ADAPT - Focus. Salario minimo e appalti pubblici, la direttiva di alcuni comuni italiani

Spazio con gli approfondimenti di alta l'Associazione per gli studi internazionali e comparati sul diritto del lavoro e sulle relazioni industriali siamo in compagnia di giovani piglia l'Armée ricercatore per adatta bentornato
Grazie buongiorno parliamo di un diciamo di uno strano
Fatto di cui vogliamo parlare richieda una parte può essere diciamo qualcosa di significativo e anche diciamo apprezzabile ad alto diciamo risulta essere un po'traballante giuridicamente ovvero il tema è quello degli salario minimo
In particolare di una soglia che è stato stabilito di nove euro lordi orari
Applicato al per ma devi appalti pubblici applicati da alcuni Comuni infatti alcuni comuni di cui tra poco Giovanni perché era e e ci parlerà hanno deciso appunto di stabilire una soglia minima punto di salario minimo
Risotto e quale appunto possono essere accettare prestazioni dei servizi da parte ovviamente di aziende o enti
Terzi perché traballante perché ovviamente c'è un codice degli appalti ci sono delle regole nazionali e questo diciamo è un po'una sorta di piccola disobbedienza civile e cerchiamo di capire meglio che cosa stava succedendo chi sta diciamo da questo punto di vista forzando la mano sicuramente per un nobile scopo però insomma
Con qualche con qualche dubbio e perplessità da un punto di vista giuridico
Grazie Valeria si sostanzialmente parliamo di alcune di libere adottate da delibere di giunta delle aggiunte le giunte comunali dotate di alcuni comuni italiani particolare faccio riferimento poi Firenze al Comune di Livorno
E sostanzialmente gli amministratori locali cosa decidono in queste delibere decidono che gli operatori economici che appunto prendono poi Sipolo contratti d'appalto con la pubblica amministrazione a seguito appunto dell'aggiudicazione della gara devono corrispondere ai ai propri lavoratori un trattamento economico che non sia inferiore ai nove euro lordi l'ora
Ora perché c'è questa precisazione all'interno delle delibere il codice degli appalti pubblici il decreto legislativo trentasei del due mila ventitré all'articolo undici prevede appunto che al personale impiegato negli appalti pubblici non può essere corrisposto un trattamento inferiore a quello previsto dai contratti collettivi nazionali o territoriali
Chi si riferiscono all'oggetto dell'attività dell'appalto e che comunque siano simulati da associazioni di datori di lavoro e dalle organizzazioni sindacali comparativamente più rappresentative sul piano nazionale e quindi sostanzialmente la legge individua nel contratto collettivo più rappresentati tipo del settore dell'attività che si riferisce all'oggetto dell'appalto il parametro adeguato
E che l'operatore economico quindi l'imprenditore che si aggiudica l'appalto pubblico deve praticare e quindi il parametro al quale Rivera quagliare le retribuzioni dei lavoratori
Tuttavia la stessa disposizione l'articolo undici al comma tre precisa anche che laddove l'operatore economico abili un contratto collettivo differenti e cioè che io non coincidere perfettamente con il settore corre o con l'oggetto dell'appalto può comunque applicarlo purché garantisca l'equipollenza delle tutele c'è una legge come se dicesse sostanzialmente poi anche applicare un contratto politico diverso e lei il trattamento economico-normativo Silvia uguale quindi se ragguagliato al comparto Collingwood rappresentativo del settore
Ora in questo diciamo particolato normativo sul quale anche l'Ama che si è pronunciata e ha dato delle linee guida fornito delle guide qui dagli enti
Del potere poi applicare correttamente la normativa si inseriscono queste delibere che aggiungono un ulteriore parametro e dicono bene non solo il contratto collettivo di riferimento deve essere quello del settore
Per verificare questo equipollenza ma attenzione noi yankee pretendiamo che le retribuzioni dei lavoratori impiegati nell'appalto
Debbano comunque essere quanto ovvero cioè partire da questi nove euro lordi l'ora quindi aggiungono un parametro ulteriore
A quello previsto dalla legge ora il diciamo la la questione giuridica qual è è innanzitutto se le una delibera la delibera di giunta a un punto di vista giuridico posso avere questo potere no e di stabilire un ulteriore parametro per quello stabilito dalla legge
E soprattutto quali effetti può produrre appunto ovviamente di conseguenza questa delibera un punto di vista normativo
Ritengo che in realtà le delibere di Giunta almeno stando alla lettera della legge stando a quello che dice il codice degli appalti pubblici le delibere di giunta in sebbene diciamo rappresentino un po'come il punto di riferimento per la costruzione del bando di gara del capitolato di gara eccetera la legge non conferisce loro questo potere anche perché la la diciamo la regolazione per le condizioni di lavoro è demandata la legge dello Stato
Quindi non può un atto amministrativo stabilire criteri ulteriori anche perché laddove il codice degli appalti pubblici stabilisce cosa possa contenere un bando in gara non conferisce
Questo potere a chi voglio dire scrive il bando di gara di stabilire delle condizioni relative al trattamento economico
Quello che la legge riconosce agli enti locali è soltanto di verificare l'equipollenza
Tra delle tutele tra il contratto collettivo applicato dovrebbero conobbe il contratto collettivo City pieni riguardo l'articolo undici comma uno che il contratto più rappresentativo del settore cioè nel settore nell'ambito del quale deve essere poi svolto svolta l'attività oggetto del contratto di appalto
Quindi diciamo che concludendo siamo davanti a pelle delibere che più che diciamo spiegare effetti giuridici vincolanti per gli operatori economici che parteciperà legare è durato riconducibile diciamo ad una disobbedienza civile cioè alla rivolta diciamo così degli amministratori locali nei confronti del Parlamento che ha sospeso il dibattito sul salario minimo legale in tante queste delibere
Fanno riferimento a questo ordine del parametro di nove euro lordi l'ora che guarda caso è proprio il parametro
Un genere dubbi magari di soluzione nazionale assoluta rivelazione dell'Usigrai il resto siamo Sempre lo ricordiamo in molte frangenti comunque in campagna elettorale e poi anche anche noi diciamo per l'Europa ma insomma
Peraltro le europee anche proprio perché ci sono i voti i voti i voti e le preferenze diciamo hanno molto conta
Atto con i territori di appartenenza e penso che insomma ne vedremo ancora delle belle bello stadio indietro
Su questo forse diciamo le prime criticità manifestate su questo fronte realtà hanno spinto altri comuni per esempio penso al Comune di Milano ad adottare una strategia diversa cioè accusati di un'acquisizione
Partecipata anche dalle organizzazioni sindacali la cui funzione è quella di diciamo stabilire anche rispetto al costo della vita quale potrebbe essere diciamo il miglior parametro per stabilire il trattamento economico all'interno degli appalti il punto però resta sempre lo stesso e cioè che in questa diciamo questa questa questa soluzione che le organizzazioni sindacali vogliono adottare non può passare certamente per un atto amministrativo per un parametro stabilito all'atto amministrativo piuttosto dovrebbe veicolare attraverso un contratto collettivo osserva proprio perché la legge demanda questo potere al contratto collettivo e non certamente ad un atto amministrativo di mente locale e quindi diciamo che le soluzioni sono ora al vaglio di quello che ho restituire poi diciamo la il confronto tra le parti sociali
E gli enti locali sicuramente una soluzione in comuni gli enti locali coinvolgono le organizzazioni sindacali in una sorta di commissionò cabina di regia per monitorare
Il l'andamento del trattamento economico negli appalti pubblici è una soluzione molto più in linea con il testo della legge
Lo stupì fraudolenta group fatto udire cioè perché immagino che torneremo a parlarne davvero grazie a Giovanni pigliarmi ricercatori gradata per essere stato con noi alla prossima grazie ancora