"Politiche sociali nell'economia globale. Europa e Stati Uniti a confronto" convegno organizzato presso la sede del CNEL nota: il convegno è stato registrato solo parzialmente

Pare questa sessione
Finale
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Sì sta
Casa c'era
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Essendo uno
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Abbiamo visto
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Ora e e qui è una questione che riguarda il nostro ministro del lavoro a una sfida permanente con il ministro delle Finanze o frustrati magari dalla teocrazia monetaria della Bundesbank
A questo proposito forse potremmo sentire il professor Paladini
Che segue da molto tempo le questioni dell'unificazione monetaria e finanziaria in Europa vorrei dire che abbiamo poco forse venti minuti
Per sentire dei commenti su questi punti e poi passiamo alla tavola rotonda conclusiva ci sono tutti interlocutore arrivato Sergio Cofferati segretario generale della CGIL quindi si potrà procedere
All'ultimo atto di questo convegno prego Ruggiero grazie
Vorrei dire che parlare di macroeconomia imbarazzante perché se è vero che come ci hanno ricordato i nostri amici negli Stati Uniti non c'è il paradiso
Pur vero che noi in Europa siamo abbastanza prossimi all'inferno
Il tasso di crescita del reddito potenziale è basso la domanda globale lo è ancora di più
E sostenuta in particolare dalle esportazioni in tutti i paesi tutti negli ultimi anni il che vuol dire che gli Stati Uniti in realtà ci stanno dando una mano perché altrimenti la situazione sarebbe anche peggiore
Ora secondo motivo di imbarazzo è che la ragione precisa di questo non è chiara
Dopo la stretta
Della Banca centrale tedesca la stretta monetaria che ha contribuito fortemente alla recessione dei primi anni novanta
La politica monetaria diventata più espansivo in tutti i Paesi i tassi di interesse a breve sono più bassi la curva inclinata positivamente
E dunque la politica economica e simile a quella americana nel senso una politica fiscale restrittiva per ovvi motivi è una politica monetaria più espansiva e tuttavia
Il risultato è molto diverso
Perché diciamo gli investimenti sono bassi la domanda clou interno in generale bassa
La ragione precisa di questo non è chiara ma sicuramente ha a che fare con un grado di incertezza nettamente maggiore
Tra agli investitori europei rispetto a quello che avviene negli Stati Uniti e questo naturalmente a che fare con il processo di unificazione monetaria
Paradossalmente direi che se il processo si fosse già concluso adesso se noi già potessimo vivere in questo momento in Europa con una moneta unica sicuramente il quadro sarebbe più positivo grado d'incertezza minore probabilmente i tassi d'interesse reali
Potrebbero essere più bassi questo naturalmente diverso da paese a paese vale di più
Per un Paese come l'Italia che ha ragioni diciamo ben note per un un livello dei tassi di interesse più elevato ma credo che potrebbe essere considerato valido in generale
Il punto è che il re diciamo le incertezze connesse con il processo di unificazione est danno un contributo negativo
Alla crescita
E questo spiega anche la ragione credo per cui in molti Paesi vie e la convenzione che
Prima arriva l'unificazione e meglio è
Questo può essere diciamo valido più per un Paese che per un altro ripeto la situazione italiana certamente diversa da quella del Regno Unito ma avviene diciamo una convincimento comune che un fallimento o anche un ritardo dell'unificazione comporterebbe una situazione di crisi maggiore di quella in cui ci troviamo attualmente
Non è però solamente diciamo come dire dall'atto della domanda che dobbiamo vedere il problema esistono anche dei problemi diciamo così dal lato dell'offerta
Abbiamo visto dei documenti del commissione credo curati proprio da da Monti
Che ci si segnalano come qual mente indi in nel in Europa la pressione fiscale sul lavoro ossia aumentata e quella sul sui redditi da capitale sia diminuite
Questo è un Effetto di ben noti fenomeni
Anche se va ricordato che in Italia la situazione è andata in modo leggermente diverso ma perché è aumentata anche la pressione fiscale sulle impresse
E sulle e sugli immobili diciamo sulle sui fabbricati
In effetti anche da noi la la pressione fiscale sulle sulle sulle attività finanziarie è andata diminuendo questo fatto naturalmente crea dei feedback diciamo così delle retro azioni
Per quello che riguarda le scelte di investimento delle impresse
E diciamo contribuisce a uno stato di crescita estremamente rallentata come uscire da questo ma i credo che ironia della storia
Chirac il quale vince le elezioni criticando da sinistra il Governo precedente
Poi convoca le elezioni per sfuggire del rischio di perdere l'anno successivo e le perde subito
E con ironia della storia a sta ponendo di nuovo sulla scena quel Piano Delors sostanzialmente che si era presentato
Qualche anno fa cosa diceva sosta in sostanza il piano dello diceva che vi era la necessità di una azione coordinata a livello dei Paesi europei nel Complesso per rilanciare Investimenti
E quindi crescita
Califano ha citato prima alcuni successi europei non è un caso che questi successi siano venuti da un'azione concertata
Non di un singolo Paese ma appunto da un'azione comune congiunta di più paesi
In effetti noi siamo nella situazione nella quale ormai la dimensione nazionale la possibilità da parte del singolo Paese
Di risolve i suoi problemi sono nettamente diminuiti mentre le la dimensione di scala e l'azione su scala diciamo i Mou pluri nazionale a un ha un notevole possibilità sempre che naturalmente le posizioni di fondamentalismo monetarista possano essere vinte
Un tempo esisteva una famosa questione del socialismo in un solo Paese bene io credo che la storia abbia ormai dato una risposta definitiva questo tema
Grazie Ruggero ci sono altri commenti su questo punto se non ci sono credo che potremmo ascoltare come riflessione su su questo di
O ai doveri questi qua esposti Cruise wiccan più sembrava abbiamo inferto imponenti in Trentino pappa Sparks oppure imposto US signora
Da quale Monday
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Ebbene per lettura osservazione anche la spinta che ci dai non reagire riprendere in cammino è una storia intellettuale e culturale che pure c'è appartenuta in questo secolo info insieme con tante altre cose che invece ebbene siano finite una volta per sempre bene finita questa parte del nostra della nostra Conferenza Stato un lavoro mi pare molto intenso e molto produttivo credo che molti di noi penseranno
Allungo alle cose che si sono dette qui adesso la parola passa all'interlocutore della tavola rotonda che in qualche modo ti verranno i fili di questa discussione articolata complesse difficile interlocutori li conoscete devo dire che manca Flynn
Che il segretario il commissario europeo per gli affari sociali ma credo debba essere giustificato oggi c'è il summit ad Amsterdam ma lui personalmente non sarebbe stato investito da Carlo dalla cosa ma datava il livello del conflitto che in questo momento si vivi in Europa evidentemente infine non poteva essere con noi
Ci sono tutti gli altri invito Bove Rice qui a questo tavolo cioè il ministro del lavoro c'è Sergio Cofferati invito a Patrizia Hewitt
Massimo Paci siamo d'accordo
Barry ed io che il nostro lavoro si può considerare concluso
E lasciando il coordinamento dalla tavola rotonda a rigetto che sprechiamo di rimanere qui a Massimo Paci grazie
Si arrende dopo via
Sistemando qua
Punto
Cioè fa
Processo il presidente che
Senza
Sentiamo
Stesse
Venne arrestato
Colf io
Sepolte
Il difensore
Sembra
Alle imprese
Simone
Di
Garantendo identificativi
Quell'ora quell'ubbidienti un mese
Fare un'inchiesta non
No avevo anche se sì
Ora è provocante e sensuale estasi pieno
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MSC nel fare l'ho fatto
Sola Amicone a schiavi quando dei Farkas Says
Tech dettava invece nei bar non vuoi Chan Venini
A Why we Bikkembergs mai cucce fuori del sette session Massimo Paci due otto
Che vi sono un riuso anomalie sulla rete samurai spesso di frettolosa due un due gestione gestionale Massimo Paci se professor Bud Eurizon uscirà oggi chirurgo che si firma comma
Sì piuttosto difficile fare una una sintesi abbiamo sentito molte cose interessanti
E abbiamo anche imparato molte cose oggi sugli Stati Uniti
In particolare abbiamo avuto molte
Informazioni interpretazioni importanti
Indubbiamente ci resta
Davanti hanno voi la questione principale se questo modello di sviluppo di crescita economica che dura se ti uniti ormai da sette anni e che ha prodotto un così alto livello di occupazione può essere effettivamente un insegnamento per l'Europa e quali sono i livelli di intervento
Macro economico microeconomico
Sui quali anche da noi in Europa si dovrebbe agire per conseguire quanto di buono quanto di buono abbiamo ascoltato esserci negli Stati Uniti perché poi abbiamo anche invece ascoltato quali sono gli elementi negativo
Questa mattina in particolare l'intervento del Secretary va be'freschi
Ci ha presentato un quadro in cui
Accanto all'indubbio sviluppo dei rilievi posti di lavoro
Figuravano molte ombre l'aumento del della povertà in particolare per i bambini
L'esistenza di quarantacinque milioni di
Cittadini americani senza copertura assicurativa sanitaria la insicurezza di molti posti di lavoro
Credo che anche ruberie blue stone quando attirava la nostra attenzione sull'aumento del delle ore di lavoro creando accompagnato lo sviluppo dell'occupazione in termini di spezzoni di di di orario di lavoro lavoro part-time
Aumento diciamo di membri della famiglia che lavorano ma da tempo determinato per orario o con con con orari Brevi
Sottolineava l'esistenza appunto di un problema di anche di insicurezza oltre che di liti quei Cine qua TTT disuguaglianza
Nella distribuzione del sarai dunque esistono
Problemi diciamo di ineguaglianza esistono problemi di insicurezza però ciò che hanno e colpisce indubbiamente è questa rapidità degli Stati Uniti
A accogliere il cambiamento il grande cambiamento di quest'epoca la rapidità anche delle sistema delle in prese a innovare
Diciamo la tecnologia alla nuova tecnologia pelli potenzialmente utilizzabili sia in Europa sia negli Stati Uniti
Ebbene negli Stati Uniti sicuramente questo grande potenziale delle TLC dell'information technology dell'alta tecnologia è ormai entrato nella fase di pieno sfruttamento
A che cosa è questo è dovuto bene i nostri amici hanno sottolineato avete sentito anche poco fa l'importanza delle strategie di politica economica a livello globale
C'è stato un impulso agli investimenti nel settore del applicazione della tecnologia dell'educazione dei processi di apprendimento anche da parte del management
C'è stata anche una riconversione delle spese militari
Ricordiamoci che negli Stati Uniti fino a pochi anni fa la spesa militare incideva per oltre del suo sei per cento sul PIL mentre oggi è dimezzata qui c'è quello che viene chiamato il PIST dividendo il l'apporto diciamo della riconversione sta
A fini di pace delle del know how del know how tecnologico cioè questo federal spending questa capacità di spesa federale in direzione delle infrastrutture tra ricerca e sviluppo di la tecnologia
Questo secondo me è qualche cosa di cui noi sentiamo fortemente la mancanza particolarmente l'Italia e il problema appunto che possiamo porci e se questa strategia
Può essere risolta da un solo paese in Italia o se come dicevano anche le ultime battute del dibattito di poco fa non è questo un compito che possiamo attribuire ad una cooperazione
Fra gli stati membri a livello europeo o addirittura come suggeriva Harrison nella sua conclusione
E a una cooperazione in senso più alto una collaborazione tra impresa e Governo e tra i vari tra sindacati e impresa e cioè questa strada della concertazione della cooperazione come strada che partendo da dal livello diciamo di impresa raggiunge via via
Le autorità amministrative centrali e soprattutto in questo momento anche la aziende di Bruxelles
Richiamando quasi un nuovo piano dello perché anche il nostro la nostra vecchia Europa Possa sfruttare pienamente le promesse delle nuove tecnologiche dunque questa ipotesi sembrerebbe quasi che ci sia da parte nel nostro continente c'ha una strozzatura dal lato della domanda
Una domanda potenziale che non si esprime e che non riesce a a sfruttare pienamente quindi anzi c'è addirittura una colpevolezza dei governi che persegue una politica di deflazione circuito astenia test se dobbiamo cercare insomma poi anche dei dei responsabili
Dobbiamo guardare anche policy makers
Diceva appunto Harrison il primo intervento che negli Stati Uniti c'è stato una specie di self-fulfilling Toaff professi cioè di profezie che si autoavverano penso che la dirigenza
Politica di questo Paese diciamo punta alcuni diciamo degli elementi della dirigenza economie poiché si sono convinti che una politica espansiva avrebbe potuto per favorire Investimenti il rilancio dell'economia e questo si è poi auto avverato e noi siamo invece bloccati da una dirigenza
Bancaria monetaria ma anche di i ministri delle Finanze dei responsabili
Delle massime politiche di concertazione europea che ancora non escono invece da questa cultura al quindi c'è proprio un una battaglia anche culturale da portare avanti
Alla quale forse i mutamenti avvenuti a seguito delle elezioni in Francia oggi possono dare un primo un primo avvio
Questo mi sembra un punto molto importante l'altro ed il tema del mercato del lavoro che è stato toccato a oggi associato al alle politiche sociali
Qui
Ho non ho ancora chiaro il quadro ma mi sembra intuitivamente di aver colto questa strana idea
Un intervento in direzione di una maggiore flessibilità del mercato del lavoro
E in direzione cioè di una politica che comporti però anche un forte investimento nel formazione nel training nella riforma dei servizi per l'impiego nell'educazione nell'Warfare in generale
Questa politica
Paradossalmente
Gli viene auspicata
Negli Stati Uniti per ridurre la disuguaglianza
Per ridurre alcune situazioni di esclusione dal mercato del lavoro alcune situazioni di forti disuguaglianza nella distribuzione dei dei salari eccetera e questa stessa politica invece viene auspicata i in Europa quindi la sesta
Una stesso tipo di
Politica micro economica che ha a che fare con le istituzioni che regolabili mercato del lavoro viene viceversa vista oggi in Europa essenzialmente come elemento di flessibilità di uscite dalle rigidità per poter in qualche modo avvicinarsi alla situazione americana che dove una presunta maggiore flessibilità è il la soluzione principale per favorire lo sviluppo e le e la ripresa dell'occupazione questo fa fa riflettere insomma probabilmente
Noi dobbiamo guardare alle politiche del mercato del lavoro in senso ampio ripeto
Nel senso in cui S coinvolgono l'educazione e la formazione i servizi per l'impiego nel senso in cui ne parlava anche partisse Hewitt stamattina mettendo in evidenza diciamo la crisi di una politica pura mente di sostegno del reddito collegata a certe caratteristiche familiari che viceversa
Spingeva appunto a favore di questo welfare to work
Per per superare villa disuguaglianza e la polarizzazione tra lettura Jobs family is le noi Jospin dischi si è creata anche in Inghilterra
Cioè dobbiamo guardare a questi strumenti per lavoro come abissi menti estremamente importanti che ci permette di cogliere due cose insieme
Insieme ci permettono di andare verso una maggiore flessibilità
Del lavoro
E qui bisogna raccogliere anche le indicazioni che diceva proprio tra stamattina cioè una flessibilità vista dal lato dei dei dei lavoratori delle poi i flap flap esibiti silenzio appunto a fare un flessibilità che comprenda
Diciamo un lavoro appunto
Che garantisca una s'assicurazione un sostegno del reddito durante nella fase di bibita sufficienti infrastrutture per garantire la mobilità un un finanziamento per la imprenditorialità e così via questo insieme di misure ripeto stranamente a me ditemi se mi sbaglio ma mi sembra proprio che dal su questo possono convergere entrambe le esigenze la lotta contro la disuguaglianza
Il conseguimento di una maggiore flessibilità e un superamento di certi vincoli che noi abbiamo in Europa si tratta di guardare dunque
Al alle politiche del lavoro con particolare attenzione infine una qualcosa a cui non è stata data una risposta ancora fino ad oggi diciamo
La le motivi politici che possono essere dietro la
La richiesta di tagli
Alle spese sociali e alle tasse negli Stati Uniti Lettieri ha posto questa domanda esplicitamente ha detto ma non non c'è una crisi fiscale dello stato sociale negli Stati Uniti
E quindi per quali motivi oggi si insiste nel ridurre i programmi sociali come Richard esposto così bene essere stamattina
Forse è una scelta politica per Migone Giangiacomo Migone ha portato l'accento sulle quote di popolazione che non hanno una rappresentanza negli Stati Uniti
Questa parte del popolazione americana che è esclusa diciamo dei benefici del welfare o da una politica di promozione lavorativa ma che e anche priva di di una rappresentanza politica questo è un tema che non credo che riguardi solo negli Stati Uniti ma può riguardare e riguarda anche noialtri
Diciamo lo stesso sindacato europeo Orsa il sindacato italiano deve porsi un problema
Di efficace rappresentanza degli esclusi
Efficace rappresentanze di quelle quote di lo di lavoro non tradizionale dei giovani per esempio
Disoccupati d'Italia ma anche delle quote crescenti di immigrati che stanno arrivando anche in Europa e che che ci pongono dei problemi
Quindi direi
Era molto difficile riassumere tutto quello che è stato detto stamattina io ho fatto una selezione di alcuni punti che mi sono sembrati più interessanti poi eventualmente
Posso degli assi altre altri argomenti
Ora tecnico per fare suffragette chiudere un ex un chador samurai sembra essa però in cercheranno e cercando il sedici novembre
Dette Now ardua infezioni quello quello Gual contro il mercato Francis Tiziano Treu esteri Mendes Nestor lei proprietaria incautamente è un errore anche sistemi di riuscirci
Inquinanti mio nonno
Sentito sentito solo l'ultima parte del nostro dibattito
Mi pare che ci sono stati effettivamente dell'ente indicazioni utili anche un po'per noi inconsuete
Poi Massimo Pace
Ha fatto una presentazione molto
Utile per me allora io rispondo su alcuni punti non manca
Cominciando se
Forse
E più facile dagli aspetti
Proprio dagli aspetti micro dagli aspetti
Della delle politiche del lavoro su cui da quel poco che conosco quello che ho sentito
Forse è più facile
Almeno dal punto di vista italiano
Trovare qualche linea di convergenza non necessariamente dal punto di vista europeo perché una delle cose che colpiscono nella dibattito che abbiamo
A livello europeo e che
Il nazionalismo delle politiche del mercato del lavoro è è vero cioè ci ci sono dei grandi obiettivi
Le ancora stabiliti a Essen
Tre quattro anni fa
Ma se sentite parlare non dico
Gli inglesi fino al mese scorso ma anche appunto
I danesi piuttosto che i greci i francesi piuttosto che i tedeschi gli italiani insomma sì
E ci sono molte divergenze sono molte divergenze anche su
Sul senso ad esempio di di questa parola flessibilità
Ma direi dal punto di vista e poi dirò qualcosa su su come mi pare si si può procede
Verso una mi maggiore convergenza delle politiche del lavoro per comunque né nel dibattito italiano e anche credo nel orientamento dei maggiori
Attori
Cioè questa
Linea uno almeno di tendenza che
Certamente anche da parte del del governo nello stesso Patto per il lavoro che abbiamo siglato alcuni mesi fa
Una linea di
Politiche del lavoro che flessibilizza sino in modo regolato
Che tengano conto del punto di vista dei lavoratori oltre che del punto di vista dell'impresa
Che combinino
Flessibilità con arricchimento
Della qualità del lavoro
Quest'ultimo punto è più fa è molto più facile evidentemente da dire che da fare perché ho notato un'osservazione che si faceva per gli Stati Uniti ma pare molto comune
Anche in Europa altro è dire l'importanza del formazione
La formazione continua come il
Modo
Decisivo per una flessibilità arricchita come punto di forza la valorizzazione delle risorse umane eccetera poi se guardiamo la quantità di Investimenti in formazione e per quanto riguarda l'Italia anche i ricerca vediamo che non crescono non cresce
Non li abbiamo
Ovviamente un
Anche se c'è questa mi mi pare
Convergenza in alcuni fondamentali abbiamo dei punti di di partenza molto diverse perché ad esempio il nostro welfare a una problema
Assolutamente diverso da quello che ha negli Stati Uniti lì voi dite si tratta di ricreare alcune istituzioni
Minime per
La coesione sociale
Nel caso nostro occorre
Alleggerire situazioni
Di welfare molto distorto
E quindi come dire
Mantenere queste istituzioni fondamentali per la coesione sociale senza
Che siano così pesanti
Da diventare i sostenibili e poi senso dei discorsi che faremo nei prossimi giorni
Anche al tavolo del nelle trattative
Poi su questo punto l'Italia un problema e l'Italia anche l'Europa
Che ha ricordato bene Paladini prima
Cioè dal lato della dell'offerta
L'Italia una pressione
Sul fiscale
Sul lavoro che molto alta
Anzi l'Italia
Lui diceva giustamente Paladini c'è stata un po'in in Europa una una corsa
A ridurre le tasse sul capitale che è più un mobile e questo a ulteriormente contribuito ad appesantire le tasse sul lavoro e che c'entra con l'elasticità occupazionale della crescita l'Italia anche avuto o a anche una situazione di tasse pesanti
Sul capitale
E quindi dice giustamente palle Dini
Questo punto è un fattore che contribuisce a spiegare lo scoraggiamento
Relativo degli investimenti
In Italia
Ora
Questo è la prima serie di considerazione
Sì adesso oggi
Moriamo sul posso le indicazioni macro
Ma anch'ancora stando qui mi porrei il problema cosa può fare l'Europa
In questa in questo quadro IMEI paesi membri l'integrazione europea
E noi abbiamo una
Credo che abbia ragione
Anche qui Paladini quando dice in questo momento c'è una situazione di incertezza
Che
Aumenta le prudenze degli investitori
Che si somma se volete a
Queste politiche
Molto annunciate di convergenza monetaria le quali qui ci sono valutazioni diverse insomma uno
Ho notato per
Riso mi pare diceva questo Maastricht è proprio una coordinazione deflazione Istica
Qualcun altro mi sembra un po'più più sfumato
Dicendo
Negli ultimi tempi la politica monetaria si è allargata in Europa eppure domanda Investimenti restano bassi in ogni caso mi pare che
L'accelerazione del processo di integrazione europea è fondamentale
Quali che siano state le situazioni un anno fa qui
Tutto
è meglio che continuare nell'attuale situazione di incertezza
Dopodiché si si file l'accelerazione finale si tratterebbe che tipo di integrazione
Europea
è utile per i nostri discorsi sia per migliorare il mix delle politiche micro sia per
A livello ma siccome mi pare molti di noi tutti credo no no
Che tra i vari rispetto a risposte politiche alla la globalizzazione
Quella più adatta sia sia la quarta indicata
Da del suo prima
Cioè noi dobbiamo affrontare il problema di una regolazione dei mercati in una fase di di globalizzazione impone e decide ci domandiamo da dove
Da dove
Si trovano gli strumenti dato che un Governo
Sovrannazionale edifici da costruire
A livello europeo
L'occasione
C'è
Quindi ci domandiamo come che tipo di integrazione fa
A me
Ha colpito
Spesso
Un paragone che si fa tra
Il federalismo degli Stati Uniti e la situazione
Dell'Europa anche ammettendo che
Noi fare arriviamo all'unione monetaria
E degli Stati Uniti ci sono
Due tre condizioni strutturali che che in Europa non esistono e che bisognerebbe porsi come
Punto di domanda nella nella prospettiva dell'integrazione c'è un'alta mobilità del lavoro
Tra i vari ne vale negli Stati Uniti con le varie parti del continente
In Europa non c'è
Non solo ma data la struttura federale
Degli Stati Uniti c'è un'alta mobilità nei trasferimenti anche lui di spesa pubblica perché ero stato foderata esiste negli Stati Uniti
E da noi il bilancio comunitaria dell'uno per cento
Del reddito
Quindi non abbiamo due fondamentali le
Tipiche di un mercato interno che negli Stati Uniti c'è e che noi stiamo faticosamente creata cioè non abbiamo grandi possibilità di mobilità del lavoro almeno lo stato e anche molti strumenti e non abbiamo un uno strumento di risorse adeguate permettono di compensare perché i visi locale sotto accompagnare l'aggiustamento
Economico così come noi riteniamo che si debba accompagnare quando volano dello
Ha detto dopo aver fatto tutti i discorsi molto virtuosi flessibilità negli intelligente grandi investimenti ricerca competitività z poi però facciamo anche quattro reti quattro reti transnazionali cioè un minimo di come avete detto anche voi insomma
Un accompagnamento
Di tipo macro a alcune scelte di integrazione è stato subito sostanzialmente tacitato e così abbiamo fatto abbiamo registrato nove l'anno scorso
La Conferenza del lavoro
Tenutasi qui a Roma tra tutti coloro i ministri del lavoro e parti sociali
Aveva cercato di riprendere questo tema
Considerato che dovevamo dato che il capitolo più però più più importante della Budget
Comunitario è l'agricoltura
Abbiamo detto si prende un po'da lì non è che si vuole aumentare il il la spending complessivo dell'Europa vi sarebbe stato un'eresia ma insomma prendiamo qualcosa l'agricoltura e mettiamolo lì dopodiché questo è stato subito ostacolato poi sono arrivati quegli accidenti storici delle mucche pazze e quindi la la questione è stata sepolta
Adesso
No dico quanto è
Difficile la strada per mettere nel contesto dell'Europa unita qualche elemento che permetta di fare questa operazione per avere un mercato
Un mercato vero mercato interno
Quindi lei le sfide che noi abbiamo davanti a livello europeo sono questi
Come utilizziamo gli strumenti di un'Europa che voglia essere non solo finanziario ma anche un grande mercato economico quindi un minimo di politiche di trasferimento pubblico per
Investimenti
Qualificate punto in infrastrutture ricerca e sviluppo
Il Baggio per la formazione e abbastanza consistente ma viene
Male speso proprio viene male speso questo forse non si dice spesso è poco da tutti gli Stati europee noi siamo tra quelli più in difficoltà in Italia
Ma se voi guardate la spesa del sud effettiva del fondo sociale europeo quello che si occupa di formazione
Rispetto agli stanziamenti della percentuale
Basse che dimostra quello che anche l'Europa si parla tanto di formazione e poi dopo sì utilizzano non si utilizzano neppure le risorse che ci sono
E quindi la la sfida è questa
Un altro punto a me pare importante anche se non è proprio alto nell'agenda della Della Corte dell'Unione e quello che sottolinea spesso Mario Monti
E che si collega discorsi fatti adesso
Se vogliamo
Avere una politica
Del lavoro e degli investimenti più coordinata occorre affrontare il problema della munizione da politica fiscale
Perché fino a che le politiche stupisca Ali sono nazionalistiche
Sarà sempre il lavoro
Ad avere la peggio perché è fattore meno meno mobile
Quindi questa è un'altra per un'altra priorità
Ora che
Quindi io sono molto
Contento di sentire dire dai dai colleghi americani
Che l'Europa deve diventare un
Un luogo dove si pratica il coordinamento
A Fini non non deflazione distinti naturalmente affini di politiche economiche intelligenti e di politiche del lavoro appunto coordinate
Ma noi in Italia abbiamo abbiamo fatto un
Delle pratiche concertative svolto delle pratiche concertative che mi sembrano significative anche
Li cito solo non per per celebrare niente perché non c'è molto da celebrare abbiamo problemi seri
Ma è
Vedete le pratiche concertative e e molto difficile farle in assoluto
Perché quando gli attori sono tanti e molto difficile è molto difficile fare quando si applicano a questioni redistributivo noi fino adesso abbiamo fatto la concertazione prevalentemente su problemi distributivi
Politica dei redditi in sosta
Se vogliamo procedere applicare le pratiche di concertazione e di collabora
è molto più difficile
Perché lo vediamo noi nel nel patto per il lavoro
A livello
Europeo
Siamo proprio agli inizi finisco dicendo ho sentito con molta attenzione quello che dice la Venturini su cosa bolle in pentola
Tanti
Ad Amsterdam quali possono essere
I passi verso una maggiore collaborazione europea in materia di occupazione
E io ho sentito cose che io sentito già tante volte nei consigli
Dei ministri del lavoro
Obiettivo alta occupazione strategia coordinata comune preoccupazione
I problemi dell'occupazione
Procedure per
Attuare la strategia coordinata rapporti comuni con Ecofin stressante
E
Incentivi e incentivi per politiche di benchmarking vite
Scambio di politiche innovative eccetera
Voglio dire che tutte queste sono indicazioni utili
Finora sono state
Esistite c'è stato una resistenza
Molto forte
Non siamo fermi a agli obiettivi comuni non abbiamo neanche
Indicatori per esempio per fare permettere la tua forma succo passionali tra i criteri dell'integrazione europea
Io mi auguro che i mutamenti tanto che anche Massimo Paci alla fine dice a quali chance dove e mi auguro che i mutamenti politici
Degli ultimi
Mesi di ultime settimane aiutino a procedere verso questo
Obiettivo che anch'io considero importante insomma una politica coordinata
Altre ce la facciamo in fretta l'Europa ma poi facciamo la per
Non solo per vincere l'incertezza
Perché se poi cadiamo in una situazione di fondamentalismo monetario consolidato non è un gran vantaggio
Bisogna battere i fondamentalisti fare l'Europa in fretta e cominciare a fare integrazioni sulle politiche almeno del lavoro e fiscali
Il le difficoltà ci sono mi auguro ripeto che i primi questi questi fatti politici recenti
Dia no una spinta decisiva
Però ecco non sottovalutiamo le difficoltà anche ieri e oggi si sente che ci sono affermazione importanti nuove di principio però subito uno dice ma sia ben chiaro che neanche una lira per fare reti infrastrutturali o cose del genere
Non è un segnale molto positivo
Con tutto ciò io credo che non abbiamo non abbiamo alternative perché è vero che mettere assieme politiche micro che siano favorevoli a una produttività ma che mantengono la coesione sociale dall'altra parte non abbiamo alternative ad andare verso politiche europee per quanto riguarda noi almeno che non Dio no annunci
Messaggi di sfiducia questi messaggi che poi deprimono gli investitori privati più del necessario dobbiamo rovesciare l'impostazione questo un ospizio politicamente
Vedremo quanti quante possibilità di successo
Che voce sette scuola Enzo poiché o cresce Fiore whisky incipit insomma struggenti poi ci sono emerse due McCaw fu ai sorriso o in Corea scrivete che offrono che volessero fare con cadenza
Quando
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Né io né essendo ciò ferimenti teste Ska Shoes spende identità prende il sei ottima anni mai scarse jazz
Bava intensi entrambe esponenti infante Capone Mirti exception rientraste una no stop di falsa opinione Babacar collassi ovvero a nostre ai scandendo strombazzata Medestea
Ah va Auteuil perfetta offesa al prime time del tuo semivocale sei Guenda erano attende scendeva da lei permette all'attivo presso il senso sta cellophane già noto ma che nel suo disco Volkan standards
Insomma c'è sfoggio perché c'è salute presto il suo intento è scarsa in Ondei noi interessava era una statua essa
A Just a casa Stasi al cosa questa che extensa Guidi mentre quella lei ha infine i cinesi in questi UM ma calcolarsi whose indirizzi Cesano indici accise arrivata ed expansion anti forche erette cifre mai la forza offre
Lei c'è un grande invece PM Fleischer Mac classifica in scadenza Terrassa infermeria se lei a me che spreca oltre cecità anche a nome con l'asse a noi per un sesso ed età Infant Monelli economiche persici come me vuol sicuramente attese extraction lecco nella foto sopra seguirne fecale non verso il tipo ovunque tende che mio Nancy estrarre pochi Nava Simone salmastri House SC testé Baloncesto Estates in macchina e se ci insegna money avversa
Il tipo stereo
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No no
Io non ho potuto partecipare peraltro impegna la discussione di questa mattina per cui no no il quadro di insieme per questa ragione nulla da concludere
Compito mi è più facile perché
Posso limitarmi a dire delle mie opinioni
Sugli argomenti che ho sentito trattare senza la pretesa di riassumere quelle degli altri
Io credo che sia lecito aspettarsi da dalle scadenze più ravvicinate
La Conferenza intergovernativa ad Amsterdam nella riunione del G7 qualche segnale confortante sulle questioni sono state discusse questa mattina e ripresi oggi pomeriggio
Per quanto mi riguarda soprattutto dalla discussione
Che dovrà definire i caratteri
Della futura Europa mi aspetto che finalmente
Alle politiche di convergenza avvengano integrate scelte precise che riguardano le politiche di coesione soprattutto lavoro che considero
Che l'asse portante di qualsiasi politica di coesione destinata ai Paesi dell'Unione
Credo che le aspettative siano siano legittime soprattutto per chi lavora in paesi che hanno drammatica mente risolto il problema del lavoro
E che le aspettative siano legittime anche in ragione dei mutamenti di quadro politico di son determinati nell'arco degli ultimi due anni in Europa
Forse oggi si possono prendere
Le decisioni
Definire gli orientamenti che soltanto qualche mese fa sembravano sinceramente preclusi
Che
Perché è cambiato il quadro
In alcuni dei Paesi più importanti dell'Unione e perché anche in questi Paesi alcune politiche sono naufragate quelle violentemente liberiste e perché il problema del lavoro è rimasto irrisolto
Il permanere di un bisogno molto alto credo spero soprattutto posso portare rapidamente a integrare i parametri anche intorno ai quali sta costruendo l'Unione Europea con obiettivi quantitativi e qualitativi riguardano esplicitamente il lavoro che l'occupazione
Ci sono secondo me è fondamentale per la coesione sociale
Un aggregato sovrannazionale non nasce o non nasce bene con l'ostilità di una parte consistente dei cittadini
Che invece di coglierlo come una grande occasione lo vedono come
Un incombente
Limitazione delle loro aspettative qualche volta addirittura dei loro diritti
Per recuperare questo clima di fiducia è importante direi
Le politiche di coesione siano definite chi soprattutto l'argomento lavoro occupazione torni al centro
Della crescita e dello sviluppo per la quale bisogna che Paesi europei lavorino d'altro canto la globalizzazione impone la costruzione di queste dimensioni sovrannazionali rende più urgenti anche più celeri nella loro definizione ed è molto importante che una dimensione sovranazionale come quella europea assuma l'orizzonte della crescita costante dello sviluppo
Come orizzonte da
Avvicinare tutti insieme non ogni singolo Paese per conto suo
L'integrazione dei paesi dell'unione indispensabile se l'Unione vuole competere nel mercato globale
E queste politiche per lo sviluppo devono essere alla base di questa scelta e devono essere connessi anche con le regole con le quali ci si impegna a competere nei mercati globali
Ovviamente le politiche per lo sviluppo hanno bisogno
Di politiche strutturali per il lavoro e hanno bisogno anche di risorse da destinarsi rapidamente almeno agli obiettivi più importa
Se sarà possibile fare in Olanda quello che lo Stato per fare il possibile fare alla fine del semestre italiano a Firenze
Sarò il primo ad esserne contento ma non basta che vengano assunti gli obiettivi comuni che si dice che definiscono coordinamenti che impegni che pure sono importanti quando assumono il carattere politico
La solennità che sono tipiche di una fase di verifica come quella che si sta consumando in queste ore ad Amsterdam quelle politiche hanno bisogno anche di risorse mirate hanno bisogno di essere rese credibili non soltanto dall'impegno ma
Dalle condizioni materiali che che concretizzano
Io penso poi chi sia come diceva importante nel costruire una dimensione sovranazionale
Assumere un orientamento preciso almeno all'interno di questa dimensione sulle regole per
Per la competizione che queste regole siano oggetto di confronto e di verifica con tutti a partire dai rapporti che si creano tra i grandi aggregati al momento della definizione dei patti commerciali
L'Europa ha una sua cultura che a me pare indispensabile difendere e valorizzare
La cultura della tutela dei cittadini
E del considerare il Welfare come un elemento fondante della civiltà che della democrazia
Chi vuole far deve essere efficace per i cittadini ai quali destinato deve avere dei costi sopportabili che favoriscono lo sviluppo e non lo impedisca
Per questa ragione welfare va costantemente
Aggiornato modificato perché deve rispondere ai bisogni complessi di una società che cambia e perché deve sempre avere l'equilibrio necessario
A renderlo efficace ma anche compatibile con la creazione di ricchezza che lo alimenta
L'Europa deve mantenere questa vocazione devi difendere questa parte importante della sua cultura
Armonizzando le condizioni di tutela destinati ai cittadini europei
E riorganizzando laddove necessario nei singoli stati membri secondo coordinate che abbiano elementi univoci
Che non siano che esse stesse condizioni in antitesi lo dico perché sento parlare spesso di flessibilità e siccome considero la mobilità uno dei fattori decisivi della flessibilità
Immagino che senza tutele uguali
Le condizioni diverse che i singoli stati membri offrono ai propri cittadini possono diventare al di là della loro volontà elementi di vischiosità di freno della mobilità delle persone che invece dovranno essere uno degli elementi fondamentali dei prossimi aggregati
Ma penso anche che questa cultura debba essere difesa e deve essere dimostrato in concreto che è compatibile con un livello alto di efficacia
Ed efficienza dei servizi e di capacità di competere di questi aggregati perché spero il sistema di protezioni venga assunto come elemento fisiologico negli assetti negli equilibri del mondo
Guai se la competizione
Nel mercato globale dovesse basarsi non sulla qualità dei prodotti e su una crescita sistematica della competitività ma sulla ricerca di una competizione basata semplicemente sul confronto tra i costi
Ancor più se poi i costi dovessero scaricarsi sulle condizioni fondamentali
Di vita di milioni di persone la globalizzazione è un'occasione straordinaria di evoluzione di una parte arretrata del mondo ma può diventare anche un occasione terribile ti distruzione delle certezze
Della parte più evoluta del mondo questo carattere ambiguo va risolto va risolto positivamente
Rendendo chiaro che è possibile competere rispettando nel contempo le condizioni fondamentali per le persone per soprattutto le più deboli tra questi
Per questa ragione credo che la clausola sociale debba essere inserita nei trattati commerciali come abbiamo più volte chiesto lo chiedono gli organismi sindacali internazionali
E debba essere concepite però come uno strumento che vincola comportamenti di tutti e non deve essere utilizzato come pura può cadere come una sorta di elemento di pressione dei forti verso i deboli
Se la clausola sociale fosse una regola unidirezionale
Che condizione ai rapporti commerciali
Soltanto a svantaggio dei Paesi deboli e non diventasse invece anche una regola con la quale i Paesi forti limitano il proprio commercio verso coloro
Che violano il rispetto fondamentale di dei diritti dei cittadini potrebbe diventare essa stessa uno strumento di dumping sociale invece che un grande elemento regolatore di diritti i diritti uniforme
Amsterdam dunque e penso tra qualche giorno anche la riunione del G7 dovranno
Avere grande attenzione per questi per questi aspetti i problemi dell'insicurezza dell'instabilità sono certamente problemi che angosciano i cittadini europei ma credo c'era anche elementi di preoccupazione per gli abitanti e i cittadini
Di di molti Paesi nel mondo anche di quelli più forti che appunto discuteranno le loro politiche
Di nuovo nella riunione del G7
Bisogna essere capaci di rispondere ad ciascuna delle questioni che sono state affrontate nella discussione di oggi e bisogna essere in condizioni di offrire anche soluzioni sperimentali ma innovative per rispondere alle esigenze che sono state descritte
A cominciare da quelle che riguardano la flessibilità e che riguardano il carattere delle tutele delle tutele sociali
Ho detto dell'Europa credo di dover dire poche cose che riguardano anche anche il il mio Paese
Io sono convinto che un paese come
L'Italia
A grandi potenzialità
Soprattutto se saprà completare il processo di risanamento che avviato nell'arco degli ultimi anni
L'Europa per l'Italia è molto importante
Ed è decisiva la costruzione dell'Unione
Per un Paese che ha il carattere economico sociale del del nostro ma se anche l'Europa le scadenze dell'Unione non fossero state fissate
Paradossalmente noi avremmo dovuto comunque completare un processo di risanamento avviato
Per ridare capacità di competere ad un'economia che molto è stata esposta ai venti della crisi negli anni passati
Il completamento di questo processo di risanamento e l'utilizzo di questo risanamento per entrare stabilmente in Europa ha bisogno di essere accompagnato qui esattamente come nell'Unione da una rapporto stretto tra le politiche di risanamento e la crescita e lo sviluppo
Noi abbiamo un problema in più rispetto agli altri ammesse ad avere disponibile una quota di lavoro anche in tempi molto brevi
Per riunificare questo Paese
Per rispondere alla parte più debole che per evitare che la mancanza di coesione si traduca addirittura in rottura che può avere ricadute anche sul piano istituzionale
La coesione
Sociale ma soprattutto quella politica istituzionale dell'Italia passa dalla capacità di risolvere in fretta rapidamente questa rottura materiale che si è determinato nel corso di interi decenni che ancora non è stata risolta
Per questo ci serve lavoro ci serve lavoro Breve e per questa ragione servono regole in grado di collegare gli effetti dello sviluppo della crescita crescono in ogni caso la base fondamentale con interventi strutturali necessari verso le aree deboli
Quelli che devono portare ad investimenti in grado di colmare il disavanzo infrastrutturale che esiste tra questi territori che il resto del Paese il resto dell'Europa
Che la flessibilità uno strumento uno strumento utile ma non è l'unico né può essere considerato in una struttura sociale come quello italiano nemmeno quello decisivo
Senza grandi investimenti destinati alle aree più deboli difficilmente si potranno avere le risposte che hanno in serbo certo la flessibilità è un va aggiunta va utilizzata il sistema contrattuale legislativo italiano oramai credo abbia a disposizione tutti gli strumenti che sono disponibile per gli altri Paesi dell'Unione che per molti dei paesi dei Paesi del mondo che hanno basato anche la loro crescita sull'utilizzo di
Strumenti flessibili del mercato del lavoro quello che conta nella ricerca delle flessibilità e che queste abbiano sempre tra le altre due condizioni
Il rispetto dei diritti fondamentali
Nel linguaggio del sindacato internazionale questa flessibilità viene definita flessibilità buona in alternativa
Ad una flessibilità cattiva che distrugge i diritti delle persone io credo che sia importante riconfermare sempre quando si introducono
Novità si sperimentano soluzioni nuove nel mercato del lavoro questa discriminante il rispetto dei diritti delle persone che lavorano non è altra cosa e non può essere considerato come una sorta
Di valore aggiunto del quale si può fare a meno e fondamentale per avere un rapporto positivo tra tante persone
E i fenomeni i fenomeni economici che poi credo che la flessibilità posso produrre risultati importanti quando tiene conto senza dubbio delle esigenze dell'impresa
Ma viene coniugata anche con i bisogni delle persone che lavorano troppo spesso si trascura perché costa fatica costa qualche qualche difficoltà la ricerca degli strumenti delle soluzioni che permettono se accuratamente definite di rispondere ai bisogni di flessibilità dell'economia delle imprese ma di tener conto anche delle condizioni del bisogno di vita diverso che hanno le persone
Soprattutto quando si affrontano temi come quello dell'orario oppure quando si discute di come modificare di far crescere la professionalità delle persone
Beh io credo che avere un'attenzione adeguata all'esigenza che molte persone hanno di vivere diversamente rispetto alla tradizione quale condizioni che gli erano imposte prima la mancanza di questa tensione privi di sistema di una quota di flessibilità positiva
Di particolare di particolare interesse troppe volte le imprese cercano questa disponibilità dei singoli basando la sulle dinamiche retributive contravvenendo magari ad ipotesi di rigore
E di controllo delle dinamiche salariali che invece andrebbero attuate la stessa crescita di una quota dell'orario individuale spesso a questo carattere
Negativo e il modo con il quale
Le imprese scambiano orario e il salario conseguente con forme di flessibilità che invece potrebbero essere ottenute tenendo un po'più in considerazione
Attraverso la distribuzione dell'orario la durata del tempo di lavoro i bisogni delle persone
Delle persone che lavorano io non credo ci sia contrasto potenziale risolvibile tra queste esigenze quella dell'impresa e quella che quella dei singoli lavoratori
In in materia di flessibilità come non dovrebbero esserci quando si parla di mobilità sia che riguardi la mobilità nel territorio se riguardi la mobilità del lavoro o quella professionale conta molto la disponibilità a considerare queste materie come materie proprie del confronto tra le parti sociali
Gli esperimenti che ricordava prima il ministro Treu di concertazione tra le parti sociali non solo in Italia ma in alcuni Paesi europei io credo siano esperimenti importanti
Il sindacato non può immaginare di assumere compiti funzioni e ruoli che non sono suoi e che non gli sono assegnati
Dei suoi rappresentati
E però
Anche definendo con esattezza i confini della propria rappresentanza
Se si consolida la prassi del confronto preventivo della discussione sui grandi temi economici e sociali
Tra le parti che hanno titolo e competenza per intervenire si possono attraverso quella prassi trovare elementi di convergenza molto importante soprattutto quando si tratta di cambiare di cambiare in profondità il consenso
è importante il consenso va cercato con ostinazione con pazienza senza che questa ricerca limiti il ruolo di rappresentanza dei governi delle riprese o delle organizzazioni dei lavoratori
Poi se il consenso non arriva ognuno deve essere libero di decidere in ragione della sua responsabilità e della sua rappresentanza
Ma rinunciare alla ricerca del consenso preventivo sarebbe un errore io credo che una parte dell'esperienza europea abbia dimostrato che quando lo si fa con coerenza e con correttezza
Poi i risultati risultati vengono si parla molto in questi tempi dell'esperienza olandese mi pare che l'esperienza fatta in un paese piccolo incerto per le sue dimensioni non tale da poter essere assunto fa riferimento per le grandi politiche europee non sia dissimile da quella tentata in Italia comunque c'è un filo comune che unisce questa esperienza
La capacità di confronto tra le grandi forme di rappresentanza istituzionale e politica che sociale
Se se possibile a me
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