diversi gradi di giudizio
Ne restano
Solo quattordici mila quattrocentonovantotto che può sembrare che è pur sempre un numero considerevole
Ma che diventa praticamente irrisorio se si considera che queste quattordici mila quattrocentonovantotto otto persone
Non sono sempre le stesse
Perché come ho detto
Sopra vi è un massiccio turn-over celle stretto porte girevoli
Per cui secondo lo stesso Ministero ben ventun mila detenuti circa all'anno sono destinati a entrare e uscire dal carcere entro tre giorni
Ne ha avuto la riprova con la collaborazione che qui io mi del direttore della casa circondariale di Torino dottor Buffa che qui ringrazio
Per quanto riguarda il nostro Istituto una casa circondariale Lorusso Cotugno di Torino
In uno dei giorni scorsi si è accertato che su una presenza di mille quattrocentosessantasette detenuti presso l'Istituto di condannati definitivi ve n'erano
Bertotto centotrentatré
Ma di ma di questi non definitivi ve ne erano ben otto centotrentatré di quelli cosiddette detenuti inattesi ma di questi solo ventitré erano in attesa del giudizio di primo grado da più di un anno settantuno era in un'attesa di giudizio del primo grado da più di sei mesi e ventre centoventiquattro da solo più di un mese
A questo punto se si considera che il nostro sistema processuale giustamente
Ultrà garantista prevede il passaggio in giudicato e quindi l'irrevocabilità l'eseguibilità della sentenza solo dopo un'udienza preliminare che è un giudizio di primo grado un giudizio di appello e uno di Cassazione quando va bene
Risulta del tutto evidente che la custodia cautelare in carcere e applicata secondo i precisi criteri indicati dal legislatore senza nessuna forzatura
Salvo ovviamente il sempre possibili casi patologici che rappresentano tuttavia pur sempre a mio avviso un'assolutezza eccezione deplorevole ma pur sempre eccezione
E danze dei nostri giudici con estrema attenzione e prudenza come dove e cosa
Risulta anche che coloro che restino a lungo in custodia cautelare che sono nella sostanza solo gli imputati di gravissimi delitti per cui non è neppure è pensabile un processo a piede libero
Aggiungo come considerazione personale che sicuramente vanno ricercati per molti fatti di reato sanzioni e misure cautelari alternative alla detenzione carceraria
Senta però poi scandalizzarsi ad ogni Stormy divento un moto di indignazione popolare
Esperire subito gli ispettori ministeriali ogni qual volta si sia in presenza di una
Decisione che abbia determinato delle reazioni nell'opinione pubblica
Ma non deve neppure dimenticarsi che la sanzione penale
Deve avere
E vuole avere una funzione preventiva e cioè una forza dissuasiva non solo nei confronti del singolo ma anche nei confronti della generalità dei consociati
Per la funzione Générale preventiva della della pena
E non sempre è facile a rinvenire sanzioni penali meriti diverse dalla custodia in carcere che possono avere effetti dissuasive e rispetto alla generalità dei potenziali delinquenti
Ed è la ragione per cui nessuno stati nessun tempo e mai finora è riuscito a fare a meno di questo tipo di sanzione nonostante la sua in dubbio o di uscita e disumanità
Mi avvio alla conclusione
I magistrati del Piemonte e della Valle d Aosta sono consapevoli delle responsabilità che subì luogo incombono anche e soprattutto in questi momenti di gravissima crisi economica sociale e politica
Nazionale europea internazionale
E sono convinti che è essenziale che in questi momenti ciascuno deve fare il suo dovere restando al suo posto
E che dalla crisi sia esso ci sono solo con il diritto e la legalità
E i magistrati piemontesi continuano ad avere fede nel diritto
Quella fede nel diritto che faceva scrivere a Piero Calamandrei prima ancora che il principio trovasse consacrazione nell'articolo centouno comma secondo della nostra Costituzione
Che laddove intere il principio della legalità il giudice non deve conoscere altro direi toppe quello consacrato nella legge
Egli è quindi servito che della legge ma soltanto di essa ogni considerazione che non sia questo ossequio al diritto costituito
Ogni calcolo di convenienza ogni ingerenza ogni infra mettendo sarde verso Daloui respinta come contraria al suo dovere
E questo non perché il giudice possa essere insensibile alla politica ma perché la sola sua direttiva politica si chiama legge
In questo senso si parla di indipendenza dei giudici a questo scopo fuggono costituite le cosiddette guarentigie della magistratura
Noi
Magistrati piemontesi abbiamo fede nel diritto e al diritto vogliamo che starne fedeli nello spirito e secondo l'insegnamento di Piero Calamandrei
Ecco questo intervento del Procuratore Generale di Torino Marcello Maddalena che è stato preceduto nostro speciale giustizia dall'intervento invece del Ministro della Giustizia Paola Severino
Si conclude lo speciale giustizia che questa sera abbia proposto due interventi estratti dalle numerose registrazioni che Radio Radicale come ogni anno fa
Relative alle cerimonie inaugurali degli anni giudiziari sul sito di Radio Radicale punto detti ve lo ricordiamo potete trovare le registrazioni
Integrali delle cerimonie di alcuni degli distretti più importanti tra questi quelli di Roma Milano Napoli Torino Palermo Catania Bologna Firenze Venezia grossetto potenza e Catanzaro
Per quanto riguarda la nostra rubrica di cronaca giudiziaria tutto un cordiale saluto da Sergio Scandurra Montreux seguimento di
Ascolto con i programmi di Radio Radicale