Consiglio Superiore della Magistratura (plenum)

Allora signori consigliere se ci accomodiamo
Iniziamo buongiorno a tutti la dottoressa
Iniziamo la seduta
Sei tornato
Devi dichiarare avvocato professoressa
Su che cosa
Non
Ah sì sì sì
Allora se il accomodatevi grazie buongiorno a tutti iniziamo la seduta consigliere Balducci ha chiesto per intervenire preliminarmente
Grazie Presidente
E io chiederei oratori la cortesia
Che raggiunto
A arrivasse
Un po'prima quantomeno secondo regolamento almeno entro le quattordici
Per consentire hanno
Di poter quasi
Discutere con compiuta cognizione in plenum e invece abbiamo il problema che raggiunto il ci arriva
Molto più tardi di quella orario grazie Presidente condiviso questa esigenza raccomando Segretario generale
Vic
Aderire in concreto atto è stato breve e prima ancora alle Commissioni che molte volte tardano
Bene allora io
Vi propongo devo farvi una proposta sull'ordine dei lavori che riguarda
Dove mi probabilmente
Che riguarda alla discussione sulla parere noto
Alle cronache
Sul bar arriva al disegno di legge
Riguardando le modifiche al Codice penale il Codice di procedura penale
Redatto dalla sesta Commissione la proposta è quella di anticipare questo punto all'ordine del giorno
Di trattarlo quindi subito di fare la discussione e poi di chiudere in mattinata a questo punto all'ordine del giorno per una ragione che attiene
Ad una
Corretta a ragioni di correttezza istituzionale nei confronti del Parlamento perché come sapete
Il Parlamento della Camera dei deputati oggi pomeriggio inizierà l'esame
Non di questo disegno di legge ma di una materia di un altro disegno di legge d'iniziativa governate parlamentare ibridi disegno legge Grasso per intenderci in materia di corruzione
Che in parte
Riguarda la materia perché vede che in parte impatta sul disegno di legge di cui noi ci occupiamo oggi
E per evitare una contemporanea discussione tra la Camera il plenum del CSM è opportuno che noi chiudiamo prima questa discussione
E questa decisione questo lo dico ribadendo il fatto che
I pareri che il Consiglio superiore
Esprime
Su richiesta del governo del Ministro della Giustizia sui disegni di legge d'iniziativa governativa
Vengono resi inadempimento di un
Di una prerogativa di un dovere previsti dalla legge
Quindi non
Per avere una qualche volontà riconducibili alla protagonismi o ai invasione di campo ma noi rivendichiamo questo
Diritto dovere di esprimere il parere sui disegni di legge se richiesti dal Governo
Ribadisco inoltre che non vi è non vi è mai stato e non vi è alcuna intenzione di interferire
Sui lavori del Parlamento che sovrano perché discute decide nei modi che ritiene più giusti secondo le regole sue proprie ma che
Vengono resi i pareri
Esclusivamente per poter valutare meglio e consentire anche al Governo al Parlamento di poter valutare meglio quali sono le ricadute sulla giurisdizione
Del delle norme che si intendono approvare
Naturalmente l'efficacia del parere dei pareri e legato anche alla tempestività degli stessi va da sé che
Se il parere interviene prima che inizi la discussione
Parlamentare
Il Parlamento potrà più adeguatamente tenerne conto
Su questo punto vorrei fare un'ulteriore precisazione e poi mi fermo
Cioè
Sul testo del disegno di legge del Governo che costituisce l'oggetto del nostro parere
L'espressione del parere tempestivo nel senso che la discussione deve essere ancora svolta dalla Camera dei deputati in prima lettura
Mentre invece sul testo del disegno di legge Grasso ripeto sul quale noi non c'è stato richiesto il parere
Appare
Può apparire tardivo ma noi non dobbiamo esprimerci su questo dobbiamo esprimerci sul disegno di legge del Governo
Va da sé che poiché nel disegno di legge del Governo è trattata la materia del contrasto alla corruzione la Commissione legittimamente e doverosamente
Ritenuto di incidentalmente prendere in esame il testo di quel disegno di legge
Per completezza argomentativa
In questo senso si esprimerà ci dirà il relatore a nome dell'intera Commissione
E quindi
Non c'è un problema di tardività come Stato rilevato non c'è per la ragione ripeto che il parere si riferisce a un disegno di legge che deve essere ancora discusso al Governo che rispetto al disegno di legge sulla corruzione
Noi esprimeremo l'orientamento del plenum del Consiglio Superiore e poi legislatore riterrà se tenerne conto non tenerne conto
Punto
Se non ci sono obiezioni sull'inversione all'ordine del giorno procediamo in questo senso trattando questo punto do la parola al Consigliere Morosini per la relazione introduttiva
Grazie Presidente
L'oggetto di questa proposta di parere da parte
Della sesta Commissione attiene
Al disegno di legge numero due mila settecentonovantotto che porta il titolo modifiche al Codice penale e al Codice di procedura penale per il rafforzamento delle garanzie
Difensive la ragionevole durata dei processi e per un maggiore contrasto al fenomeno corruttivo
Questo disegno di legge oltre che oltre queste materie si occupa anche con
Delle disposizioni con alcune indicazioni dell'ordinamento penitenziario per l'effettiva per l'effettività rieducativa della pena e
Un articolo propone anche una modifica in tema di prescrizione
Siamo di fronte ad un intervento ricco di questioni alcune delle quali
Coltivate attraverso disposizioni di immediata applicazione altre nella forma di progetti di legge delega
Devo subito sottolineare
Alcune cose che in via preliminare intanto un plauso all'Ufficio studi
Per il grande lavoro di ricerca e di sostegno
A fondamento di questo parere
Peraltro questo lavoro di ricerca ha fatto tesoro di una
Riflessione e di un'elaborazione stratificata nell'ambito del Consiglio Superiore su tante questioni in gioco oggetto
Di questo disegno di legge
Devo anche evidenziare che si è arrivati a questo testo dopo tre mesi di confronto e si è arrivati a questo testo
In maniera unanime all'interno della Commissione
In questo in questo testo di parere
Noi abbiamo cercato anche di fare tesoro di una serie di indicazioni che che avevamo già elaborato in occasione della relazione preliminare
Sul
Cosiddetto stato della giustizia testo che avevamo presentato in occasione dell'incontro col Capo dello Stato in data ventidue dicembre due mila e quattordici
Questo disegno di legge al di là delle questioni specifiche su corruzione prescrizioni impugnazioni intercettazioni
In realtà si propone degli degli obiettivi molto ambiziosi di riforma
Dell'intero sistema penale data la crisi in cui versa da tempo la giustizia penale nel nostro Paese e noi sotto questo profilo
Facendo riferimento ad una elaborazione stratificata nell'ambito del Consiglio Superiore della Magistratura abbiamo in premessa
Evidenziato come
Questi disegni di riforma
Vadano coltivati
Con interventi organici nella parte introduttiva alcuni interventi strutturali sul sistema penale in quel che quindi nella parte introduttiva abbiamo fatto riferimento a grandi temi che sono oggetto di discussione
Ovviamente nel rispetto di delle competenze di di altri organi istituzionali
Abbiamo ad esempio auspicato una retta una riduzione del catalogo dei reati
Perché riteniamo che
La depenalizzazione non possa essere affidata alla sulla giurisdizione attraverso il pure importante istituto della particolare tenuità del fatto introdotto recentemente col decreto legislativo numero ventotto del due mila e quindici
Riteniamo che sotto questo profilo dovrebbe esserci anche un abbattimento di alcune figure dei cosiddetti reati nani con un'assunzione di responsabilità da parte del Parlamento
Con riguardo al profilo sanzionatorio abbiamo indicato un suggerimento che il Consiglio Superiore sta dando da tanti anni che occorrerebbe superare la persistente centralità della pena carceraria potenziando mi tu misure
Di tipo ablativo prescrittivo interdittivo quali pene principali
E anche una maggiore estensione delle sanzioni alternative al carcere da parte del giudice di cognizione
Così come sul piano processuale abbiamo ritenuto ancora una volta di fare tesoro di contributi anche questi stratificati nell'elaborazione del Consiglio che riguardano il potenziamento dei riti alternativi
La riduzione degli adempimenti defatiganti la revisione del sistema delle impugnazioni una attenzione particolare all'istituto del gratuito patrocinio che
Da
Da sotto molti profili andrebbe rivisto
Sulla base di queste
Poc'linee-guida
Che richiamano all'organicità di una possibile riforma noi abbiamo esaminato il le le novità proposte dal disegno di legge numero due mila settecentonovantotto
Ne voglio dire subito alcune a nostro avviso importanti ad esempio è stato introdotto l'istituto
Della riparazione del danno come causa di estinzione del reato
Prima di entrare su questo argomento lo lo esprimerò in sintesi
Volevo fare una precisazione di carattere preliminare in questo disegno di legge il numero due mila settecentonovantotto
Ci sono tante indicazioni sulla procedura penale e su certi istituti che in realtà riprendono disegni di legge delle precedenti legislature in cui si era
Verificata una situazione per cui anche diversi anche da diversi schieramenti politici
Provenivano delle proposte che se emesse
In comparazione avevano notevoli punti di sovrapponibilità precisa
E quindi questo disegno di legge ha il merito di raccogliere una serie di indicazioni del passato che erano ampiamente condivise dalle varie componenti parlamentari
Detto questo ritorno al tema dell'Istituto la riparazione del danno come causa di estinzione del reato
Che introdurrebbe un nuovo articolo centosessantadue per del Codice penale beh qua anche dal punto di vista culturale abbiamo un parente prossimo dell'istituto della messa alla prova
Cioè e quell'ottica di una sanzione penale che deve essere concepita come estrema ratio nel nostro sistema
Quello della condotta riparativa richiama il tema più generale della giustizia riparativa quindi guarda alla vittima del reato e verosimilmente crea i presupposti per potenziare i meccanismi di mediazione penale
Ecco è un istituto che affida al giudice sentite le parti la decisione se una condotta ha effettivamente riparato il danno e anche a prescindere dalla rimessione della querela si può arrivare a una decisione di estinzione del reato
Noi abbiamo valutato positivamente questo istituto
Abbiamo valutato positivamente l'estensione del campo di applicazione della cosiddetta confisca per equivalente è un'altra disposizione specifica di questo disegno di legge
Stante il campo di applicazione non solo nuove fattispecie per la confisca per equivalente come ad esempio
Il traffico di rifiuti la sansa l'Associazione contrabbandiera l'associazione per reati sessuali a danno di minori ma estende anche la estende anche alle alla tutti alle utilità di leggi
Sì ma provenienza delle quali il condannato abbia la disponibilità è una forte misura per l'aggressione ai patrimoni
Abbiamo poi
Significativi interventi anche se di dettaglio che riguardano squisitamente il Codice di procedura penale sui versanti della incapacità dell'input dell'imputato di partecipare al processo
Sulle indagini preliminari sull'archiviazione sui riti speciali sull'udienza preliminare
E ci sono anche indicazioni per la semplificazione delle impugnazioni
Sono interventi condivisibili lo abbiamo detto del parere per accrescere il tasso di fluidità ed efficienza
Del procedimento penale in buona parte traducono in legge orientamenti giurisprudenziali consolidati senza intaccare le garanzie
E riprendono soluzioni proposte dalle due ultime Commissioni istituite presso il Ministero della giustizia per la riforma del Codice di procedura penale
Presiedute rispettivamente dal professor Riccio e dal Presidente della Corte d'Appello di Milano
Il Consigliere Canzio
Tra queste disposizioni e questo lo trovate alla fine del parere abbiamo anche
Dei criteri direttivi per la delega in tema di impugnazioni penali
Questa è una materia noi qua abbiamo i nostri due capi di corte Presidente la Corte di Cassazione Procuratore Generale della Corte d'appello che sanno meglio di noi quanto questo tema sia assolutamente delicato e importante
Per la migliore efficienza anche del nostro sistema pur nel rispetto delle garanzie
La riforma proposta con questo disegno di legge delega si muove su tre linee di fondo condivisibili
La limitazione della possibilità di ricorrere in Cassazione la restrizione dei casi di appellabilità delle sentenze la definizione di norme processuali a scopo deflattivo esemplificativo del gravame
Si cerca in altri termini una soluzione di equilibrio tra necessità di contingentare tempi ragionevoli del processo e di
Arginare in forme di abuso degli strumenti processuali
Con il bisogno però di assicurare piena garanzia ai diritti delle parti ci sembra anche questo un percorso assolutamente da coltivare in questo caso è
Una principio sono principi di legge delega
Molto significativi anche i disegni di legge delega in materia di intercettazioni attenzione una materia sensibilissimo nel nostro Paese
Per il taglio che è stato dato da questo disegno di legge riteniamo che il taglio parlamentare sia quello giusto si discute
Non si discute sulla limitazione del campo di applicazione delle intercettazioni grazie al quale anzi c'è poi una proposta di ampliamento con riferimento i reati contro la pubblica amministrazione
Ma si discute sulla pubblicabilità dei contenuti delle intercettazioni ed è un tema che attiene strettamente
Alla a ad un ad un articolo importantissimo la nostra Costituzione che l'articolo quindici e che quindi coinvolge la riservatezza in è un tema estremamente delicato perché è un tema su cui si incrociano diversi interessi
Gli interessi alle indagini di interesse
Alla difesa
Di interesse alla riservatezza del cittadino coinvolto nelle intercettazioni l'interesse alla pubblicazione di informazioni di interesse generale allora noi qui abbiamo
Salutato con favore questo
Questo percorso di riforma che si propone il disegno di legge con appunto un disegno di legge delega
E abbiamo affrontato il tema dei diversi contenuti
Delle conversazioni intercettate noi possiamo avere una prima categoria vado ovviamente per
Perdonatemi inevitabile tasso di approssimazione ma per intenderci le possiamo suddividere questa materia della contenuto le conversazioni con una tripartizione conversazioni
Rilevanti processualmente
Contenuti non rilevanti processualmente ma rilevanti dal punto di vista politico sociale
Contenuti non rilevanti processualmente
Ma dal contenuto strettamente personale in ordine al trattamento di queste situazioni stanno circolando nel dibattito pubblico
Diverse e quindi tra le proposte diverse opzioni ci sono delle
Proposte molto radicali rispetto a questo tema della tutela la riservatezza con riferimento ad intercettazioni
Ci sono delle
Proposte che potrei potremmo definire di mediazione e c'è poi
Un orientamento che tende a lasciare tutto come in questo momento
Allora ci sono proposte radicali che sostanzialmente a ritengono che non vada mai pubblicato il contenuto delle intercettazioni quanto meno in fase di indagine fino alla discovery
Se non per sintesi nei provvedimenti giudiziari queste proposte radicali prevedono addirittura sanzioni durissime in caso di pubblicazione dei contenuti delle conversazioni addirittura prevedono pene detentive
Vorrei subito dire che questo parere non si riconosce in questa posizione ci sono poi posizioni di mediazione ritenendola ritenendola
Diciamo non in sintonia con altri interessi costituzionali che insistono su questa materia
C'è poi una posizione cosiddetta di mediazione
Che
Va vista a mio avviso con particolare attenzione
Che è quella che
Ritiene pubblicabile
Solo i contenuti delle conversazioni che sono inseriti del provvedimento giudiziario
E il giudice nella motivazione del suo provvedimento che
Effettua subito in prima battuta un filtro poi naturalmente i contenuti delle intercettazioni ma così come delle informative saranno
Poi ulteriormente filtrati in un'udienza stralcio che idealmente dovrebbe essere più o meno in contemporanea con l'udienza preliminare
Questo naturalmente consentirebbe anche una
Veloce definizione del problema processuale che attiene al filtro sui contenuti pubblicabili
Noi riteniamo che
Il giudice la magistratura in generale non possa
Farsi carico
Attraverso i suoi provvedimenti dei suoi atti
Della valutazione
Sulla interesse politico sociale ad una determinata alla pubblicazione di una certa notizie
Il magistrato sia dal lato del pubblico ministero che da quello del giudice deve fare riferimento a nostro avviso solo
Alle parti dei contenuti delle indagini che hanno una stretta rilevanza processuale e su quello impostare i suoi provvedimenti e su quello quindi creare la condizione per la pubblicabilità
Naturalmente tutto questo deve essere controbilanciato anche
Da un'attenzione anche nostre Consiglio Superiore sui cosiddetti eccessi di motivazione
Perché in passato si sono registrati casi molto sporadici in cui in provvedimenti giudiziari sono stati inseriti dei contenuti ad esempio di intercettazioni che non avevano assolutamente nulla che fare con la ricostruzione della specifica vicenda processuale
Che potevano avere eventualmente
Una una rilevanza politico sociale ma non processuale o addirittura di natura strettamente personale
E però dobbiamo dire che su queste valutazione se valutazioni non spettano al magistrato nell'esercizio della giurisdizione quindi
A nostro avviso è pubblicabile quello che finisce nel provvedimento giudiziario perché è rilevante processualmente
Su questo quindi abbiamo ritenuto questa iniziativa che ripeto è solo un principio di legge-delega
Assolutamente pertinente rispetto a questo problema ovviamente contrastando posizioni
Di censura rispetto alla stampa e questo del resto sulla scia di una produzione consolidata all'interno di questo Consiglio Superiore della Magistratura
Devo dire che lo ribadisco è positiva anche l'indicazione di questo disegno di legge delega
Di indicazione di estendere il campo di applicazione delle intercettazioni ad alcune tipologie di reato che in particolare riguardano la criminalità nell'ambito delle pubbliche amministrazioni
Veniamo ora ad un punto che è stato oggetto anche di attenzione
Spasmodica da parte della stampa in questi giorni ossia
Le disposizioni sulla corruzione
Devo dire che in questi giorni si sono letti dei titoli roboanti anche dei commenti molto duri rispetto al lavoro del Consiglio Superiore vanno accettati ovviamente
E devo dire che questi commenti molto duri sono arrivati rispetto ad una proposta che oggi discuteremo auspico serenamente condivisa da tutti all'interno della Commissione ma conosciuta da pochi fuori da questo palazzo
Questa parte che ora illustro in breve è stata scritta probabilmente da noi in senso troppo tecnico e forse questo eccesso di tecnicismo è stata la causa dei fraintendimenti e delle strumentalizzazioni
Devo dire subito che per un fatto di
Chiarezza e di lealtà istituzionale
Ho pronta anche per iscritto una nuova versione per rendere il testo più agevole a tutti
Lo sottolineo una nuova versione che mantiene tutti sottolineo tutti i precedenti contenuti sia nella parte condivisa che nella parte in cui in cui si indicano le criticità
Andiamo alla valutazione da cui
Del disegno di legge da cui siamo partiti cioè il disegno di legge numero due mila settecento novantotto
La proposta oggetto
Del parere relativa al disegno di legge numero due mila settecentonovantotto
Si occupa anche di corruzione oltre che di tutti gli argomenti che abbiamo affrontato
Con le navi della relazione di accompagnamento l'obiettivo di superare le lacune le incertezze della cosiddetta legge Severino del due mila e dodici
In realtà in questo disegno di legge
è previsto un solo articolo che riguarda la corruzione ed è l'articolo tre che prevede un aumento dei limiti di pena per la corruzione
Nel paniere si è detto
Che questa sulla disposizione
Che appartiene adulti ad un disegno di legge che non è quello per intenderci che si sta discutendo
In questi giorni in Parlamento dicevo quella sua disposizione appare inidonea arrendere più efficace la strategia complessiva di una delle principali emergenza del Paese e d'altronde appare anche insufficiente quella sola indicazione
In un contrasto alla corruzione che richiede come ci suggeriscono le fonti sopranazionali
Interventi organici e di sistema sul piano amministrativo sul piano penale sostanziale sul piano investigativo sul piano strettamente processuale
Le fonti internazionali fatti suggeriscono su questi versanti sin dalla Convenzione di Strasburgo del novantanove sottoscritta dall'Italia
Nuovi sistemi di pene accessorie premialità per chi collabora testi integrità interventi su reati collegati
Allora
Il disegno di legge per noi un commento sin dall'inizio il due mila novecentosettantotto visto dall'angolo prospettico di questi suggerimenti anche delle fonti sovranazionali
Appariva appare e non l'abbiamo messo per iscritto e lo ribadiamo per iscritto appare insufficiente
Ma poi che nel frattempo in data primo aprile due mila e quindici e Stato ha votato al Senato un disegno di legge il numero diciannove
Che ha che finisce per assorbire anche le parti del nostro disegno di legge che si occupavano di corruzione abbiamo ritenuto doveroso formulare le nostre indicazioni
Da organo che
Si occupa dei grandi temi della giustizia anche rispetto a questo disegno di legge e
Nel
Nel formulare questa queste indicazioni rispetto a questo disegno di legge cioè il numero diciannove
Ora tendente alla Camera
Noi
Abbiamo sottolineato una concreta inversione di tendenza sul tema del contrasto alla corruzione anche rispetto al recente passato
Perché questo nuovo disegno di legge non si limita solo a occuparsi delle pene principali per il reato di corruzione ma introduce novità che sin dall'inizio abbiamo indicato come positive su più fronti
I significativi passi avanti condivisi nel parere sul disegno di legge numero diciannove riguardano in particolare
La premialità accordata a chi collabora su con la giustizia su indagini o su processi che riguardano la corruzione
è stata prevista un'attenuante ad effetto speciale sul tipo di quella prevista per i reati di mafia in sintonia
Con la convenzione europea
Che si occupa della materia della corruzione
Sono
C'è stato un intervento su un reato molto importante connesso alla corruzione che al falso invito che il falso in bilancio
Coltivando una prospettiva antecedente ritornando a coltivare la prospettiva antecedenti al due mila e due
In cui c'era stato invece un intervento sul falso in bilancio molto significativo
Ecco
Questo questo è un importante passo avanti perché si è presa in
Azione un'altra indicazione della Convenzione europea che era quella di fare attenzione ai reati collegati alla corruzione i reati
In base ai quali si costituiscono i fondi neri per la corruzione che sono però intendiamoci non solo il falso in bilancio su cui interviene questa norma ma sono ad esempio anche l'evasione fiscale i reati connessi all'evasione fiscale
è questo intervento sul falso in bilancio
E positivo laddove aumenta la pena
Da tre a otto anni ma limita questo intervento alle sulle società quotate in borsa
Per cui per le società non quotate in borsa gli edittali sono da uno a cinque anni e quindi sotto questo profilo non è consentita l'intercettazione quando c'è questo tipo di contestazione
Abbiamo
Quindi segnalato questa questo aspetto
Abbiamo segnalato il passo avanti ma abbiamo segnato questo profilo che forse forse andrebbe completato
Per un'azione più efficace
Abbiamo segnalato il passo avanti molto positivo
Sul tema della
Dei presupposti per il patteggiamento la sospensione della pena quando c'è una contestazione di corruzione perché qua la norma opportunamente prevede la preventiva restituzione del maltolto
E questo è un passaggio molto importanti
Tuttavia
Abbiamo ritenuto che
Per un'opzione strategica ancora più efficace ed a tutto tondo quei positivi passi avanti di cui abbiamo dato atto nel parere
Andrebbero completati con ulteriori interventi del legislatore sul piano della pena delle pene accessorie della disciplina della corruzione tra privati
La possibile introduzione del test integrità ossia la l'utilizzo degli agenti provocatori che oggi è previsto solo per i reati di mafia e per il traffico di stupefacenti esteso anche alla corruzione
E anche sulle sulle misure relative al rientro dei capitali all'estero
Noi che sotto questo profilo riteniamo e questo non c'è nel di Dl numero diciannove che sia importante intervenire con una nuova disciplina per il reato di corruzione tra privati oggi che
Molti enti pubblici
Del passato sono stati privatizzati e sapendo anche l'effetto di contaminazione che la corruzione
Nel settore privatistico porta anche nel settore
Del pubblico
E
C'è un'indicazione molto precisa nel nostro parere anche nella versione resa più agevole a tutti i lettori anche i non addetti ai lavori
C'è è importante contenere previsioni in grado di trasformare il reato di corruzione tra privati il reato di pericolo e non di danno con la conseguente eliminazione della punibilità querela
Solo con questa modifica normativa può estendersi
La repressione della corruzione in campo privatistico venendo meno il requisito del nocumento alla società che oggi deve derivare dalla condotta corruttiva e di reati in esame così avrebbe in questo caso unico bene giuridico tutelato che quello della concorrenza
Riteniamo importante questo non kora non c'è nei disegni di legge in discussione
Un intervento
Che renda obbligatoria e non soggetta a prescrizione la pena accessoria dell'interdizione perpetua dai pubblici uffici per il condannato in via definitiva per corruzione
Riteniamo che un soggetto condannati ieri finché per corruzione i pubblici ufficiali possa più ricoprire questo è stato detto nel nostro fare
Ci sono poi anche indicazione
Indicazioni che riguardano la prescrizione
è un fenomeno cioè un istituto in realtà
Di questo di sistema di struttura perché la stessa riguarda tutti i reati ma è un istituto molto importante sapete il Procuratore generale della Corte d'Appello di Genova all'apertura dell'anno giudiziario dello scorso anno
Rilevava come in quel distretto si è verificato si sono verificate le situazioni paradossali ad esempio si è verificato il caso che mentre
I furti nei supermercati si accerta ove si definiscono in otto mesi in quel distretto si era prescritta un'ipotesi di corruzione in atti giudiziari
Peraltro che coinvolgeva un magistrato
Dobbiamo tenere conto del fatto che solo per questo tipo di reati reati contro la Pubblica amministrazione reati relativi al circuito economico finanziario
C'è è una grandissima attività anche da parte della polizia giudiziaria delle forze dell'ordine è un lavoro durissimo e molto spesso incenerire lavoro sulla base di un termine di prescrizione è un qualcosa che
Crea evidenti problemi allora il disegno di legge torniamo in questo caso al disegno di legge numero due mila settecentonovantotto si pone seriamente il problema della prescrizione e proprio e proprie propone delle sospensioni di fase
Per l'appello e per la Cassazione
Noi sotto questo profilo abbiamo riconosciuto questo
La positività di questo intervento che tende ad incidere ancora volta sul sistema e sulla struttura ma in realtà abbiamo proposto sotto questo aspetto una soluzione
Lo possiamo dire più radicale
Cioè che prevede l'arresto della prescrizione comunque
Alla sentenza di primo grado cioè riteniamo che con la sentenza di primo grado la partita dell'estinzione per prescrizione non si debba più giocare naturalmente sappiamo che
Le repliche a questo tipo di proposta
Sono immediate perché si dice ma se noi
Prevediamo un questo meccanismo di prescrizione
Noi in realtà rischiamo di far durare i processi moltissimo
Infatti il dato improprio della prescrizione di questi anni deriso da prescrizioni questi anni è proprio questo che è stato utilizzato come meccanismo di deflazione i processi che se vogliamo l'uso improprio di questo istituto
Peraltro molto spesso
C'è anche un utilizzo
Delle categorie squisitamente penalistiche
Per incidere sulla prescrizione si parla spesso di aumento dei limiti e di tali della pena per quel particolare reato perché stava altro reato perché in realtà si vuole ottenere solo un risultato che indiretto che quello dell'aumento di terreni prescrizione
Il che
Una modo di procedere
Assolutamente
Improprio rispetto a quelli che sono i principi fondamentali a cui sempre il nostro sistema si è ispirato
Noi riteniamo che con la
Soluzione
Proposta dal parere c'è quella dell'interruzione comunque della prescrive l'arresto da prescrizione con la sentenza di primo grado i
Il bilanciamento per per
Rendere comunque
Per non rendere il ragionevolmente lunghi tempi processuali potrebbe essere di tipo
Compensativo agendo su
Interventi di natura risarcitoria in caso di allungamento dei tempi dei tempi processuali e di verifica vivo doveri gravanti sulla magistratura e sui dirigenti degli uffici giudiziari in presenza di allungamenti ingiustificati
Allora queste era il cuore
Della
Dette della parere sul tema sul versante corruzione lo trattato anche collegato alla prescrizione vorrei aggiungere una considerazione di carattere generale chiedo scusa ai colleghi chiedo scusa i colleghi che
Chiedo scusa al consigliere Balducci se
Perché
Allora
Conclusivamente sul tema della corruzione
Noi
Perché abbiamo
Profuso questo tipo di impegno su questa materia
Noi riteniamo che questo sia
Un fenomeno
Di grandissima
Gravità in questo Paese in questo momento storico
E questo peraltro è stato segnalato anche recentemente in modo vibrante non solo dal nostro Presidente della Repubblica ma anche dal Pontefice
Riteniamo che
Questo fenomeno nel nostro Paese in questo momento stia mettendo in discussione le fondamenta della legittimazione democratica
E quindi
Solo una determinazione senza rischi senza riserve è un'azione coordinata di tutte le risorse dello Stato può arrivare a soluzioni davvero efficaci
Io credo che anche per l'agenda dei nostri lavori quando noi affrontiamo un disegno di legge il due mila settecentonovantotto che parla anche di presto di corruzione
E nel frattempo il Parlamento discute su un altro disegno di legge sempre di corruzione io credo che un organo come il nostro
Sia comunque abbia comunque il dovere istituzionale di fornire le indicazioni naturalmente nel rispetto di tutti gli organi istituzionali sono e parliamo di un tema centrale per la giustizia Italia in questo momento
Non siamo mai in tempestivi questo deve essere chiaro non siamo mai in tempestivi mai
In questa prospettiva il segnalati interventi positivi
Del DDL numero diciannove a nostro avviso lo abbiamo scritto anche in questa versione nuova più agevole a tutti andrebbero opportunamente integrati da specifiche misure peraltro ampiamente indicate
Nel dalle fonti internazionali
Un'ultima considerazione e ho finito
Vorrei aggiungere questo
Che in una società complessa
E politicamente frammentata come tutte le democrazie occidentali avanzate
Non è facile noi ci rendiamo conto che non è facile da parte dei Parlamenti concepire riforme organiche condivise su materie così delicate come quelle che attengono alla giustizia penale
E si comprende pure da uomini delle istituzioni come ogni soluzione parlamentare debba necessariamente tenere conto delle diverse e distinte sensibilità che si sviluppano al suo interno
Ma di riforme organiche in Italia abbiamo tanto bisogno e questo è il Consiglio sovrano lo dice da oggi lo dice da vent'anni
Il CSM
è chiamato a formulare pareri secondo una prerogativa riconosciuta agli dalla legge
E in questo caso credo sia chiamato a sottolineare i passi avanti di ogni proposta di ogni proposta legislativa ma non può rinunciare mai a segnalare incompletezze o criticità
Perché in questo caso in caso di rinuncia abdicherebbe al suo ruolo di collaboratori istituzionale e alla sua dignità di organo chiamato ad avere posizioni chiare
Sui grandi temi che riguardano i diritti e la giustizia
Grazie consigliere Morosi se ho ben compreso c'è un testo che tiene conto di questo tutto ciò che lei ha detto
Ovviamente a mettere a disposizione o chiedere volti ad una discussione si
Depositato un testo sostitutivo e tiene conto del
Esattamente dalla relazione non si tratta di emendamento noi non è ovviamente non è un emendamento
E
La sostituzione del secondo paragrafo con un testo più agevole per una più agevole lettura un testo più chiaro perché quello precedente presentava degli eccessi di tecnicismo
E allora io se presenze come questo è un po'interpolato io le chiederei tre minuti per andare a prendere la pace
Aggravati ogni tanto l'entrata in vigore fra pochi minuti sarà d'estate la testo che
Che
Riporta quanto il consigliere Malossini se io non ho capito male
A illustrato nella sua relazione
Il secondo e sul quarto che è quello che riguarda
Dalla prescrizione di sono in grassetto due l'aggiunta di due parole allora ha chiesto di intervenire il consigliere Zaratti
E poi conservava qua
Presidente colleghi
Va innanzitutto precisato
Che il parere che oggi stiamo discutendo al pari degli altri licenziati dalla Sesta Commissione si caratterizza
Sosta per una notevole complessità di contenuti
Cercherò quindi di spiegare la mia posizione sulle diverse tematiche trattate
Personalmente condivido tutte le proposte sui temi della giustizia sia in materia civile che penale aventi finalità deflattiva e pertanto non mi dilungherò nel loro esame
Piuttosto fra le misure deflattiva in materia penale non citate dal parere personalmente introdurrei anche il divieto di ricorso in Cassazione avverso le sentenze di patteggiamento
E ora introdurrei inappellabilità da parte del PM delle sentenze di assoluzione previa modifica della Costituzione se ritenuta necessaria
Condivido altresì sotto il profilo santo sia una storia una politica che superi la centralità della pena carceraria potenziando invece le misure repressive a carattere abitativo di interdittivo oltre che di natura pecuniaria
Condivido infine una legislazione premiale che a fronte della riparazione del danno o della denuncia della corruzione comporti sensibili riduzioni di pena per il resto
Pertanto limitatamente a queste parti non posso che approvare il contenuto del parere di scienziato dalla sesta Commissione
Le mie perplessità sorgono invece in particolare riguarda i giudizi espressi circa le nuove norme in materia di contrasto alla corruzione
Siamo tutti d'accordo
Che soprattutto le cronache più recenti hanno evidenziato dei fenomeni di corruzione piccola e grande
Che nel nostro Paese ha raggiunto dimensioni preoccupanti ed intollerabili
Ma è sui rimedi che personalmente opinioni assai diverso che accerchiano di illustrate
Voglio iniziare il mio ragionamento da una locuzione tratta dagli Annales di Tacito
Corro cortissima Repubblica
L'urina leggesse
E quindi un fenomeno risalente all'antica Roma
Quello di moltiplicare e complicare inutilmente le leggi quando la corruzione raggiunge l'apice
Ritengo che sia proprio questa la condizione attuale del nostro Paese
Sono convinto che la corruzione a Mila le sue radici nella discrezionalità della burocrazia
Nella interpretazione incerta della legislazione
Nel coacervo di leggi e cavilli nei quali il cittadino si trova inerme
Di fronte ad una pubblica amministrazione opaca nelle sue scelte
Eliminiamo allora lacci e lacciuoli la burocrazia inefficiente ed asfissiante autorizzazioni concessioni discrezionali
Liberalizziamo le attività economiche privatizziamo enti ed aziende pubbliche restringiamo finalmente il perimetro del settore pubblico a tutto vantaggio di quello privato
Sono convinto che con queste scelte radicali la corruzione non potrebbe trovare lì mento
E cittadini ed imprese si affrancherà ebbero dal ruolo di sudditi che ancora oggi sono purtroppo costretti a subire
Non credo quindi che aumentare la pena edittale dal reato di corruzione come previsto dal disegno di legge governativo abbia alcun effetto deterrente
Sono convinto invece che si tratta dell'ennesima manovra a puro scopo mediatico che parla alla pancia del Paese ma non risolve nulla e complica solo il lavoro degli operatori del diritto
Vorrei ricordare che questa
E anche la posizione di un magistrato assai noto e stimato come Carlo Nordio
Autore tra l'altro di una recente e per certi versi esemplare quanto risultati inchiesta sulla corruzione del Veneto
Il dottor Nordio in moltissime interviste rilasciate ad agenzie da organi di stampa sempre dichiarato che
Per sconfiggere intanto elitari si devono cancellare le leggi stupire piuttosto che farne di nuove
Giudizio che condivido in pieno
Peraltro
Questa deriva all'aumento
Tende pene edittali dei reati
Che creano maggiore allarme sociale si inquadra in un contesto di strabismo o se vogliamo schizofrenia
Dalla quale paiono accolti da molti anni a questa parte legislatore Governo
Giustamente per certi versi opinione pubblica e sui mass media
Ma per attori della giustizia Remo per iniziative legislative che tendono ad introdurre nuove figure di reato caratterizzate da inasprimenti strippiera
Faccio alcuni esempi per rendere più esplicito il concetto
Scusa le ex mogli e fidanzate minacciate vessate da ex mariti e fidanzati violenti giustamente pretendono che storica
Stelo storica stia in galera sì va bene e su questo stiamo tutti ovviamente d'accordo
I genitori dei figli morti in incidenti stradali causati da automobilisti impresa i fumi dell'alcol e droga indignati per il fatto che i colpevoli di così gravi reati non passa neppure un giorno in carcere
Chiedono a gran voce l'introduzione del reato di omicidio stradale sanzioni detentive più gravi per i colpevoli
Il direttore di un importante quotidiano del Nordest peraltro da sempre caratterizzato da linee editoriali assai moderate interpreta del ceto medio
Facendosi portavoce delle preoccupazioni di una comunità oggi versate terrorizzata da un altro microcriminalità sconosciuta fino a pochi anni fa chiede che la sospensione condizionale della pena non venga più applicati reati predatori
E come non essere d'accordo su una linea di tolleranza zero verso questo genere di reati
A sua volta il Parlamento con disegno di legge numero diciannove già votato dal Senato oggi all'esame di questo CSM vuole ripristinare il reato di falso in bilancio per le società quotate
Il parere della sesta Commissione potrebbe addirittura suggerire al legislatore di estendere la pena di rilevanza del falso in bilancio anche nelle piccole e medie imprese e di generare nuove fattispecie in tema di evasione fiscale
Viceversa viviamo in un Paese tipo il Ministro della Giustizia nel corso
Dell'inaugurazione dell'anno giudiziario ha segnalato con soddisfazione che la popolazione carceraria al trentuno dodici due mila quattordici era calata di dieci mila unità rispetto al trentuno dodici due mila tredici
E questo ha consentito al nostro Paese di evitare le sanzioni della Corte europea dei diritti dell'uomo derivanti dalle condizioni inumane in cui versa mi carceri italiane
Non possiamo dimenticare che nel nostro strampalato Paese per una legge votata dal Parlamento allo stupratore all'ATO al rapinatore che è rimasto in carcere lo Stato
Per evitare le conseguenze della sentenza Torregiani al momento della remissione in libertà verso otto euro per giorno di detenzione a titolo di risarcimento del danno tornello
In questo contesto
Che senso ha aumentare le pene che l'Italia ATI
Che senso ha individuato e nuove fattispecie di reato
Come possiamo credere che tali misure A. per un qualche effetto deterrente sui criminali e non si risolvano invece in grida manzoniane
Per questi motivi voterò contro il parere predisposto dalla sesta Commissione
Come convinto garantista mi ribello all'idea che oggi la repressione della corruzione possa essere ottenuto con l'aumento delle pene edittali e l'aumento
Da dilatazione sine die per certi versi dei termini della prescrizione
Un'ultima considerazione e poi concludo
Io ho svolto tutta la mia attività professionale politica a contatto con le piccole e medie imprese del nord est
Che insieme la Lombardia
E ancora la locomotiva politiche locomotiva economica di questo Paese
Conosco la pratica quotidiana degli artigiani dei piccoli imprenditori costretti quotidianamente da una crisi finanziaria senza precedenti
A confrontarsi con un credito che scarseggia
Con una burocrazia ottusa e pervasiva una tassazione confiscato Oria un costo del lavoro e dell'energia dal trenta per cento superiori diretti concorrenti e che nonostante questi fardelli riescono ancora a primeggiare nei mercati internazionali
Realizzando magari il novanta per cento del loro fatturato fuori dei confini nazionali
In questo contesto economico consigliera RAI addirittura irresponsabile l'introduzione della perseguibilità d'ufficio del falsi in bilancio come suggerito dal parere che stiamo esaminando o addirittura un aumento delle pene per consentire alle citazioni telefoniche
Voglio ricordare che la Vodafone in un rapporto datato giugno due mila quattordici ci ha informato che già oggi siamo il primo Paese al mondo per numero di intercettazioni telefoniche
Non ci basta questo poco invidiabile record
Il ricorso a tale strumento investigativo si giustifica solo per il fatto che l'Italia interessato da parte i fenomeni indica primi Anita organizzata
Ma certamente è impensabile che stenta a me ulteriormente l'utilizzo dalla
Reprimere reati minori
Si abbia in chiaro
E se qualcuno ha come obiettivo quello di fermare il motore economico che ancora seppure a fatica tiene Galli al nostro Paese quella è la strada
Io presente che la legge il testo poi fosse trust messo nel nel verbale di seduta integralmente le trasmetta al fine
Grazie
Benissimo
Parola allegato
Se me lo chiede ma tutto trascritto Consigliere parlavano prego
Vorrei partire dalla parte finale
Nell'intervento di Piergiorgio Morosini
E condivido e sono d'accordo sul fatto
Che il ruolo
Del il Consiglio superiore di questo consiglio superiore
Debba iscriversi nell'ambito di un rapporto di
Non solo leale collaborazione ma anche reale collaborazione
E penso che il parere espresso dalla sesta Commissione si iscriva e sicuramente in questo ambito
Sabato però francamente leggendo i giornali
Ho vacillato in questa
Convinzione
Perché devo dire
Di aver colto dalla lettura dei giornali pura volontà di più c'ero ancora io quella volontà di schiacciare e chi marginalizzare
Ma
Pubblica no no stop
Assolutamente
Attendevo
Di schiacciare e di marginalizzare il ruolo del Consiglio Superiore della Magistratura quello di confinarlo in un angolo
E quello dipingere questa istituzione come una istituzione che sul tema delle riforme sul tema delle proposte legislative
Dice sempre di no assume un atteggiamento in cemento o corporativo assume un atteggiamento di una istituzione che non vuole in alcun modo appunto svolgere quel rapporto di reale collaborazione
E nella giornata di sabato
INCE la mente lo ammetto sono andata riprendermi quel parere di cui in sesta Commissione avevamo parlato e sono andato riprendermi quel parere che nella sesta Commissione
Avevamo approvato alla
Unanimità
E volevo rileggere vedere se effettivamente
C'era stato qualcosa che mi era sfuggito qualcosa
Che era stato fatto per approssimazione o qualcosa che realmente confliggeva e con quella che era la ricostruzione che in prima battuta veniva data dalla stampa
E ho avuto subito conforto nel trovare e nel vedere che in realtà
Quello di cui avevamo discusso era stato fedelmente portato nel parere
Io penso che proprio questo atteggiamento riscontrato nell'immediatezza sulla stampa
E devo darle atto dell'intervento chiarificatore con intervista che
E l'ha voluto rendere poi alla Corriere della Sera abbiano poi cercato di ristabilire un momento di verità
E la verità appunto è quella contenuta nel parere in quei tre punti che sono fondamentali nella struttura in architettura di questo parere quello legato alla corruzione quello legato alla prescrizione quello legato alla intercettazione
Sono dei punti sicuramente importanti e strategici in relazione i quali io non riesco cogliere
E francamente non riesco a seguire il ragionamento svolto dal consigliere Zanetti nel suo intervento
Una a volontà di chiusura o di arroccamento da parte di questo Consiglio
E vero sicuramente c'è un tecnicismo che
Rischia di non essere compreso all'esterno perché quando in materia di corruzione l'incipit del parere quello di dire il solo aumento delle pene non è sufficiente a disciplinare in maniera compiuta
La materia della corruzione lo diciamo null'altro di più
Di quanto
In tutti questi anni a più riprese è stato detto sul tema della corruzione
Però non so se anticipando e leggendo l'emendamento a firma del consigliere Fanfani non posso non trovarmi d'accordo su questa
Impostazione che era l'impostazione che per quanto mi riguarda io ho condiviso anche
In occasione della tanto vituperata legge Severino sulla corruzione
Anche in quel momento al momento della approvazione della legge della corruzione la legge del due mila dodici centonovantadue scadano subito una polemica dicendo che cosa questa legge
Non è sufficiente non va bene è una legge che non servirà a nulla
è una legge che lo sposerà
Di un millimetro l'attenzione sul tema della corruzione
E allora io penso che anche su questa
In materia non dobbiamo come dire nasconderci dietro un dito bisogna avere anche un momento di lungimiranza
E non possiamo trascurare che nel nostro Paese non
Cinquant'anni fa non quarant'anni fa non trent'anni fa ma né più né meno di sei sette anni fa
Discutevamo di bloccaprocessi i sospensione dei processi di limitazione la disciplina delle intercettazioni oggi almeno stiamo discutendo di un testo
Al di là degli aspetti di criticità migliorativi della disciplina della corruzione del falso in bilancio della prescrizione
Sì non diamo atto per primi noi di quanto sta accadendo allora sì rischiamo di essere trascinati in quella polemica
Che evidentemente interessa alcuni organi di stampa di trasportare strumentalizzare l'attività di questo Consiglio Superiore della Magistratura
Quindi sono fermamente in atti d'accordo che oggi come allora e come anche io personalmente feci
Forse esponendo mi tra i pochi in occasione della legge Severino bisogna sicuramente dare atto del fatto che oggi stiamo discutendo di questi aspetti di questi problemi
Il che
Ovviamente
Nulla impedisce di svolge sicuramente degli accenni critici su quanto contenuto nel disegno di legge se diciamo che la soluzione del solo prevedere l'aumento delle pene in materia della corruzione
Non disciplina compiutamente quella materia perché sicuramente ci sono altri aspetti
Provenienti dagli strumenti internazionali e dal dibattito dottrinale e giurisprudenziale che si è sviluppato in materia significa a mio avviso andare in un'ottica di leale leale collaborazione di dire guardate
Che se mettete mano a questa materia manca poco servirebbe qualcosa in più
Per ulteriormente essere più incisivi seguendo quelli che sono stati i moniti
Resi sia dal Presidente della Repubblica sia come è stato detto anche addirittura dalla Papa Francesco
E allora io penso che quanto evidenziato sia in materia di corruzione che in materia di disciplina delle intercettazioni che di prescrizione
Vuole iscriversi per quanto mi riguarda avendolo già approvato
Nella sesta Commissione nell'ambito appunto di questo rapporto di leale collaborazione sono anche io fermamente convinto
Che nella materia di della prescrizione proprio perché il tecnicismo rischia ulteriormente di mandare fuori strada e che siano temi e situazioni che debbono essere maggiormente semplificate
Che la previsione dell'interruzione della prescrizione dopo la sentenza di primo grado
è un qualcosa che oltre a ad essere consono ad un organo ad un ordinamento giuridico democratico civile e moderno
Sia facilmente comprensibile all'esterno e possa andare anche nell'ambito nell'ottica di un funzionamento di un migliore funzionamento del processo penale
In manette in materia analoga anche per quanto riguarda
Il tema delle intercettazioni
Sul quale indubbiamente ci sono stati
E ampi pronunciamenti precedenti anche da parte di questo Consiglio Superiore della Magistratura e in relazione al quale indubbiamente anche noi dobbiamo
Farci carico di trovare un giusto punto di equilibrio tra quelle che sono le esigenze del processo penale delle investigazione della necessità di preservare questo strumento
Per combattere non solo
Il più gravi reati e della criminalità mafiosa ma anche quelli più insidiosi della clinica comune bisogna tutelarlo e questo dobbiamo dirlo in maniera chiara e netta ma altrettanto in maniera chiara e netta io penso che una voce
Molto metta a punto debba essere
Chiarita anche sul profilo della tutela del terzo è strano le indagini
E sul tema della diffusione del materiale irrilevante che è un tema che viene trattato nel nostro Paese e in relazione al quale viene espressa condivisione circa la problematica della selezione
Ed è la trascrizione del materiale irrilevante di fronte a un giudice ad un'udienza strada
E io penso che su questi punti
Bisogna avere il coraggio di parlare bisogna avere il coraggio
Di affermare la centralità del ruolo del Consiglio Superiore della Magistratura consigliere Zanetti né noi abbiamo bisogno ovviamente
E non potremo mai impedire che ogni singolo magistrato possa esprimere la sua idea la sua opinione
Sto concludendo ma penso che sia fondamentale che al di là dei personalismi
Il ruolo della istituzione debba essere presentato sia importante e fondamentale che la voce chiara sul tema della corruzione delle intercettazioni della prescrizione venga da questo consesso anziché da un singolo magistrato
Vorrà fare il Consigliere Morgigni Polito farne
Grazie
A Roma si dice tra piuttosto che niente meglio piuttosto
Ora io reputo condivisibile il parere
Emanato dalla la proposta di parere ma nata dalla sesta Commissione aspetto di conoscere queste modifiche che ha
Ne ha indicato adesso il collega Malossini probabilmente suggerito appena le vedo un
Due-tre emendamenti tecnici che adesso illustro in via preventiva prima di formulare
Intanto io dopo aver espresso apprezzamento per la
Commissione non posso esimermi dal rilevare la rilevare che
Come dice il collega Palamara o mi sembra di aver capito
Piuttosto è meglio che niente ma siamo ancora ben lontani da una normativa seria per attuare l'articolo d'ora cinquantaquattro dalla Costituzione
L'articolo cinquantaquattro dello sezione come tutti sappiamo dice che i pubblici cittadini i cittadini che ricoprono funzioni pubbliche devono
Esercitarle con dignità e onore ora i propri discipline chiedo scusa e onore
Il problema della corruzione chiaramente non si risolve probabilmente come ha detto
Il collega Zanettin elevando le pene previste per il reato ho qualche dubbio sul fatto che si risolva riducendo le pene previste dal reato oppure creando fattispecie meno gravi come accaduto con la concussione
Con la cosiddetta riforma anticorruzione precedente che porta il nome del ex ministro della giustizia
Sicuramente prevede un
Totale e radicale cambiamento della mentalità di tutti coloro che svolgono funzioni pubbliche tutti coloro che svolgono funzioni pubbliche non ho difficoltà ad ammettere che sicuramente
La magistratura non deve considerarsi verso per la sola funzione che svolge immune dalle problematiche che possono in polvere altri settori ma è un dato di fatto oggettivo che la percentuale di soggetti che
Diciamo così
Nel settore della corruzione
E toccata maggiormente dal problema
E quella di coloro i quali maneggiano somme di denaro che sono grandi
Società che si occupano di lavori pubblici e tutti coloro funzionari pubblici in primis a volte anche titolare di cariche politiche che in un modo o nell'altro entrano nella gestione degli appalti quello è il punto è il punto nodale si sta facendo qualcosa si è fatto qualcosa secondo me si dovrebbe si potrebbe fare di più
Se dobbiamo dire che questo disegno di legge è un miglioramento non esito a dire che è un miglioramento se dobbiamo dire che è un passo qui o contribuire a una come dire soluzione finale il problema probabilmente
Ho qualche dubbio io richiamo in particolare un punto del del parere e non non non ci torno sopra la riduzione delle pene previste
Nell'ambito del binomio corruttore corrotto per chi diciamo coopera è un fatto che giustamente nel parere non è conforme a quanto previsto in altri Stati dove a volte per chi indicavo denuncia seriamente fattivamente il fenomeno è prevista anche un po'di la non punibilità quindi forse qualche qualche forma di aggiustamento anche con le norme
Di altri Stati europei sul punto andrebbe previsto
Sulle altre questioni mi limito a dire che il meccanismo attuale delle intercettazioni prevede già in realtà il sistema con l'articolo duecentosessantotto duecentosessantanove dell'udienza
Preliminare filtro per poter selezionare le intercettazioni purtroppo è una prassi degli uffici non tenerla
Sì sì sì
E non sono indicati i tempi proprio per questa ragione quindi la prassi stavo dicendo è una prassi che viene vede spostato al dibattimento il il molto spesso ordinanza quello che preliminare il periodo in cui si fanno queste l'efficienza se ce ne sono molto spesso lunghissime che comportano problemi molto elevati
Diciamo pensare di risolvere il problema in un modo di questa natura forse è giusto io ancora una volta mi rimetto a quello che ha detto nel parere non voglio fare il controcanto tenerne dire altro
Però un qualche aggiustamento tecnico andrebbe previsto laddove mi sento di dare delle linee
Come dire chiare sul punto sono alcuni fatti tecnici sui quali o profondissima obiezioni sui quali
Poi farò degli emendamenti non perché non si è convenuto nel parere la strada ma perché secondo me dovrebbe essere una c'è una riga in più
Togliere al giudice dell'udienza preliminare
Togliere al giudice dell'udienza preliminare
La possibilità di acquisire di ufficio delle prove significa sancire la definitiva
Morte morte dell'udienza preliminare
Perché la circostanza per la quale il solo a richiesta di parte tra l'altro è una norma palesemente incostituzionale perché il giudice ha cognizione sostanzialmente piena nel quale si può uscire con una sentenza di non luogo a procedere perché il fatto non sussiste
Al giudice inibita l'acquisizione delle prove che ricordiamo c'erano finalizzate
A verificare l'esistenza di motivi per prosciogliere l'imputato
E rimettere tutto questo la richiesta di parte con una parte quella privata cioè l'imputato che a volte è rappresentato da un difensore d'ufficio che nulla sa
Che nulla sa di quel processo perché prende cognizione in quell'istante magari di decine di faldoni non lo dimentichiamo che differenza del dibattimento dove la prova si forma lì nell'udienza preliminare bisogna avere una precondizione
Una precondizione il dato fattuale e questa ricognizione detti viene nominato sostituto di udienza e senza articolata sette quarto comma non viene
Allora se la deflazione significa rinviare tutti a giudizio
Perché questo sarà l'esito di una norma del genere
Prendiamo atto che questa relazione ma allora togliamo all'udienza preliminare
Aggiungo anche
Quale estensore di un'ordinanza di rimessione la Corte costituzionale non in questione non accolta ma il legislatore può decidere difformemente alla Corte costituzionale
Che escludere da qualunque tipo di forma di acquisizione di elementi di valutazione e permanendo lasciare in questa esclusione il giudice dell'intera indagine preliminare in materia di richiesta di archiviazione probabilmente
Prevedendo tutta una serie poi di meccanismi di nullità e quant'altro dopo probabilmente non coglie nel segno perché sarebbe bastato consentire al giudice per le indagini preliminari non tanto indicare dei indagine la svolge al pubblico ministero ma
Consentirgli acquisire quei pochi elementi che a volte sono necessari per le decisioni per evitare tutto quel contenzioso successivo previsto da questo articolo quattrocentodieci bis per nullità dei decreti ricorsi in appello e quant'altro questi sono due punti tecnici che mi premeva sottolineare se ho ancora qualche minuto
Segnalo che la riduzione dei poteri del Procuratore generale in materia di appello che la questione riguardante la esclusione dell'appello incidentale il pubblico ministero sbilanciano nuovamente le parti e pongono nuovamente il problema già sollevato dalla Corte costituzionale risolto in senso di ritenere non legittima costituzionalmente la legge per quello che riguarda il la parità cosiddetta delle armi chiudo segnalando che le deleghe contenute nel disegno di legge
E anche questo quello signor Romano ripeto quasi tutto quello che ho detto sta già nel parere esitato le deleghe sono a mia
A mio parere rispettosamente dico ma del tutto generiche perché delegare il Governo a emanare decreti legislativi in materia di misure di sicurezza
Punto e accapo non vuol dire niente se non si dicono i criteri in base ai quali si deve operare su queste misure di sicurezza vorrei che il pool le misure di sicurezza sono un fatto fondamentale noi siamo andati nel silenzio assoluto verso una
Radicale soppressione
Della misura di sicurezza coercitiva dall'ospedale psichiatrico giudiziario
Fornendo il niente salvo poi in tutti i casi fino a che non ce ne sarà uno davvero eclatante andare a come dire rilevare che qualora c'erano casi gravissimi di omicidi anche plurimi come sia persone in stato di capacità di intendere e volere
Non vi è
Non vi era ma non vi sarà più nessun mezzo effettivo contenitivo di queste individualità
Allora io nell'apprezzare quello che ha detto
La Commissione nel dichiarare espressamente voterò a favore del parere appena ne so io lo do per letto diciamo quello che il quello che verrà diffuso mi riservo un paio di ecco note tecniche che peraltro non non sollevano sicuro farò perché probabilmente possono essere già
Comprese nella in quello che ha scritto il la la Commissione se ce ne sarà bisogno eventualmente le farò ma non non non le per discorso mio era più importante di contenuto grazie grazie del proprietario
Grazie Presidente signori Consiglieri allora
Siamo di fronte a un provvedimento
Al quale dobbiamo ammettere particolare importanza
Che ha dato luogo
A commenti anche
Importanti
Della magistratura associata dell'avvocatura
Della politica esserne precedenti al nostro lavoro
Che merita di essere affrontato con l'attenzione
Che si deve alle cose che lasciano il segno
Nel medio e nel lungo periodo
Come può essere una riforma
Normativa che attiene a fondamentali della convivenza civile
Io affronterò
Ero tentato per la verità
Di affrontare
Il tema politico
Andando dietro anche AA
Valutazioni giornalistiche talvolta avventate
Talvolta condivise
Ma limiterò questo mio intervento soltanto ad una valutazione di carattere generale
E ad alcuni interventi ad alcune questioni di carattere tecnico-giuridico cominciamo dalla prima
Non meravigliammo scemi e non preoccupiamoci
Se questa legge è nata in qualche modo il diritto le leggi non nascono come palla di armata dal cervello di Giove già strutturata con l'elmo la lanciare
I la corazza non è così
Le leggi nascono come i figli ed dorsale Ovidio nelle Metamorfosi racconta che una credenza romana
Che gli orsi nascessero informi e che la mamma leccando li pian piano desse loro forma a quante leggi andato forma i magistrati attraverso
Un procedimento
Di attenzione giurisprudenziale
Di
Attenzione di legittimità di e di rimessione alla Corte costituzionale
Quante volte di fronte veniva prima citato il caso dal relatore Morosini della
Innovazione in tema di confisca per equivalente allargata quante quante volte la giurisprudenza ha anticipato la legislazione per fortuna
Dando
Un senso compiuto a una legislazione incompiuta
Ho adattando una legislazione talvolta carente a quelle che erano esigenze sociali avvertibili immediatamente da parte di chi è chiamato
A
Render giustizia i singoli cittadini
Cosa la quale ringrazio profondamente il magistrato
Ma non bisogna aver paura anzi bisogna avere il coraggio di affrontare le cose per quello che sono
Perché raramente ci troviamo nella vita o ci siamo trovati nella vita di fronte a situazioni incompiute che raccoglievano il nostro pieno consenso
Talvolta abbiamo dovuto
Affrontare questi problemi
Cercando di modificare innanzitutto il nostro modo di vedere io talvolta venendo a compromesso anche con le nostre coscienze
Per cui io credo che la valutazione iniziale che noi dobbiamo dare di questo provvedimento di legge sia una valutazione
Di
Soddisfazione per il semplice fatto che oggi siamo qui a discuterne
Noi veniamo da un periodo
In cui
Almeno tre temi portati da questo disegno di legge da questo provvedimento
Oggi all'esame della Camera almeno tre temi hanno impegnato le discussioni di
Un paio di decine d'anni la prescrizione di falso in bilancio la corruzione
Quasi e son quasi diventati dei tabù e per questo
Che anche la stampa sui essi si è incentrata
E la nostra attenzione necessariamente portata a vedere all'interno di questo più ampio provvedimento di legge questi tre temi ma guardate non sono questi il cuore di questa legge
Il cuore di questa legge e la volontà che in essa si esprime innanzitutto di dare
Una di offrire una semplificazione del sistema processuale penalistico in modo
Da renderlo più consono a quelle che sono esigenze di modernità
Ha ragione Zanchetti mettendo non a ha ragione di Zanetti né quando si preoccupa della coerenza di questo provvedimento a un sistema produttivo che sostiene il nostro Paese
E che paga economicamente ha pagato per molto tempo questa crisi che ormai dura da nove anni
E nessuno meglio di noi due che veniamo da delle realtà particolarissime
In cui esistono delle economie specializzate conosce esattamente
Che esistono dei sistemi economici che si reggono talvolta anche su situazioni
Borderline me chiamiamole così o che esistono delle economie
Sommerse che intanto possono esistere in quanto sono sommerse che nessuno immagini con provvedimenti legislativi di fare emergere perché non esistono fuori oltre il pelo dell'acqua
Non possono esistere perché trovano la non loro ragione d'essere solo in quel modo
Ma bisogna avere da questo non possiamo non ritrovo togliere
Trarre la conseguenza
E parlo come te da garantista e parlo come Ted avvocato come ha consumato la vita nelle aule giudiziarie non dobbiamo Tortora mettere trarre la conseguenza che il falso in bilancio ossia
La negazione
La negazione del
Del tema di soluzione verso il quale si deve andare
E mi spiego
Noi siamo arretrati enormemente su questo tema
Sulla sul modello di trasparenza dei bilanci
Ma vi dirò di più l'Europa è fondamentalmente arretrata
Perché non è pensabile in una situazione di mercato internazionale che almeno l'Europa non abbia la legislazione unitaria sulla formazione dei bilanci sulla loro leggi leggi leggi
Leggi milita
Sono i modelli
Della loro
Attendibilità
Anche se su questo tema sarebbe necessaria visto le dimensioni del mercato unanime una legislazione mondiale
Che probabilmente servirebbe a crearle condizioni di una credibilità diversa della nostra impresa e di creare le condizioni anche di una
Concorrenza alla pari
Con imprese esterne non mi preoccuperei di questo
Ma non posso immaginare
Che una legislazione in cui questo tema sia disatteso ho considerato marginale sia una legislazione che va verso la modernità perché sono fermamente convinto
Che pur con i problemi che conosciamo perfettamente
Una esigenza di chiarezza dei bilanci
Sia
Fondamentalmente un principio
Che rende ragione ad una
Certezza anche per i cittadini del rapporto con le imprese e con i tanti operatori che quotidianamente costituiscono la nostra
La nostra forza economica io trovo in questa legge
Degli aspetti positivi e vi prego di tener presente che
Probabilmente il fatto stesso che
Oggi se ne discute che oggi ne discutano anche alla Camera sia
Un
L'approva de almeno della voglia della voglia di fare di intraprendere un'impresa positiva
Visto che nessuna impresa per quanto
Piccola sia
Può essere fatta senza la volontà di fondo di portare avanti una iniziativa che può essere
Modificata durante il cammino io ho proposto un emendamento
Che vi è stato
Trasmesso e che recita che così pur nelle considerazioni che seguono il proprio all'inizio nella parte non modificata del del testo Morosini
Va dato preliminarmente merito al legislatore di avere dopo molti anni decisamente affrontato la modifica della disciplina le materie fondamentali per la civiltà giuridica di un popolo quale la corruzione il falso in bilancio la prescrizione
Innovando anche in materia processuale penalistica nel senso della modernità e della snellezza delle procedure un emendamento che assieme I colleghi Balducci Balduzzi Zaccaria abbiamo ritenuto di dover presentati
Ma non sono questi i tre temi che esauriscono la nostra discussione
Perché vi sono dei temi fondamentali
Quale le cause di estinzione per avvenuto risarcimento del danno le comunque la confisca estesa per equivalente e il problema del falso in bilancio
La interdizione perpetua dai pubblici uffici per i reati di corruzione vedete
Io sono sempre stato dell'idea che la magistratura ha svolto per anni un compito suppletorio rispetta una politica che non si muoveva
Ma non è pensabile ha ragione il sei e ha ragione anche Zazzera detiene quando dice ma insomma l'interdizione perpetua
O non mi sembra esagerato eccetera eccetera sì ma i partiti dovrebbero avere nel loro interno cifra mare completa ho finito ho finito Presidente se mi lascia un minuto illustro secondo il secondo i partiti dovrebbero avere nel loro interno la capacità di auto pura azione
Abbiamo inventato le lavastoviglie le lavatrici che sono autopulenti non capisco perché non possiamo pensare di partite che siano autopulenti no allora veniamo al secondo la tralascio tutti i temi
La prescrizione l'intercettazione sulle quali si potrebbe parlare per all'infinito voglio soltanto e le spiega del secondo emendamento il secondo emendamento attiene parte dal presupposto
Che vi sia
Un orientamento legislativo di pensiero positivo
No è chi sono i miei massimi interlocutori capito ridire
Ero preoccupato di dovrà vedere la tua attenzione non mio non si offendano gli altri a per carità
Allora no il relatore il relatore no Emma non sei relatore non sede il relatore reale relatore no leone non vorrei offendere nessuno ma il relatore quello che poi mi deve dire se l'emendamento lo fa proprio uno
Allora
C'è un impegno la linea di pensiero positiva in questa normazione che quella che
Non ritroviamo nel risarcimento del danno come causa di estinzione dei reati e quella che troviamo nel nella corruzione
Come ammissione alle ai diritti alternativi a condizioni che si sia restituito il maltolto ecco
Io credo che non si possano source che sarebbe un grande segnale di civiltà
Quello che potremmo dare a tutte le persone offese dal reato che con
Le modifiche del mille novecentottantanove al Codice di procedura furono considerate secondaria
Potremmo dare un segnale vero nel quale
Attraverso la missione di riti alternativi
A tutta una serie di riti alternativi a condizione che si sia provveduto a risarcire il danno che si sanziona date garanzie di risarcimento del danno guardate che il popolo italiano a una norma del genere
Darebbe un ascolto particolarmente positivo leggo l'emendamento è chiuso l'emendamento dice se pure
A pagina duecento cinquantanove alla fine della seconda parte del del
Del della alla fine l'articolato seppur appare convincente la marca la modifica all'articolo quattrocentoquarantaquattro e seguenti Codice di procedura penale
Attraverso la ridefinizione del cosiddetto patteggiamento della introduzione nuova figura di condanna su richiesta dell'imputato
Si rileva la opportunità di una migliore valutazione dei diritti delle persone offese
Che attraverso la previsione di un preliminare il risarcimento del danno ovvero dell'offerta di idonee garanzie
Nella stessa logica con le quali si è provveduto in materia di corruzione laddove l'applicabilità del rito alternativo presuppone la restituzione del prezzo o del profitto del reato grazie Presidente
Per i Consiglieri Fanfani la parola al Consigliere Arturo
Io abbiamo iscritto a parlare fino a questo momento uno due tre quattordici seri sette consiglieri
E non so se ce ne sono altri
La discussione che stiamo facendo la discussione bella profondità importante
Non voglio togliere a nessuno
Nessun neanche un minuto una prerogativa
Naturalmente se ci fosse un'autolimitazione sarebbe
Auspicabile poiché i temi sono abbastanza chiari e si può anche
Parlo in via questo quella considerazione già svolta
Sì Presidente grazie colgo il suo invito innanzitutto esprimendo la mia piena condivisione da ISPA righe che è stato ho licenziato dalla sesta Commissione per la
Relazione introduttiva del presidente Morgigni e
O simili chiedo scusa e di mi unisco anche applauso che è stato formulato al lavoro dell'Ufficio studi
Ha davvero impreparato un materiale di base per il parere della sesta Commissione di
Assoluto livello
Io dico subito che
Come Dio comanda come mio
Habitus mentale e culturale nessuno portato
In questi ambiti così difficili così complessi così delicati
Dal punto di vista istituzionale politico tecnico
A valorizzare che
Sempre il bicchiere mezzo pieno
Mi sembra evidente che
Per quello che è stato il dibattito e per quello che è scritto nel parere della sesta Commissione noi abbiamo sicuramente riuscire d'ombre in questo percorso di riforme che è in atto
Però credo di poter dire con assoluta convinzione
Che non sarebbe giusto non rilevare
Che noi oggi viviamo in un momento storico in cui dal punto di vista politico assistiamo a un altro
Evidente
Ad un'evidente cambiamento di rotta
Ad una evidente cambiamento della direzione di marcia
In questo contesto perché come qualcuno ha già rilevato
Noi oggi ci troviamo a discutere di falso in bilancio di prescrizione di corruzione
E in una direzione del tutto opposta per cui si è discusso negli ultimi vent'anni del tutto opposta
Noi ci troviamo di fronte sicuramente ad interventi normativi che si pongono il problema fosse con timidezza fosse con delle contraddizioni interne ma si pongono il problema
Di quelle che storicamente sono passate agli onori della cronaca come le leggi ad personam
E allora intervenire oggi in controtendenza
Con quello che è stato in questi anni sul falso in bilancio sulla prescrizione e sulla conduzione e un segno come dire positivo che va rimarcato
E poi detto questo c'è lo spazio dello Muolo propositivo critico tecnico del Consiglio Superiore della Magistratura di ciascuno di voi sui singoli argomenti un contributo
Al miglioramento
Di questo testo al miglioramento come dire del processo riformatore in atto del suo nel suo complesso io non posso non ricordare che a questo tipo di interventi vanno aggiunti interventi che ci sono stati sul voto di scambio sull'autoriciclaggio
E che sono tutti interventi sui quali personalmente e credo anche l'opinione pubblica ha espresso giudizi come dire
Anche di critica sulla formulazione normativa c'è sempre stato un emendamento dell'ultimo momento gli ha inserito l'abusivamente l'illegittimamente quella parolina in più che rende difficile
L'azione di interpretazione giurisprudenziale però non c'è dubbio che si tratta di interventi che vanno nella direzione giusta
E allora
Se questo è il punto di partenza
è evidente che
Questo punto di partenza voi legittima ancor di più ad una critica decisa sugli aspetti che tecnicamente
Non solo condivisibili io mi limiterò a dare un contributo su alcune
Questioni voglio vi fa niente
Qualche riflessione ulteriore rispetto a quella che c'è sul pari che nella materia delle intercettazioni
Di pareri che affronta molto bene il tema dal punto di vista dell'approccio della complessità degli interessi in gioco mette in campo le diverse opzioni e le diverse soluzioni mi limito a dire
Che
Noi abbiamo un enorme problema di tutela
Della riservatezza dei soggetti non coinvolti nelle indagini
Però
Io vedo troppo come dire nascosto nel dibattito nel dibattito pubblico un enorme problema
Facciamo attenzione facciamo attenzione faccia attenzioni legislature
Ad andare nella direzione
Che spesso vedo anche da qualche magistrato rievocata
Dell'inserimento dei provvedimenti giudiziari e quindi poi con la conseguente pubblicazione delle sintesi delle trascrizioni delle intercettazioni
Fate attenzione facciamo attenzione tutto ciò che essi intesi e frutto di una mediazione interpretativa di chi opera la sintesi e questo rischia di andare
Fortemente a detrimento delle garanzie difensive delle persone coinvolte nelle indagini che invece hanno diritto per difendersi
Ada dei che
I testi integrali delle intercettazioni e lasciatemi dire di quante più intercettazioni possibili perché
Estrapolare una intrecci con una intercettazione o pezzi di intercettazioni significa mettere in difficoltà le persone indagate
Quando un soggetto viene colpito da un'ordinanza di custodia cautelare pensare che in quell'ordinanza ci siano soltanto le sintesi delle intercettazioni significa non mette in condizione quella persona
Di difendersi in un momento fondamentale per il prosieguo della sua attività che l'interrogatorio di garanzia
Quindi distinguiamo i piani i piani
Della trascrizione del materiale che deve essere
Voglio dire quanto più ampio possibile i piani della segretezza i piani della pubblicazione i piani della tutela delle persone da un coinvolte ma non perdiamo di vista
Il tema fondamentale della garanzia del soggetto che indagato che destinatario
Di provvedimenti giudiziari che si deve difendere tutta la tutta la vicenda dell'udienza filtro si diceva bene prima di fatto è prevista ma non è obbligatorio ma non solo previsti tempi
Tutta la vicenda dell'udienza filtro
Non può risolversi
Passando
Per pubblicazione trascrizione interpretazioni di sintesi ma deve risolversi per la messa a disposizione dell'intero compendio di intercettazioni
Chi si difende deve avere la possibilità di dire questa intercettazione che non è stata trascritta dalla polizia giudiziaria mi salvato costituisce un alibi incastrata con quell'altra scritta dall'accusatore determina un momento di difesa
E allora in quella sequenza che correttamente è stata individuata nel paniere
Intercettazioni trascrizione pubblicazione udienza filtro occorre inserire a mio giudizio questa considerazione
E di inserire il momento
Del segreto e del divieto di pubblicazione fino all'udienza filtro perché quello è il tema che oggi manca quello il tema
Perché è chiaro
Che se c'è un'udienza filtro cioè il deposito di atti e il deposito di atti significa pubblicità se non c'è un divieto di pubblicazione espresso quello il tema divieto di pubblicazione sino al momento dell'udienza filtro e dopo l'udienza filtro si sarà fatta quel lavoro
Di pulizia e gli atti diventeranno pubblici
Però attenzione vi ripeto all'ONU perdere di vista per tutelare e giustamente una un'esigenza fondamentale soggetti non coinvolti le garanzie difensive
Prevedete nella materia delle intercettazioni è scomparso dal dibattito pubblico come norme clima
Il tema delle centrali di ascolto delle centrali di ascolto private
Il tema della delicatezza del nostro Paese e di aree che alcuni
Sol selezionati soggetti privati che hanno un enorme potere di acquisizione di informazioni sensibili che solo i soggetti che operano
Le intercettazioni è scomparso dal dibattito il tema di chi gestisce
Lei intercettazioni ambientali
E quindi le società private che gestiscono le intercettazioni in ambiente carcerario per esempio quale potere enorme hanno questi soggetti privati e come vengono selezionati
E che professionalità e che limiti di garanzia di segretezza garantiscono non c'è niente nel dibattito pubblico e nemmeno dell'intervento legislature e quale potere enorme annui trascrittori delle intercettazioni telefoniche privati estranei
Alla polizia giudiziaria che spesso vengono coinvolti
Quale professionalità quale meccanismo di scelta di affidabilità quindi vedete si tratta di temi molto complessi che impari che affronta secondo me in maniera corretta che magari poche dovesse ulteriormente integrati
Un'altra considerazione pochissime considerazioni sulla conduzione credo che sia stato detto tutto
Però vedete
La consapevolezza di questo momento storico
E che la corruzione per il nostro Paese nel suo complesso rischia di diventare un male peggiore della mafia
Perché
E come è stato detto
Bene la corruzione è un fenomeno ampio che riguarda
Alcuni intrecci con la criminalità organizzata ma anche tutto uno un ambiente estraneo a questi fenomeni criminali che
Minano all'interno
L'agire democratico economico sociale
E anche la mafia anche le mafie oggi
Intanto a Poste l'anno
In quanto hanno la possibilità di potere
Di ambienti istituzionali
Politici ed economici purtroppo ampiamente coinvolti perché altrimenti il problema delle mafie sarebbe stato risolto se non ci fosse stata la conduzione così dilagante in questo Paese le mafie
Sarebbe passate aggredite dallo punto di vista cosiddetto militare della repressione sarebbe stato un problema molto
Ristretto molto ridotto probabilmente rispetto anche ad alcune zone geografiche del Paese sei il problema delle mafie un problema enorme nazionale così diffuso e perché esiste la produzione
E perché esiste la corruzione l'infiltrazione nelle istituzioni e la politica degli affari e allora la critica
E che il legislatore avrebbe dovuto applicare alla conduzione il doppio binario ci voleva un articolo
Non non tutta questa questo miscuglio applicare il doppio binario applicare la disciplina del per la criminalità organizzata in materia di intercettazioni
C'è un tentativo
Laddove si inizia a pensare
Il
Disegno di legge Grasso all'atto
Alla clausola attenuante per chi collabora mare li passava semplicemente utilizzare il doppio binario e naturalmente ha ragione però consigliere Zanetti la lotta alla corruzione si fa innanzitutto
Riformando la burocrazia riformando la pubblica amministrazione diciamo semplificando le leggi semplificando i passaggi voglio dire che involge fanno
L'attività economica e che quindi
Fanno o come dire pieni di ostacoli pieni di tentazioni corruttive quello è un passaggio fondamentale ha ragione il Consigliere Fanfani
Se noi avessimo avuto in questi anni una politica capace di
Un come dire codici deontologici interni vedo ci dovremo in questo periodo con quello che in alcune regioni italiane sta accadendo vede liste presentate delle regionali vengo dalla Campania
Voglio dire ma quello è un problema che risolve la magistratura legislature quella un problema che deve risolvere la classe dirigente politica di questo Paese
Diciamo gli interventi che noi immaginiamo di legislature solo sempre elefanti in una cristalleria sempre necessariamente ma noi ci aspettiamo ancora un intervento come dire autoriforma dove della
Della politica
E quindi
In questo contesto
Diciamo per concludere il mio intervento
Voglio ulteriormente ribadire la mia piena adesione alla
Alla tali che della stessa Commissione condivido anche quell'intervento del consigliere Moggi niente sul giudizio tecnico su quell'intervento sull'udienza preliminare credo che abbia ragione è un passaggio del parere che va
A mio giudizio modificato
E sicuramente ripeto mi piace sempre in contesti politici così complicati e guardare al bicchiere mezzo pieno piuttosto che al bicchiere mezzo vuoto
Grazie all'ora con a poche ore prego
Sì grazie anch'io
Faccio i miei personali complimenti al lavoro dello l'Ufficio studi faccio solo qualche osservazione che non saranno oggetto di un emendamento ma che consegno al dibattito e con particolare riferimento alla corruzione privata
La corruzione privata non incide la punibilità della corruzione privata non incide sulla costellazione di società partecipate o collegate ad enti pubblici
Che assumono la verso il privato e operano nel mercato
Per la cura di interessi generali e per assicurare i servizi pubblici
E incide viceversa una riflessione sulla qualifica pubblicistica dei vertici i cui esiste Società
Cosa che ha fatto la giurisprudenza di legittimità ampiamente ma non la punibilità della corruzione privato corruzione privata attiene all'infedeltà all'interno della società private
Tipico il caso del funzionario di banca che eroga un finanziamento senza garanzie dietro compenso
Nel caso della corruzione privata il problema qual è quello viceversa messo in evidenza dal padre nel pare la contaminazione
Perché
Sia la corruzione privata che la corruzione pubblica
Sì avvale di una rete comune
E ricorre
A dei comunisti ONU menti
Per
La raccolta delle riserve occulte di cui in tal senso
Del parere di attenzione a questi strumenti che sono quelli del falso in bilancio e dell'evasione fiscale
Ecco l'importanza quindi di allargare e ampliare
L'attenzione anche a quei reati collegati che sono gli strumenti
Perseguiti da chi si avvale della rete corruttiva e l'intervento penale l'intervento penale serve eccome
Io personalmente su che mi sono occupato tanto di ambiente sono felice dell'introduzione della recentissima dei nuovi
Delic in materia ambientale
E quindi è necessario
Non solo intervenire nel sistema e di qui io
Devo dire una cosa
Gli interventi non ci sono stati solo nella sfera penale che è stata costituita un'Autority
è stato sono stati ampliati i poteri dell'Authority si è intervenuto sui meccanismi di controllo amministrativo sulle proposi Benita di incidere sulle procedure di affidamento
Quindi l'intervento di sistema lo sforzo c'è
E se collegato alla legge in corso di approvazione noi
A apprezziamo possiamo apprezzare ulteriormente lo sforzo nella direzione della previsione di un'attenuante speciale nella previsione della prescrizione e anche in una specifica previsione non citata nel pare
Quella della priorità assoluta di celebrazione dei processi per reati contro la pubblica amministrazione questa introduzione è un'introduzione
Molto importante è prevista dalla legge in corso in sede di approvazione che potrà
Ulteriormente incidere anche nella formazione dei progetti organizzativi delle procure che dovranno tener conto di questa più vivi priorità prevista per legge
Per i reati contro la Pubblica Amministrazione quindi lo sforzo c'è
Certo è vero quanto detto dal Consigliere Zanettin da sempre la di favori dei pubblici
Poteri si compromessi vendono nella storia ma il problema è il tasso di corruzione che viene rilevato nel Paese che viene denunciato anche dalle massime autorità civili religiose allora
Questo dimostra che c'è la necessità di un intervento e di una fortissima determinazione che nere in questo caso essere completa
Perché non dobbiamo dimenticare che noi ci troviamo oggi ad occuparci di interventi normativi in materia di corruzione a distanza di qualche anno da un recente intervento
Do sulla materia e che quindi
Disteso se lo stesso già registrato ratificato giudica insufficiente questo cosa vuol dire
Ed è qui in questo il senso anche il mio voto a favore del parere questo significa richiamare l'attenzione sulla necessità una volta che si interviene di essere completi
A tutto campo con riferimento tutte le possibili indicazioni
Che nel parere sono esattamente contenuti
Allora il Consigliere CASELLA prego
Grazie Presidente non posso esimermi da alcune considerazioni preliminari che anche alla luce del dibattito che oggi ne è scaturito assumono a spetti quanto mai sostanziali
Lo faccio sposando la considerazione sulla necessità quando si mette mano al sistema della giustizia del nostro Paese e di operare attraverso interventi organici una necessità ancora più stringente
Quando ad essere modificata e la giustizia penale che per sua natura poggia su un delicato e non semplice equilibrio tra diversi valori e principi costituzionali che debbono essere garantiti e riconosciuti
Uscire dalla logica degli interventi emergenziali produrre interventi legislativi che siano ragionati ponderati valutati anche alla luce dei loro effetti indiretti a mio avviso una necessità
Che dovrebbe trovare maggiore ascolto nell'ambito della produzione legislativa
Detto questo ritengo doveroso condividendo in toto le osservazioni del Consigliere Zanettin valutare alcuni punti del parere che non mi convincono
Concordo con alcuni auspici previsti nell'ambito degli interventi atti a snellire e semplificare il processo penale come la necessità
Di valorizzare gli strumenti informatici per la disciplina delle notifiche il potenziamento degli effetti deflattivi
Del processo a carico di imputati irreperibili ma su altri punti io o moltissime perplessità
Trovo ad esempio non facilmente superabile la regola della rinnovazione delle prove in caso di cambio del giudice in quanto si tratta di uno strumento pensato a supporto dei diritti dell'imputato
Che per coerenza e continuità processuale non può essere eliminato con un tratto di penna perplessità ancora maggiori fa registrare l'ipotesi di superamento dell'attuale disciplina
Del patrocinio a spese dello Stato
Pensare ad un ruolo stabile di legali assunti dallo Stato va in una direzione è quella dell'apparato pur cooperante onnisciente onnipresente superato ormai dalla storia e dei vincoli comunitari di bilancio
Una misura che seppure pensata in una logica di risparmio per l'erario finirebbe inevitabilmente per gravare sui bilanci pubblici immani era pesante e in maniera innaturale il tutto a mio avviso a scapito dell'efficienza e a scapito della professionalità
Ma sulle valutazioni relative alle misure contro la corruzione risiede uno degli aspetti in cui la mia contrarietà
Con quanto espresso dal parere e più significativa
Mi rendo conto che in questo momento storico come dimostrano i venti e sempre forti dell'antipolitica varare provvedimenti che hanno l'obiettivo dichiarato di rafforzare le misure contro la corruzione può diventare un ottimo slogan da sottoporre all'opinione pubblica
Non è infatti un caso se anche il dottor Cantone ha parlato di rischio di misure propagandistiche
Ma non può essere certamente questo il punto di vista da cui partire per una seria e approfondita analisi di uno dei problemi endemici
Del nostro apparato pubblico
Il mero inasprimento sanzionatorio affermato al di fuori di una complessiva ed organica strategia di prevenzione rischia di essere soltanto lei esito irragionevole di un atteggiamento di frustrazione che va segnalato rischia di diffondersi per il Paese quello che è peggio
Anche nell'ambito internazionale negli investitori che in quella perché in quell'ambito no operano
L'auspicio e che è una convinta ed efficace strategia
Possa essere il più bel mente perseguita
In questo senso il parere dovrebbe sottolineare con Malta maggiore forza il valore strategico della prevenzione
Il valore strategico della dissuasione mentre pare limitarsi in proposito soltanto ad accenni incidentali
Inoltre sembra ancora perseguito un indirizzo penalistico più di annuncio che di sostanza quando dopo aver auspicato per il falso in bilancio e l'evasione fiscale che consente di acquisire la provvista economica per l'attività di corruzione la piena tra Cdp tracciabilità delle transazioni
Si finisce ancora una volta per plaudire all'inasprimento del profilo sanzionatorio
Un indirizzo che pare più rivolto ad un esperto di annuncio che non ad una politica irragionevole dissuasione di condotte economica effettivamente patologiche
Al fine di evitare il rischio di una criminalizzazione indiscriminata
Non condivido neppure l'ipotesi dell'interdizione perpetua dai pubblici uffici come innovazione all'attuale casistica delle pene accessorie perché a mio avviso la giustizia per essere tale
Deve sempre essere accompagnata da valutazioni caso per caso e non come potrebbe apparire applicando una simile previsione
Ne tranciante e non calibrata rispetto a fattispecie che per loro natura possono essere anche molto diverso
Quanto a palla prescrizione
La proposta che prevede una parentesi della sua della sua sospensione
Forse dico forse consentirai i giudizi di impugnazione di evitare l'estinzione del reato
Ma rimetterà la condotta degli organi inquirenti la modulazione del periodo in cui l'imputato ma meglio dire sarebbe il presunto innocente
è costretto a subire il danno psicologico ed economico quando non priva attivo della libertà del processo penale sfuggono
Le ragioni per cui la proposta di parere plaude all'opportunità di una più generale rivisitazione dell'istituto della prescrizione
Gli interessi particolarmente sensibili della collettività
Risiedono semmai nella difesa della libertà personale risiedono in un processo della durata ragione vuole che la Costituzione prescrive ponendo con ciò alle basi della previsione stessa dell'ASP dell'istituto della prescrizione
Si deve sottolineare piuttosto il fermo invito a perseguire un processo prevede che non costi turista esso spesso una sanzione indebita una sanzione iniqua una sanzione insanabile
Lo Stato non può protrarre i tempi in cui il cittadino è sottoposto ad un giudizio per evitare che a causa delle proprie carenze normative organizzative giunga alla prescrizione
La proposta ritiene
Le le che dal punto di vista dogmatico la stessa giustificazione teorica dell'istituto ossia il propongo il prolungato disinteresse dello Stato alla punizione della condotta vietata
Non è così la la giustificazione è piuttosto il valore della libertà personale non solo fisica
Libertà personale che sarebbe mortificata da un irragionevolmente prolungata sottoposizione all'accertamento processuale
La fase avanzata di un procedimento che dovrebbe giustificare che tale tempo di sottoposizione si dilati considerevolmente
Ho preclude ad un rapido accertamento evidentemente avanzata non è
In tema poi di intercettazioni oggetto di delega legislativa e non di disciplina di retta l'ampia illustrazione dei valori costituzionali potenzialmente confliggenti
Supporta la condivisibile conclusione
Per cui è necessario un utilizzo equilibrato di strumenti invasivi di investigazioni quali sono le intercettazioni telefoniche e ambientali
Ma non altrettanto condivisibile il convincimento per cui in nessun caso il timore di una possibile impropria diffusione dei risultati
Delle intercettazioni può giustificare l'adozione
Di regole che ostacolo o limitano ritiene necessario utilizzo processuale di quei risultati specie quando si tratti di adottare i limiti
A quanto poi risulti chiaramente sottodimensionato rispetto non tanto all'utilizzo quanto all'utilità processuale
A a ampliare la valutazione delle conversazioni che pur non avendo valore processuale
Possono averne sotto il profilo politico sociale significa inevitabilmente attribuire al giudice un ruolo è etico morale che non gli compete che rischierebbe di condizionare la stessa percezione di terzietà
Che invece un requisito fondamentale nel rapporto tra giudice e cittadino
Vorrei da ultimo segnalare soltanto una cosa
Che francamente non mi è molto piaciuta laddove si riafferma ed era già stato fatto in una citazione di un parere del due mila e cinque di una tradizionale tendenza per il nostro leggi l'attore a non farsi carico delle ricadute sulla operatività del servizio provocate dalle regole di nuove introduce io ne si tratta di una critica generica a tutti i parlamentari presenti o passati poco adatta ad un documento istituzionale
Ritengo valida che reca che ritengo e lo voglio sottolineare
Che alcuni commenti
Rivolti alla adozione da parte della sesta Commissione di questo parere non mi riempie non mi pare rientri non lo dico con
Con così con con molta tranquillità
In un contesto di rispetto istituzionale termini come sconcerto invasioni di campo intempestivo illogico non credo che era presente in maniera giusta lo spirito con il quale quotidianamente tutti i componenti di questo Consiglio operano
Grazie Presidente sarò breve visto voi quattro cinque minuti di tempo molte cose sono state dette io riprendo il mio intervento da quello che ha detto poco fa
Dopo da poi da quello che è stato detto pocanzi cioè noi non dobbiamo poi farci condizionare anche da quello
Che esce fuori anche spesso in maniera anche improvvida
Nelle notizie di stampa questo parere era un parere che sarebbe poi è stato sottoposto alla valutazione del plenum e qui quindi
Il parere e qui devo dire prendo atto della del del dell'intervento del consigliere Morosini
E delle modifiche tecniche che ha portato al parere e quindi io credo che noi ci siamo un organo istituzionale che facciamo in maniera convinta serie se n'è nel nostro lavoro e tutto quello che viene detto fuori da questo da queste aule credo che ci possa interessare ben poche arriviamo al punto io riprendo la frase che mi è piaciuta molto del consigliere Naldi turo il bicchiere mezzo pieno il tema era difficile
Noi dovevamo presentare una valutazione un parere anzi la sesta Commissione era stata chiamata
E la riserva come sappiamo tutti è la richiesta risale almeno al mese di gennaio a dare un parere su questo DDL due mila settecento novantotto presentato alla Camera nel mese di dicembre
A tutti è noto e in particolare noto a chi si è occupato del tema Ufficio studi al quale anch'io mi aggiungo
I miei complimenti e quant'altro ma alla sesta Commissione come
Dal momento storico dicembre due mila quattordici ad oggi e sono stati dei continue modifiche vi sono dei testi che si sono separati nello del loro destino parte andata al Senato parte alla Camera
Io quello che vorrei dire pochissimo perché due case di carattere generale poi invece mi soffermo da processualista a due osservazioni di carattere più tecnico
Qui il l'oggetto del parere era abbastanza ambizioso
L'ha letto Morosini perché quando parliamo di modifiche al Codice penale procedura penale attenzione per il rafforzamento delle garanzie difensive quindi sembrerebbe
Andare su un percorso di segno diverso rafforzamento delle garanzie difensive
Durata ragionevole del processo e quindi abbiamo presento ormai il nostro controllore Europa
Poi parliamo maggior contrasto al fenomeno corruttivo ordinamento penitenziario aggiunto alla corruzione quindi devo dire non era proprio sei specie affrontare temi di amplissimo respiro dove sicuramente le soluzioni sono distoniche qui giustamente il
Il Consigliere Zanettin che vede con attenzione le tematiche anche del nord Italia e le tematiche serie anche di quella e criminalità che non è la criminalità della corruzione o non solo quella
Ma quella anche della cosiddetta microcriminalità che tanto micro non è ha espresso alcune osservazioni e ancora eccetera effettività rieducativa della pena
E credo che
Perché ha esperienza di università di professione
Io mi sono occupata di giustizia dal mille novecentonovantanove
Fare un'opera di come dire rivalutazione complessiva di riforme che sono armi e quindi lo farò devo fare anche i complimenti al Ministro Orlando per una cosa solo ontologicamente incompatibili per alcuni punti
Da un lato abbiamo il tema che a me sta a cuore quello che il carcere deve essere l'extrema ratio
Che quindi il diritto penale mite come quante volte abbiamo sentito parlare di questi temi
Sanzioni alternative depenalizzazione poi mi soffermo su questo
Dall'altro effettivamente abbiamo corruzione aumento delle sanzioni prescrizione dilatazione dei termini della prescrizione che in qualche modo contrasterebbe
In apparenza con la ragionevole durata del processo perché non nascondiamoci dietro un dito se allunghiamo Addis mi
Su ora i termini della prescrizione può accadere ma non solo per indagato imputato ma anche per la persona offesa
Che dilatazione dei termini della prescrizione comporterebbe visto le difficoltà organizzative che vive la magistratura
Anche i tempi più lunghi per la celebrazione dei processi ed è questo dobbiamo prendere atto
Quindi era un compito veramente io credo in imponente impossibile difficile dove non ci scontriamo politicamente tra due modi di ragionare
Cioè il modo con il mio che pensa che la custodia cautelare in carcere
Deve essere l'extrema ratio che i diritti di difesa devono essere esercitate in mano devono essere spesso strumentalmente esercitato e qui sono d'accordo col tema più ad esempio delle notifiche
E qua i circhi invece sostiene che il il carcere deve essere il centro di tutto e la custodia cautelare deve essere il centro di tutto quindi
Io insisto nel dire per questo mi fa piacere che si dica bicchiere mezzo pieno e quello che dice il consigliere Fanfani questi temi in ogni caso sono stati aperti riaperte al dibattito sia spesso cuneesi già Enza di rispondere a quello che poi
Il cittadino comune vuote e quello che non vuole non lo so mi fermo però brevissimamente sulle intercettazioni visto che ci sarebbe un altro trattato un altro
Sulla parliamo di Bellegra
Io insisto solamente dicendo due cose condivido pienamente quello che dice Antonello avventuro
Attenzione da penalista e da avvocato le centrali di ascolto privato su una cosa pericolosissima
è un tema pericoloso perché spesso la fuga di notizie i dossier che girano e dando delle informazioni
Derivano non certo dalla fuga dei due pizze dei tribunali degli avvocati o quant'altro ma da momenti iniziali e preoccupanti conosciamo tutti chi più chi meno la storia di questo Paese sulle intercettazioni io mi terrei
Da parte perché ne riparleremo e invece mi soffermo due parole e poi finisco su temi tecnici sulle intercettazioni vorrei dire una cosa agli amici magistrati ma anche che è stato in Parlamento
Dichiaro un testo di legge tenaglia dove ho fatto anch'io a parte che era stato approvato alla quasi unanimità
Nella alla Camera dei deputati non si è capito perché non si è partito da quello noi abbiamo sempre il vizio assurdo di ricominciare tutto daccapo e questo secondo me non è una cosa che aiuta brevissimamente sui temi condivido assorbire la mente
Innanzitutto il la condotta riparatoria il risarcimento del danno
Perché i magistrati in cui qualcuno l'ha detto da troppo tempo vengono accusati oppure non sono accusati di fare come si può dire giurisprudenza creativa il risarcimento del danno e lo sa
E che ha fatto il Procuratore della Repubblica di Milano era una precondizione per ottenere il patteggiamento quindi meglio che lo dica il legislatore piuttosto che vi siano segnali schizofrenici
Altra cosa che mi sta molto a cuore quindi condivido se il Consigliere Morgigni
Firma all'emendamento io sono contenta di una cosa noi specialmente nel mondo della procedura penale c'è chi la vorrebbe abrogare l'udienza per io non appartengo a questo mondo
Appartengo al mondo che dice che l'udienza preliminare deve essere valorizzata appartengo a quel mondo che dice che l'udienza preliminare sebbene esercitata dal gruppo
Può essere un sistema vero di deflazione del processo del dibattimento oggi avviene che con la eliminazione fortuna metta mentre oggi con l'avvento produzione
Dell'appello molti giudici e voi sapete che è così
Benetton una sentenza un decreto che dispone il giudizio perché è più facile
Per paura che una sentenza di proscioglimento possa essere impugnata in Cassazione e quindi si ritorna e questo non va
Parliamo anche di quello che si può fare a carte ferme l'udienza preliminare dovesse rivalutata ma intanto deve essere rivalutata
In quanto anche il giudice possa avere i poteri ex Officio e questo lo prevede il codice in tantissime altre situazioni di intervenire da quando la prova se insufficiente quando il giudice non può esprimere una decisione brava volo a vela quindi ben venga l'appello altre cose che non sono state dette
Sono contenta del reinserimento del patteggiamento in appello chiamiamolo patteggio
è un altro modo di deflazione quindi io dico vediamo quali sono in concreto gli istituti che possono essere usati ben venga anche il patteggiamento in appello
Mentre è una cosa che non è stata considerata io sono un po'contraria avendo ci pure scritto sull'abbreviato
Nel senso oggi l'abbreviato nessuno ha il coraggio di dire come minimo di filtro da parte del G.I.P. sull'ammissibilità dell'abbreviato che la sentenza della Corte del novantadue ha tolto di mezzo ci deve essere perché se no avremo sempre una risposta emozionale che dice quello chiede l'abbreviato lo sconto di pena il giorno dopo esce ora a parte l'avvio
Nel tempo e Rimini che non solo da tecnica probabilmente una forma di controllo del giudice sull'ammissibilità dell'abbreviato e non come oggi che ognuno può chiedere l'abbreviato senza nessun filtro la introdurrà è un tributo perché vorrei lo so Presidente una cosa che mi piace inaugurazione dell'anno giudiziario me la sono letta oggi
Mi piace molto che finalmente oggi si dica che quando si deve fare i famosi note inaugurazione dell'anno giudiziario
Le persone che in relazione all'Occidente ci devono parlare sui dati su quali sono i dati delle della pendenza di procedimenti procedimenti che tende ad un importo in modo tale che non si continui a fare le nostre inaugurazioni
Dell'anno giudiziario solo con le proteste le critiche spesso giuste ma che devono essere ancorate anche a dati di fatto grazie Presidente grazie ha chiesto di intervenire consigliere Balducci ne ha facoltà
Grazie
Presidente dividerò l'intervento in tre parti la prima riguarda il contesto e il metodo in cui si scrive questa nostra discussione
La vicenda di questo parere ha riproposto due questioni entrambi attinenti al tema della comunicazione la prima questione riguarda il rapporto tra il lavoro in Commissione e le deliberazioni del CSM
Quello che noi chiamiamo il plenum
Ora l'unica articolazione del Consiglio che
Quando parla impegna l'intero CSM è la sezione disciplinare
Lo ricordiamo negli stessi e agli amici giornalisti
Tuttavia poiché quando viene iscritta all'ordine del giorno una proposta al Consiglio che perviene da una Commissione diventa pubblica allora ne scaturisce l'opportunità
Lo dico al Comitato di Presidenza che sia lo stesso Comitato di Presidenza
A valutare di darne delegando tale compito eventualmente alla Commissione competente
La chiave di lettura così da evitare che le estrapolazioni di frasi o di parole
Tratte da proposte in genere complessa ed elaborate per Giorgio Morosini ne sottolineava anche l'essere in farcite di tecnicità evidentemente
Gli importi a restituire all'opinione pubblica il senso esatto dell'opposizione che va formandosi nel Consiglio
E abbiamo visto che anche i giornalisti molto accreditati ho in mente un noto giornalista su editorialista del Corriere della Sera non hanno si diciamo saputo resiste alla tentazione di fare questo lavoro di estrapolazione
La seconda questione che si è riproposta e quella che tocca i rapporti tra Consiglio Superiore la politica in particolare il comparto Governo Parlamento
Abbiamo letto sui giornali un po'di tutto che il CSM
Rectius la Commissione
Avrebbe dato uno schiaffo addirittura una batosta al Governo
Ecco nell'occasione vorrei
Ribadire alla generalità dei commentatori ricordare a me stesso che il CSM non è un sindacato della magistratura in senso proprio neanche l'Associazione nazionale magistrati lo è
Ma è l'organo voluto è disciplinato dalla Costituzione per assicurare la magistratura stessa l'autonomia e indipendenza che costituzionalmente le spetta
Nel solo interesse della giustizia e della sua amministrazione che è fatta come sappiamo in nome del popolo italiano
Nessuna parzialità nessun trattamento di favore o disfavore a questo o quel Governo e al suo colore politico nel nostro parere c'è soltanto tra virgolette ma scusate se è poco verrebbe da dire
L'applicazione della nostra responsabilità una responsabilità che nutrita da una teoria da una pratica della leale collaborazione di cui anche la tempistica di questa nostra giornata negli esempi
Ecco perché al fine di evitare dubbi in tal senso ho aderito all'emendamento proposto dal Consigliere Fanfani insieme ad altri colleghi non togati
Ma ci rimettiamo da almeno parlo per quanto mi riguarda la valutazione del relatore
Al quale do atto della tenacia con cui ha perseguito l'obiettivo di un parere importante ma anche della sensibilità dimostrata nell'avere egli stesso proposto una riformulazione del testo
E forse qualche cosa potrebbe ancora essere fatto per evitare qualsiasi strumentalizzazione
La seconda parte del mio intervento vuole semplicemente motivare il giudizio di equilibrio che riscontro in questo parere appunto non parziale non strabico ma un parere equilibrato
Si pensi alle osservazioni che riguardano il nuovo istituto della condanna su richiesta dell'imputato
Se da un lato se ne riconosce in positivo il coordinamento con la revisione della disciplina sul patteggiamento mediante la soppressione del cosiddetto patteggiamento allargato
Dall'altro si segnala la difficoltà allo stato attuale a formulare giudizi predittivo i sull'efficacia deflattiva per altro verso non si tace la problematicità dell'avere individuato la confessione quale presupposto essenziale per l'attivazione di questo rito lo ricordava poco fa Paola dal docci notando il rischio di un'eccessiva premialità in presenza di un quadro probatorio così solido un'attenzione a distinguere diversi profili e apporti e a fornire un po'vere articolate argomentato che credo prevenga ogni appunto su una presunta tendenza del Consiglio superiore ai fatti Zare toni critici
Cito ancora come esempio ed è un esempio delicato la parte del parere
Che dedichiamo alla delega sulla disciplina delle intercettazioni dove traspare una
Vorrei dire serenità di giudizio che in ragione della
Elevata litigiosità
Che si registra su questo tema in sede di dibattito pubblico non poteva darsi per scontate che in verità appoggia proprio sull'aderenza dell'osservazione e allora oggetto e al conseguente riconoscimento ad esempio dell'assenza di norme volte di per sé a restringere l'impiego del mezzo di ricerca della prova
Come invece era accaduto in passato
Ha precedenti proposte di riforma l'aver evitato di utilizzare le ragioni di una più efficace ed effettiva disciplina sulla riservatezza delle intercettazioni per limitarne in realtà l'utilizzazione processuale è una direzione che il Consiglio apprezzato
E peraltro non manca nel parere il richiamo di una posizione del Consiglio assai chiara a sostegno dell'esigenza prioritaria
Di non mettere a rischio la funzionalità di uno strumento di indagine e di costruzione della prova il cui rilievo lo ribadisco ma credo che sia una considerazione comune è direttamente proporzionale a quello dei reati attinenti a quelle pratiche di corrompere malaffare che affliggono il nostro Paese
Da questo punto è un una cena necessario
Alla questione della legalità tutto ciò che va in modo equilibrato certamente ma che va nella direzione di contrastare illusione di bisogno ed evasione fiscale
Al tempo stesso a seconda delle situazioni causa ed effetto di ciò che no di quel dell'istituto del falso in bilancio
Ecco badano voi
Sostenuta direi senza se e senza ma se questa espressione non fosse abusata
L'ultima parte dell'intervento la terza parte Presidente riguarda ciò che vi regolette manca non tanto in queste in questi disegni di legge ma in generale nella legislazione deve attivarsi al settore penale
Credo che qualche sottolineatura sia utile il parere già lo
Sulla stregua anche di quanto
La per la precedenti consiliature hanno fatto ma anche all'inizio di questa consigliatura noi stessi abbiamo sottolineato nel nostro dibattito ma anche in quello dottrinale
E presente un diffuso richiamo ad una maggiore organicità e sistematicità della legislazione penale processo al penale
Ecco
Indubbio che in questo settore forse più che in altri c'è il rischio che interventi frammentari aumentino anziché diminuirli
Problemi che tentano di affrontare
La perdita di razionalità e coerenza interna del catalogo dei reati di parte speciale che è stata denunciata moltissime volte è un male che rischia di far perdere legittimazione sociale credibilità alla giustizia penale nei confronti dei cittadini
Le periodiche punta del dibattito su fatti di particolare allarme sociale non possono trovare soltanto una risposta emergenziale
Che risulta poi omogenea risulterebbe omogenea con la domanda nella misura in cui più che incidere sulle cause del disagio espresso dei cittadini onesti finisce per soddisfare soltanto ho finirebbe per soddisfare soltanto simbolicamente la legittima istanza di giustizia che supporta quella domanda sociali dunque dobbiamo allargare il discorso che evidentemente va
Sulla parte fronte dell'organizzazione del processo ma va anche dal punto di vista sostanziale come tutte le commissioni di studio sulla riforma del Codice penale non sempre detto dalla Commissione grossa l'ultima Commissione Palazzo nella riconoscimento che la struttura della pena è il nostro è il nodo da risolvere qui le soluzioni sono diversi alcune le richiamava l'intervento di poco fa della con se gli era Balducci mi limito a richiamare da parte mia gli istituti di giustizia riparativa non possiamo nasconderci un punto si tratta di un orizzonte nuovo per il nostro Paese
Con limitate esperienze pratiche ma con elaborazioni dottrinali e proposte concrete anche ormai discretamente consolidati
Si tratta di un mondo che va fatto uscire dalla genericità con il quale sovente lo si evoca
E che non può essere inteso come connesso esclusivamente alle vicende ad esempio quelle relative reati sessuali o contro la donna in merito alle quali si sono avanzate proposte interessante taluni dei quali già tradotte in testi normativi
E che hanno avuto eco anche nel dibattito pubblico si tratta di una risposta che deve essere culturale la riparazione come intesa dalla migliore dottrina passa attraverso la ricerca di modalità alternative al carcere
Di soddisfazione del desiderio retributivo delle vittime dei loro parenti comprensibile ma che non può essere l'unica
Risposta ritenuta essenziale anche per il periodo di lui
Per il percorso di rieducazione del colpevole e anche qui nella sua veste più marcatamente speciale preventiva
Termino Presidente da ultimo non posso non aderire
Al plauso per il lavoro dell'Ufficio studi non è un atto dovuto da parte del direttore pro tempore
Così come soprattutto
Noi componente non togata
Non abbiamo mancato nei mesi scorsi di chiedere i magistrati dell'Ufficio studi
Uno sforzo ulteriore di sinteticità e di leggibilità delle relazioni delle bozze di parere che l'Ufficio produce così non va sottovalutata
La qualità del lavoro prodotto dall'ufficio stesso vero e proprio motore culturale dell'intero Consiglio Superiore della Magistratura
Grazie consigliere Balducci ha chiesto di intervenire il consigliere Camanzi pratico
Grazie Presidente
Ma il dibattito interessante che stiamo ascoltando
Denota pienamente l'importanza del trasparire degli interventi normativi di riforma che sono in gioco
Io dico subito che mi convince il Paride che proposto dalla sesta Commissione
Mi convince ancora di più con
Le aggiunte sostitutive che sono state adesso distribuite
Perché se prima di tutto questo chiaramente un atteggiamento che il Consiglio ha nei confronti di questi interventi legislativi sui quali ci siamo pronunciati
E lo dico anche per consentire ai nostri amici giornalisti che ci seguono con particolare pazienza ed attenzione
Che nel parere
Troveranno a seguito della sostituzione del paragrafo due del paragrafo quattro espressioni come inversioni di tendenza rispetto al
Uscente passato sul tema del contrasto alla corruzione si può anche passo avanti significativo in tema di prescrizione
Quello che
Era già contenuto ed è già contenuto nel barile licenziato dalla sesta Commissione
è un sì
Convinto ma al tempo stesso un sì accompagnato da suggerimenti da
Elementi di riflessione
Che il Consiglio Superiore diede offrire perché e nelle corde dell'ordinamento ed è previsto dall'articolo dieci che il Consiglio superiore offra al ministro spunti di riflessione ulteriori
Per migliorare interventi legislativi
E allora io concordo con la proposta della sesta Commissione
E dico con chiarezza che
In tema di prescrizione di riparazione del danno di confisca allargata
Di regime delle impugnazioni abbiamo davanti un quadro di riforme che effettivamente può essere utile per rendere un servizio giustizia più celere e soprattutto più giusto
E aggiungo
Esemplificando che cos'è un pari e dire del Consiglio Superiore che dice sì e dice anche possiamo fare qualcosa di più
Perché quando ragioniamo sul regime delle impugnazioni non possiamo non porci il problema del superamento del divieto di deformazione in peius
Sappiamo tutti e questo è il compito che ha il Consiglio Superiore della Magistratura
Quello di rappresentare al Ministro della Giustizia e tramite il Ministro della giustizia che ha la responsabilità politica nei confronti del Parlamento quello che succede concretamente negli uffici giudiziari italiani
E sappiamo che il punto critico negli uffici giudiziari italiani per quanto concerne la giustizia penale
è oggi la Corte di appello
è l'imbuto
E il luogo dove si dichiarano le prescrizioni con maggiore frequenza
Ed è su quel punto che occorre un intervento una revisione che sia di carattere radicale a cominciare
Da una intervento che potrebbe essere quello suggerito nel paniere del divieto della riforma su in peius anche perché
Anche perché
In questo intervento legislativo noi troviamo una novità che quella dell'impugnazione della sentenza di non luogo a procedere non con ricorso per Cassazione ma dinanzi alla Corte di appello e giusto
E quello che chi come me ha fatto il gruppo
Per alcuni anni auspicava perché è un giudice del merito che deve andare a verificare se ci sono i presupposti per una sentenza di proscioglimento non il giudice della legittimità
E però questo significa in concreto caricare ulteriormente le corti di appello di un ulteriore onere guardate che una sentenza di non luogo a procedere non è una cosa semplice
Significa avere la proiezione di quello che succederà dibattimento nei gradi di giudizio successivi
E però è uno snodo delicato per quello che diceva il consigliere Bond Balducci è lo snodo che rende possibile a un imputato innocente di avere una risposta immediata
E allora il legislatore su questo deve assolutamente interrogare
Dunque credo che questo pari dei cd dica chiaramente un sì convinto a queste riforme prenda atto e vengo al tema della corruzione
Di un atteggiamento mutato da parte della politica rispetto al tema della corruzione
Lo hanno detto quelli che mi hanno preceduto vorrei solo aggiungere
Alcune osservazioni
Sul rapporto fra
Corruzione e intercettazioni
Vedete ricordo che
Nel corso di un'intercettazione ebbi modo di sempre di leggere
Un funzionario pubblico
Che diceva affinché indagato di corruzione che diceva
Non richiede che i soldi degli offriranno
I soldi delle offriranno gli utenti non avete bisogno di chiedere
Questo e il tasso etico del Paese in questo momento
E su questo e con questo che dobbiamo confrontarci ed è rispetto a questo che dobbiamo trovare gli strumenti investigativi più adatti
Lo strumento dell'intercettazione è uno strumento irrinunciabile per il contrasto alla corruzione
E questo ancor più nel momento in cui
Come ci dice anche
Il rapporto della Commissione europea del due mila quattordici il nesso fra mafia e corruzioni diventa sempre di più un nesso stringente
Le indagini che hanno riguardato la pineta organizzata in questi ultimi mesi ci dicono che la mafia offre un pacchetto di servizi fa che utilizza un delitto fine qual è la corruzione
Per raggiungere i risultati che prima raggiungeva con la forza di intimidazione
La mafia e intelligente
Sa dove e come muoversi a fronte di questo occorre dare delle risposte che sono le risposte che il legislatore sta cominciando a dare e che sono le risposte che in questo parere anche vengono vengono suggerite
Sono d'accordo con il consigliere di turno c'è un problema di garanzie
Ogni operazione ipotesi di
Riforma che preveda che le intercettazioni ritornino vengano diciamo resi ostensibili in forma sintetica e un'ipotesi assolutamente non garantista
Come anche sono d'accordo sul fatto che
In questo Paese dobbiamo riflettere perché ci sono dei
Luoghi delle funzioni che non possono essere dismessi dalle strutture pubbliche
Ma che richiederebbero invece quello che è proprio dello status del funzionario pubblico e dell'impiegato pubblico noi in Italia abbiamo dismesso e abbiamo affidato ai privati funzioni delicatissime
E forse siamo ancora in tempo per poter tornare indietro
Terzo punto sempre relativo alle intercettazioni
E il tema della tutela del terzo estraneo rispetto al quale qui dobbiamo fare un interpello ai pubblici ministeri e giudici dobbiamo fare attenzione
A inserire nei nostri provvedimenti esclusivamente ciò che rileva ai fini della decisione e quello deve essere il materiale che ostensibile e pubblicabile
Questo da subito poi ci sarà un'udienza filtro che quello che tutti auspichiamo ma il primo intervento deve essere un intervento fatto dal pubblico ministero e dal giudice nel primo momento
Sapendo selezionare sapientemente ciò che è indispensabile per le indagini e ciò che non
Che non lo è
Concludo
Dicendo
Se
I cittadini italiani Secondo eurobarometro del due mila tredici nel novantasette per cento dei casi hanno risposto che la corruzione eh il fenomeno dilagante in Italia
E il quarantadue per cento afferma di subire personalmente la corruzione nel quotidiano fa bene la politica a preoccuparsi della corruzione e a incidere in maniera significativa su questo
Perché solo una risposta di questo genere può consentire agli italiani di capire che lo Stato non è assente non è assente proprio dall'economia consigliere Zanetti perché l'economia ha bisogno di legalità
E la legalità favorisce le imprese sane e noi in Italia abbiamo bisogno di imprese sane quindi non abbiamo paura di
Individuare reati spia della corruzione dobbiamo incoraggiare anzi legislatore in questo senso
Perché solo questo ci consentirà di avere imprese sane e un'economia diversa di mercato che sia effettivamente un'economia sane e non drogata dalle mafie
Bene adesso abbiamo iscritto a parlare il consigliere Caroppo Fortone
Io volevo fare un punto un attimo prima ai lavoratori
Per la ragione che ho detto all'inizio che non ripeto dovremmo chiudere per la discussione votare prima dalla sospensione
Questo punto sto
No no ma non mi norme allora questo punto stante la la la allora è chiaro che dobbiamo concentrarci al perché c'è anche qualche dichiarazione di voto il consigliere Luca Baggio
Ha chiesto di fare la dichiarazione di voto
E quindi vi pregherei di
Io stesso avrei dovuto fare un intervento più diffuso mi rimetterò qualche battuto
Poi ci sono gli emendamenti
Però prego
La ringrazio Presidente le mie parole saranno poco più di una dichiarazione di voto proprio tre considerazioni estremamente sintetiche
Tutte le volte in cui il Consiglio superiore della magistratura si accinge a discutere un parere sul disegno di legge su una iniziativa legislativa del Governo del Parlamento nascono
Numerose polemiche sulle possibili invasioni di campo sulle conseguenze di questo intervento soprattutto dal punto di vista politico credo che questa sia una delle occasioni
Nelle quali ribadire
Alcuni diciamo
Nordica
Politico istituzionali che sono fondamentali in questa materia e la necessità di fare questa puntualizzazione sorge anche dal fatto che il PCI accingiamo ad affrontare una complessiva riforma del Regolamento
Nella quale riforma nella quale sarà affrontato anche
L'aspetto relativo all'esercizio del potere del Consiglio superiore di formulare pareri sulle iniziative legislative in materia ordinamentali in materia di giustizia in materia di diritto civile sostanziale e processuale
Io credo che
Si debba affermare con forza e con determinazione che l'espressione del parere sia una prerogativa consiliare da potenziare e faccio
Elemento non solo ai pareri formulati su richiesta del ministro ma anche alla possibilità di formulazione di pareri di iniziativa
Deve essere chiaro questo almeno il mio pensiero che il Consiglio superiore di riavere gli strumenti regolamentari per esercitare un potere fondamentale nell'ambito delle relazioni istituzionali di leale collaborazione
Si deve trattare di un parente da ricondurre anche al suo confine
E al suo ambito di operatività cioè uno sparire che deve contenere un contributo tecnico in sede di elaborazione legislativa e allora mi chiedo e tengo al secondo punto del mio intervento lo ribadisco sarò molto sintetico
Come ci si possa stupire
Come
I nostri interlocutori politici una stampa si possa stupire dell'eventuale rilevazioni di criticità se la funzione del parere dal punto di vista politico istituzionale e quella di fornire un contributo
Tecnico al processo di elaborazione legislativa io credo che invece sia doveroso per il Consiglio superiore della magistratura laddove esercita questo potere anche
Rilevare in un'ottica di leale collaborazione le eventuali criticità gli aspetti di perplessità o gli aspetti non condivisibili
Di un determinato percorso riformato
Perché quello che è accaduto con le polemiche sulla stampa è accaduto soprattutto in relazione ad a degli equivoci comunicativi e alla no no conoscenza delle reale contenuto di questo testo del testo di questo Paese perché Presidente colleghi lo voglio dire con chiarezza
La proposta sostitutiva che è stata presentata non rappresenta affatto
Una sorta di diciamo ripensamento rispetto al contenuto iniziale del pari il contenuto del parere rimane intatto nella sua fisionomia politica
Generale
Perché fin dall'inizio esisteva la sottolineatura di numerose positività dell'intervento riformatore all'interno però di una valutazione critica di carattere generale
è una valutazione critica che molto efficacemente
è stata ripresa e approfondita e non ci voglio tornare se non per estrema sintesi dai consiglieri Zanetti e Casellati cioè a dire la mancanza di una visione complessiva e organica di riforma del sistema penale
Questo è il vero limite di questo intervento riformatore ma il limite che ha caratterizzato ad esempio anche l'intervento di riforma in materia di processo civile e di
Diritto civile generale
Perché l'assenza di un intervento di riforma organica Mina
Profondamente la certezza del diritto e la certezza della pena quindi la possibilità per gli operatori giuridici e poi per gli operatori economici di agire con dei punti di riferimento sicuri
All'interno di questa critica complessiva si colloca però una valutazione che il parere
Riportarle che io ho condiviso in sede di elaborazione
Nella sesta Commissione referente una valutazione anche una sottolineatura delle positività
Di questo intervento di riforma io non parlerò di intercettazioni di corruzione di riforma della prescrizione perché tanto è stato detto e molti degli interventi che si sono
Che so che sono stati svolti sono condivisibili
Credo che il diciamo il profilo uno dei profili più rilevanti e positivamente valutabili di questo intervento di riforma sia rappresentato dal Titolo secondo dalle riforme processuali sono abituato
Nel momento in cui si valutano interventi di questo tipo a valutare le conseguenze operative sulla quotidianità dell'esercizio della funzione giù
E credo che queste riforme processuali possano avere un riverbero positivo su un quotidiano esercizio della funzione giudiziaria
Voglio solo sottolineare non tanto le novelle pur significative introdotte dall'articolo nove e anche dall'articolo dieci
Ma voglio sottolineare la positività delle previsioni dell'articolo quattordici in ordine ai limiti al ricorso per Cassazione sulle sentenze di patteggiamento
Pur nella criticità credo che sia positiva anche la previsione della sentenza di condanna su richiesta dell'imputato ma ciò su cui vorrei concentrare l'attenzione e l'innovazione e la forte innovazione
Prevista con l'articolo sedici per la prima volta Presidente e colleghi e questa è una forte positività che noi dobbiamo valorizzare
Vieni introdotto il modello legale di motivazione in fatto questa è una direzione normativa verso la quale la magistratura un spiccava che il legislatore andasse
Da numerosi anni perché questa è un'innovazione processuale che ci mette al passo con gli altri Paesi dell'Unione europea dove i modelli di motivazione sono diffusi come prassi giudiziaria ormai consolidate ed acquisita
Ed è una misura che ha una rilevanza sia dal punto di vista del contenimento dei tempi sia dal punto di vista deflattivo ossia dal punto di vista come sottolinea opportunamente il disegno di legge
Anche di una riforma del complessivo sistema delle impugnazioni e vengo all'ulteriore positività
Di questo intervento che riguarda appunto la riforma del sistema delle impugnazioni e la razionalizzazione del giudizio per Cassazione quindi credo
Che
Si debba votare a favore di questo parere perché globalmente si tratta di un terzo di un intervento che presenta numerose positività pur ribadendo la necessità
Per il Consiglio superiore di sottolineare con forza anche le criticità e le mancanze di ogni intervento di riforma Grasso davvero il consigliere Forte leone prego
Grazie Presidente
Non posso che esprimere il mio più profondo apprezzamento per i contenuti
La ricchezza del dibattito conseguente alla predisposizione da parte
Della sesta Commissione del parere per in relazione al disegno di legge anti corruzione
Un apprezzamento che deriva
Dalla circostanza che
Come già sottolineato nell'intervento precedente dal
Al Consigliere Galluppi l'articolo dieci della legge centonovantacinque è sempre stato
Al centro di polemiche di dibattiti
Anche dottrinali in relazione ai limiti della incidenza della
Al ruolo del Consiglio Superiore nella predisposizione dei pareri è vero che
Il costituente non fisso tra le competenze del Consiglio quella della predisposizione dei pareri con riferimento alla formulazione
Dei disegni di legge governativi o parlamentari ma è vero però che nell'ambito del dibattito della Costituente
Fu reiteratamente indicata la necessità che in sede di definizione delle competenze legis da parte del legislatore dell'organo di autogoverno fosse espressamente prevista
La competenza del Consiglio ad intervenire su qualunque tipo di riforma che asserisse al sistema giustizia e ciò perché
Nel disegno del costituente
Questi interventi rendessero e manifestassero il potere giudiziario aperto alla realtà sociale quindi aperto anche all'evoluzione del dibattito
Politico in tema di riforma della giustizia
Ciò che però
Vorrei sottolineare e che
Nella predisposizione e nell'espressione dei pareri ex articolo dieci l'accento era Lita
Desse
Essere rimessa
In via esclusiva
Proprio
A questo dibattito plenario
Se noi osserviamo
Le caratteristiche di questo dibattito plenario rispetto
Alla rappresentazione che in termini mass mediatici anticipati è stata data del parere espresso dal Consiglio non possiamo non evidenziare una evidente distonia
Tra l'una cioè la rappresentazione mass mediatica e l'altro cioè il contenuto del parere
Giacché non
Tra luce minimamente dal contenuto motivazionale del parere un
Una contrapposizione rispetto alle scelte che il legislatore si appresta ad adottare
Rilevo piuttosto invece da parte del Consiglio la predisposizione di una
Pluralità e molteplicità di elementi di contenuto e quindi di elementi fortemente ed altamente propositivi
E allora
Non resta che sottolineare la necessità che questo Consiglio pro futuro adotti anche attraverso eh mediante la riforma regolamentare degli accorgimenti
Per evitare che il contenuto
Dei pareri espressi dalla sesta Commissione sia strumentalizzato anticipatamente per fini diversi da quelli che lo stesso Consiglio vuole esprimere
Attraverso l'introduzione di meccanismi che rendano oggettiva
E canalizzata
La informazione sui contenuti dei pareri predisposti dalla sesta Commissione perché la centralità della competenza ex articolo dieci del Consiglio non può essere svilita o da una diciamo interpretazione distonica del contenuto degli atti del Consiglio attraverso il canale massmediatico né
Da una impero Ufita fuga anticipata di elementi contenutistici del dei pareri espressi dal medesimo Consiglio e allora sarebbe
Forse opportuno la lancio come ipotesi
Che all'atto della predisposizione dalla votazione dei pareri da parte della sesta Commissione
Vi fosse anche la predisposizione di una sorta di comunicato stampa unitario assunto dalla sesta Commissione
Nella integralità della sua composizione
Un comunicato stampa che fosse poi
Aperti do e diffuso a tutti i componenti togati che possano esprimerne ovviamente in termini integrativi o modificativi di il loro apprezzamento parere e consenso affinché appunto
Il contenuto dei pareri ex articolo dieci non sia nella fase tra la proposta avanzata dalla sesta e il dibattito plenario
Sottoposto alla libera interpretazione esterna che di storica il contenuto delle
Dei pareri i medesimi
Ciò posto
La distonici Tartara la interpretazione esterna che è stata data del parere del Consiglio il contenuto del medesimo emerge da una molteplicità
Di
Profili che evidenziano la positività dell'intervento del legislatore
Lo dice chi Perth quasi vent'anni ha svolto la funzione del pubblico ministero
Ricordo il tempo in cui
Fu
Eliminata dal nostro sistema processuale la disposizione dell'articolo quattrocentonovantatré del Codice di procedura penale
Che impediva al Pubblico Ministero la cosiddetta esposizione introduttiva
E che era stata oggetto di polemiche processuali nel corso del dibattimento proprio perché il pubblico ministero doveva limitarsi
Ad enunciare
Elencandoli in modo asettico ed obiettivo le fonti di prova acquisite in vista della formazione della prova in sede dibattimentale
Ebbene oggi legislatore
Ripensa
A questo istituto come strumento necessario per dare
Per offrire al giudice del dibattimento la rappresentazione di fatti che possono in qualche modo già nella fase iniziale guidare
I percorsi processuali
Così va detto anche come
Il
Legislatore abbia posto particolare attenzione a un tema che
Specie
Agli organi requirenti è particolarmente caro cioè quello relativo alla potenziamento degli strumenti di aggressione del patrimonio
Il parere espresso dalla sesta Commissione mette giustamente in evidenza la necessità che si vada sempre più fesso un potenziamento degli strumenti di aggressione al patrimonio e mi pare che in questa direzione la scelta
Del legislatore di estendere le ipotesi di confisca allargata ai sensi dell'articolo dodici sexies non possa che essere fortemente apprezzata
Devo dire che
Si è posto l'accento in termini fortemente critici
Solo
Con riferimento al tema della prescrizione sul fatto che il legislatore non abbia assunto una posizione più coraggiosa ciò che effettivamente
Tutti noi
Ci aspettiamo e ci attendiamo in ordine alla necessità di disporre l'interruzione dall'atto del termine prescrizionale all'esito del primo grado di giudizio ha però do che secondo me appare
Inevitabile nell'ambito di un intervento sistematico
Deflattivo che abbia un'effettiva incidenza positiva sulla congestionamento del pro
Cioè suo premiale sopra
Va però detto che sotto il profilo della incidenza della prescrizione sugli strumenti di aggressione al patrimonio eh significativamente positivo il fatto che il legislatore
Preveda la circostanza che
La causa di estinzione del reato appunto quella della prescrizione non vada ad incidere
Sulla applicabilità delle ipotesi di confisca allargata ex articolo dodici sexies
Questo
Quantomeno diciamo ci tranquillizza sotto il profilo che
L'attività già in funzione preventiva e di confisca per equivalente
E disse questo per equilibri per equivalente attivate in fase investigativa non venga poi
Vanificata
Dalla prescrizione del reato laddove non fosse applicabile l'istituto appunto dalla confisca allargata quindi mi pare che da questo punto di vista
Il legislatore si muova sulla strada giusta che per la peraltro un percorso indicato dalla convenzione
Dal Consiglio d'Europa con riferimento specifico gli strumenti di aggressione
Patrimoniali
Concludo dicendo che
Per quanto occorrerebbero interventi più
Coraggiosi eh
Meno a sistematici sul fronte dell'impugnazione va però sottolineato come per la prima volta forse il legislatore si accorge
Dalla circostanza che anche per le sollecitazioni ricevute
Da questo stesso Consiglio Superiore nei pareri espressi precedentemente con riferimento agli interventi sul processo penale che il vero collo di imbuto
Nella percorso dei vari segmenti procedimentali è costituito proprio dal sistema delle impugnazioni e da questo punto di vista anche qui Rea assistiamo alla reintroduzione di un istituto
Quello appunto del patteggiamento in appello che è avere aveva a suo tempo considerazioni termino in trenta secondi
Del patteggiamento in appello sul quale appunto la stessa Associazione nazionale magistrati eh la stessa magistratura aveva espresso perplessità al tempo appunto della sua
Eliminazione concludo Presidente appunto
Da dal punto in cui ho iniziato questo intervento
Ritengo che sia stato molto grave Presidente quanto è accaduto nei giorni scorsi con riferimento lei era assente quando io
Ho fatto queste affermazioni perché si è allontanato avrei gradito che lei ci fosse quindi adesso le ripeto
Esatto io adesso le ripeto è molto grave secondo me quanto è accaduto nei giorni scorsi con riferimento
Diciamo alla interpretazione distonica che la stampa e lo strumento massmediatico ha dato del parere espresso dalla sesta Commissione io ritengo che sarebbe opportuno
Siccome non è la prima volta che un parere dalla sesta Commissione
Emerge pubblicamente prima che il plenum a discutere e il plenum è l'unico organo che per la sua centralità a effettivamente alla competenza esprimere questo parere
Ritengo veramente grave soprattutto laddove poi il dibattito come tenuto oggi
Esprime di storicità rispetto alla distorsione mass mediatica del contenuto del parere che non si predispongano degli strumenti per impedire o prevenire circostanze o evenienze di questo tipo io prima in sua assenza
Ho
Ma diciamo proposto proposte proposte possono essere tante
Che
All'esito della elaborazione del parere da parte della sesta Commissione
La stessa sesta Commissione elabori nella sua integralità una sorta di comunicato stampa sintetico che possa essere sottoposto all'attenzione di tutti i consiglieri in modo tale che di possesso una rappresentazione
Obiettiva dei contenuti dei pareri
Grazie consigliere Forte Leonetti voglio anch'io dire
Due parole su questo importante dibattito rinunciando un intervento più organico più di merito pure avevo
Il desiderio di fare per la ragione che ho detto più volte quindi non non voglio consumare permetterò in estrema sintesi il riparto esattamente da ciò che diceva adesso il consigliere Forte leone credo che a tutti quanti noi sia chiaro
Che vi è una distanza tracciò che nei giorni scorsi è emerso il circa le posizioni
Di merito e anche di posizionamento diciamo così del Consiglio Superiore nell'esercizio di questa importante facoltà prerogativa
Fissato dalla legge non non auto attribuita al fine da parte del Consiglio Superiore e il contenuto del dibattito di oggi è stato un contenuto l'avete già detto voi
Assolutamente positivo alto partecipato corrispondente alla rilevanza del tema oggetto del parere
Circa gli strumenti per prevenire questo circuito questo corto circuito mediatico diciamo così
Ci rifletteremo voglio sottolineare il fatto che nel momento nel quale
La delibera la proposta di delibera viene iscritta all'ordine del giorno diventa pubblica e quindi non è che noi possiamo
A quel punto impedire alla stampa di di di di riscrivere sulla materia oggetto di proposte di delibera
Mi permetterei male gentilissima
Intelligentissima giornalisti presenti in aula che rappresentano alle agenzie di stampa che voglio per davvero ringraziare per il lavoro che fanno perché sul loro sono
I veicoli diciamo così informativi principale del dall'attività del plenum in particolare ma mi permetto di dire che a volte qualche in particolare su materie
Che hanno un alto contenuto tecnico
Qualche sforzo non dico a loro in generale
Di precisione in più intende nell'accezione caldi Niardo e della precisione mi permetto
Perché che ricordavo qualche giorno fa il Presidente della Corte d'Appello di Palermo
Declinando con un bellissimo discorso che motivo vi invito tutti Consigliere sul sito della Corte d'Appello di Palermo
Allora a leggere perché costituisce un contributo per davvero pregevole al dibattito che viene nella
Magistrature italiane in una cerimonia molto bella tra Palermo di insediamento il Presidente del Tribunale
Presente alla Corte d'appello maggiore precisione uno si tratta di una proposta che si tratta di una proposta dopodiché il perno ma il plenum si discute sì e si decide
Non si può presentare una posizione peraltro adesso dirò largamente confermata comunque nei termini che ha detto il consigliere Malossini che io sottoscrivo insomma
Presentare quella proposta come la definitiva espressione da parte del plenum secondo non si può strappo estrapolare una frase ignorare il contenuto di merito
E mi rendo conto che nel le necessità della comunicazione di sintetica portano avvolta alla necessità di dover semplificare ma
Non sembra che questo fa sì che essi corrisponda alla
Esigenza di una rappresentazione completa dalla volontà di un organo di qualunque organo o di un soggetto
Quindi su questo ci rifletteremo io non so se lo strumento il comunicato stampa della Commissione quello migliore poiché siamo in fase di revisione
Del Regolamento e di migliore strutturazione
Da parte del Consiglio la
Vi sarà una un momento una sede nella quale questo tema sarà affrontato
Speriamo positivamente risolto secondo io sottoscrivo anche qui ciò che hanno detto tutti i Consiglieri che ha detto il consigliere Morosi all'inizio Marco Zega lotti
Verso la conclusione ma anche altri la l'espressione dei pareri e noi la rivendichiamo come un diritto-dovere del Consiglio Superiore come un contributo
Importante
Che non è interferente con niente con nessuno con l'attività legislativa
Ma aggiungo la mia considerazione personale intanto questi pareri che noi esprimiamo sono
Autorevoli letti e considerati in quanto
Sono aderenti a ciò che dice la legge non ciò che dico che dico io e cioè
Pareri finalizzati a segnalare all'Egitto al Governo al legislatore le ricadute gli effetti l'impatto dell'emanando e disposizioni
Sul sistema di giustizia sulla giurisdizione questo il nostro compito dopodiché
Ciascun Consigliere la magistratura associata alla magistratura
Nel suo complesso esprime tutte le opinioni che vuole esprimere ci mancherebbe altro però i pareri del Consiglio Superiore non sono opinioni
Personali o di gruppi sono
Posizioni
Ufficiali della istituzione Consiglio Superiore che vengono espressi nell'ambito di quello che voi avete qualificato
Ambito di co collaborazione istituzionale con gli altri poteri dello Stato dopodiché ciascuno fa il lavoro che deve fare infine sui tre macro temi
Che insieme agli altri costituiscono l'oggetto del della parete che stiamo per esprimere cioè quello dalla corruzione quella prescrizione quello delle intercettazioni
Non si può non evidenziare la novità
Dello sforzo e lo sforzo di analisi e di proposta che è contenuto nel parere stesso che è uno sforzo importante e positivo difficilmente rintracciabili in termini sistematici
Come quelli che sono oggetto del parere che stiamo
E stiamo esperimento noi non dobbiamo né bocciare il Governo nel promuovere il Governo
Ne bocciare il Parlamento nel promuovere il Parlamento non è questo è il nostro compito il nostro compito è verificare se rispetto
Alla
Priorità
Che noi riteniamo
Sussistente
Di contrasto a
Al fenomeno grava dalla corruzione le norme di questa si sta discutendo sono adeguate
Oppure no e se ve ne sono altre auspicabilmente da introdurre nel nostro ordinamento questo e il nostro compito e noi assolviamo con
L'illustrazione del consigliere Morosini con Lucky l'ulteriore specificazione e chiarificazione del testo né Terminillo strati e poi depositati qual è la posizione del Consiglio superiore che una posizione
Positiva propositiva e anche critica laddove necessario perché non fa parte del del
Del dell'ambito di di di
Di estensione di diritti della prerogativa di espressione del parere per formulare una critica e quando si formò la critica non si boccia il Governo si forma una critica uno una valutazione di non adeguatezza diciamo così
Della norma
In ogni caso aver contribuito con il testo che il relatore Morosini e la Commissione ci hanno sottoposto e che hanno raccolto contributi così preziose da parte del
Dico di cui di tutti quanti voi aver contribuito a rendere più chiaro qual è il pensiero del
Del Consiglio Superiore costituisce un fatto positivo di cui tutti abbiamo preso atto e prendiamo atto in modo
In modo soddisfacente questo la mia
Il mio convincimento e quindi per davvero ringrazio il relatore Morosini per il lavoro che ha fatto l'intera Commissione per il lavoro che ha fatto l'Ufficio studi e ciascuno di voi per il contributo
Che ora voluto fornire a questo importante dibattito ricordo che abbiamo di fronte all'espressione di un altro parere molto importante anzi mi permetto di sollecitare il proprio il Presidente in questo caso dalla Commissione Morosini quello sulla riforma organica del processo civile
Noto tra gli addetti ai lavori come il disegno di legge Berruti diciamo così
Che è un disegno di legge molto importante e io mi auguro che al più presto ce ne possiamo occupare così come
Abbiamo all'esame un altro importante pare avere
Su qui mi rivolgo al Presidente leone
Un altro importante parere che è quello relativo alla riforma della magistratura onoraria che costituisce un un aspetto
Del del riforme molto rilevante
Con il Presidente leone stiamo programmando una giornata di confronto su questa materia che si terrà entro il mese di giugno
Ascoltando anche
Il le associazioni rappresentative le altre istituzioni perché insomma è un aspetto rilevantissimo nell'ordine all'organizzazione
Della giurisdizione nel nostro Paese e quindi su questi due grandi temi noi a breve faremo una riflessione ulteriore esprimeremo parere
Con quei contenuti e con quel con quella impostazione col mi riferivo prima e quindi grazie per davvero che il lavoro che avete fatto
Passiamo quindi
Alla
Dichiarazione di voto dopo gli emendamenti gli emendamenti so che c'è stato prego se sì
Sì prego magari centrato soprattutto sugli emendamenti e che
Appunto lei non se n'è accorto ma io non lo fa questa mattina ho fatto parlare ben oltre il termine assegnato dal Regolamento
Prego grazie Presidente
Allora
Intanto ringrazio tutti i consiglieri per per i contributi stimolanti che hanno reso argomentati
Il tema si prestava davvero un approfondimento devo dire che questo approfondimento c'è stato è stato
Particolarmente importante
Vorrei arrivare subito al tema degli emendamenti allora
Fermo restando prima con una precisazione sul tema della comunicazione
Io credo che
Sia stato chiaro a tutti che questa mattina
è stato presentato dal relatore un testo di sostituzione del paragrafo due
Che in realtà ha cercato di chiarire meglio
Determinati contenuti ma
In realtà questo
Contributo ha conservato al suo interno
Il riconoscimento dei passi avanti su parti della proposta
Il le indicazioni rispetto
Alle prospettive ancora da coltivare e quindi
Ai percorsi ancora da completare
E
Naturalmente in questo anche la manifestazione l'esplicitazione della parte critica
Questo d'altronde il nostro ruolo io mi trovo molto d'accordo con l'impostazione del consigliere Forte pionieri ma peraltro anche del vicepresidente di tanti altri che sono espressi in questa materia
Noi dobbiamo fare molta attenzione perché ittica estivi un parere non sono dei testi di legge
Se un testo di legge
Un testo di legge per un testo di legge ci sono i cosiddetti emendamenti in senso tecnico molto spesso modificano radicalmente un contenuto
Un parere per le esigenze di
Di dialogo istituzionale molto spesso può richiedere una rivisitazione ma è una rivisitazione
Proprio per rendere più esplicito il contenuto o per evitare avvolta delle in giù assolutamente ingiusti vedi assolutamente ingiustificati corto circuito istituzionale
Ma questo non significa ripensare ecco ad esempio si io vendessi domani un titolo del tipo il CSM ci ripensa
Direi che quel titolo è sbagliato e noi qua dentro dovremmo dire tutti oggi
è infatti lo abbiamo detto
E infatti lo abbiamo detto tutti il CSM non ci ripensa
E l'abbiamo detto tutti sin dall'inizio
Il CSM rispetta le istituzioni e quindi per quello che il suo ruolo indica in maniera più chiara perché si è reso conto che il testo era eccessivamente tecnicistico e quindi non chiaro indica
Le cose i passaggi i passi avanti positivi le cose buone e le cose ancora da fare da completare perché questo suo ruolo e semplicemente il suo ruolo
Se assieme non da patenti a nessuno
Allora
Gli emendamenti dico subito che io farei
Raccoglierei la proposta di emendamento in senso atecnico del Consigliere Morgigni
Questa però è contenutistica effettivamente sul tema dell'udienza preliminare e dei poteri ufficiosi del giudice se
Se io farei
In Glober I nel testo
La proposta del Consigliere Morgigni sulla base di indicazione che ha formulato e quindi
Ecco questo dal punto di vista anche la nostra operatività Presidente se noi
Alla fine
Di questa discussione diamo dieci minuti al relatore per inserire le parti nel testo finale magari possiamo già
Io è su questo però più chiedo proprio per i motivi che lei segnalava questa mattina io chiederei andare avanti ad oltranza fino a quando non votiamo
Era già la sua intenzione credo queste
A me sembra che il testo degli emendamenti sono esattamente collocati nel si è quindi non c'è il problema non c'è bisogno che non c'è bisogno di avente bisogna non sentivano propria ragioniamo quegli emendamenti Anzalone ma ha ragione perfetto va bene va bene
Perfetto io condivido l'emendamento del consigliere Morgigni lo faccio mio nel testo riformulato perché c'è un testo riformulato nel testo riformulato legge che ho proposto questa parola
Poi
Condivido
L'emendamento
Che è stato proposto dal Consigliere Fanfani dal solo Consigliere Fanfani a pagina trentaquattro relaziona articolo quattordici
Sul
Esse ora ci sono più sottoscrizioni scusate voi testo originario e c'era solo
Fanfani altri quindi
Poi
Rispetto al testo originario della della proposta
Io chiedo la soppressione di un inciso perché mi pare ultroneo perché diciamo la stessa cosa nella frase successiva che al terzo capoverso
Del testo l'ultimo inciso e tuttavia
Sembra sino a strategiche
Sei sarebbe pagina duecentoquaranta questo del dell'ordine del giorno
E
Io ho sentito il l'intervento del consigliere Balduzzi che
Ha manifestato per la sua persona di dalla disponibilità a ritirare invece l'emendamento numero uno proposto dal
Consigliere Fanfani e da altri e quindi
Sulla base di questa
Anche di questo intervento da parte del relatore sulla premessa io chiedo
Di ritirare in questo caso l'emendamento
Allora comunque in ogni caso ecco quel tipo di emendamento invece non lo farei non lo faccio proprio nel testo quello del primo emendamento
Allora facciamo così andiamo per ordine assodiamo emendamento Morgigni riformulato c'è il parere favorevole chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario Morgigni
Prego
Perché io vorrei dire Presidente anche a nome dei Consiglieri leonessa netti non è che noi voteremo
Contro tutti gli emendamenti presentati perché non condividendo l'impianto di questo pari
Sangue riteniamo il teste inemendabile
Perfetto
Quindi chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario uno due tre contrarie approvato l'emendamento emendamento Fanfani due
Mi sembra che ci aiuta nell'atteggiamento c'è un parere favorevole
Con una proposta di riformulazione di una proposta di riformulazione del tema dei termini che ha detto il relatore da parte consigliere fra Bari c'è l'assenso a questa riformulazione
No su un accenno ed avendo dei due accolgo l'emendamento due accordo per intero o intero per intero allora chi è favorevole ad approvare l'emendamento anzi da parte chi è contrario uno due tre
è approvato dal CIPE c'è l'emendamento Fanfani uno
Mi sembra d'aver capito con qualche messo alla proposta che faceva il relatore o se non essendoci annesso io a prescindere io ho posto
Perché dalla Somalia c'è una parte della premessa che è ultronea salone e c'era la soppressione c'è
Una proposta di soppressione
Da parte del relatore delle parole alla prima alla premessa la prima pagina delle parole da e tuttavia no si tratta di decidere e tuttavia fino a strategie
Chi è favorevole espungere quella frase alzi la mano chi è contrario uno due tre
Chi si astiene nessun è approvato rimane l'emendamento salva la parola all'emendamento salva
Grazie avendo mento Fanfani ed altri
Allora ritiro l'emendamento
Lo faccia malincuore convinto della sua giustezza e della sua assoluta pertinenza al contesto socio-politico con cui l'iniziativa legislativa è sorta
E in cui il Parlamento sta lavorando
Lo faccio
Per rispetto verso il relatore
Lo faccio per non incrinare il valore che il parere intrinsecamente a
Lo faccio per non minimo menomare l'immagine del Consiglio Superiore della Magistratura
Quale essi presenterebbe esternamente da un'eventuale spaccatura
Lo faccio sentendo tutto il peso del ruolo istituzionale
Ed è il valore della istituzione convinto che adesso debba si subordinare il pensiero personale
Per dirla con Collodi quando settori della più dignità moli sott'acqua e sottolineo ma questo l'espressione Toscana che mi scuserete grazie Presidente
Potete vedere ingraziare consigliere fa mi pare che si è fatto carico di una di una invito
Che aiutava a una larga condivisione peraltro
Lo dico perché nel condividere
Stress consigliere Barba nel condividere consigliere fa vanno inseriti condividere la sua su
Decisione di ritiro di questo emendamento mi corre l'obbligo
Di dire che
Anch'io condividevo il contenuto però è bene che non ci si divida su quello su quella materia lì
Nel senso che come è stato largamente letto questo parere dice che nella lotta al
Alla corruzione al contrasto alla corruzione
C'è un impegno deciso da parte del Governo e dal Parlamento dopodiché il nostro parere dice che c'è bisogno di completamento di altri strumenti di prevenzione di contrasto e di repressione
E dopodiché pronuncia una parola chiara sul tema per la prescrizione e si esprime in modo chiaro per la prima volta credo in modo così completo sul tema intercettazioni dicendosi c'è bisogno di un intervento
Sul tema sul appunto della riservatezza ma attenzione a norma
Toccare questo sequestro insostituibile strumento di indagine mi sembra che è una posizione del tutto chiara
E queste è la ragione per la quale
Condivido molto la la la la decisione del consigliere Campa seppure a malincuore ha detto lui
Quindi noi dobbiamo dare perché ritirato l'emendamento
Dichiarazione di voto il consigliere Ortu
Presidente sarò
Veramente breve dico subito che voterò contro il parere bellici capiamo che cosa si vota
Contro il parere anche perché si molte volte c'è un'osmosi come segue votare contro chi votare contro i problemi il provvedimento del TAR del Governo vuoi voto quattro pare dire così come articolato e così come è nato da un altro
Perché mi sembra di dire vivere un po'un film che ho vissuto all'inizio di questa consiliatura in occasione del primo parere espresso
Espresso da questa da questo
Consiglio non mi ricordo se era sulla responsabilità civile su qualcosa
Il primo come il primissimo pareva
Dico questo perché non
Non riesco a comprendere oggi c'è stata la corsa a dire
Che la stampa
Ha esagerato e a enfatizzato quello che è venuto fuori dà un parere condiviso
Da tutti i componenti della sesta Commissione da tutti i componenti della sesta Commissione così cortesi
Perché non era così
La stampa ha capito male
Ha esagerato nella
Sinteticità con cui si è espressa
E quindi oggi non è che alla luce di quello che è venuto fuori sui giornali
Il consiglio ha fatto retromarcia su alcune posizioni no
Quelle erano le posizioni quello sono rimaste la stampa ha capito male ma io vorrei
Capire ma mi limito solo a due tre
Virgolettati che sono usciti sui giornali quando si è parlato di illogicità intempestività sconcertante il provvedimento sconcertante
Esatto no noi pensiamo
Assolutamente so con gli altri sono sono un'altra
Un altro tra virgolette tra virgolette poter dallo Stato che il potere legislativo che sconcertante nel momento in cui fa quel provvedimento che porta all'attenzione del di di un altro potere tra virgolette lungo impropriamente valutiamo poter ma comunque
Tante
Parlo di giornali
In cui viene fuori che gli interventi sono sporadici frammentari e disorganica mente insufficienti
Potrei andare avanti con tutti un'altra serie di articoli che sono usciti con dei virgolettati su alcune parti
Che fanno hanno fatto hanno fatto in maniera spropositata far dire ai giornali che c'è stata una
Un attacco del CSM al governo sostanzialmente al Governo al Parlamento nel caso di specie perché
E all'attenzione del malgoverno perché noi il parere richiamo all'allora Ministro non li diamo non li diamo al Parlamento
Ma
Vorrei chiedere a chi e l'
L'autore di quel primo parere tra l'altro io il secco
Do asciugato come qualcuno ha detto al ribasso qualche componente mi ha detto all'orecchio è stato
Asciugato al ribasso quanto pubblicamente l'alto primo hanno saputo che perché l'ho saputo stamane che c'era stata una rivisitazione di quel parere io l'ho saputo stamani non
Non sto dicendo nostro ce l'avete fatto ieri l'altro ieri non lo so
Massima avete fatto ieri non è che l'avete voluto fare e prima il parere di tre giorni fa Prodi di tempo per la
Così presunta rivisitazione ci deve essere stalla che cos'è che ha portato
A quella rivisitazione se il parere e esattamente nei contenuti uguale
Se non si è cambiato nulla tanto è vero che chi ha votato a favore ed è in Commissione voterà a favore legittimamente non c'è nessuno perché non c'è diversi e di università e allora il problema quale
E la stampa o magari l'utilizzo di alcuni termini nel contesto tecnico che possono far pensare alla stampa di titolare scontro tra il CSM il Governo
Schiaffo del C.S.M. lo sono parole mie del CSM al Governo e giudizi e via dicendo
Tutte queste cose ci debbono far riflettere su che cosa
Perché dicevo che un film già visto che pensavo speravo di non ripetere
Cioè c'è voluto noi intervento di papà per arrivare a eliminare se la stampa non avesse enfatizzato erroneamente come dite voi
Erroneamente quel paniere utilizzando quelle parole usate da voi nel primo barriere nella prima bozza che cosa sarebbe accaduto qui oggi avremmo avuto quel parere
Ho ci sarebbe stata comunque una rivisitazione al ribasso spontanea una sorta di melius re perpensa allegata non so a che cosa
Cioè mi chiedo se è la stampa in questo caso non ci ha dato una mano grazie allora lo dico io grazie non ci ha dato Rahman
Per
Far venir fuori per far venir fuori una presunto zio sottovaluterei concluso poco
Se il signor concluso a bombardare si Simeone del Tour medico di non parlare poi troppo quinques produce vado in conclusione
Cioè è un tema che abbiamo già visto che speravo di non rivedere in questa Occasio
Ore e che quanto meno il mio appello e quello di non rivederlo la prossima volta Madonna Traverso e il fatto che non si
Può
Non dare il parere la bozza di parere ai giornalisti perché il pubblico ha detto lei non è che
Presidente è pubblico
Ma
Attraverso un comunicato
Quindi che il comunicato è già pareva bozza di parere quella che è venuta fuori all'unanimità della nella com'
C'è una forze bisogna mettere la parte quell'antico vezzo dico io a proposito di
Cambi di marcia nonché essere risultano anche dalla dalla rivisitazione del del parere di cambi di marcia di un altro o poteri dallo Stato un cambio di marcia anche
Anche nostro
Io non dico che non i pareri non debbono essere dati tecnicamente debbano essere dati debbono rimanere nell'ambito di quello che c'è semmai deve fare
Ma forze molte volte evitare termini che possono far supporre alla stampa e all'opinione pubblica perché sapete cos'è un domani non uscirà che c'è stata una rivisitazione no si è
Parla del parere rimane tutto quello che è stato scritto in questi due giorni di regola la revoca del fare relazione per il resto
Un bel non cambierà nulla grazie sono altri gli al suo arrivo torno
Chi è favorevole ad approvarla approvazione o parere come riformulata
Non è prevista la replica del
Grazie e chiedo perdono
Chi è favorevole ad approvare la la la proposta come
Ladri formulata emendata con gli emendamenti approvati alzi la mano
Chi è contrario
Uno due tre e chi si astiene la propria la proposta e approvata grazie riprendiamo alle sedici e trenta con il resto l'ordine del giorno
Se se ci accomodiamo iniziamo la seduta
Inizierei
Inizierei con alla
Con i quarantacinque
E poi dopo che abbiamo fatto
Le delibere
Ex articolo quarantacinque facciamo un punto sull'andamento dei lavori di oggi pomeriggio di domani mattina
Perché ci sono alcune difficoltà e alcuna necessità quindi il poi valutiamo
Però la prima
Delibera dalla terza Commissione riguarda la rettifica dalla pubblicazione straordinaria di posti vacanti nell'organico dalla Corte d'Appello di Palermo
Risposta con nota
A seguito di protrarre il tredici maggio due mila quindici relatore consigliere Forciniti sì si tratta semplicemente di una correzione del bando
Che abbiamo pubblicato la scorsa settimana il posto
Di pubblicato di Consigliere Corte d'appello di Palermo abbiamo segnato diciamo abbiamo indicate in banda per un posto settore penale invece si tratta di un settore civile sono una correzione
In questo profilo quindi
Una semplice correzione di errore materiale
Bene
Ci sono interventi no chi è favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene approva domani fra la sesta Commissione
Prima delibera determinazione della data finale del tirocinio per i magistrati ordinari nominati con decreto ministeriale due maggio due mila e Treviso a seguito di periodo di astensione dal lavoro ho fruito a vario titolo proroga del tirocinio relatore consigliere Spina
Si riporta chi è favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene è approvato unanimità linee programmatiche sulla formazione e aggiornamento professionale del magistrato per l'anno due mila sedici relatore consigliere Malossini prima di dare la parola il consigliere Malossini
Dopo aver ascoltato anche il consigliere avventuro quale Presidente la settima
Evidenzio che la delibera quella proposta dalla sesta ma manca ancora il contributo per i profili di competenza della Settima che non è un contributo secondario e di
Rilievo
Poiché il presidente borsine aveva sottoposto la per la loro Comitato di Presidenza l'urgenza della trattazione di questo punto all'ordine del giorno per fare in modo che
Nella scuola superiore
Che si accinge
A varare il programma la programmazione didattica per due mette delle sedi città nel secondo in via
Effettiva piena sin dall'inizio della discussione degli orientamenti del Consiglio
è questo io non sono in grado di dirlo ma credo che sia scarsamente avvenuto nel negli anni passate e tutti quanti voi avete numerose volte sottolineato la rilevanza di questo rapporto il
Ora le opzioni che abbia sono due una
Che proponeva il Consigliere avventuro è quella di discutere questo punto all'ordine del giorno e poi di lasciare aperto al contributo dalla Settima tornando c'è un'altra seduta
Due rinvii rinviarlo non non discuterla perché senza e quarantacinque e non non è iscritto
Su questo io
Mi permetto di comunicarvi sottolineare che
Io gradirei una discussione unitaria di questa delibera
E che comunque la preoccupazione non abbiamo dubbio lo hanno perché adesso ho parlato con il Presidente Onida il quale
Al quale ho chiesto di attendere l'inizio della discussione della scuola il
Tre di giugno
E lui ha detto che non ci sono problemi in alcun modo e anzi mi ha pregato di anticipargli la delibera della sesta provvisoria consigliere Malossini
Mi ha chiesto il presidente Onida di anticiparli la delibera dalla sesta
Ai soli fini di una attività preparatoria il che avrebbe lo stesso effetto più sostanziale di una discussione oggi di questa delibera e la discussione in sede
Presso la Scuola inizierà dopo aver acquisito
A questo punto il tre giugno parla per la delibera completa da parte del Consiglio io opterei per questa soluzione quindi differire la la la discussione di questo importante punto all'ordine del giorno è seduto al trend giugno prego
Si noi siamo stati molto attenti alla scadenza perché
In realtà negli anni l'anno scorso ad esempio è accaduto dal da quelle che sono le informazioni questa però acquisite in maniera informale quindi
Potrei essere smentito ma probabilmente lo scorso anno la delibera è arrivata quando già il programma era di siamo in fase di gestazione
Quindi noi abbiamo cercato di quest'anno tempestivamente di prepararla per
Momento utile Fini questa discussione
Come le rappresentavo informalmente la giornata di ieri
Io avevo dato anche la disponibilità per affrontare la relazione la discussione nella giornata di domani
Ma questo ovviamente a condizione che non ho Stassi con i tanti impegni che
Ci sono all'interno di questo plenum se noi abbiamo avuto la garanzia del Presidente Onida che loro non partiranno col programma fino a quando non c'è la delibera
Io credo che questo possa essere un motivo per per rinviare tenente Uto conto del fatto che
Come
Emerso nell'ultimo plenum con la settimana scorsa i componenti della Settima condivisibilmente
Proponeva hanno una ulteriore integrazione del testo relativo
Alla parte che riguarda il processo civile telematico la formazione sul processo civile telematico ora io mi rendo conto che
La sesta Commissione ha proposto questo testo con quarantacinque peraltro in giornate particolarmente laboriose come quelle che stiamo vivendo questa settimana
Quindi se c'è somma questo tipo di indicazione io non avrei motivi per
Oppormi
Procederemo che è quella tre punito il tre però la dobbiamo fare assumere lo iscriviamo come lo tratteremo come primo punto all'ordine del giorno
Per la rilevanza che su questo tema
La questa assicurazione non c'è
Quindi
Non ho motivo di
Il dubitare da parte del Presidente univoca quindi prego Consigliere utilizzino solo da un punto di vista tecnico organizzativo non suo plenum del Tri
è fissato di mattino o di pomeriggio perché
è chiaro che io ho bisogno di un passaggio
In Commissione settima sono attivate dove l'impegno pomeriggio facciamo alle quindici diciamo che tecnicamente
Sì
Se se il presidente Morosini e la Commissione stessa non hanno problemi tecnicamente devo porremo
Una sorta di emendamento integrativo di sciopero
Scudetti interrompo c'è un effettivamente non pensavo ad cosa nel cinquanta per cento della Commissione teoricamente non c'è
Però non possiamo andare oltre però
Consigliere Palamara abbiamo già discusso dall'altro tema vanno non abbiamo altra possibilità postale di mediazione allora vediamo se è presente la settima è d'accordo
Se noi discutessimo il testo domattina con un emendamento che prevede una integrazione successiva da parte della Settima nella materia specifica del processo civile telematico che è materia di Settima da organizzazione
Se c'è la condivisione da parte di tutti forse potrebbe essere una soluzione che
Che
Non pone neanche il Presidente perché anche il Presidente atteso all'aria relatore della pratica attesa mai e per il tre giugno
Quindi c'è questa
Allora facciamo così io facciamo un'ulteriore
Ipotesi domani mattina discutiamo questo ha proposto dall'ANAS e SATAP
Notare che i consiglieri che non ci sarà mentre possono dare il loro contributo non la votiamo domani la discutiamo soltanto
Votiamo il tre previa acquisizione dall'emendamento dalla Settima i tra il tre
Mi sembra che questo sia perché spezzettare appare sembra una cosa non
Non consigliabile
Mi sembra che così possa funzionare presenterò
Perché a quel punto il bere se non c'è il Presidente Morosini e non c'è palla pare che chi è l'altro attinte Spina
Tre trenta ore
E voi domani mattina dare del tutto il contributo che che nelle vostre
Possibilità e il sette il il qua il tre alla fin fine di servirà discutere solo la parte dalla Settima no però si fa il voto fino
Avendo questo Presidente io qualche difficoltà perché quarantacinque una un una delibera di questo genere non può venire
C'è il quale è una cosa rilevante bisogna avere il tempo di richiamo di legge saper dare un contributo cioè domani mattina come facciamo a per domani mattina a dare un contributo non lo so
Però rimane aperta la discussione anche per i tre se sì discutiamo domani mattina però poi rimani americana cartolari sa riscossioni ampiamente lei nel senso che poi Otello esclude Contini Saliom una farei al solo fine di conseguire consentire ai consiglieri che il tre non ci saranno
Di intervenire di portare il loro contributo e poi se altri interverranno meglio ancora ci portiamo avanti
Quindi è consigliere garanzie il
Lei potrà intervenire il tre
Tranquillamente
Allora così rimane stabilito quindi domani facciamo iniziamo con questo punto poi vediamo se ne residuano altri
Il terzo la terza delibera riguardo alla Rete Europea di formazione giudiziaria
Il relatore Consigliere galoppino Assemblea generale e quindi se il giudice
Grazie Presidente si tratta della partecipazione all'assemblea generale della rete di forma della Rete Uno per funzione giudiziaria
In una delegazione del Consiglio composto oltre che dal sottoscritto dal Presidente della sesta Commissione volevo rappresentare al Presidente a tutti i colleghi
La rilevanza seppure nella sinteticità estrema della motivazione di questa delibera perché l'adozione di questa delibera è stata preceduta
Dalla audizione di due componenti del comitato direttivo della Scuola
Perché si voleva fare il punto sulla partecipazione e sul ruolo attuale del Consiglio Superiore nella Rete di forza nella rete europea di formazione giudiziaria come loro sanno certamente
L'anno scorso
A partire dall'istituzione derivanti dalla piena operatività della scuola superiore statura e l'impegno diretto del Consiglio Superiore nella Rete Europea di formazione giudiziaria e progressivamente è venuto meno
Pur mantenendo il Consiglio superiore il ruolo di membro fondatore e quindi di membro tutti gli effetti della Rete Europea di formazione giudiziaria
Con l'avvio di questa consiliatura e con la riflessione e la riconsiderazione complessiva
Che questo Consiglio vuole fare sul ruolo dell'organo di autogoverno della materia della formazione è stata anche è stato anche approfondito questo specifico aspetto
Bella
Del ruolo del Consiglio Superiore nell'ambito della Rete Europea di formazione giudiziaria ruolo che ripeto
Prende le mosse dalla riconoscimento di un'appartenenza formale che non è mai stata messa in discussione
Alla retto l'opera di formazione giudiziaria tant'è che annualmente il Consiglio Superiore persa un contributo per come e stili di partecipazione
Quale componente membro della Rete Oro prima di formazione giudiziaria
Al nella scorsa consiliatura dicevo l'impegno è andato progressivamente
Diciamo perdendo di intensità e di significato tant'è che ad esempio all'ultima Assemblea dell'area euro annuale della Rete Europea di formazione giudiziaria il Consiglio superiore non aveva neppure partecipato
Ora noi abbiamo ritenuto di riattivare
Come è doveroso che sia
La nostra presenza all'interno della retro per informazione giudiziaria e l'abbiamo fatto nel pieno rispetto
Delle prerogative della scuola procedendo anche ad un'audizione di due componenti del comitato direttivo della scuola a ai quali abbiamo manifestato
Come Commissione la volontà del Consiglio appunto di rendere operativa la nostra presenza all'interno della rete e il fatto che la presenza italiana all'interno della rete europea nel passato abbia risentito
Di questo disimpegno del Consiglio Superiore della Magistratura ha portato anche ad alcune conseguenze tra cui per la prima volta nella storia delle reti europee di formazione giudiziaria
La mancata elezione del dell'Italia a membro del comitato esecutivo della Rete Europea di formazione giudiziaria quindi abbiamo ritenuto di rimettere al centro del nostro impegno il ruolo e la presenza nella Rete Europea di formazione giudiziaria e lo facciamo a partire da questo appuntamento parteciperemo come delegazione del Consiglio in piena sintonia
Con la scuola
Superiore della magistratura all'assemblea dove come potete verificare leggendo l'allegato ordine del giorno si tratteranno temi di rilevanza fondamentale per lotti per l'operatività della Rete perché la rete come loro certamente sanno
Non solo è retta da un comitato esecutivo che la gestisce ma soprattutto si articola in una serie di gruppi di lavoro che si fanno portatori di iniziative specifiche a livello internazionale in materia di formazione beni noi riteniamo
Che il Consiglio Superiore debba non solo a partecipare all'assemblea della Rete come momento di programmazione annuale dell'attività e come momento di resoconto
Dell'attività dell'anno precedente ma che debba recuperare ripeto in piena sintonia con la scuola anche un ruolo operativo nella elabora
Sì oneri per quanto possibile nella gestione delle attività che promanano dalla Rete propria di formazione giudiziaria per questa ragione
Questa delibera specifica ha un particolare significa significato di carattere politico istituzionale di ringrazia
Bene ci sono interventi no chi è favorevole approvarlo alzi la mano chi è contrario chi si astiene approvato all'unanimità
Settima Commissione integrazione alle linee guida sulla reingegnerizzazione del sistema informativo del Consiglio Superiore
Relatore consigliere
Partiture Frassinetti
Sì Presidente si tratta di una integrazione come ricorderà il Consiglio noi abbiamo approvato una lunga delibera il venticinque marzo due mila quindici in cui hanno puntualizzate le linee guida del progetto di reingegnerizzazione quella delibera
Risulta mancante di un aspetto o che poi ha assunto
O un rilievo nella fase di latte individuazione vedi la ricostruzione da parte
Del consiglio delle attività
Di reingegnerizzazione con riferimento ai dati acquisiti agli uffici giudiziari in particolare
Ci siamo accorti anche attraverso uno studio un po'più attento fatto in settima Commissione che
Voi mentre abbiamo automaticamente
Da parte degli uffici giudicanti la trasmissione di tutti i dati organizzativi attraverso il procedimento tabellare
Per le procure della Repubblica e per gli uffici requirenti non essendovi procedimento tabellare pur essendovi
Come dire per gli uffici di primo grado un obbligo di trasmissione dei criteri organizzativi
E generalmente come di un principio di collaborazione per cui per esempio la Procura Generale della Cassazione ha sempre trasmesso un però i suoi progetti organizzativi
Questo materiale arriva al Consiglio in maniera piuttosto a singhiozzo e soprattutto non viene
Come dire catalogato informatizzato e organizzato in una banca dati utile
Ad un censimento effettivo delle situazioni organizzative sul territorio e soprattutto della collocazione dei magistrati dei gruppi di lavoro che è un dato che dal punto di vista statistico e naturalmente molto importante nella
Fase della reingegnerizzazione
Gallura senza intaccare evidentemente perché non potremmo farlo
La mancanza di una procedura tabellare per
Gli uffici requirenti con questa delibera invitiamo i dirigenti degli uffici requirenti dico dove generale presso le Corti d'Appello ecco dove già presso la Corte
Suprema di cassazione Conte specificità particolari per cui sufficiente quindi in quanto queste indicazioni siano compatibili
Ad una trasmissione di questi dati organizzativi riservandoci poi di specificare come dire modalità informatiche all'esito del procedimento di reingegnerizzazione
Quindi si tratta di completare quella delibera sulle linee guida
Che abbiamo approvato del marzo scorso
Prego
Procuratore generale
Con riguardo il mio ufficio io condivido pienamente l'iniziativa
Che tra l'altro rispettosa di qui pelli che insistono in quadro normativo già dato disposizione al mio ufficio
Dini elaborare informaticamente i dati Credit trasmetterli con periodicità a al Consiglio e quindi l'ottica deve assoluta trasparenza nella nostra attività
Bene
Se non ci sono interventi chi è favorevole ad approvarla al seno mano chi è contrario chi si astiene è approvato all'unanimità
Settima Commissione applicazione extra distrettuale dalla dottoressa Eugenia conta sull'IVA
Sostituto procuratore pubblica presso la Direzione nazionale antimafia la Procura del pubblico presso il Tribunale di Bari
Relatore consigliere
Zaccaria
Sì l'urgenza della pratica è dovuta alla necessità di consentire alla dottoressa punta su via che è stata appena nominata la DNA di seguire processi di rilievo attualmente in corso per il resto mi riporto al
Ridere
Bene il suo intervento il no chi è favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene approvato unanimità ottava Commissione
Una prima delibera riguarda l'assegnazione del giudice di pace in servizio presso gli uffici del giudice per la soppressione senza dubbio alla giustizia del ventidue aprile
Due mila e quindici questo per l'ordine del giorno
Il relatore del Consigliere leone prego sì Presidente la proposta di delibera che i giudici di pace in servizio presso le sedi soppresse di Langhirano terme di Cariati San sorti
Spezzano Albanese Maria San Salvatore Calabretto vigente Portici
In di seguito al decreto ministeriale di soppressione del ventidue aprile mille quelli che sono addetti
Testo gli uffici del giudice di pace cui sono trasferiti ricevente ante
Alle funzioni e che coordinatori provvedano conseguentemente le modifiche tabellari questa proposta bene grazie
Chi è favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene approvato dall'unità
Dottor Vincenzo porca asservirci Procuratore della Repubblica presso dal Procuratore pubblico presso il Tribunale di ordine di Roma ricorso al TAR
Considerevolmente sì Presidente si tratta della centocinquantesima Voltri ci occupiamo del nove
Della vicenda for casi e per un ulteriore Costituzione e in giudizio noi abbiamo il parere dell'Ufficio studi per cui è una è una presa d'atto
Bene chi è favorevole alzi la mano chi è contrario chi si asterrà proprio verità dottor Vincenzo Paolo Galati già giudice di pace e alla serietà ricorso al TAR del Lazio il relatore Consigliere Morgigni Sire anzi si tratta di una ricorso proposto dal
Dottor interrati che ha per oggetto dopo una soccombenza in giudizio davanti al TAR l'appello
Dello stesso magistrato in riforma di un'ordinanza l'ottocentoventotto due mila quindici del TAR Lazio che respingeva la domanda incidentale di sospensione dell'esecuzione del provvedimento impugnato
Il apparire l'Ufficio studi ha riportato in atti e perciò mi riporto alla proposta di costituirsi in giudizio contro questa
Appello proposto al dottor aveva rispetto
Bene
Chi è favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene approvato all'unanimità ottanta sembra ottava Commissione dottore Oddo Eduardo Piccone
Giudice di pace con funzioni di coordinatore sui Avellino al ricorso al TAR del Lazio sempre considerevoli vigneti sì anche qui si tratta di un contenzioso un ricorso al TAR Lazio
C'è una parere anche della ufficio studi che chiarisce le ragioni per le quali proponiamo
Allora consiglieri invitare l'Avvocatura Generale dello Stato a costituirsi nel giudizio tutti
Chi è favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene approvato dalla ditta passiamo all'ordine del giorno
Speciale Sezione A
Se c'è innanzitutto una
Proposta
Emendativo sostitutiva
Della delibera numero ventotto recante la modifica di un orario
Sì Monari orario e anche il compenso si tratta del
Dottor Maurizio De Lucia che è sostituto procuratore presso la Direzione nazionale antimafia a Roma dente conferente il Ministero dell'interno sulle elezioni
I legislazione antimafia si tratta solo di modificare da tre a sei e l'impegno orario richiesto bene ci sono richieste di stralcio del rinvio
Un ordinario non ce ne sono allora chi è favorevole approvare all'ordine del giorno speciale Sezione A alzi la mano che è contrario chi si astiene approvato che metta ordine giorno sì Speciale Sezione B
Ci sono richieste no chi è favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene approvato unanimità passiamo alla all'ordine del giorno ordinario
Alla pratica del Comitato di Presidenza il primo punto riguarda il rendiconto la gestione sulla gestione finanziaria così superava è già stato dall'anno due quattordici io vi propongo un rinvio di questo punto all'ordine del giorno perché
Insomma è utile
Fare una discussione
Vero che la la
Il termine previsto dal nostro Regolamento il trentuno maggio ma il fatto che noi abbiamo iscritto all'ordine del giorno che oggi
Viene sostanzialmente incardinato non
Non comporta alcun problema né interno all'esterno quindi possiamo rinviarlo alla seduta del tre se
Ci sono obiezioni non ce ne sono allora
La pratica si intende rinviato al tre giugno
Acquisto apparecchiature informatiche destinato al rinnovamento delle postazioni lavoro situazione delibera
Di indizione di un bando mi sembra dove sta la delibera
Per l'acquisto ovvio Ventriglia apparecchiature informatiche
Assessore e dell'affido no
A qui della procedura e l'avvio della procedura per l'acquisto di materiale informatico
Mentre il resto mi riporta alla delibera chi è
Favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene approvato unanimità terzo punto riguarda la proposta del Ministro dell'istruzione dell'università della ricerca
Che riguarda la sottoscrizione di una carta d'intenti di collaborazione tra il Consiglio superiore il miglior
Carter intende che è stata in un'altra forma con contenuto parzialmente diverso già stipulato con l'autorità nazionale anti corruzione con la Direzione nazionale antimafia
E l'ANM si razionalizza dire credo innovativa è anche importante abbiamo vedere molto importante
Che tutti i punti del dell'intesa lì ritrovate esattamente indicate nella delibera ma in estrema sintesi
L'intenzione è quella di fare in modo che
Questa
Presenza che diffusa che frequente dei magistrati presso le scuole per le iniziative sulla legalità
Su altre iniziative che afferiscono all'esercizio dell'attività giurisdizionale non sia più una presenza episodica frutto di iniziative
Lodevoli ma iniziative singole scoordinate tra di loro ma venga ricondotto a un minimo di programmazione non già per restringere a ma per ampliarla
La delibera infatti prevede la costituzione di un comitato come stessi è stato già previsto con
La carta intende con le altre autorità a cui mi sono riferito a un comitato con il compito di vagliare
Indirizzi linee programmatiche sulle attività che riguardano la diffusione della cultura della legalità nelle scuole italiane
E inoltre
Vuole costituire anche una sorta di indirizzò autorizzazione ai capi degli uffici giudiziari affinché
Localmente si attiva e non con i dirigenti scolastici per programmare
Queste attività così importante nelle scuole nelle scuole italiane poiché il venti il prossimo ventitré giugno sabato ci sarà a Palermo la la per la commemorazione ufficiale
Dei giudici Falcone e Borsellino alla presenza del Capo dello Stato considerando che quella giornata è stata organizzata
Con la partecipazione molto diffusa degli studenti
Palermitani alla presenza anche del Ministro della Giustizia e del Ministro del del MIUR del ministro dell'istruzione dell'università richiesta che ci ha formulato il MIUR è quella di sottoscrivere
Questa carta d'intenti a Palermo
Sabato ventitré
E di farlo alla presenza del Capo dello Stato anche per conferirli una valenza quella che merita adeguata appunto all'obiettivo che ci proponiamo
Questa iniziativa io la reputo in sede o molto qualificante
Non solo e non tanto per il Consiglio Superiore quando per la magistratura italiana vorrei sottolinearlo ancora una volta il carattere innovativo e positivo prima volta che noi
Impegniamo lustri l'istituzione
Ufficialmente e formalmente nella nella organizzazione nell'indirizzo
Ai singoli magistrati agli uffici delle attività relativa alla diffusione dalla cultura della legalità
Dentro la carta d'intenti troverete anche un riferimento a una
Co a una coordinamento con la Scuola superiore della magistratura
Non la clausola che abbiamo chiesto noi di inserire per una ragione molto precisa e cioè l'opportunità di verificare ma lo verificherà il costituente come costituendo comitato
Di verifica la possibilità di collaborazione
Attiva delle strutture dalla formazione decentrata che come sappiamo dipendono dal Consiglio superiore dalla Scuola superiore della magistratura
In modo tale appunto da avere un coordinamento su base distrettuale più ancora più importante solido
Ovviamente a seguire poi questa attività dovrà essere la Commissione competente che la Commissione sesta questi sono i contenuti essenziali
Della proposta che
Il Comitato di Presidenza formula al plenum
Consigliere di tour prego
Sì Presidente solo per esprime che
Davvero il compiacimento per questa iniziativa del Comitato di Presidenza
Perché somma credo fortemente nel valore del rapporto
Tra le istituzioni e leggende nuove generazioni e quindi
La necessità che
Il messaggio di legalità venga
Costantemente veicolato attraverso la partecipazione attiva di
Chiaro ruoli di rappresentanza istituzionale e
Più nel dettaglio chi
Come il complesso dei magistrati italiani svolge
La così delicata funzione come quella giudiziaria
Credo che l'iniziativa fa un doppio valore positivo perché mi piace sottolineare il primo valore legato
Al
Questo senso di apertura del Consiglio subito della magistratura che in questa consiliatura non per la prima volta voi
Esprimiamo secondo me in maniera positiva e fattiva l'istituzione che quindi
Non si chiude in se stessa ma che anzi si apre all'apporto con la società civile in questo caso si apre all'apporto con i giovani
In all'ulteriore valore positivo di valorizzare
Insieme di ieri alla convenzioni a cui lei ha fatto riferimento al protocollo già stipulato da altri
Organismi istituzionali quello di
Evidenziare da parte costitutiva della magistratura come
I magistrati italiani in questi ultimi anni
Ma insomma da un bel po'di anni in maniera costante svolgono questo ruolo di rapporto con le scuole con le università con i giovani questo accade come si diceva prima in maniera
Anche spesso come dire volontaristica o con una serie di iniziative che non vengono ricondotte ad unità ma che nel complesso
Ora posso testimoniare personalmente fanno della magistratura uno localismo molto vicino a questo tipo di iniziative molto presente io
L'ho fatto anche personalmente diciamo in passato lo faccio ancora quando
Esercitano le funzioni giudiziarie mise mi piaceva sempre dire ai ragazzi delle scuole
Ancor più che aveva al sedime Sita che consideravo quella mattinata di lavori teme molto più importante di un'udienza perché diciamo l'efficacia di un rapporto tra
I rappresentanti di un'istituzione come soluzione giudiziaria i giovani
Il la capacità di interlocuzione e di far sentire ai giovani
Innanzitutto la vicinanza di questo tipo di situazione e anche poi di
Avete la possibilità di veicolare i messaggi di legalità fuori dalle aule di giustizia aveva ed ha secondo me un valore assoluto prioritario
A do io ci siamo molto intrattenuti
Su temi come la conduzione e come la legalità eccetera ma credo che sia patrimonio comune
Quello che prima delle leggi prima della repressione conta
Migliorare il senso civico complessivo e la cultura della legalità dal basso ad iniziare evidentemente dai giovani e dalle scuole quindi questa iniziativa
Va nella direzione giusta in questo senso ripeto anche il pregio di valorizzare e di sottolineare come i magistrati italiani sono da sempre molto impegnati in questo tipo di attività quindi
Voterò convintamente ma
Voglio dire sostengo convintamente questa iniziativa anzi magari
Chiede che il titolare un altro momento dopo la stipula della convenzione del protocollo e della carta d'intenti per approfondire il tema di come portare avanti questo protocollo
Naturalmente coinvolgere tutti anche nel momento della individuazione del del Comitato della rappresentanza del Consiglio d'Europa
Altrove che in un momento ad hoc di riflessione approfondita sui contenuti da dare poi al prossimo delle attività perfetto della firma del protocollo
Considerano genitore
Sì anch'io esprimo versamento non non non mi dilungo mi riporto a quello che ha detto il collega avventura per questa iniziativa
Che è molto importante nell'ambito
Che perché disciplina per l'appunto una uno una materia che fino adesso è stata
Come dire patrimonio di molti ma mai organizzata su base sistematica volevo soltanto rappresentare
Una mia perplessità con la quale
Chiedere un chiarimento cioè
La non sono indicate nell'articolo tre della protocollo che verrà firmato una carta d'intenti
Le modalità attraverso le quali
Nel Comitato tecnico scientifico del Consiglio arriverà a individuare i propri rappresentanti quindi penso ma questa una richiesta che faccio che ci sarà poi un successivo passo di qualche natura
E poi l'altro chiarimento è questo siccome io ho visto le competenze quindi questo è il primo chiarimento e sapere se ci sarà una una proposta ca parte del comitato di Presidenza holding di altre Commissioni per rapidamente disciplinare le modalità attraverso le quali giungere a questi
Alla nomina di questi rappresentanti se non ci fosse la faccio io una richiesta di apertura pratica in questo senso
E la mia perplessità e questo mentre capisco la presenza del rappresentanza ovviamente della parte che il Ministero dell'istruzione
Ed il Consiglio superiore viste le attività indicate nell'articolo due
Vedo un po'diciamo come dire forse mi sfugge qualcosa per quello che riguarda la rappresentanza del componente del comitato direttivo dalla Scuola superiore della magistratura dico questo perché la scuola superiore e la magistratura sicuramente si occupa di formazione
Ma voi che qui non è una formazione ma forma i magistrati
Qui invece stiamo parlando di una serie di interventi in materia di illustrazione gli strumenti a disposizione per la prevenzione e contrasto alla criminalità organizzata
Diffusione dei metodi per riconoscere i fenomeni di legalità e metodologia più appropriati per affrontarli collaborazione iniziative informative tutta una serie di cose che sono professionalità tecnicamente parlando
Ordinamentali organizzative del Consiglio quindi mi sfugge e qui in questo senso chiedo un chiarimento la ragione per la quale dei tre componenti da parte del Consiglio Superiore uno deve essere un componente del direttivo che la scuola non perché io voglia
Disconoscere le notoria competenze che la scuola
A nel settore della formazione ma perché qui non si parla di formazione a meno che mai di magistrato e si parla semplicemente di una rapporto tra degli studenti e i magistrati
Che è una per carità sicuramente anche la scuola ci sono i magistrati ma tutt'altre competenze tutt'altra approvazione quindi io personalmente vorrei un attimo capire prima di formalizzare
Le osservazioni in altro modo
So che c'è urgenza quindi posso anche eventualmente soprassedere ma voglio capire ecco tutto qua
Progresso dico su questo
Ci sono altri interventi
Va bene il consigliere Balducci
Grazie Presidente solo per sottolineare
L'interesse e l'importanza di questa delibera sta dentro un programma più ampio che quello cittadinanza e Costituzione che è un programma
Che alla fine di tante discussioni e di tante sperimentazioni si sta consolidando nel nostro Paese
A partire dal due mila otto cioè dal sessantesimo dell'entrata in vigore della Costituzione si è notato una sorta di cambio di passo ecco di quindi un'attenzione maggiore che in occasione del centocinquantesimo anniversario dell'Unità d'Italia
Ebbe un ulteriore
Conferma e questo è qualche cosa che non può
Evidentemente che trovare attenzione adesione almeno da da parte mia
Sta insieme ad altre
Oggi iniziative consimili come Associazione italiana dei costituzionalisti è stato fatto siglato proprio qualche settimana fa una convenzione con il MIUR in ordine alla stessa finalità
Mi sembra che sia assolutamente da
Approvare e da supportare
Relativamente al quesito imposto dalle consigliere Morgigni eh
Ovviamente attendendo le precisazioni della Presidenza mi limito a segnalare che
Non si tratta di una
Prego
Non è che stavo rivolgendomi Presidente quindi io mi dimetto a segnalare che non si tratta di una in questo protocollo di una
Di un dovere nel senso che il Consiglio si riserva
Di inserire un componente del Comitato direttivo della scuola superiore
Indubbiamente c'è una
Attinenza che deriva dalla circostanza che più i magistrati italiani già nel corso del loro periodo formativo sono sensibilizzati
A come diceva il collega vi turo ecco ad una
Presenza anche sul territorio
L'abbiamo fatto anche noi professori universitari se non c'era un elenco di persone disponibili ad andare nelle scuole per appunto
Nella fase sperimentale del programma cittadinanza e Costituzione quindi personalmente
Nel momento in cui noi
Diciamo alla scuola superiore che il Consiglio superava dittatura non intende perdere il governo complessivo della formazione anche se esista un'agenzia tecnica che la scuola superiore che alla sua auto e a secondo la legge nello stesso tempo diventa importante laddove c'è l'opportunità di coinvolgere la scuola stessa in ordine alla formazione complessiva e culturale del magistrato
Sono altri interventi allo se non c'è
Ne sono io
Chiarisco
Il punto
Il punto sollevato dal Consigliere Morgigni
Poi
Credo che possiamo assumere un impegno in relazione alle cose che diceva
Il Consigliere di duro sul punto relativo accuse Morgigni vale ciò che adesso
Rettore il consigliere Balducci cioè una mera facoltà che abbiamo indicato lì il Consiglio e la Scuola superiore della magistratura Nones non sottoscrive questo protocollo
Ripeto quello che ho detto all'inizio cioè che
Questa indicazione è stata mia personale nella nella stesura del dalla cartoni intenti
Al solo fine ed è stata effettuato al solo fine di valutare se sarà necessario su tre componenti del Consiglio Superiore eventualmente riservarla uno alla scuola
Al fine di avere un collegamento più diretto con le strutture di formazione decentrata dalla scuola superiore lo valuteremo a suo tempo quando sarà non è detto che noi dobbiamo indicare
Pur rappresentando la scuola superiore personalmente non avrei nulla in contrario a farlo ma
Torna a discutere ma invece
In relazione alla ciò che
Diceva il consigliere Hardy tutto
Le due le due cose sa sì sì stanno insieme nel senso che
Io penso che noi dovremmo tornare in Consiglio ha proposto anche dei criteri per la nomina di quella rete io non stare qui a dire i criteri
Mi impegno a riportare in plenum l'indicazione dei dei tre nomi
Che che vorremmo indicare presso questo Comitato
Che non è un comitato formalmente costituito dal Consiglio superiore quindi non vi sarebbe neanche propriamente un obbligo regolamentare insomma
Ma un comitato istituito presso il MIUR al quale noi partecipiamo
Ma è un impegno abbastanza agevole da mantenere ne discutiamo in plenum e nell'occasione discutiamo anche più nel merito
Di qualche elemento di indirizzo e di contenuti vado tale data potature aggiungere qualcosa appunto
Contenutistica mente rilevante su questa attività di collaborazione
Prendo atto quindi non faccio nessuna osservazione emendamento ulteriore sulla base di questo impegno il vice Presidente
Va bene allora se non ci sono altri interventi votiamo la delibera chi è favorevole alza la mano chi è contrario chi si astiene approvato all'unanimità
Passiamo adesso alle delibere Berlato
Terza Commissione
Pratiche rinviate dalla seduta scorsa
Concorso per esami a trecentosessantacinque fosse magistrato ordinario indetto con decreto ministeriale trenta ottobre due mila tredici valutazione di non idoneità riportato dal candidato già esclusi
Con delibera del diciassette nove due mila quattordici considero Forciniti dal relatore presi
è una delibera di routine come ne abbiamo già deliberate altri quindi mi richiamo a quanto riportato al parcheggio
Bene chi è favorevole approva alzi la mano chi è contrario chi si asterrà proprio a metà nota pervenuta in data ventuno aprile due quindici però il dottor Antonio per ribelli
Trasmesso copia ha speranza
Tredici diciannove con la quale il Consiglio è stato accertato illegittimità del provvedimento con la quale ancora
Lo stesso era stato costar grato al controinteressato dottor Roberto veneziano nel concorso indetto eccetera
Infiltrazioni d'ufficio presso il Tribunale di Teramo qualificato sedi disagiate io vorrei che per le Commissioni di l'oggetto dell'ordine del giorno di dico mi permetto di curarlo un po'di più
Nel senso di
Definire un oggetto di interventi
Prego considera i cosiddetti
Va bene si tratta di un contenzioso con il quale il Consiglio risultato soccombente all'esito del giudizio finale il Consiglio di Stato quindi su una graduatoria
Per un concorso per l'assegnazione si sancì alte è riguarda la richiesta e il magistrato che a questo tema la
Avanzato ricorso la Commissione ha ritenuto di non dover di non aver nessun il non luogo a provvedere non non essendo incerto
Né alcuna attività il Consiglio può compiere avendo il pre letto magistrato
Dichiarato che non ha intenzione di portare ad esecuzione
Il la sentenza
Bene chi è favorevole alzi la mano chi è contrario esaustiva ha fornito
Motivi aggiunti al ricorso al TAR per l'
La sua proposta dal dottor Giorgio Sciascia
Il relatore Consigliere Zaccaria
Come come ha accennato al Presidente si tratta di motivi aggiunti al ricorso già presentato dipendente
La delibera invita l'Avvocatura dello Stato a resistere in giudizio e corredata da un'azione sparire
L'Ufficio studi che si trova rinforzato svolgeva delibera medesima
Quale
Dei ricorsi
Grazie
Se non vi sono interventi mettiamo ai voti
Chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene è approvato all'unanimità
Allora
Primo passiamo alle varie sempre già terza Commissione carte settantacinque del fascicolo ordinario concorso per esami a trecentosessantacinque posti di magistrato ordinario indetto con DM trenta ottobre due mila tredici valutazione indomito netta
Riportata dei candidati diciamo esclusi relatore consigliere Forciniti presi con la Commissione ha preso atto che non vi erano i presupposti per poter
Accogliere le domande di partecipazione a concorsi predetti magistrati in quanto Pakistan indicata in oggetto in quando le loro domande di partecipazione non sono risultate sottoscritta
Lei mi domando se vi sono interventi se non mettiamo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene è approvato da sempre relatore consigliere forti uniche il concorso per esami a trecentoquaranta possa del riscatto ordinario indetto con DM cinque alle ore quattordici fra diverse domande di partecipazione piena di dati che hanno già conseguito tre inidoneità
Presidente tutte le pratiche a seguire da questa in voi tranne ed è quella di cui a pagina dell'intende cinque le possiamo trattare congiuntamente perfetto
Allora le trattiamo tutte dalla due alla sei complessa prego no alla sei esclusa avesse spinto dalla sinistra secco
Si tratta di in casi in cui non si è diciamo si è deliberata l'esclusione dal concorso
Per magistrato ordinario indetto con DM cinque novembre due mila e cento il due mila e quattordici
In assenza dei requisiti per poter partecipare al concorso di tutti i nominativi indicati
Va bene allora mettiamo in votazione tutte queste pratiche chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene approvata vendita ultima fatica
Del consigliere Forciniti relativa al dottor Rosato cancello e si tratta di deliberare il conferimento delle funzioni giurisdizionali del dottor cancello magistrato ordinario
Nominato con DM due maggio due mila e tredici indichino presso il Tribunale di Napoli con assegnazione di sede alla giudice Tribunale di Napoli no
Bene
Se non vi sono interventi mettiamo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene è approvato all'unanimità Spina
Benissimo
Chiedo al Consigliere leone gentilmente se può sostituire consigliere Spina nelle pratiche l'ottava Commissione
A Shakespeare è tornato
Ecco ecco
Credevo consiglieri Spina le chiedo scusa credevo che forno
Nonché per
è l'autorità delle è la storia delle persone oneste va Radoccia difeso
Io sono sempre qua non mi muovo ma
Mi dovete dare atto non faccio questi allarmi a settimana negativa allora allora che cosa è ecco qual è
Qualora
Tenere lo allora il dottor tenere lo
No mi scusi alle scuse mi permetta spendersi nella prima parte prati paga a carte centosette mi dottor Nicola De Murtas giudice nella sede di Cagliari
Allora nella fattispecie la dottoressa il dottor Nicola De Murtas è stato sottoposto a procedimento disciplinare su segnalazione del Consiglio giudiziario in ordine I ritardi contestati in ordine al deposito di determinati
Provvedimenti eccetera
Nella fattispecie il la Commissione a provveduto anche l'audizione del De Murtas e ha deliberato poi sulla base
Delle indicazioni delle memorie difensive presentate
Di applicare la sanzione dell'ammonimento atteso anche la presenza di numerosi ritardi tra l'altro non si tratta di ritardi contenuti perché
Normalmente nel prospetto si fa sempre riferimento a ritardi che superano i centoventi giorni questa Commissione ha fatto un supplemento di istruttoria e a
Ha chiesto una certificazione di quale fosse la data del deposito e allora ci troviamo
Con ritardi che vanno da mille centosettanta giorni a mille centodiciannove giorni mille centosessantuno quindi non oltre i centoventi giorni da quasi tre anni di ritardi nel deposito di una sentenza ed era ovviamente un
Una una condotta che ad avviso della Commissione andava giustamente sanzionata ed è stata sanzionata con la
Con la sanzione dell'ammonimento
La ringrazio domande al ministro prego signor Presidente
Il Preside tra Corte d'appello aveva chiesto la censura credo che forse dalla sanzione più adeguata perché qui ci sono una serie di provvedimenti ma il numero particolarmente cospicuo oltre tre anni
Mi pare che l'ammonimento sia piuttosto sanzioni ma il Consiglio giudiziario signor Presidente se mi permette aveva poi proposto all'unanimità l'aveva proposto la la sanzione dell'ammonimento
Era era all'inizio della dell'azione disciplinare da parte del del
Del Presidente la Corte il conto il Consiglio giudiziario che ho proposto l'ammonimento non siamo andati oltre così
La ringrazio domando se vi sono altri interventi se non mettiamo i voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene approvato all'unanimità
Seconda pratica sempre relatore consigliere spine riguarda il dottor Rettore tennero Lello
Contrariamente invece la pratica precedente il dottor pennello aveva anche gli accumulato dei ritardi che però erano sicuramente molto molto contenuti
E peraltro nelle more del procedimento disciplinare aveva provveduto a sanare i medesimi provvedendo ovviamente al deposito delle sentenze e quindi anche in relazione a quello che era stato l'intervento del Consiglio giudiziario ha disposto la Commissione la archiviazione della procedura
Bene mi domando se vi sono interventi altrimenti mettiamo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene approvato alla unanimità la terza pratica sempre relatore consigliere Spina
All'interno del dottor Sergio fortunato anch'esso in ogni caso ci trovavamo di fronte
Ha una deliberato il Consiglio giudiziario che proponeva sostanzialmente l'archiviazione del provvedimento e qui ci trovavamo di fronte ad un errore di una valutazione di una sentenza nel senso che vi era
Un errore di fatto sanabile con una
Alcol assoluto con il procedimento di appello con il mezzo di gravante e quindi non si riteneva che questo fatto potesse costituire lesione al prestigio dell'ISMEA l'immagine della magistratura e quindi la Commissione ha proceduto
A
Alla l'archiviazione della pratica
Bene domando se vi sono interventi se non è che a me voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene è approvato all'età passiamo al relatore consigliere Zaccaria il quale ci intrattiene sul dottor Marco letta
Giudice di pace nella sede di Cuneo prego
Più che intrattenersi sarò sinteticamente
Il
Tenderò ad illustrare sinteticamente la vicenda la
Pratica del dottor Marco lealtà si conclude in buona sostanza accolga
Nulla di fatto nel senso che si è deciso di non irrogare
Alcuna sanzione abbiamo anche sentito il dottor lei Ardant nel corso di un'audizione abbiamo riscontrato una certa puntigliosità nel suo modo di porsi anche nei confronti del
Organo giudiziario in cui fa parte però oggettivamente non vi erano o
Ma almeno abbiamo convenuto di ravvisare
Problematiche di carattere disciplinare
La cosa si è risolta con un invito a una maggiore collaborazione con una presa d'atto delle circostanze che ho appena riferito la ringrazio
Se non vi sono interventi mettiamo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene approvato alla unanimità col relatore consigliere Napoleone l'oggetto della nomina dei giudici onorari del Tribunale ordinario di Parma
Sì grazie Presidente si tratta
Da un lato di un aumento dell'organico di ricevere dei giudici onorari del Tribunale di Parma in ragione del particolari criticità
Di cui si dà atto nel testo cui mi richiamo e poi per la nomina dei giudici hanno
Che si propongono
La ringrazio
Domando se vi sono interventi mettiamo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene è approvato all'unanimità
Sempre relatore consigliere Napoleone l'oggetto e la pratica e la nomina dei vice procuratori onorari della Procura Repubblica presso il Tribunale di Prato
La questione la medesime anche in questo caso si è proceduto al momento dell'organico per la particolare situazione della Procura della Repubblica di Prato e e la conseguente nomina dei vice
La ringrazio domando se vi sono interventi mettiamo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene
Approvato all'unanimità passiamo alle pratiche della Settima Commissione a carte centotrentuno del fascicolo ordine del giorno Ordinario relatore il Consigliere addirittura uno
Delle prossime
Otto praticamente senta io per tutte le otto pratiche posso tranquillamente riportarmi alla delibera
Possiamo quindi procedere con un voto unico se non vi sono opposizioni o richieste di trattazione delle singole pratiche
Mettiamo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano
Chi è contrario chi si astiene è approvato all'unanimità
Ho passiamo alla pratica nove redattore e il Consigliere Fracassi
Porto alla proposta la ringrazio
Mettiamo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene è approvato alla unanimità
Nelle prossime le pratiche relatore consigliere Zanetti nella dieci attiene alla modifica delle tabelle di organizzazione per il triennio quattordici sedici del Tribunale di Torino prego
è su questa nel porto presidente la ringrazio domando se vi sono interventi mettiamo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano
Chi è contrario chi si astiene è approvato all'unanimità sempre consigliere Zanichelli ne prendo atto del relatore è una nostra trecentosessantotto con la quale il Presidente del Tribunale di Gela pone un quesito sull'arco incompatibilità dei morti
Alle funzioni dici DOCUP
Sì questo pop interessante quindi la illustriamo la ringrazio portarci solo
Al testo della delibera allora in questo caso il Presidente Tribunale di Biella pone un quesito al CSM per sapere se
Il motto di prima nomina
Sia il modo di prima nomina possono essere attribuite le funzioni di G.I.P. G.U.P. il monocratico penale proveniente da udienza preliminare in funzione delle particolari condizioni nelle quali si trova l'ufficio da lui diretto in realtà
A nostro parere contrario perché
Il dettato normativo
è chiaro stabilisce che possono essere destinate a svolgere funzioni di tipo Pupo soltanto i magistrati che hanno superato la prima di valutazione di professionalità e purché abbiano svolto per duale le funzioni di giudice del dibattimento per cui
Semplici motto queste caratteristiche non li hanno inoltre magistrati entrati in servizio prima del punto ventuno dodici due mila sette che non hanno ancora
Conseguito la prima valutazione di professionalità possono essere affidate le funzioni G.I.P. G.U.P. solo per le imprese imprescindibili e prevalenti esigenze di servizio quando già svolgeva le funzioni G.I.P. G.U.P. non sono queste
Le Commissioni del Tribunale di Biella per cui mi pare appunto che non possono svolgere
Funzioni dico di di di di CUP GIP-GUP in moto di prima nomina la ringrazio
Mettiamo ai voti se non vi sono interventi Chieppa favorevole al parere della Commissione fanno prego consigliere Morosi vi prego un brevissimo intervento
Perché non c'è dubbio che la funzione di GIP-GUP sia una funzione particolarmente delicata vista se non altro la gestione di questioni come le misure cautelari l'autorizzazione le intercettazioni
Tutti snodi fondamentali per non solo per l'accertamento penale ma anche per la
Per l'aspetto della
Tutela dei diritti dell'indagato le garanzie in altri termini ma
La nostra realtà degli uffici giudiziari
Prevede in realtà una serie di
Sbarramenti per determinate funzioni che
In alcune realtà più piccole
Possono creare grossissimi problemi organizzativi allora ferma restando la la mia adesione a questa proposta dovremmo poi valutare
Diciamo con una certa elasticità quei provvedimenti che e indicano
Delle condizioni
Fra virgolette eccezionali per giustificare il superamento di quella di questa indicazione che sulla carta costituisce uno sbarramento
Sì prego Consigliere morti
Solo per segnalare che la Quarta Commissione nelle pratiche relative all'attribuzione delle valutazioni professionalità in particolare la prima valutazione professionalità
Già sta seguendo ma forse a questo punto penso che sia il caso di diffondere la notizia nell'ambito di tribunale la prassi di non attendere i tempi canonici che sono diciamo di una durata massima di otto mesi circa
Ma
Per il conferimento delle prime valutazioni in maniera tale da non aggravare quella situazione già evidenziato dal collega Morosini e deliberare subito quando ce n'è necessità la pratica per conferire la prima votazione consentire quindi a questi magistrati di svolgerle
Le funzioni monocratiche penali nei processi che vengono da udienza preliminare con le funzioni di giudice per le indagini preliminari e quelli giudice dell'udienza preliminare
Detto questo però io penso che sia necessaria in questo mi associo alla richiesta del collega Morosini poi vediamo come formalizzare eventualmente questo una pratica vera e propria
Una riflessione ma sull'articolo tredici comma due del decreto legislativo centosessanta del due mila sei per stabilire se il divieto sia assoluto se sia un criterio perché siccome inserito nell'ambito di una serie di criteri
Che poi seguono adesso non ripeto tutti che sono quelli relativi al passaggio da un distretto all'altro risulta una sorta di come dire limite che se inteso in senso rigoroso coincidere gravemente sulla funzionalità degli uffici
Quindi nel dichiarare che ovviamente voto a favore della proposta e non ho nulla da osservare però ecco vorrei capire un attimo se c'è già magari una pratica settima Commissione su questo punto altrimenti poi farò eventualmente credo anche con e però mia la proposta del collega Morosini quindi anche colui per trattarla questa questione clessidra problematico oggettivamente esiste prego Consigliere
Fortini
Giusto per la precisione volevo segnalare ben venga una riflessione sulla riformulazione su un suggerimento al legislatore perché possa riformulare l'articolo tredici del decreto centosessanta del due mila e sei
Poi per del dare un suggerimento a chi gestisce la Quarta Commissione visto che
Avendo maturato la prima valutazione di professionalità quei magistrati nell'ultimo DM un beau diciamo le e si è proceduto con un po'di ritardo e quindi negli uffici di primo esse il di di soprattutto le sedi del sud dove il novanta per cento e l'organico è composto da magistrati
Di prima nomina è chiaro che prima cioè il così ci ha diciamo vi viene deliberato dal Consiglio Superiore conseguente alla prima votazione
Di professionalità primo questi questi magistrati ben potranno essere poi utilizzati nelle funzioni tutti di monocratiche penali anche per i reati provenienti da udienza preliminare non vi è per le funzioni G.I.P. G.U.P. e diciamo in questi uffici qua laddove c'è il novanta per cento delle scoperture cioè che la copertura organico con magistrati prima nome il problema è notevole a livello organizzativo detto questo ecco però voglio guarire visto che in questa consigliatura forse un po'di ritardo c'è stato
Posso suggerire alla Presidente la quarta che su pratica perduta nella scorsa consiliatura
Su segnalazione dei Consiglieri Liguori più grossa in Quarta Commissione ecco fu approvato nella scorsa consiliatura diciamo quella prassi cui faceva riferimento il Consigliere Bordin in effetti è stata interrotta quest'anno
Perché
Nella scorsa consiliatura era stato escogitato un sistema per cui era stata data una cadenza temporale allocabili gli uffici e Consigli giudiziari
In modo tale da arrivare con i pareri almeno due mesi prima è con tramite il meccanismo di una sorta di silenzio assenso se allo scadere del
Del diciamo del periodo di maturazione delle il perito di valutazione propria
Valutazione di professionalità se non posso intervenuti elementi negativi il Consiglio a avendo lavorato in anticipo calendarizzarla quasi in tempo reale collo maturando il perito la a
Diciamo le le delibere in modo tale da consentire agli uffici di poter utilizzare a te da subito questi magistrati con minor disagio
Negli uffici quindi forse sarebbe il caso di recuperare quella vecchia delibera per i conti i magistrati che da qui a circa un anno conseguiranno relitti il tempo
Utile per maturare la prima valutazione di professionalità per poter allegare il minor disagio inattesa che intervenga il legislatore grazie bene allora con queste osservazioni e raccomandazioni mettiamo ai voti
Chi è favorevole è pregato di alzare la mano
Chi è contrario chi si astiene approvata nel allora
La pratica dodici tredici attiene alle modifiche alla avverrebbe abitazione del tribunali di Arezzo e ne è relatore il consigliere Forte leone mi riporto Presidente la ringrazio
Mettiamo ai voti assieme le due pratiche a meno che non vi siano richieste di trattazione separata chi è favorevole è pregato di alzare la mano
Chi è contrario chi si astiene approvata merita sempre consigliere Forte leoni la pratica tredici e quattordici che attengono al tribunale di Firenze
Anche in questo caso mi riporto presidente la ringrazio mettiamo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario si alza esterna
Fatta
Poi abbiamo sempre fatto il consigliere Forte leoni la nota del Procuratore generale pubblica prezzo la Corte d'Appello di Messina avente ad oggetto un quesito in materia di decorrenza di termini sì mi riporto Presidente la ringrazio
Mettiamo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene approva
Passiamo
Alla pratica
Numero uno della quale il relatore Consigliere Naldi turco che attiene alla modifica delle tabelle di organizzazione e la Corte d'Appello di Trento
Vi porto grazie mettiamo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene è approvato al unanimità
Pratica numero TUEL sempre relatore consigliere Alpitour battere modifica capelli organizzazione del Tribunale di Firenze vi porto anche su questo la ringrazio mettiamo ai voti
Chi è favorevole è pregato di alzare la mano contro chi si astiene è approvato
La pratica numero tre il relatore Consigliere Zaccaria attiene al decreto del Presidente a Corte d'appello di Roma del sette gennaio due mila quindici
Sì Presidente qui
La delibera si conclude con un non luogo a provvederei circa no momento scorso
Numero tre ecco qua una delibera si conclude con una mancata approvazione del decreto del Presidente della Corte d'appello di Roma
Le ragioni sono esplicitate nel corso della delibera che comunque si uniforma al sparire del Consiglio giudiziario espresso in questo senso e che quindi mi limito richiama
Ringrazio domando se vi sono interventi mettiamo ai voti chi è favorevole è pregato alzato la mano chi è contrario chi si astiene è approvato all'unanimità
è il relatore Consigliere Fracassi sulla richiesta di applicazione extradistrettuale magistratura procure Repubblica presso il Tribunale di Gela
Partirà proposto si conclude con
Non luogo a provvedere perché chili ha dichiarato la disponibilità proviene distretto di Bologna perché in conformità del parere del Consiglio giudiziario non si può procedere questa applicazione
Perché ci sono applicazioni in entrata nello stesso distretto è una previsione specifica non superabile
Bene la ringrazio
Quindi
Domando se vi sono interventi se non mettiamo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene
Approvato all'unanimità e predatori consigliere Zanetti Inter sulla formazione tabelle di organizzazione del Tribunale di Matera
Sì Presidente mi riportò si tratta di un'approvazione senza rilievi la ringrazio mettiamo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene
Approvato alla unanimità sempre atto il consigliere Zanetti nessuna modifica tutta per l'erogazione
Del Tribunale di Torino altrettanto Presidente
Si tratta di approvare le modifiche da parte del
La ringrazio esterno rilievi
Se non vi sono interventi mettiamo ai voti è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario sa essere approvato prevenuta che relatore il
Consigliere Forciniti sul quesito formulato dal Presidente del Tribunale di Catania si anche in questo caso posso riportarmi trattandosi di questione già affrontata più volte la ringrazio
Se non vi sono interventi si mette ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene è approvato passiamo alle pratiche della prima Commissione a carte centosettantasette del fascicolo ordine del giorno ordinario
Della prima pratica si tratta di pratiche di incompatibilità relatore il consigliere Zanetti
E attiene al dottor Francesco Gianfrotta al Presidente della Sezione di giudici per le indagini preliminari di Torino
Eventuale situazione di incompatibilità con il figlio iscritto all'Albo degli avvocati di Torino sì Presidente in questo caso si propone
Una delibera che di archiviazione della pratica atteso che come lei ricordava il dottor Gian Francesco Gianfrotta il Presidente del G.I.P. G.U.P. di Torino e che il figlio Alberto Gianfrotta da tutte le indagini che sono state svolte
Svolge attività esclusivamente nel settore civile per cui non
Non
Non non si
Ci sono dei rilievi da formulare quindi ci propone l'archiviazione della pratica
Va bene
Questo è il parere della Commissione domando se vi sono interventi
Non vi sono interventi mettiamo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano che è contrario chi si astiene
Benissimo un astenuto approvato con una astensione
Sempre la seconda parte sia il relatore Consigliere Zanettin attiene al dottor Raimondo Maria Giovanni Lo Forte il Presidente di Sezione della Corte d'Appello di parte
Di Palermo anche qui c'è un eventuale situazione di incompatibilità prego anche in questo caso la proposta della Commissione per l'archiviazione della pratica in questo caso la pratica
E anche più semplice perché
La presunta con la potenziale incompatibilità riguarda il figlio
Del dottor Lo Forte che semplicemente praticante avvocato peraltro ho segnalato che
Prego dottor praticante anche esaurito
Il periodo di praticano frequente più neppure dello studio legale nel quale la pratica era stata svolta quindi
Mi sembra che c'è un'archiviazione de plano senza particolari rilievi
Domando se se vi sono interventi od osservazioni se non mettiamo imponibile favorevole è pregato di alzare la mano
Contrario assieme approvato
Terza pratica e relatore il Consigliere aprile attiene al dottor
Antonio letta del consigliere della Corte d'Appello di Napoli
Sull'eventuale situazione di incompatibilità con il coniuge prego i principi che la
Commissione il proponente
Altri agenda pratica di incompatibilità parentale ai sensi articolo diciotto di ordinamento giudiziario
Tra il dottor lepre Consigliere alla Corte d'Appello di da Napoli la moglie iscritta all'Albo degli avvocati di Napoli si tratta di un caso nel quale nonostante gli una formale l'incompatibilità diciamo
Ringrazio del luogo di svolgimento di attività dei due coniugi la Commissione
In ossequio alle norme di legge e regolamentati ha rilevato che manca una incompatibilità in concreto in quanto si tratta di un ufficio multi sezionale
E il dottore lepre svolge la sua attività nell'ambito di una specifica sezione della Corte d'Appello di Napoli chi si occupa di diritti reali successori e noi abbiamo avuto modo di riscontrare
La veridicità delle attestazioni fatte dalla moglie avvocato civilista alla quale a dichiarato di svolge la sua attività solo ed esclusivamente
Presso gli uffici del Giudice di Pace di Napoli e mai presso la Corte d'Appello comunque dai presso la Sezione dove svolge la sua attività il marito
Certo come nostra
Allora io dichiaro di votare a favore della proposta della Commissione di archiviazione della pratica
Perché come è giusto che sia mi sembra di capire però vorrei una conferma su questo punto
Che la l'apprezzamento operato dalla Commissione un apprezzamento in fatto cioè nel senso mi sembra di capire
Che si è valutato se in concreto
La il collega dottor lepre svolga attività professionale presso la Corte d'appello o in particolare
Presso la Sezione di Corte d'appello dove esercita le funzioni dottor lepre quindi mi sembra di capire che non si è dato nessuno gli ha alcun rilievo alzato diciamo così dell'opportunità legata all'immagine
Nella
Nella collettività dei magistrati e degli avvocati della situazione parentali quindi
Dichiaro vincere a votare a favore di questa attivazione perché giustamente
L'unico dato che è emerso è che il rilevante ai fini della valutazione e quello dell'effettiva da anzi sussistenza di una situazione di incompatibilità in fatto
Prego anche
Il redattore parlerà immagino alla fine ha chiesto di parlare il consigliere Balducci prego
Presidente manifesto qualche dubbio ecco sulla
Plausibilità di questa proposta nel senso che l'incompatibilità e l'incompatibilità
Una
Un eccesso di distinzione fra incompatibilità in astratto incompatibilità in concreto finirebbe per far venir meno le incompatibilità e la sua ratio
Manifesto dunque delle forti perplessità e mi asterrò
Passa all'incontro
Domani o se vi sono anche altri interventi le perplessità sono anche del sottoscritto prego signor relatore
Sì
Sì è mi scusi signor relatore ha chiesto di intervenire no volevo solo ricordare che in casi come questi quando si tratta di
Tribunali molto molto
Grandi dove ci sono
Centinaia di migliaia di cause
Sì normalmente si effettua uno screening
Per vedere se
Sussiste oggettivamente una situazione nel caso per esempio se un avvocato abbia effettivamente pendenti delle controversie in singole Sezioni
E
Come in un caso del genere non c'è Stato nessuna ha certamente un rilievo che abbia potuto in qualche modo anche in linea teorica
Accertare determinare la sussistenza di una situazione che abbia determinato
Qualche motivo di astensione qualche pratica pendente proprio risultato totalmente
Insussistente alcun tipo
Di intersecazione di cause fra la posizione del magistrato è quello dell'avvocato in base proprio una ricerca anche sul terminali come si fanno spesso in tutti i tipi Unali di grandi dimensioni come anche quello di Roma
Va bene illecito relatore prego
E solo due considerazioni la prima c'è il testo normativo parliamo non della norma della circolare che
Ha esplicitato poi
Le regole da applicare ai fini della verifica delle incompatibilità bensì della norma di legge
Chiarisce espressamente chiede la verifica debba essere effettuata in concreto quindi non è sufficiente il solo dato nella
Incompatibilità formale e il secondo comma dell'articolo diciotto dell'ordinamento giudiziario
Precisa quali sono i parametri in ordine ai quali questa verifica deve essere effettuata tra le altre elementi si tiene conto del fatto delle dimensioni dell'ufficio del fatto che l'ufficio si ufficio multifunzionali o meno
E dell'attività svolta in concreto dalla coniuge o dalla parente chi svolge l'attività
Di avvocato
Sta anche in relazione ai collegamenti di questo avvocato può sapere con altri avvocati laddove svolga
La sua professione in forma associata quindi diciamo delle cose valutazioni ci siamo attenuti
Alla dai dati diciamo normativi li abbiamo rispettati in maniera ossequioso aggiungo che questa è la seconda considerazione
Che la circolare del consiglio quindi le norme che il Consiglio si è dato in questo in questa sì in questo settore
Prevedono che comunque la prima Commissione possa
Valutare la possibilità di aprire una pratica i sensi articolo due della legge sulle guarentigie quindi una situazione di incompatibilità
Genericamente ambientale laddove rilevi l'esistenza pur in mancanza dei presupposti di una incompatibilità parentali in concreto rilievi comunque l'esistenza
Di una situazione
Di di saggio di problematicità Gérard esercita le funzioni e questa verifica presi per la facciamo spessissimo come è stato già detto nella precedente pratica nel caso di iscritti all'albo dei praticanti
Avvocati
Perché si tratta di giovani normalmente i figli dei magistrati che non esercita ancora professione legale
Ma chi si svolgono la loro attività di tirocinio Min uno studio
Legale
Di cui è titolare una professionista che svolge la sua attività
Presso la all'ufficio legale ufficio giudiziario in cui e si è cioè sull'attività il congiunto evidentemente può creare in concreto una situazione di incompatibilità ambientale
Quindi sui dati
Sulla base dei dati a disposizione effettuano per così dire una verifica a trecentosessanta gradi
Grazie domando se vi sono altri interventi mi permetto solo di dire che anch'io ho molte perplessità
Però non posso
In coscienza di temere di
Sarei portato un'astensione però rispetto il pensiero di sei membri di una Commissione
Le cui qualità intellettuali
In tempi certi modesta rispetto
Pur conservando pur contro
Pur cioè la legge c'è rimangono problemi di apprezzamento di una situazione sui quali io conservo tutta tutta credetemi le perplessità per per un fatto proprio anche soprattutto di immagine
Prego allora mettiamo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano
Chi si astiene
Abbiamo tre astensioni
Zaccaria Balduzzi
Ecco
Signor procuratore ci provano
Presidente
I
Vorrei segnalare una pratica molto rapida è urgente come del
Che l'ha raggiunto se lei chiede trattarla e la numero sei dell'aggiunto riguarda un trasferimento dottor ciclo
Va bene facciamo subito appena abbiamo finito certo le incompatibilità
Nel trova nel frattempo questa
Nel frattempo cerchiamo la fatica andiamo avanti con la quarta pratica di incompatibilità della quale relatore il Consigliere aprile che attiene alla dottoressa Carla bianca
Porto al contenuto della proposta della Commissione
La ringrazio domando se vi sono interventi
Chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene
Approvata allora mi
Adesso
Le facciamo subito dopo facciamo questa partita
Il Consigliere Fracassi ha segnalato la urgenza di trattare la pratica di una terza Commissione
Che figura pacca h a pagina uno dell'ordine del giorno aggiunto
Con il numero sei e ha il seguente oggetto il dottor Ennio Cillo trasferimento ai sensi del comma due dell'articolo quarantasei
Come sostituito dall'articolo due eccetera domando se vi sono obiezioni al trattamento alla trattazione subito di questa pratica
Non vi sono obiezioni prego consigliere fa capire se la vuole illustrare il dottor Ciro e Procuratore aggiunto presso il Tribunale di Lecce e il primo giugno scade da questi carico quindi l'alternativa che rimanga nell'ufficio di destinazione o nell'ufficio di provenienza ha formulato domanda per tornare
Anche in soprannumero come prevede la legge nell'ufficio di provenienza che la Procura generale
Presso la Corte d'Appello di Lecce come sostituto e quindi la Commissione propone all'unanimità
Di trasferirlo in questa sede
Va bene domando se vi sono interventi
Se non vi sono interventi mettiamo i voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene è approvato a velocità torniamo alle pratiche la prima Commissione
Sugli incarichi extragiudiziali il primo incarico a come magistrato richiedente la dottoressa Ilaria Pepe
Consigliere la Corte d'Appello di Napoli ente conferente il Ministero della Giustizia e mi ero relatore di la consigliera Balducci prego
Grazie Presidente
Sarò brevissima però qualcosa la vorrei dire visto che la prima Commissione si occupa tra l'altro anche degli incarichi extragiudiziari come è noto
Questa è una pratica abbastanza lineare
Perché riguarda il tema che abbiamo già affrontato nelle precedenti sedute del Consiglio
Cioè il concorso ad esame trecento posti di notaio che è stato indotto con decreto dirigenziale ventisei settembre due mila
Tordi circa problema che si era posto e che aveva riguardato anche altri componenti della Commissione
Riguardava la nota del nove aprile due mila e quindici a firma del dottor Cesare Antonio pronto
Presidente della Commissione il quale di chiedeva proprio per l'espletamento dei lavori del Commissione della Commissione di valutazione del concorso per notai
Il l'esonero totale del lavoro giudiziario per se stesso per il vice Presidente anche per i sette componenti
Della Commissione noi abbiamo adottato con riferimento alla posizione della in della dottoressa Ilaria appena Pepe Consigliere
Della corte di appello di Napoli vista la delibera del consigliare vista la nota
Del pittore pervenuta il venti aprile due mila e qua indici con la quale la dottoressa Pepe chiedeva di essere inserita nella tabella feriale della corte di appello di Napoli in considerazione dei notevoli incarichi del ruolo
Di avere l'esonero sito tale per quello che riguarda
Le funzioni di commissario nel con con il concorso
E per i notai ma con una modifica e questa la nostra proposta di delibera cioè di autorizzare la dottoressa Ilaria attento all'esonero totale
Dalla Volodin Ario così come richiesto dal Presidente della Commissione
Dal dodici aprile fino a nuova determinazione del Consiglio
Ad eccezione questo il punto di novità del periodo dal quindici agosto del due settembre essendo la stessa dottoressa inserita nella tabella feriale della Corte di Appello di Napoli
La ringrazio
Domando se vi sono interventi sennò mettiamo ai voti insiste chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene è approvato all'unanimità la seconda pratica chiede al
Magistrato richiedente dottor Cesare Trapuzzano
Sì ma c'è stato il tribunale destinato alla Corte di Cassazione al massimario l'ente conferente e la casa editrice dottor Aldo Giuffrè editore si fa prego è Presidente Cuesta anche rispettando quello che sono stati e poi
Le volontà del del Consiglio
E queste pratiche come abbiamo visto servono quali l'interno del dell'ordinario e non come prima anche questa pratica avviso di questa Commissione visto che l'istanza del Consigliere Trapuzzano
è e conforme ai principi della circolare consiliare in materia di incarichi extragiudiziari che l'incarico non è destinato a incidere negativamente nel sull'esercizio
Delle funzioni di magistrato né sul prestigio preso atto dell'attestazione del capo d'ufficio noi chiediamo di autorizzare l'espletamento del richiesto incarico a chi voglia aggiungere prego Presidente visto che ha ragione è molto interessante quello dell'incarico extragiudiziario Moffa parere medico ha visto che abbiamo all'e non è noto se i nostri lavori per la rivisitazione
Della circolare sono andati molto avanti tant'è vero che abbiamo utilizzato parte della pausa per alla prima
Riunione del Consiglio e questa qui proprio per
Intensamente lavorare sulla modifica che ormai quasi in dirittura d'arrivo la ringrazio domando se vi sono interventi sia altrimenti mettiamo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano
Chi è contrario chi si astiene
Astenuti abbiamo fatto quattro tre astensioni sì Zaccaria Balduzzi Fanfani
Quattro astensioni
Cinque astensioni
Allora
Abbiamo una terza pratica né relatore il Consigliere Spina chiede al magistrato dottor dottoressa Maria Aversano con funzione di magistrato destinato a funzioni diverse da quelle giudiziarie
L'ente conferente l'istituto
Italo latino americano prego si tratta di una pratica
Che
Sostanzialmente
Rientra nei canoni anche della
Dei dire delle direttive del nuovo circolare si tratta di un
Incarico all'estero
Per il quale è previsto un compenso di cento euro al giorno
Per undici giorni si tratta di una
Vicenda di una
Incarico anche molto prestigioso e quindi mi riporto
Bene domando se vi sono interventi se non mettiamo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene è approvato all'unanimità
è un'analoga pratica quella di cui al
Anzi vorrei analoga anche per quanto riguarda l'ente conferente cambio ovviamente il soggetto si tratta anche qui di una il seminario inchieste si viene svolto al cavallo
Della fine del mese i primi del mese prossimo e nella fattispecie anche qui si tratta di dodici giorni con un compenso di cento euro al giorno oltre ovviamente rimborso di spese di viaggio ed è autorizzabile quindi mi ricordo
La ringrazio
Se non vi sono interventi mettiamo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano
Chi è contrario chi si astiene approvata vendita pratica numero cinque magistrati richiedente dottor Nicola Maiorano l'ente conferente e miti chimica l'odio S.r.l. si tratta di lezioni al relatore consigliere Zanetti prego
Sì Presidente lei ha detto bene e dottor Nicola Maiorano che è sostituto procuratore della Repubblica presso il Tribunale di Roma ci chiede l'autorizzazione di svolge lezioni diritto processuale tributario presso la medicine Clodio S.r.l.
Due ore periodo svolgimento ventinove maggio due mila e quindici compenso unico di euro duecento non ci sono rilievi particolari è sensibile a circolare
L'incarico era autorizzabile riscrivere ancorare attualmente vigente la ringrazio molto gentile
Mettiamo ai voti se non vi sono interventi chi è favorevole è pregato di alzare la mano
Chi è contrario chi si astiene
Elisabetta
Cinque anni cinque astenuti cinque astenuti approvato
Con l'astensione dei cinque Consiglieri l'altra parte la pratica numero sei a come magistrato richiedente dal
Dottoressa Ileana Fedele
Magistrato del Tribunale
Destinato alla Corte di Cassazione lente conferenze e la formazione avvocati amministrativi essere della LUISS università
Nel relatore il consigliere Zanetti prego
Si riporta
Mettiamo ai voti se non vi sono interventi chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene approvato all'unanimità abbiamo delle pratiche secretate per cui se mi sono non vi sono in via nessuno
Da invitare ad uscire quindi
Pratica numero uno di cui è relatore il Consigliere Pontecorvo ed attiene al rinnovo del Consiglio Direttivo della Scuola di specializzazione per le professioni legali sì Presidente una pratica che ha avuto un iter abbastanza
Lungo in quanto nonostante la richiesta
Pini indicare quattro nominativi adesso state espletate ben tre precedute nessuna in data cinque novembre due mila quattordici un'altra in data ventuno gennaio due mila quindici
E l'ultimo in data diciotto marzo due mila quindici sono stati già individuati due nominativi con la precedente procedura ora viene indicato un terzo nominativo nella persona della dottoressa
Tra immonda Tommasino perverso mi riporto
La ringrazio se non vi sono interventi sul punto mettiamo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene approvato all'unanimità grazie
Ha chiesto di parlare
Prego
Presidente
A margine di quello di cui delle pratiche della prima Commissione che sono sempre oggetto vi grande interesse io però volevo però ho porre un punto di riflessione perché ascolto con grande attenzione gli spunti che ci sono fornite dai colleghi e in particolare un tema che è stata tutti noi a cuore
E quello delle incompatibilità
Ora io credo che sul tema delle incompatibilità bisogna anche
Fare qualcosa in più è vero che vi è una legge è vero che abbiamo Regolamento
Però ci troviamo e lo devo dire con grande difficoltà spesso anche nella nostra Commissione quando si tratta di valutare il rapporto di di parentela fra il magistrato che esercita le funzioni requirenti e giudicanti è un congiunto che svolge le attività professionali e quant'altro
Allora io credo che a margine di tutto questo con spunto di riflessione proprio per quel tema che è stato sollevato anche e dai colleghi laici che mi hanno preceduto sia importante perché ogni volta ve lo devo dire forse anche da consigliere non togato un punto di domanda ci si pone proprio per evitare quel sospetto quel fumus al di là poi della incompatibilità o compatibilità in concreto
Che vi possa essere proprio tra la vicinanza tra chi svolge funzioni di magistrato siano quelli requirenti e giudicanti penale e civile e chi invece svolge l'attività di avvocato oppure anche nel caso in cui due magistrati poi svolgono le medesime e funzioni dello stesso distretto capi di corte d'appello questo lo dico perché è un tema che sta a cuore a tutti noi proprio per il tutte alla tutela del prestigio della magistratura che noi qui portiamo avanti con una forza e valorizzando il lavoro di tanti magistrati grazie
Grazie consigliere Balducci allora poiché sono diciotto cinquantadue
Diversi consiglieri ecco infatti è un ordine dei lavori volevo mi hanno chiesto di
Concluderei la seduta pomeridiana per le diciannove ebbe per varie ragioni alcune non commendevoli nessuna
Al io però volevo rappresentare questo prevede che le pratiche di Quarta sono un po'lunga dal magari no
Non da diciamo non da discuterà da riferire quindi almeno queste di no ma io la vedo proprio si voleva fare noi ci aggiorniamo a domani mattina per la delibera scuola ma poi andiamo avanti con l'ordine del giorno domani mattina non quindi abbiamo
Non prego consigliere Giorello chiedere che domani mattina perché ne abbiamo già fissato una seduta nella quinta chiederei chi
Il plenum Marcuzzi inopinabile dieci e mezza possibilmente diciamo a dieci anni
Alle undici
Alle undici va bene alle undici
Io proverei a firmare il dieci e trenta che insomma onorare la ragione
Queste con con quanta dove accademico
Dieci e trenta con quarto d'ora accademico
Invece io ci terrei in questi cinque minuti consigliere Caroppo e mi rivolgo soprattutto
Ad acclarare esse per evitare che domani mattina ci perdiamo tempo poiché so che c'è su questo punto cioè cioè ci sono diversità di vedute
Sulla delibera dalla sesta relativa alla l'interpello per il rinnovo dei componenti del comitato direttivo dalla scuola
Se la rinviamo oppure no lo decidere io adesso se la rinviamo oppure no messa la rinviamo non a domani che al quattro
Con i problemi sono noti a tutti i consiglieri il problema il problema è
Se l'interpello
Importante riguarda solo
Riguarda tutti i componenti di nomina tutti i componenti del Consiglio a scuola o tutti meno i due che sono stati
Eletti in corso di mandato
Su questo punto io non mi esprimo nel merito ma rilevo che c'è
C'è perduri consiglieri che hanno trattato questa materia io non ho interloquito direttamente una diversità di opinione tra noi
E il ministro dalla giustizia al Ministero della giustizia tutto può succedere forche permanga questa diversità d'opinione per me si può fare tutto e si può fare una parte
Ma non ci può essere una diversità di di di di bando diciamo così tra noi e il Ministero della giustizia
Poiché noi non siamo nelle condizioni oggi di definire se prevale un orientamento un altro io vi chiederei di questa delibera di rinviarla al tre di luglio di giugno
Consideriamo che noi abbiamo di fronte un tempo molto lungo il consiglio d'amministrazione scade il
Venti di novembre
è stato sottoposto da alcuni Consiglieri l'esigenza di fare più di completare questa procedura entro il trenta di settembre
Per fare in modo che le attuale comuni Commissione così come composto iniziano e concludo la procedura io condivido questa esigenza
Ma
Al contempo ritenga con credendo che è un differimento di due settimane no non solo non pregiudichi prima consenta comodamente di raggiungere questo obiettivo perché noi avremmo che
Il tre di giugno vive approveremo una delibera quale che essa sia
Tutte dopodiché avremo un mese per l'interpello
Andiamo ai primi di luglio dopodiché avremo luglio e tutto settembre per prendere una decisione anche se va bene noi crediamo molto congruo
Presidente orrore vorrei rappresentare che si tratta di una questione che in Commissione è stata discussa per almeno due Nesi rinuncia ed è stata discussa in modo trasparente con nell'interlocuzione
Con il Ministero che addirittura a si è concretizzata nell'audizione del Capo di Gabinetto quindi mi pare
Che le questioni siano state ampiamente approfondite
Rappresento che il tre giugno mi è parso di capire nella conversazione informale di prima che alcuni consiglieri non saranno presenti
Ad esempio il Consigliere Spina e il Consigliere Palamara senz'altro perché sono assenti per impegni istituzionali credo che non si possa discutere
Senza i consiglieri Spina fanno io le chiedo un'informazione perché per la mia
Scienza appare una votazione più compiuto
C'è stato il dialogo tra il commissario giustizia con quale esito c'è uniformità di vedute
No no esile non regge enorme il tema non si pone neanche noi non possiamo deliberare noi abbiamo non non è un problema di
Di di di
Non può essere che ci sono d'due opinioni noi al minimo o il Ministero si adegua al nostro o viceversa non c'è avvisi
Altrimenti non c'è altra possibilità non è che noi possiamo dire io non discuto sul fatto che la Commissione ha discusso ha discusso esaminato alle idee chiarissime
E lo condivido io sono per la linea della Commissione quella che l ma non
Non son due linee uomini ove sono due proposte ma ma ma non non possiamo noi deliberare avendo
Di fronte a noi la prospettiva concreta di fare un bando diversa quel Ministero di Giustizia faremo pasticciata genesi allora si nei mesi ritrovo francamente piuttosto come dire mi ho qualche perplessità
Laddove lei stia come dire per
Anticipando che non vi è possibilità di divergenza con il Ministero per cui non c'è una vergine d'oliva sicuramente alla fine se non c'è
Possono essere solo piuttosto perplesso che quei dati sono utili a noi possiamo fare di fronte all'epoca persistenza emergenza noi possiamo dire
Vale la nostra linea punto io non so se tra due istituzioni di questa rilevanza che concorrono paritariamente alla nomina si possa
Fare un braccio di ferro io
Ma la sento di dire una cosa del genere
Prego Consigliere Carosi
Vorrei dire quei dopodiché c'è possibilità chiedo scusa c'è non solo c'è possibilità ma è
Assolutamente legittimo che noi diciamo al Ministero che non siamo d'accordo cercare
Riportando la posizione del Consiglio io questo non resterò ce lo dobbiamo portare se la posizione però
Cioè qualora
Allora scusate ancora l'audizione scusate
Allora io vorrei dire questo ancora una posizione il Consiglio non ce la stiamo attenti stiamo attenti con questa con queste conclusioni così affrettata
Qui c'è un tema di interpretazione di norma su cui noi metodologicamente abbiamo credo percorso la strada della correttezza perché abbiamo detto visto che le due nomine comunque sono i due grappoli di nomine sono autonome
Quello che noi possiamo fare dal punto di vista metodologico e del rispetto istituzionale è avere un incontro formale con rappresentanti del Ministero
Che c'è stato e a questo incontro ha fatto seguito peraltro anche un contributo scritto da noi sollecitato rispetto al loro punto di vista ora
Nel
Nell'adottare la nostra decisione rispetto alla quota di competenza che noi abbiamo sul Comitato direttivo noi ci confronteremo fisiologicamente in plenum sull'Inter ed è un problema di interpretazione della norma
Cioè non è questa non è una soluzione politica è una soluzione di interpretazione della norma non c'entra niente valori è infatti di politica istituzionale avremmo no no no di politica mi riferivo a quell'oggetto oggetto ma questo io credo che noi dal punto di vista della
Del rapporto istituzionale il passaggio che dovevamo fare lo abbiamo fatto perché abbiamo
Condiviso dei momenti in Commissione qui nelle dice che bisogna noi dobbiamo deliberare secondo me noi dobbiamo deliberare assistendo il dissenso con il Ministero
Esse persiste questo il senso qual è la via dell'azienda è un
E chiedo scusa io per i miei limiti nel la lo dico per i miei limiti poi sta per i miei limiti espositivi il dissenso in questo momento eh a mio avviso una un'espressione
Che non sia data questa situazione perché ancora il Consiglio Superiore della Magistratura dei pericolosi però non
Si è pronunciato
Lei dice se dovesse prevalere la tesi se volesse avere luogo del ministero che si non coincidente allora noi faremo faremo metodologicamente dal punto istituzionale tout di passi affinché il Ministero tenga conto in maniera concreta di questa nostra va considerato che lei diceva che si tratta di questione interpreterei perquisita lirica interrogativi norme
Io non capisco perché noi non possiamo ragionevolmente ad arrivare a una conclusione sul piano giuridico non non già sul piano politico però io sono pronto a fare
I passi sotto questo profilo però noi a abbiamo lavorato con il Ministero su proprio su questo punto considero credo questo consigliere Balducci prego
Grazie Presidente
Soltanto ecco il motivo la nuova ferrovia
No no no no no no Loyola poi consigliere Balducci poi Spina poi do la parola grazie Presidente
Giusto per
Mettere in condizioni anche il presidente di avere
Il quadro perché noi abbiamo in sesta Commissione avuto un'interlocuzione con il Capo di Gabinetto del Ministero della giustizia
Mi pare di ricordare
Che
Il dottor Milillo abbia manifestato una un suo
Convincimento relativo ad una delle due ipotesi
Per capirci quella che
Nella pratica che portate all'attenzione del Consiglio e l'ipotesi minoritaria Morosini Balduzzi abbia anche detto che
Si riservava peraltro un approfondimento
Personalmente vedo difficile andare in una direzione diversa da quella che propone il Presidente perché no quello che non possiamo pensare che vi sia dentro lo stesso organismo
Qualcuno che
In forza di una interpretazione rimane in carica pure essendo scaduto e qualcuno che invece non lo rimane tra l'altro mettendomi proprio dal punto di vista della ipotesi maggioritaria
Presentata nostro sito ci sarebbe anche una qualche contraddizione no ipotizzare lo di questo genere
Io penso che ne dovremmo fare e tutto il possibile tanto più che il dottor Milillo si era riservato quindi insomma e il problema ce l'abbiamo noi ma ce l'ha anche il Ministero di arrivare ad una conclusione condivisa
E e per poter arrivare a decidere visto che in qualche tempo ce l'abbiamo
Avendo noi poi mi metto
Mi metto dalla parte dei chi ha
Avanzato una proposta minoritaria
Qualora dovesse prevalere la proposta maggioritaria io farò di tutto per la mia parte per convincere il Ministero che deve accedere a questa proposta per una serie di ragioni istituzionali però io credo che noi non possiamo
Per liberare prima di aver fatto un secondo passaggio perché il primo passaggio non d'noi non lo intendevamo in senso formale chi ha
Votiamo e poi facciamo che vogliamo volevamo arrivare ad una conclusione non ci siamo arrivati ci arriveremo nel giro di e questioni ma ci arriveremo
Perché ero Consigliere Spina ma devo di proporre le stesse questioni che sono state poste dai miei da coloro che mi hanno preceduto
Qui ci troviamo di fronte a due proposte una proposta che ho raccolto quattro volte in Commissione un'altra che mia
Raccolti due
Questa proposta come è stata queste due proposte come è stato anche detto da chi mi ha preceduto sono state veramente
Articolatamente sedimentate sono state oggetto di un lungo dibattito dico di più non reca
Prima vi era un'impostazione assolutamente netta che poi nel corso del dibattito ha convinto anche chi non lo chi non era in una posizione opposta l'interlocuzione con i miei con il rappresentante del Ministero
è stato un passo secondo me molto importante della nella Commissione che però non si pus non sposta di una virgola quello che il percorso necessitato di questa vicenda
Noi abbiamo due proposte non è detto che poi la proposta maggioritaria di commissione tra virgolette possa trovare il conforto del plenum oppure potrebbe avvenire il contrario a quel punto qual è quella che sarà la proposta che il Consiglio a maggioranza esiterà sarà poi oggetto di confronto con il Ministero però mi sembra che qui oggi
La leader sia necessitato abbiamo due proposte una di minoranza e una dimensione di maggioranza sulla quale il plenum si deve ovviamente esperita
Consigliere Ballaman ero io
Ovviamente la mia posizione quella
Che già in precedenza è stato espresso nel senso che qui non si vuole arrivare a nessuno scontro io penso che sia pure opportuno dopo questa nostra presa di posizione eventualmente un nuovo incontro per arrivare ad una soluzione congiunta è unitaria questo la mia posizione
Il Consigliere leone
Perché io
Sommessamente ritengo che invece
Il fatto di trattarla
Può essere d'aiuto alla definizione poi successiva perché se altrimenti rimaniamo sullo stesso sul presso l'ASS in bilico nel senso che
Si dice che è un passo io
Per Avicenna conosco per
Relazione non fu non faccio parte della Commissione
Ma se nel momento in cui oggi siamo in questa situazione i passi ei confronti del Ministero sono stati già fatti
Sì conosco le posizioni della Commissione ancora e non del plenum
Ma le posizioni del ministero leggo
Si conoscono se si vuole arrivare a una condivisione successiva si va a vedere emergere dal plenum qual è la posizione la posizione definitiva sulla questione
E non rimanere in in bilico su quella che è venuta fuori dalla Commissione
Secondo me andrebbe trattata per poter poi anche una
Può avere un altro confronto sicuramente con col ministero per cercare di arrivare a una
Per definizione quanto più condivisa possibile
Allora io penso questo genere che
Cioè noi abbiamo di fronte UE via quello che avete detto voi uno boh discutere e votare domani mattina questa delibera
Ove dovesse prevalere il che
Per le posizioni di partenza l'ipotesi più meno probabile la posizione minoritaria il problema sarebbe risolto ove dovesse prevalere quella maggioritaria il problema sarebbe e sistema esiste
Ora il piano proprio all'argomento che ha utilizzato adesso il Consigliere leone
Mi spinge però ad avere a una conclusione diverso noi già sappiamo qual è l'orientamento maggioritario del Consiglio l'orientamento maggioritario il Consiglio è quello sancito dalla Commissione
Peraltro avete detto voi che
Che nella che la la la quella posizione di quattro voti di per la pole supporre parla ipocrisia fino al due per la ipotesi Biko zero qui chiedo scusa
Consigliere Palmieri ora dobbiamo decidere
A quella posizione di quattro voti per la posizione a
Cioè rinnovo di tutti i componenti
Due voti per la posizione Beer rinnovo di tutti i componenti però meno due
Sì è arrivato dopo un esame dopo un'approfondita discussione dopo la quindi non è che noi in plenum dobbiamo possiamo dire qualcosa in più dobbiamo votare
Ora
Il secondo quello che accade nel novanta per cento dei casi il voto della Commissione si proietta fissi
Proporsi più o meno proporzionalmente rispecchia sareste si proietta sul voto del plenum noi già sappiamo che
Oggi la posizione maggioritaria del Consiglio e nel senso dalla posizione a
Io su questa base vi chiedo è una mia richiesta in virtù della del debito di rapporti
Istituzionale normalissimi di
Fare un ulteriore interlocuzione
Insieme ai relatori ma i due proponenti se ritenete insieme per dire premesso che la posizione maggioritaria del
Consiglio superiore questa possiamo
Raggiungere una intesa dopodiché il plenum del
Del del del Consiglio può pure decidere in senso inverso ci mancherebbe altro però io questa bendati io mi sento di farlo perché non possiamo noi
Fare un atto di prevaricazione rispetto a a una
A una un un'istituzione
Così sarebbe cioè
Le chiedo scusa c'è anche un'altra
Cena anche un'altra situazione che potrebbe
Giustificare in questo momento
Un nostro a una nostra posizione di attesa
Che è data da una eventuale faccio un'ipotesi questo un'ipotesi faccio i poteri scolastica scolastica
Che
I presupposti che in questo momento esistono per dividersi sul voto
Vengano meno
Una ipotesi potrebbe ad esempio essere quella che
In questo istante tutti i componenti del comitato direttivo sedime tra qualche giorno si rimettono in blocco
Allora questo potrebbe ma
Ripeto è un'ipotesi scolastica questa qui
No no no no no non era per riprendere non
Stavo cercando di ragionare su questo su questo problema io voglio ricordare anche che il Ministero gravità del Ministero non si è limitato a venire alla riunione ma su nostra sollecitazione
Ha mandato un testo scritto rispetto alla posizione che attenzione non è stato una posizione
Che dichiara aperta se il ministero ha assunto
Chiedendo
Dopo questo confronto
Una nostro particolare atteggiamento anche perché nel momento in cui il rappresentante del Ministero è venuto in Commissione gli orientamenti su questo oggetto non erano perfettamente sovrapponibili a quelli che poi sono usciti col voto
Sì
Questo rimane
Nel momento in cui il rappresentante del Ministero delle tombe come decisione febbrile tecniche e gli orientamenti della Commissione migliorano non erano per metà presi Marconi venire prevalga il voto l'ipotesi maggioritaria dalla Commissione
Beh non è detto io non danno e io devo mi sento per la responsabilità che ho di interloquire con il Ministro cosa che abbiamo fatto per dirle l'ipotesi più probabile che il Consiglio Superiore decida diversamente da come la pensate voi
Ci venite adesso son quelli con come la regoliamo questa materia qui in questo e
Io non posso
Fare diversamente ma ripeto
No no no questo no
Non toglie non aggiunge nulla alle posizioni dei primari tornano
Certo
Chiedo scusa prego è solo una questione di corna quel più capi di correttezza istituzionale toglieva luogo delle filiere la cui posizione scomoda disse come dice lei Presidente la proiezione è quella che
E maggioritaria una certa posizione
Come dice il consigliere Morosini anche quale ministero a bella chiara precisa addirittura messa per iscritto però ci sarebbe più però io devo poter dire anche per l'iscrizione del ma io devo poteri
E anche informare il Presidente della Repubblica
Su questo vada via
Che c'è una là c'è una un conflitto sul sud tra due istituzioni interpretativo chiedo scusa abbiamo detto il primo giugno ci sarà il plenum il primo giugno abbiamo detto che ci sarà il giudizio
Prima abbiamo detto che c'è un problema crea nel primo giugno su una
Un unico punto all'ordine del giorno possiamo adesso sovraccaricato adesso
Black
So che il suo obolo inviarlo al dieci io non
Non ho nessun problema però non voglio abusare del
Però io ho menzionato sento l'esigenza di riformare il preservare pubblica di interloquire commesso la giustizia
Per evitare questo non ci faremo una bella figura qualunque sarà regionale nessuno
Noi dal Ministro dal Presidente però io mi sono reso nel villaggio Loviso nel dibattito può diciamo con fu so forse io non ho capito una cosa ma questa pratica domani si tratta uno perché questi sono solo che siamo lì c'è un particolare eccetera voleva l'almeno per noi che siamo così diverse se
è un breve pausa ed era anche per rasserenare io
Voglio dire che nessuno intende
Instaurare favorire o determinare conflitti
Nessuno intende dubito ma credo anche che credo anche però Presidente che debba essere rispettata
Anche come dire l'autonomia del Consiglio Superiore della Magistratura perché non si può paventare la possibilità che insorgano conflitti perché non si tratta di conflitti
Qui si tratta di interpretazione divergenza figlio avesse quand'anche dovessero esservi interpretazioni divergenti queste non inciderebbero sulla funzionalità dell'organo della cui rinnovazione si tratta quindi io credo che non si debba drammatizzare
Questa questione non mi pare il nono pertinente all'acqua questi toni drammatici francamente c'è da drammatizzare nulla
Potrebbe diventare non drammatico ma grave se l'esito
Sarà quello presumibile
Evince io non so come non riusciremmo a quel punto con una delibera
Io ripeto consigliere Caroppo se avessi motivato la sollecitazione al rinvio con
L'esigenza di adeguarci alla posizione del Ministero allora lei avrebbe perfettamente ragione io non sto dicendo questo
Sto dicendo che invece
è appunto
Sto dicendo solo che poiché è presumibile che la posizione che il plenum voterà sarà quella che maggioritariamente emerso dalla Commissione c'è un problema quindi io
Per dove resti
La prima cosa che devo fare invitare il Ministro la giustizia a tener conto di questa posizione maggioritaria
Del del CNEL del del Consiglio Superiore
Prima di assumerla dopo che lei ha assunto accendi chiudi che vado a discutere
Lo si possa e si possano inviare comunque ma poi si oppone stiamo parlando di un rinvio del tutto innocuo peraltro non
Assume
Ditemi voi se possiamo dare per acclarato una unanime condivisione del mio sono io voto questa mia proposta di rinvio se non si rinviano anzi rinvia
So che dovevo dire Robert però ditemelo voi
Organico
Appunto io neanche vorremo arrivata votato però
Mi vuole
Esatto
Altrimenti si discute domani mattina io
Dai passi
Mi mi perdonerà questa insistenza che non vorrei fosse indicativi io voglio solo capire viene rinviata quando questa pratica posto che itinerario se non si può transare perché io vorrei rappresentare alla madre invocata il problema nasce termini dell'interpello erano quindici non le facciamo scadere il quindici luglio
Eh beh io scusate ma io credo che invece questa praticato a doveva avere un tempo adeguato di decisione entro la fine di luglio non è rinvio da rinviare asset sempre perché qui abbiamo riflettuto in Commissione su questo aspetto specifico cioè dire è necessario che le nomine vengano fatte
Perché comunque vada delle nomine sono da fare su questo penso che non si discuta cinque quattro tra i due uno mettiamo i numeri al lotto però delle nomine sono da fare allora credo
Siccome non ci siamo sempre posti in un'ottica di collaborazione con la scuola no
Abbiamo valutato proprio la tempistica di questa rinnovazione nel senso di dire le nomine si fanno entro il trenta luglio in modo tale che si possa prevedere anche una sorta di informale affiancamento
Per poter essere introdotti alle problematiche della gestione della scuola io credo che questa dilazione dei tempi a settembre non sia neppure funzionale
Nell'ottica di una collaborazione vera con la scuola questo è un problema reale del quale bisogna farsi carico poi
Volete rinviare a luglio volete rinviare a settembre io far ne prendo atto
Prima lo facciamo penso al meglio e per tutti nessuno ha dubbi ma Presidente scusi questo
Allora ci sono degli aspetti di questo di questo problema che è sorto
Che vanno valutati secondo me con ponderazione perché se da una parte non c'è dubbio che è auspicabile
Che consiglio superiore e Ministero arrivi due arrivino ad una metodologia di nomina che
Simile che è omogenea dal punto di vista l'integrazione la norma
è anche vero d'altro canto che
Questo anche questo tema dell'interpello è il frutto di un lavoro di questa Commissione che questa Commissione vorrebbe portare a compimento in tempi ragionevoli allora io
Chiedo io sono disponibile al rinvio ma chiedo che si trovi una data
Un termine ravvicinato non domattina ma un altro termine in cui
C'è un plenum che decide su questa cosa
Considerato che medio tempore
Si cercheranno
Tutte le vie istituzionali per arrivare una soluzione condivisa ma
Il dieci è troppo lontano il dieci giugno è troppo lontano
Io su quel io sono disponibile al rinvio ma effettivamente stiamo dilatando il tempo di questa decisione in maniera
Non fisiologica e non razionale
Allora il la mia e proposti inviare al tre senonché il tre
Mi sembra Chechi che perché ci sarà non sarà presente il Consigliere per amare il consigliere Malossini
E il Consigliere Spina
Quindi io l'unica proposta alternativa che ho o il dieci o il primo perché informa il Consiglio che
Prima
Primo diritto informa il Consiglio che
Il alla
Vi è un orientamento da definire a convocare una seduta straordinaria per il primo di giugno perché non abbiamo altra possibilità
Sul tema del gli emendamenti alla risoluzione alla riforma del Regolamento
Perché la seduta programmata per il quattro per questo argomento vedrà l'assenza degli stessi tre consiglieri io non credo che noi possiamo privare i tre Consiglieri la possibilità di partecipare almeno una fase
Di quella discussione
Quindi è perché uno è relatore Travaglini quindi mi rendo conto che sottraeva sottrarremo tempo a quella discussione ma dovremmo farlo i il primo di giugno il dieci giugno ditemi voi io propongo il primo giugno Presidente
Così sono beni disponibili a rinvio per il primo giugno allora allora con questa intesa
Mi sembra che si possa dire accogliendo la sollecitazione del Consigliere leone che siamo tutti favorevoli
è così
Allora la pratica è rinviata al alla seduta che sarà convocata per il primo di giugno
A questo punto
Togliere la seduta e ci aggiorniamo a domani mattina alle dieci e trenta
Primo giugno io lo convocherei attorno alle undici perché nel pomeriggio come sapete alle diciassette e siamo stati tutti invitato al Quirinale quindi saremmo presente a Roma tutti vedremo