"La domanda di giustizia sovranazionale: dai tribunali ad hoc alla corte criminale permanente" organizzato dalla Fondazione Giovanni Falcone e Francesca Falcone Morvillo nei giorni 23 e 24 maggio 2000 (presso l'Hotel Villa Igiea, salita Belmonte 43)

Otto anni fa venivano barbaramente uccisi a Capaci Giovanni Falcone Vagni Falcone Francesca Morvillo Francesca ai tre agenti ambientali ero codicillo Antonio Montinaro sul e Vito Schifani barbuto Schifani colpevole di aver fatto il proprio dovere di servitori dello Stato
Come ogni anno la fondazione ricorda no la loro morte ma il loro lavoro e la loro professionalità con un convegno che sui temi della sicurezza e della giustizia
Valori sui quali si fonda la serenità dei cittadini e la fiducia nelle istituzioni
In realtà su queste su questo versante debbono essere date ancora molte risposte anche se sono state avviate alcune riforme
Delle quali a nostro avviso
è un pochino presto per poter fare un bilancio
Dura noi proprio a dicendo de abbiamo trattato uno dei temi fondamentali di questa riforma il giusto processo
Abbiamo quindi avviato una riflessione anche con i giovani e con il mondo universitario oltre che con i magistrati e gli avvocati in quella sede sono emerse molte perplessità da parte di tutti ma abbiamo ritenuto che fosse necessario attendere i risultati della prassi della prassi applicativa e della interpretazione giurisprudenziale
Per taluni modifiche organizzativi ebbe è difficile dare oggi una valutazione attendiamo ancora un periodo di sperimentazione prima di verità anche di verificare la bontà ma ci proponiamo a dicembre ad un anno dal primo convegno di attuare tale verifica
Per quanto riguarda la criminalità organizzata abbiamo registrato i successi conseguiti in questi anni
Abbiamo però ottenuto conteniamo a temere che da questi successi invece di derivare una sollecitazione ad agire possa generarsi un punto comprensibile desiderio di rimozione del problema
Confidiamo comunque nella lungimiranza della politica
Ma noi non mancheremo di far sentire la nostra voce
Intendiamo continuare a raccogliere attorno alla Fondazione quelle professionalità quelle insensibilità quelle volontà che possono servire al nostro Paese per lender lo libero
Da ogni forma di condizionamento criminale quale Giovanni desiderava
Il tema del nostro incontro di oggi invece rivolge il proprio sguardo
Alla costruzione di una giustizia al servizio della pace ed è la libertà dei popoli perché da questa pace e da questa libertà noi per primi ne avvertiamo gli affetti in una società che si muove e si trasforma molto più rapidamente
Le guerre della ex Jugoslavia così avvertite dal nostro Paese
E la scoperta dei risvolti misteriosi che la criminalità organizzata può dei ruoli scusate mi dei ruoli misteriosi che la criminalità organizzata può svolgere attorno a questi venti ci ha spinto a scegliere questo tema perché è strettamente attinente all'impegno professionale e morale di Giovanni
E quindi della Fondazione che al suo pensiero e la sua opera sì ispira
Voglio adesso parlo particolarmente ringraziare Carla Del Ponte
La cui attività professionale è testimonianza del profondo legame e della convergenza ideale con Giovanni
Perciò
Ringrazio quindi gli altri relatori le cui esperienze ascolteremo fra poco e ringrazio tutte le autorità e tutti i presenti che come sempre mostrano grande attenzione ai convegni della Fondazione grazie
Scusate prima di dare inizio ai lavori vorrei leggere i i commi diciamo i messaggi del Presidente della Repubblica è del presidente della Camera dei deputati
Gli altri messaggi non li leggo vengono da tante parti del mondo politico e dell'istituzione ma sarebbe troppo lungo darvene lettura
Gentilissima signora sono sinceri quest'Presidente della Repubblica
Sono sinceramente dispiaciuto di non poter essere presente all'incontro la domanda di giustizia sovrannazionale organizzato dalla Fondazione Giovanni e Francesca Falcone nell'ottavo anniversario della strage di Capaci
Sono infatti impegnato nella Conferenza
Dei presidenti dei Parlamenti euro-mediterranei in programma ad Alessandria d'Egitto ho sbagliato sto leggendo sto leggendo il messaggio del presidente Violante
Alcuni dei temi affrontati nel convegno sono stati lucidamente oggetto del lavoro professionale di Giovanni Falcone che ha sempre speso grandi energie per la definizione di modelli originali e d'avanguardia
Nella cooperazione giudiziaria internazionale
Le intuizioni a suo tempo fatte ha fatte proprie da Giovanni Falcone sono ormai una necessità ed una realtà da tutti riconosciuta
La grande criminalità opera su scenari e mercati globali ed impone un analogo sforzo di globalizzazione delle strategie repressive preventive da parte delle forze dell'ordine e della magistratura
Il ricordo dei giorni deliberi della strage di Capaci lontano nel tempo ma ancora nitido nella memoria di chi condivise la battaglia per la legalità condotta da Giovanni Falcone
Sono vicino a tutti i presenti che partecipano a questo incontro
In più che partecipando a questo incontro intendono riprenderne l'esempio il saluto in modo particolare il procuratore generale Carla Del Ponte che fece proprie con convinzione profonda
Le aspirazioni che furono anche di Giovanni Falcone
Luciana di Alan
Ed essa presente ecco
Sono trascorsi otto anni dalla strage di Capaci ma il ricordo del sacrificio di Giovanni e Francesca Falcone e dei cittadini
Dei cittadini e delle vittime della scorta è sempre vivo nella coscienza dei cittadini onesti e coraggiosi
Anche quest'anno la Fondazione ha deciso di onorare
Di annodare la memoria dei caduti facendosi promotrice di una manifestazione di elevato livello culturale dedicata all'analisi e all'approfondimento dell'attività svolta
Dal procuratore generale presso il tribunale penale internazionale per i crimini commessi nella ex Jugoslavia e nel Ruanda
Incontro è inoltre per se stesso una prova di grande sensibilità verso i temi della giustizia senza confini per la quale le Nazioni Unite hanno dato vita a Roma nel luglio nel mille novecentonovantotto alla Corte Criminale penale internazionale
A tutti i partecipanti all'incontro che a lei gentile professoressa il mio apprezzamento per l'iniziativa assunta con i più fare di di solidali auguri di buon lavoro Carlo Azeglio Ciampi
La parola al sindaco di Palermo con un messaggio di saluto
Signor presidente del Senato signor ministro giustizia autorità civili militari ammezzato rendere il saluto dalla città
Iniziando con l'esprimere la professoressa Maria Falcon l'onorevole Gian Nicola Sinisi alla Fondazione Giovanni e Francesca
Falcone
L'apprezzamento e la conferma l'apprezzamento per questo ulteriore iniziativa volta a far crescere la nostra comunità la cultura della legalità
Quella cultura della legalità che certamente trova nella presenza qui a questo tavolo del procuratore generale dottoressa Carla Del Ponte una conferma forte autorevole
Siamo qui per ricordare siamo qui per non dimenticare siamo qui a distanza di otto anni da quel terribile strage del ventitré maggio mille novecentonovantadue siamo qui per ricordare siamo per non dimenticare siamo anche per segnare un cammino e per indicare il cammino che ci a spetta il seguito del cammino che ci aspetta
Con una consapevolezza forte che le intuizioni e le idee progettuali di Giovanni Falcone e di altri che come Luís erano impegnati non molti nella lotta contro la cometa
Mafiosa allora profetiche oggi sì appaleso uno come elementi una costruzione scientifica come elementi di una nuova dimensione culturale
Dal mille novecentonovantadue al due mila molto cammino si è fatto in questa nostra città se è vero come è vero che quest'anno cito soltanto questo esempio
Palermo è stata scelta come sede per la firma della prima convenzione delle Nazioni Unite Marotta commenta organizzata transnazionale
Credo che sia una evento che va sottolineato perché nell'assemblea generale dei vaccini unite questa scelta non viene motivata e per ragioni logistiche
Nel mare nel sole che pure certamente sono elementi caratteristici di questa città ma per ragioni simboliche perché si ritiene cioè che questa città abbia dimostrato in questi anni la capacità di svolge un cammino è un cammino di affermazione della cultura della legalità quali sono i punti di riferimento concettuale di questo cammino mini mito a citarne tre che credo siano i più significativi il primo aspetto che vorrei sottolineare è il tentativo di costruire una cultura della legalità
Che cosa diverso dalla cultura giuridica in senso stretto che con la diversa dalla legalità un senso operativo
Quando ci sono le guerre sorge forte il bisogno di pace e sul bisogno di pace si costruisce si è già costruito la cultura e la pace esiste
Una cultura la pace con scuole di pensiero con diverse opinioni con un suo costrutto scientifico domati Co che costruisce appunto la cultura della pace
Il dissesto ambientale ha prodotto un bisogno di ambiente e ha costruito la cultura ambientalistica esistono culture mentalisti caro al mondo con scuole di pensiero con opinioni diverse con diverse definizioni anche la stessa idea di ambiente
Io credo che Palermo la Sicilia siano oggi nelle condizioni di dover esprimere una cultura della legalità
Perché la violenza subita da questa terra prodotto un bisogni legalità e su quel bisogno di legalità stiamo cercando di costruire una cultura della legalità che cosa diversa e più ampia della cultura giuridica
Essendo la cultura giuridica legata alla logica delle legge la sua applicazione essendo invece la cultura della legalità legata alla condizione più complessiva di vita ad un sistema sociale organizzato ecco perché è sembrato che fosse normale ricordare la strage di Capaci anche con lo sport anche con la musica anche con la scuola
Sport musica a scuola non sono elementi di una cultura giuridica in senso stretto ma sono certamente elementi fondanti una cultura della legalità l'auspicio che credo venga da questa città e che a livello di nazioni unite a livello di organismi internazionali accanto alla cultura della pace che già esiste accanto alla cultura e l'ambiente che già esiste si possa fermare una cultura della legalità
Che comprende ma che non si esaurisce nella cultura giuridica necessaria
Una seconda considerazione che vorrei fare si riferisce al tema dalla giustizia se vi è un tema che è tipicamente legato all'idea della sua vanità
Del recinto dallo Stato sedi è un tema che in qualche misura costituisce l'elemento di massima resistenza degli stati rispetta le integrazioni internazionali questo certamente il tema della giustizia e massimamente la giustizia penale
Io credo che in questi otto anni si è fatto un gran cammino per affermare come la giustizia penale è tema che va al di là del recinto degli Stati
Come cioè la giustizia penale non può essere tutta ricondotta dentro l'idea dello Stato come recinto dentro l'idea cioè che ogni ordinamento provvede da sé alla sua sicurezza
è anche un modo per difendersi rispetto a una dato che è assolutamente evidente
Esiste una criminalità transnazionale sarebbe singolare che non esistesse una giustizia transnazionale e questo la seconda acquisizione che certamente otto anni fa non c'era e che oggi c'è se è vero come è vero
Che abbiamo assistite da qui la presenza del procuratore generale Carla Del Ponte abbiamo assistito alla nasce dalla Corte internazionale di giustizia che è appunto il segno di questo superamento dell'angustia dei recinti Stato
Davanti al tema della giustizia un terzo elemento credo che vada sottolineato il messaggio che viene da questa realtà di Palermo da questa realtà siciliana
Ed è il rapporto il rapporto che esiste fra il globale e locale in ogni settore la vita dell'uomo io credo che bisogna sciogliere questo nodo
La Duomo distinzione e il nuovo equilibrio le più forse fra Est e Ovest tra nord e sud fra bianche nero
Ma è il rapporto che esiste a fare globale e locale c'è chi guarda il globale con gli occhi del locale ci riguardi locale con gli occhi del globale io credo che Palermo ricorda che bisogna guardare il globale con gli occhi del locale
Io credo che Palermo ricorda
La lotta al crimine organizzato anche quello traslazionale non può prescindere da un punto di partenza che la dimensione locale
Il modo migliore per combattere e grande crimine internazionale e porre al centro la dimensione locale guardare il mondo con gli occhi del locale
Non è soltanto un'opzione culturale
E anche un modo efficace per combattere il crimine organizzato io credo che il Palermo la Sicilia siano in qualche modo un elemento è un contributo per poter guardare il mondo partendo da Riotta dalla realtà locale evitando che scelte soluzioni vengono para cantate in nome di una globalizzazione che è necessaria e che utile ma che non può invertire la centralità della dimensione locale della vita però ciascuno Dino c'è tutto questo è vero io credo che questa iniziativa sia straordinariamente importante significativa e se va per sottolineare i successi conseguiti però attenzione lo diceva la professoressa Falcone lo ripeto io i successi non devono determinare acquiescenza
I successi non devono terminare normalizzazione i successi doveva essere uno stimolo per realizzare normalità che cosa ben diverso dalla normalizzazione
Io uso ripetere che vi è una differenza radicale farlo romanizzazione e normalità
Normalizzazione è l'occhio morto di un pesce congelato normalità invece l'occhio vivo di un pesce vivo lo abbiamo bisogno di normalità e non certamente di normalizzazione e l'impegno di lotta conti ultimo organizzato che c'è che esista e che oggi più pericoloso di ieri
Perché si presenta coinvolto assolutamente affidabile rassicurante la giacca e la cravatta e la finanza e non più forse col volto selvaggio e violento di personaggi impresentabili grazie
Il presidente della Regione siciliana si è scusato perché non ha potuto reputo intervenire lavori questa mattina e quindi chiedo al presidente del Senato il senatore Nicola Mancino di volere inviare all'assemblea
Una messaggio di saluto grazie
Intanto saluto
La signora Maria Falcone presidente della Fondazione
Il procuratore generale
Carlo dal ponte
Il ministro di Grazia e Giustizia il sindaco di Palermo
E tutte le autorità presenti
Sono lieto di partecipare
All'inizio di questa due giorni
Che reputo molto interessante anche per l'attualità delle dell'argomento posto al centro della riflessione
Vi sono date particolari
Quella che in genere sono riportate nei libri di storia
Collegati a qualche evento straordinario che segna una discontinuità con il passato dal nuovo significato al futuro
Il giorno dell'approvazione
Dopo mesi difficile negoziato dello statuto del Tribunale internazionale penale
Il diciassette luglio del mille novecentonovantotto e uno gli queste date da ricordare
Con quel voto della conferenza diplomatica di Roma
Quella che negli anni del dopoguerra poteva apparire uno utopia
Cioè la sottrazione della competenza esclusiva degli Stati nell'attuazione delle norme penali
Comincia ad entrare sia pure a livello di proposta nel regno della realtà
Del resto
I tempi erano ormai maturi per una rivoluzione nel senso letterale
Cioè di cambiamento dell'asse su cui si poggiava del diritto internazionale
Che portasse a considerare i soggetti non solamente gli Stati ma anche la comunità internazionale e con essa i popoli le etnie le minoranze
Il diritto dell'uomo e dei popoli
E questo è il senso della rivoluzione vanno non solo proclamati enunciati dichiarati e riconosciuti va finalmente anche tutelati protetti garanti
Le rivoluzioni non giungono mai per caso
La spinta verso un capovolgimento del diritto internazionale che tuteli legittimamente soggetti appartenenti a singoli stati le persone quindi diritti Alessi inerenti
L'hanno data al le vicende tumultuose in cui siamo immersi in questa svolta del terzo ed ultimo millennio ne parlava il sindaco Orlando
Ne siamo così inconsciamente almeno così io reputo così inconsciamente immersi che spendiamo ancora comprenderne il significato le implicazioni e le conseguenze
Mai come ora infatti le istituzioni
Il diritto la politica hanno fatto fatica a tenere il passo
Con la velocità vertiginose in cui si muovono l'economia la finanza i mercati i mezzi di trasporto e di comunicazione
La velocità che le continue innovazioni tecnologiche ed informatiche rendono di giorno in giorno pressoché incontrollabili
Tradizionali gerarchie politiche economiche culturali tra popoli di individui
Consolidati equilibri di potere ritenuti prima immutabili vengono ora messe letteralmente a soqquadro dal nuovo disordine mondiale
Che come un caleidoscopio impazzito sta trasformando la nostra esistenza rende imprevedibile quella dei nostri figli
La comunità internazionale che si basava tradizionalmente su regole concepite sul presupposto della formale eguaglianza dei centottantasette Paesi che ne fanno parte sul dogma della loro sovranità da cui discende il principio della non interferenza negli affari interni
Mostra irreversibili segni di obsolescenza
Nuovi soggetti rompono ed occupano senza bisogno di alcun permesso un posto nello scenario internazionale al di sotto al di sopra e trasversalmente agli Stati
Si tratta non solo di enti internazionali ma anche di società transnazionali e multinazionali di organizzazioni non governative di movimenti religiosi di minoranze linguistiche eletti
Ma soprattutto il mondo non ha più segreti per il popolo di internet e dei fax questo popolo sterminato e senza volto ora gli strumenti per far sentire in tempo reale la sua voce non tollera più violazioni diritti violenze torture che prima potevano essere nascoste quindi ignorati al riparo della sovranità degli Stati
Se come sostiene Norberto Bobbio ed io concordo con il grande maestro l'essenza della democrazia e la trasparenza la visibilità del potere
La rivoluzione di internet favorisce pertanto la democrazia anche se al tempo stesso crea enormi problemi di tutela della privacy
A cui il garante Rodotà nel presentare recentemente alla sua relazione annuale ha fatto riferimento nei giorni scorsi proprio al Senato
La nuova interdipendenza globale
Favorisce anche e queste uno dei suoi effetti positivi
La ricerca della collaborazione internazionale per la soluzione di problemi come l'inquinamento ambientale e lo sviluppo economico la sovrappopolazione le immigrazioni altrimenti insolubili come forse e dentro le frontiere di ogni singolo Stato ma l'indebolimento delle frontiere
L'attenuante sì l'attenuazione dei controlla aiuta al tempo stesso e questo è il rovescio della medaglia la diffusione della criminalità organizzata del terrorismo del traffico di droga
Il punto è come combattere questi fenomeni oltre i confini della giurisdizione dei singoli Paesi se ne parlerà in questi due giorni e prossimamente come ha detto il sindaco Orlando al livello di governi ancora qui a Palermo
Da tutto questo quadro così complesse emerge la necessità di regole di freni di controllo di governo occorre in altre parole ristabilire il primato della politica
La spinta verso grandi spazi verso l'universalismo l'omologazione
Genera per reazione alla necessità di ritorno e di attenzione al particolare alla piccola patria localismo
La tendenza alla razionalizzazione che conduce all'aggregazione alla collaborazione all'Unione si scontra
Con quella di segno opposto che preferisce piuttosto trovare rifugio nell'irrazionalità dei fondamentalismi religiosi e delle esortazioni razziali ed etnica
è importante ricordare la data della creazione della corte penale internazionale perché essa rappresenta una concreta decisiva risposta alle necessità di stabilire regole di civile convivenza valori comuni nel disordinato villaggio globale in cui adesso viviamo
Perché essa costituisce un primo passo nella lunga rincorsa che il mondo delle istituzioni della politica del diritto deve compiere per colmare
Le distanze con il mondo sempre più complesse veloce che sta nascendo ogni giorno attraverso i vertiginosi cambiamenti causati dalla rivoluzione delle tecnologie informatiche e delle comunicazioni in questo nuovo mondo i popoli chiedono che comportamenti come il genocidio i crimini contro l'umanità i crimini di guerra le aggressioni
Diventino oggetto della competenza di un pre bora tribunale preventivo e permanente enunciata successivo e ad hoc come nei precedenti casi dei tribunali per la ex Jugoslavia per il Ruanda
Che si ponga al di sopra dei singoli Stati dove il comportamento criminosi avvenuto di certo
Si deve convenire che la pulizia etnica non può essere condannata in base alla dimensione e alla forza dei singoli Paesi Kosovo e Cecenia vanno posti sullo stesso piano
La portata dei cambiamenti introdotti con la creazione della corte penale internazionale dimostrata d'altra parte dalle grandissime resistenze che vi sono state all'approvazione progetto basti pensare che solo centoventi dei centosessanta stati partecipando alla Conferenza diplomatica di Roma si sono trovati d'accordo su un testo finale frutto difficili compromessi il testo approvato è infatti ancora lacunoso in molte sue parti
Ad esempio la definizione del crimine di aggressione è stata rinviata future conferenze di revisione dello Statuto
Inoltre sì è tuttora due anni dall'approvazione ancora lontani dal raggiungimento del minimo delle ratifiche
Ne occorrono sessanta perché l'accordo entri in vigore e a tutt'oggi le ratifiche sono solo nove compresa l'Italia
Preoccupante soprattutto in questo grande sforzo di cooperazione internazionale
La perdurante assenza di grandi paesi come la Cina l'India soprattutto gli Stati Uniti due miliardi e mezzo e più di persone quindi scorso si fa molto più ampio ci porterebbe ma non è questo il luogo ad esaminare i motivi delle difficoltà dei rapporti tra gli Stati Uniti all'ONU e la necessità di una riforma del sistema delle Nazioni Unite consenta a tutti i voli di esservi effettivamente rappresentate
Malgrado queste difficoltà Alitalia ha voluto che la conferenza si chiudesse comunque con un risultato che quantomeno costituisse il punto di partenza per ulteriori passi in avanti
La nota confortevole
Ed è giusto sottolinearlo in un Paese che spesso tende ad esagerati ha avuto critiche
E il ruolo molto attivo la Conferenza di Roma ne costituisce uno dei significati dei più significative sente che l'Italia sta assumendo qualche tempo nelle relazioni internazionali dopo la caduta del muro di Berlino
Quinto contribuente al bilancio ordinario delle Nazioni Unite addirittura terzo a quello per le operazioni di pace in prima fila nelle azioni internazionali per la promozione dei diritti umani
Ricordo a questo proposito anche la nostra azione per l'abolizione della pena di morte
Battistrada nel dialogo con Paesi ancora a vario titolo isolati sulla scena internazionale l'Iran la Libia la Corea del Nord
Capofila di una battaglia per una riforma in senso democratico del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite
Il nostro Paese può essere a giusto titolo considerato come un importante punto di riferimento per i popoli che hanno bisogno della solidarietà del mondo sviluppato per raggiungere livelli minimi di dignità di prosperità economica di giustizia short sociale
Il Parlamento italiano che Phil tre riflette le opinioni della società civile
Sta dimostrando grande sensibilità al problema dei diritti umani la Conferenza dei presidenti dei Parlamenti europei che ha ad oggetto l'abolizione della pena di morte
Convocata dal Senato italiano ad Assisi il prossimo luglio costituisce una ulteriore prova di questo costante impegno il ricordo di una figura come quella di Giovanni Falcone
Che ha aperto coraggiosamente la strada in tempi ancora più difficile la cooperazione internazionale
Nella lotta alla criminalità
Sarà quindi per noi di grande conforto nelle difficoltà e di prezioso stimolo per continuare a credere nel nostro impegno per la promozione della dignità e della libertà dell'uomo chiunque egli sia dovunque egli viva grazie
Grazie al presidente del Senato do la parola al ministro della Giustizia onorevole Del Piero Fassino
Io ho sentito
Ringrazio anch'io
La signora Falcone tutti gli amici della Fondazione che mi hanno invitato porgo il saluto presidente Mancino era tutti voi
E credo che effettivamente
Il tema che è stato messo al centro della nostra riflessione oggi e domani
Sì è un tema di straordinaria attualità
E sia la vera sfida in termini politici e di diritto che sta di fronte alla comunità internazionale ai governanti di tutti gli Stati
Credo sia particolarmente significativo che ad un fondo a riflettere su un tema di questa natura ci chiami la Fondazione Falcone
A otto anni e da quella terribile giornata otto anni che
Sembrano diciamo
Un lunghissimo periodo stante tutto quanto è accaduto nel nostro paese nel frattempo otto anni nei quali come è stato efficacemente scritto il tempo trasformato il dolore lacerante in una cicatrice permanente io credo che tutti
Ogni qual volta abbiamo occasione di misurarsi con i temi della criminalità interno internazionale non possiamo che ritornare col pensiero l'azione di Giovanni Falcone che proprio
Nella
Individuazione Sempre più penetrante della internazionalità della dimensione del fenomeno mafioso ha offerto un contributo sicuramente di grandissima importanza
Io credo che
Oggi riunirci qui significa anche sapere che
Lottare contro la mafia proprio data la sua pervasività
E di questa pervasività e una elemento costitutivo la sua dimensione internazionale i suoi collegamenti internazionali
Significa non abbassare la guardia mai io prima di venire al tema che abbiamo messo al centro la nostra riflessione sento il dovere come ministro della giustizia in rappresentanza qui dell'intero governo di ribadire ancora una volta il nostro impegno a fianco di quanti qui a Palermo in Sicilia si battono contro la mafia contro la criminalità organizzata in uno sforzo che
Non può essere concepito mai soltanto in termini di emergenza perché la pervasività la strutturalità di quel fenomeno comporta un impegno costante e permanente quotidiano che richiede appunto
Che chi lo conduce sia opportunamente sostenuto e chi la responsabilità politica a di mettere in campo tutto quanto necessario perché non si induca neanche per un istante l'idea di una riduzione di attenzione e non si induca soprattutto in chi rischiando anche la vita si batte contro la mafia Possa non si induca in chi questo fatto un sentimento di solitudine
Credo che questo sia non soltanto la dichiarazione formale ma sia un impegno che tanto più importante ribadire appunto in un giorno come questo
Il tema che noi abbiamo oggi domani al centro la nostra riflessione è un tema come ho già avuto modo di dire
Che rappresenta la grande sfida che sta di fronte alla comunità internazionale
Per un verso noi siamo immersi ogni giorno di più i processi di globalizzazione e di internazionalizzazione della vita individuale e collettiva della società
Basterebbe pensare a come ogni fenomeno economico e finanziario ormai si muove in spazi sovranazionali e globali
Basterebbe pensare come grandi
Fenomeni sociali hanno ripreso una pregnanza nella vita delle società rilevantissima con tutto ciò che questo comporta in termini di
Culturali
Penso per esempio un fenomeno come quello dell'immigrazione
Basterebbe pensare come le nuove tecnologie si immettono quotidianamente nei nostri comportamenti di vita né i nostri linguaggi nella nostra capacità di comunicazioni in spazi che ormai sono globali
Il riferimento è internet è fin troppo ovvio di una tecnologia che abbatte non soltanto confini frontiere ma fusi orari tempo spazio e consente a ciascuno di noi di vivere in una dimensione globale in tempo reale in ogni in ogni istante
Ora da un lato c'è questo processo che tutti avvertiamo e che entra sempre di più una nostra vita entra la sempre di più nella nostra vita
E per altro verso misuriamo però ogni giorno come questo processo di globalizzazione
Denunciati un'assenza di regole
Adeguata
E misuriamo ogni giorno la discrasia tra la dimensione internazionale globale dei processi strutturali e l'all'abilità e la rarefazione delle istituzioni e delle regole sovranazionali che sono chiamate a dirigere a guidare questi processi
Anzi viviamo un curioso paradosso
Nel momento in cui al dopo la caduta del muro di Berlino e i processi politici conseguenti si afferma in tutto il mondo la democrazia
Politica lo Stato di diritto come la dimensione fondamentale naturale riconosciuta da ogni Stato per regolare la convivenza civile e lo sviluppo nello stesso tempo a livello sovranazionale avvertiamo come l'assenza di regole indebolisca
La capacità della democrazia e dello stato di diritto di sviluppare tutte le proprie potenzialità e truppe capacità di tutela del cittadino e dell'opinione pubblica
Mi pare che questo sia il grande la grande questione che ha siamo che abbiamo di fronte è quello di con quale iniziativa colmare lo scarto la distanza che c'è tra la dimensione globale dei processi e la dimensione ancora prevalentemente nazionale delle regole e delle istituzioni
Tutto questo conduce a un tema che è il tema in realtà centrale di questa riflessione e che il tema della sovranità nazionale
Affrontare il problema della globalizzazione e di e la costruzione di un sistema di diritto internazionale capace di regolare sul piano sovranazionale fenomeni e processi significa mettere in causa il pilastro su cui da almeno tre secoli fondata
La statualità
Della società moderna che è il pilastro della sovranità nazionale
Ne è una buona dimostrazione la debolezza delle istituzioni sovranazionali che noi spesso denunciamo
In una curioso capovolgimento di causa ed effetto
Cosa voglio dire voglio dire che ogni qual volta accade una crisi internazionale nel mondo sia essa nel Kosovo attimo resta
Ora o in Bosnia o nel Ruanda
Tutta la prima cosa che tutti i governanti fanno è quella di chiedere immediatamente l'intervento delle Nazioni Unite
Salvo poi non mettere a disposizione delle Nazioni Unite le risorse gli strumenti i poteri e le funzioni per quell'intervento
E questo non a caso perché metterà a disposizione di un istituzione sovranazionale strumenti e risorse e poteri per regolare il diritto a livello internazionale passa per un trasferimento di quote di sovranità
Il caso di Timor Est è un caso di scuola assolutamente evidente
Sappiamo tutti cos'è accaduto
Nel mese di settembre l'anno scorso e di fronte al fatto che vi era
Un'azione repressiva
Fortemente violenta da parte
Delle truppe
Del governo indiano indonesiano nei confronti della popolazione di te ma resti in tutto il mondo si è levato un coro di indignazione non vi era giornale che ho
L'avesse in prima pagina un editoriale sottoscritto da un autorevole firma che se la prendeva con l'ONU dicendo che cosa fa l'ONU perché l'ONU interviene loro non interveniva perché nella Carta fondamentale dell'ONU c'è scritto che i caschi blu si dispiegano in uno Stato in quanto ci sia il consenso dell'autorità che su quello stato alla sovranità
E siccome sul primo resta sovranità era del governo indonesiano era evidente che l'ONU non poteva che assistere impotente al massacro della popolazione di Timor Est
Ma la responsabilità di questo non sta nell'ONU la responsabilità di questo sta nelle nazioni l'ONU è una società di nazioni come appunto si chiamo all'atto della sua prima costituzione
E il segretario generale delle Nazioni Unite l'amministratore delegato di una società per azioni cui sono ci sono le nazioni ma se i soci non capitalizzano l'amministratore delegato non investe
E allora il vero problema che ha oggi la comunità internazionale se vuole costruire istituzioni sovranazionali e un diritto sovrannazionale e affrontare esattamente questo nodo il nodo della trasferimento
Graduale progressivo per approssimazioni successive perché sappiamo benissimo che è un processo complesso e lungo
Di quote di sovranità dagli Stati nazionali a soggetti sovranazionali che siano capaci di governare i processi a quella dimensione e definire il codici di comportamento le regole
I sistemi sanzionatori che consentano alla comunità internazionale di essere una comunità governato lo stesso ragionamento va si potrebbe fare nella sfera della
Della sovrana della sovranazionalità economica
Abbiamo tutti presente quello che è accaduto a Seattle e anzi si atto la determinato un effetto imitativo per cui non c'è ormai conferenza economica internazionale che non si svolga in qualche parte del mondo in cui non che non sia accompagnata da un movimento di protesta e e e di opinione pubblica
Movimento di protesta di opinione pubblica che superficialmente superficialmente si può leggere come movimento di contestazione alla globalizzazione ma che se si guarda in modo più attento si può leggere anche come movimento che appunto chiede la globalizzazione di essere regolate
E il problema che si è posto a Seattle non è quello di un WTO troppo forte è quello di un WTO troppo debole imbuti o che non ha regole sufficienti per regolare un'economia internazionale la cui sovranazionalità sta diciamo diventando la dimensione naturale normale di ogni processo economico e finanziari
D'altra parte che il problema sia quello della sovranità guardate sta anche è confermato anche dai da molti passaggi che lungo la storia di questo secolo meglio del secolo che ci sta alle spalle del Novecento ha caratterizzato il maturare dell'idea di una di un diritto internazionale e di istituzioni sovranazionale
Ricordo per esempio
Che nei commi nel Trattato di Versailles
Sì stabili per la prima volta la responsabilità
Dei governanti rispetto a ciò che era accaduto in termini di massacri genocidi reati durante la prima guerra mondiale e in particolare la responsabilità di Guglielmo secondo Caesar della Germania
E fu un fatto diciamo e fu s'è un fatto di significativo conflitto politico e giuridico internazionale il rifiuto dell'Olanda di consegnare
Il Kaiser Guglielmo secondo che si era rifugiato che sul dopo dato diciamo
Padri calato in in in Olanda
Ricordo che il Trattato di Sèvres del mille novecentoventitré tra le potenze alleate l'Impero ottomano riconosce la responsabilità politica dell'Impero ottomano nel genocidio del popolo armeno
E non è senza significato che quel trattato non sia stato poi ratificato sostituito dal Trattato di Losanna che non riconosceva più questo tipo di fatto
Non è senza significato che la Società delle Nazioni nasca
Ci sono illuminanti discorsi di Wilson a questo proposito esattamente con intento che non è solamente politico ma è politico istituzionale e giuridico al tempo stesso è uno degli atti più significativi della vita pur difficile e travagliata
Della Società delle nazioni tra le due guerre nel mille novecentotrentasette il protocollo sottoscritto tra tredici Stati per la costituzione per la prima volta nella storia di una Corte penale internazionale
E non è senza significato che dopo la seconda guerra mondiale alla fine Seconda guerra mondiale si scelga di appunto
Costituire l'atto dalla corte di Norimberga la corte di Tokyo che rappresenta hanno da questo punto di vista punti di riferimento essenziali per il diritto internazionale di questa della seconda parte del secolo
E che
Anche di fronte all'altra in tempi più recenti alla tragedia dell'ex Jugoslavia e la tragedia del Ruanda si sia scelto di costituire tribunali tribunali ad hoc e d'altra parte io vorrei ricordare che gli eventi che hanno caratterizzato la vita politica internazionale negli ultimi anni penso la guerra del Golfo penso l'intervento del Kosovo sono incardinati
Sia pure con modalità diverse sulla applicazione il del titolo settimo della Carta dell'ONU che appunto laddove si rimanda a una diritto di polizie d'intervento interni di polizia internazionale della comunità internazionale ho richiamato queste ci sono tanti altri diciamo riferimenti alla storia di questo
Nel secolo scorso
Questi riferimenti per dire che in realtà appunto il tema che noi stiamo discutendo a una lunga ha un lungo tempo di incubazione di maturazione è cresciuto via via con il crescere di processi di globalizzazione è cresciuto non casualmente sempre di più in correlazione col maturare l'esplodere di conflitti
Spesso di conflitti anche particolarmente sanguinosi che ogni volta hanno proposto alla comunità internazionale il problema non soltanto del superamento del conflitto e dell'acquisizione della pace ma anche della punizione delle responsabilità che in quel conflitto erano maturato
Da questo punto di vista come ha già ricordato il presidente Mancino l'approvazione dello statuto l'approvazione dello dello Statuto Della Corte penale internazionale realizzate il diciassette luglio del novantotto rappresenta un fatto di straordinaria novità
Rappresenta un fatto di straordinaria novità e un passo di un salto di qualità rilevante per più motivi primo motivo eh che la corte
Viene pensata come superamento della logica dei tribunali ad hoc
Quindi non più i tribunali ad hoc ma una Corte Suprema internazionale che ha una competenza giurisdizionale diciamo permanente e costante istituzionale strutturale sul diritto internazionale
è importante per la base di consenso che è questo che questo organismo viene ad assumere ricordo
Che il tribunale internazionale per i crimini nella ex-Jugoslavia come base di consenso una risoluzione del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite
La Corte penale internazionale passa per una sottoscrizione dico di da parte dei governi che viene
Sancita da ratifica degli dei Parlamenti degli Stati membri e chiunque avverte diciamo le norme allargamento in termini di legittimazione e di base di consenso che questa corte
Assume
La natura permanente come ho già ricordato le competenze e le materie che vengono individuate e quindi diciamo si può dire che con la corte con lo Statuto la Corte penale internazionale per la prima volta effettivamente approda ad un esito positivo è praticabile la costituzione di una Jeep di una giurisdizione
Internazionale e sovranazionale
Non solo ma gli elementi di novità ulteriori importanti
Sono dati dal fatto che questa sua carattere strutturale e permanente porta in e fondato sulla creazione di un corpus di princìpi di diritto penale internazionalmente riconosciuti
Sia in materia di legge penale sia in materia di reato e quindi tutto questo mi pare configura rispetto alla storia del passato un salto di qualità notevole naturalmente tutto questo nome né semplice né facile
Io ho vissuto in quel periodo ero sottosegretario agli Esteri Livio ben presente la fatica enorme che si fece per avere sessanta governi che sotto scrivessero diciamo quella quello Statuto e come ha ricordato l'alto tra i sessanta non ci sono grandi nazioni democratica a partire dagli Stati Uniti che diciamo
Per varie ragioni a partire proprio dalla gelosa custodia della sovranità nazionale proprio in una materia così delicata
Non hanno sottoscritto e ha già ricordato piante Mancino come diciassette luglio novantotto siamo quasi a due anni
In due anni dei sessanta che hanno sottoscritto soltanto nove hanno ratificato e questo la dice lunga su quanto questo percorso un percorso accidentato Complesso difficile e di lungo ed il lungo periodo
Ciò nonostante io penso che proprio l'esperienza storica che noi abbiamo vissuto in questi anni e in particolare l'esperienza
Di grandi questioni sia
Di globalizzazione economica che di globalizzazione politica si impongono di continuare su questa strada eppure consapevoli tutte le difficoltà di tutti gli ostacoli non c'è dubbio che dobbiamo assumere la costruzione di una giurisdizione internazionale come
Una scelta irreversibile che deve quindi impegnare i governi degli Stati
Ad una battaglia politica e culturale perché questo obiettivo no da questo obiettivo non si rifletta e questo obiettivo venga perseguito con grande determinazione questo è tanto più vero
E concludo
Proprio alla luce anche
In termini di orizzonti di spazi internazionali che la criminalità organizzata è venuto assumendo se c'è un Paese che diciamo proprio nella propria esperienza quotidiana vivere la necessità di un diritto di una giurisdizione internazionale l'Italia che alle prese non da oggi
Con fenomeni come il fenomeno mafioso che ha diciamo nella dimensione negli orizzonti sovranazionale internazionali una delle sue componenti strutturali e non da oggi diciamo storicamente
E proprio diciamo la pervasività di questo fenomeno si alimenta di una internazionalità di una sovranazionalità che la rende più complessa più difficile e nel nell'affrontarla e nel della
Credo quindi che Fondazione Falcone abbia fatto molto bene mette l'accento nostro dibattito questa riflessione e io qui confermo a nome del governo l'impegno del governo italiano ha
Battersi e d'altra parte
è significativo che abbiamo voluto che fosse a Roma la sede della sottoscrizione lo statuto alla Corte penale internazionale a battersi perché su questa strada di una giurisdizione internazionale che sia capace di affermare lo Stato di diritto in tutto il mondo si prosegua con determinazione e con convinzione grazie
Ringraziamo il ministro della giustizia Piero Fassino facciamo una breve sospensione dei lavori per consentire la sostituzione del panel dei relatori e salutiamo il presidente del Senato che per ragioni del suo ufficio deve rientrare a a Roma grazie
Oppure signor ministro
Professoressa Falcone
Signore e signori
Ho l'onore di rappresentare il presidente dalla Regione
Che a causa di inderogabili impegni di governo all'estero non può essere presente
Voglio innanzitutto ringraziare a nome di tutta la Giunta regionale la Fondazione Giovanni e Francesca Falcone
E particolarmente il suo presidente per la tenacia
L'intensità e la passione che ci trasmette
Ad otto anni da quella tragedia
Sempre presente nei nostri cuori
Sì da consentirci di rivivere l'anniversario di quel maledetto ventitré maggio novantadue
Senza scivolare nella retorica
Ma con la convinta determinazione
Di continuare a trasformare quell'attimo di barbarie
Nella spinta per un incessante processo di guarigione delle coscienze
Con attenzione
Valutiamo
L'accorata denuncia della professoressa Falcone
Di un certo calo di tensione sul tema della lotta a Cosa Nostra
Non è certamente con i buoni propositi astrattamente definiti
Nel con gli apprezzamenti di circostanza che si fronteggiano per responsabilità che incombono su chi è chiamato a dare risposte attraverso soluzioni ed atti concreti alle esigenze che emergono dalla Società
C'è un rischio evidente che corre qualsiasi governo
Quello di fare confusione tra le speranze e le reali possibilità
Di mettere insieme cose diverse e a volte contraddittorie
Ma non per questo dobbiamo cessare di profondere tutto l'impegno di cui siamo capaci
Per far sì che quella voglia di cambiamento della società civile non si spenga non si affievolisca
La presenza inquinante di Cosa Nostra
Ah per troppo tempo condizionato oltre che lo sviluppo della nostra regione
La stessa convivenza civile nella nostra società
Perché non si è stati sufficientemente mente vigili e attenti
A tutto ciò che denunciava la presi la presenza di inadeguatezze e di ritardi
La domanda di giustizia sovranazionale
Che intitola queste giornate di lavoro ci proietta in una dimensione che impone la precisa consapevolezza delle specificità territoriali e della capacità di auto governo
Infatti
Se è vero che le organizzazioni mafiose sono ormai legate da intrecci internazionale e nelle specifiche realtà territoriali che esse continuano a trovare quelle condizioni ambientali che favoriscono il loro sviluppo al processo di espansione delle organizzazioni criminali
Siamo convinti che debbano corrispondere risposte coerenti e convergenti da parte di una pluralità di soggetti governi e amministrazioni locali forze economiche e sociali scuola
Soggetti capaci di farsi portavoce di cultura e di impegno civile
Dopo anni di lotta in cui certamente i successi delle forze dell'ordine nei confronti di Cosa Nostra
Non sono mancati
E che hanno visto i siciliani pagare un altissimo tributo di sangue siamo qui a rilanciare la mobilitazione
Per tutelare la cultura della legalità in tutte le sue forme e a tutti i livelli
Il rafforzamento dalla società civile dipende anche dalla capacità dei governi di dare risposte efficienti
Adeguate alle necessità locali e ai bisogni della comunità il governo regionale è impegnato su questo fronte
Vuole a rimuovere quelle incrostazioni che rallentano ed ostacolano le iniziative tendente a costruire un contesto istituzionale e amministrativo capace di rivitalizzare il tessuto economico e sociale
In tale ottica va collocata la recente approvazione della legge sulla burocrazia e sul decentramento di funzioni agli enti locali
Che ridisegna e e definisce responsabilità e competenze
Secondo precisi criteri di efficacia ed efficienza prevedendo momenti di verifica dei risultati
L'occasione offerta da Agenda due mila e dar rilevante flusso di risorse economiche finalizzata alla realizzazione di interventi nel territorio e per il territorio
E al centro dell'azione del governo che ha presente
Sia l'importanza di terminare concreti e momenti di sviluppo economico sia la necessità di garantire una rigida impermeabilità a qualsiasi influenza illegale
E affaristi
Non è mia intenzione soffermarmi sulle tante cose fatte
Sono consapevole che le cose da fare sono molto di più
Ma desidero anche in questo caso io nel riaffermare
L'importanza dell'inserimento nel nostro contesto istituzionale dell'elezione diretta del presidente della regione e quindi la necessità del veloce completamento delle relative procedure in seno al Parlamento nazionale
Intanto siamo impegnati nella realizzazione dell'ammodernamento dell'intero assetto organizzativo dell'ente Regione
Perché è indubbio che la lotta alla mafia e alle sue ramificazioni
Comincia col garantire ai cittadini la produzione dei propri diritti nel rispetto dalla trasparenza e quanto più tempestive ed adeguate sono le risposte tanto più efficace si dimostra l'azione delle istituzioni questa è la via che con il loro esempio credo ci abitano Giovanna Giovanni e Francesca grazie
Grazie all'onorevole lo monta e voglio ricordare che esiste un legame profondo tra la Fondazione Falcone la Regione Siciliana
E nell'assemblea peraltro a uno dei suoi soci fondatori
E quindi è un legame che noi desideriamo continuare a sviluppare e nel quale crediamo molto anche Stella Fondazione ha un profilo internazionale riconosciuto
Attraverso punto il riconoscimento dello status di un giro delle Nazioni Unite
Ah passando adesso alla argomento oggetto proprio di questo incontro
Ringraziando nuovamente il procuratore generale Carla Dal Ponte le do la parola per avviare appunto la discussione nel merito della vicenda relativa ai tribunali ad hoc del per i crimini nella ex Jugoslavia ebbe il Ruanda grazie
Grazie
Innanzitutto un saluto cordiale alle autorità
A tutti i presenti molte facce note di magistrati
Ringrazia sempre tra Fondazione in che in questa occasione
Che ha dato l'opportunità di spiegare quella anche l'attività di questi tribunali penali internazionali
Il loro funzionamento e quanto è stato raggiunto è stato raggiunto finora
Abbiano sentite del ministro della Giustizia hai costretta in modo veramente eccellente istoriato della e della giustizia penale internazionale
Abbiano questi due tribunali ad hoc
Per la ex Jugoslavia e per il Ruanda
E due tribunali con due sedi diverse lontane lontani dal territorio dove si svolgono le attività investigative ci sono numerosi problemi e che verranno elencati dai miei collaboratori eccellenti cavo di dire non farò un intervento di quarantacinque minuti ma di pochi minuti per lasciare per lasciare più spazio ai miei collaboratori
Il tribunale del Ruanda che si occupa esclusivamente del genocidio avvenuto dalla gennaio al dicembre novantaquattro legittimità di questi tribunali non come per la corte penale permanente dallo Statuto firmata dagli Stati ma una da una decisione del Consiglio di sicurezza
Questo vuol dire che distanti alcuni degli Stati membri il Consiglio di Sicurezza decidevano che la situazione è tale che i crimini commessi sono di tale importanza
Che l'attività repressiva si impone perché di attività repressiva si tratta
è importante
Questo ragionamento che è stato fatto nel senso che l'attività repressiva diventa un mezzo di pace di pacificazione
Il Ruanda
Ha avuto una situazione incredibile più di mille persone sono state sono state uccise nel novantaquattro
Io torno adesso dal Ruanda il tribunale si trova Arusha in Tanzania
In Ruanda in un ospedale in un locale di un ospedale ho visto sacchi enormi della spazzatura di colore blu ONU chi ENI di ossa umani
Ossa umane che diventano spazza tutto
Perché non sono stati identificati
Nessuno sa chi siano l'unica cosa che si sa sono le i teschi allineati quattro mila persone perché questi peschi portano i segni dell'uccisione violenta
Nella prigione nella prigione di Arusha
Abbiamo otto ministri del Governo ruandese il governo del genocidio come lo chiamiamo
Abbiamo quattro alti funzionari militari
E alcuni politici capi dei partiti locali tutta gente tutta gente di gran di grande responsabilità
Che hanno preparato organizzato e fatto eseguire questo genocidio
Quindi la lotta tra Lezzi niente l'odio senza ragione senza causa semplicemente la distruzione la distruzione
Dei diurno gruppi di persone
Anche in Jugoslavia
Abbiamo avuto una situazione che non ci si aspettava oramai più si pensava Norimberga Tokyo che avessero posto fine posto fine a queste alla alla commissione di questi crimini non è assolutamente vero abbiamo abbiamo scoperto ancora quest'anno sul territorio Bosnia Erzegovina Kosovo più di trecento fosse fosse comuni
Ne abbiamo aperte l'anno scorso centosessanta altrettante e anche di più ne stiamo facendo oggi
Questo vuol dire questo è il segno segno di un oggi io segno di unire un ragionevole azione criminale violenta
Che non trova non trova spiegazioni
O meglio ci sono coloro che le hanno le spiegazioni ma quando andate sul terreno e vedete quello che è successo
Veramente non non trovate non trovati e nessuna nessuna circostanza che posso spiegare queste attività criminali
Giustizia
Tribunale penale internazionale giustizia internazionale innanzitutto affinché i potenti non siano sottratti
Alla giustizia non siano sottratti al giudizio al giudizio penale la
Sovranità di uno Stato non deve creare illegalità
Naturalmente se guardiamo esaminiamo cosa sta succedendo in altre parti del mondo
Negli stati in altri Stati africani
O quello che è successo cioè se in Korea o quello che sta succedendo in Cecenia ci si chiede ci si chiede veramente dove dove andremo a finire
Ed è per questo che
La creazione della corte permanente la Corte penale internazionale permanente è di assoluta necessità è vero
Solo nove Stati hanno ratificato io credo che la volontà ci sia l'importante è che si possa iniziare iniziare questa attività quindi e lascio adesso
La parola ai miei collaboratori
Voglio semplicemente aggiungerei che questa battaglia per la legalità
Non è più solo nazionale non è più solo di assistenza giudiziaria internazionale
Ma è una battaglia per la vita per la legalità che si sposta ora e finalmente anche a livello internazionale e mondiale grazie
L'amore alla parola
A Giovanna con un sogno cioè otto ormai all'aria uno il collaboratore appunto un ufficio il procuratore no compromessi se permettete comincerebbe limpidi capo investigatore Steve appoggiando
Abbiamo pensato di riproporvi esattamente come avvenne avviene il lavoro al tribunale ossia l'inizio del del dell'investigazione
Poi il procuratore io alla cornea che ci parlerà dei problemi dei problemi inerenti alla celebrazione dei processi
Ci sarà inoltre Norman Fadel che S giurista alla alla per la sezione d'appello che spiegherà le novità giurisprudenziali assolutamente interessanti che nascono da queste da queste decisioni
E da ultimo un vostro un vostro connazionale Nicola Piacente parlerà dell'assistenza giudiziaria di cui abbisogna amo anche noi
Interpellanza tenuto conto
Questo sistema perché esse anche per le merci chiuso per cinesi c'è poco da un
Lo pronuncio Adriano come i persuade
Ma questo è ciò che dai quando Rupert Murdoch Peppe Storari
Operavo Casale Cento quattro gocce Cauet dopo davanti escalation fare sesso
E non anche i no anche i suoi lacrime sul Rex Brel scura Point poi fino alle narici un socio investigative alla chiarisce Nunzio o perciò sottesa Gene consueto in Bosnia e anche il secondo la
Risotto verde Stich ai sensi ai vari Ricucci
Scritto proprio cioè fino alle narici
Questo colpa di Roma attento verso il gruppo più numeroso contro
I che invece Avex Pérez perché ad oggi io informai scendiamo rispecchia dopo connesso uomini su Ossus
E tu dal pub crawl Soros from dalla Bosnia Erzegovina
Pettenuzzo
Non dica manto ai sensi s'è un mi dia solo se stilistiche ad altri che per informatici
Esso può aspettare che un Paese cioè nel concreto non ciccia no anche Centrino anche in avanti il suo regno
E non ci non ci può de otto sottopose capita allergia sto spostando così
Stepashin
Handy investì chiarisce ho trascorso fonti
Nuovo sicura perché interpersonali FAS ovvio sul possibile costo TAC Pet con questo impose
Posto o andiamo in
Ti merenda x coprire forse ospite entro i ricoveri confronto spedendo l'ingresso all'allocazione doveroso al responso perché c'è un'ambulanza orientale per più di un conflitto a
Che egli Office dal procuratore aveva tra i propri compiti del proprio mandato io sulla Rigel sugli
Vestiti ai sono
Quindi lo sponsor per le indagini incominciò ad annullare l'avevamo documenti oltre e avevamo soltanto informazioni allora file promossi più vicini opposto cosa ufficio dal procuratore era imbarazzante necessario ad Acquanegra sul piazzale per farle diventare prove
Documenti probanti
Quando qui muore Semenya che avverrà in Los Angeles
è stata appunto per la rifiutano perché è un bene di cui lei parla di Steno opera ne è una prova di anziani e disabili nello schieramento nascita Edipo nell'entrare però i farmaci validati ad elementi buoni per l'accusa
Investigations Graziani tu scende ottimi docenti Spada possibilità
Era formata da Berlusconi premiato a est on intuiamo dal procuratore di Palermo ciò soci discutendo
Riguardavano le sette ottobre mercenari va benissimo e latina requisiti anzi visto che sto Youseff insieme alle altre telefonate per Epistola prima polemica innescata audience Enrico Bollero diversi lariane nobile dimora ricorrenti comunque la pensione pubblica padre giusto fare sempre ce l'abbiamo ascoltata non faranno I che ha offerto ai milanesi ripensa traumi al capo essi capire individuare per richiedere un regalino Spataro si dà Paris ad operare in dai due basi comuni anima is Charles avevate ci spinge Bring me ad alcune importanti in modo da gestire anche le quantità di clinica per vip Grosseto in sua Eccellenza è comunque positiva in stoffa noi probabilmente alla riunione di definiscono equivalente alla nostra Ici a New Orleans
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Poi si sono cioè non sarò io ti preoccupi assaggi Masella Mauro possiamo suonano spesso non si fanno e poi si in questura l'espatrio in tutto questo periodo venisse poi bowling
L'ex abbiamo cinque gruppi propizio per la cui responsabile non sono confermando l'una forma
Ciò succede di atrocità fuori insomma porre in essere atti non è un pranzo eccentriche anno solare essenzialmente genocidio alcuni casi
Per ciò che c'è in tal senso da quella dello store di bersagliata stato depressivo paese un cammeo apprensiva andava verso l'informazione che avevamo smosso stava Arrigucci di Giove Maria rischiosa sfatto faranno perché sabato a mezzanotte l'indagine civilissima serio per l'identità della vittima maggiore qualità narrare come a livello nazionale l'allarme caccia islamica in Europa Bradley Wiggins
Di cremini M mai a mio avviso Otis ariose avessero ricorrere alla RAI andamentali e tipo il collega Sergio però ribadisco
Sono stato un pilastro cioè Bonami spendibile ai contributi e non esce nel senso volevamo intendevamo decarbonizzazione
Le sociali rinvii e può dosare meglio in questo modo poema concentrati strutture Confindustria dall'ormai reale Cittadella rendere grande non è una gran cosa del s'che era andata a vivere alla violenza l'attenzione su di noi su Italia uno no mi aveva conosciuto un oggettivo ostacolo per un'azienda internazionale son ben opaco Bucci ma sempre doveva comunque di fronte all'Italia non sarà mai ma se accade però come un sogno appunto conserva guarderai salvo Da Vinci propri tondo studiosa primariamente sapeva della totale per le Marche e l'Umbria Benzoni
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Quindi depurati vuole invece allo stato brado compiuti finora non era e non c'interessa sensualissima ed Elena Verona Cibrario l'annotazione di proprietà una richiesta trentatré affronta fondamentale di testimonianza
Sul perciò
A quanto c'era molto utile in quel periodo e fino a quel momento tra l'altro ci delizia degli scout Mastorna ai comuni
Introdotto
Siam passati rovinare la navi militari se il reato che si verifica negli anticipi stava nella Bosnia Musil sui stringere o se è interessante del principe fu il riflesso ismi
Sulla situazione Johann in pietra illeggibili
Abbiano prove visite logistiche in tutti i comuni hanno voluto quelle lotte degli USA carie senza soldi Cantelli prigioniero di ogni in genere hanno di tipo tradizionale rubati tre opzionali s'in cui c'erano ancora immagini disegni di due controlli di vario tipo delle barriere di filo spinato sono divise per le guardie armate che controllava i prigionieri alcuni di questi tanti era rotto il sospetto
Posto che e in cui i grossi crimini voleva assumersi il compito di Berserk il padre ha permesso il cosiddetto Philips piccolissimi alla cosiddetta Venditti popolazione criminale nelle argomentano a Palermo nella partita di fare ciò che voleva è sotto il controllo dai comandanti i locali
L'industria ed ex il criminale per entrare nei campi pittrici Dini Greenpeace è i funzionari ufficiali
Poteva controllare anche da cosa si verificava in un territorio ostile anche di prigionieri in questa geografia vediamo quasi signori una rete molto pur in un quadro dicono di un lampo
I prigionieri sotto nutritivi malnutriti essere oggetti pub brutalità quotidianamente indica indiano singolarmente chiamati per la traduzione risentiti i grossi numeri un sano morti di fame Moris Puccio i corpi dei da allora se lo Stato recuperati dalle nostre osservazioni divide anche le donne persino alle donne significa venissero apportate a questi cambiamenti società ed ora anche aggredite sessualmente brutalmente
L'Italia organizzeremo anche Eugenio morti percosse non c'è un limite anche per le violenze a Catania secretare prova condannate fatta operazione di queste grandi Cino Ricci lutto il novantadue da marzo la sposa vicino ad agosto così che è stato guidato Angelo corredato alcuni attuali
Spicca anzi prigionieri funzionavano poi cubismo in maniera molto violenta vineria mostrando l'abbia messa davanti a due ante avviso
Miss non spingono CPP spallina media annota esposti storia questi campi alla comunità internazionali e nella cuore della Croce Rossa internazionale gli effetti è stato significativo X venti minuti o incaricare il brutalità ridurre i decessi delle persone incarcerate in questi campi
Dei prigioniero in leasing perché Pini qual è stata la scena di un campo Nord Peraboni svanisce validi
Dove te e filo spinato tradizionale lo Stato e gli utili dei prigionieri ad Ankara rivestiti mancano di assistenza di cure
Inizia oggi tutti i tipi di crimine di reati sono stati esposto sedici già individuati notti indici cipiglio nostre indagini non si sanno limitati soltanto un tipo di crimine niente denunciata Sozzi
Auspichiamo adoperato giusto il PCI dall'altro da Brett lastra giurisdizione di cui si parla dopo GT
Al meglio purissimi più divisi ciò che è significativo il Sindaco d'emergenza abbiamo adoperato nel processo di indagine
Mi dica di sì Montecassino avevamo accesso di per anni avrebbe avuto accesso alle scene del crimine stessi spero l'esposizione femminile cioè Giovanni pacifica denunciati combattimenti non soltanto danese e dopodiché ci dice una cosa e l'avete visto cos'era successo loro milioni ma insomma in media mass media c'hanno assistito Montalbetti disse guardate questa diapositiva ripeto è un uomo non è scortato possibile in una strada di periferia
In fondi di me tran-tran uomo agli uffici della Terry Norris ma ci sono due corpi distesi per terra
Di storico capacità sia sul ritiro invece scrisse rendere sembra l'esecuzione di questo prigioniero
Nel momento degli episodi spesso visto il grosso di queste fotografie sono stati pubblicati su riviste sui giornali quotidiani in tutto il mondo
Vive ci siamo in grado di esasperare queste prove balzi Tinti per identificare
Interpreterà il ruolo del criminale in questo caso abbiamo che la pista tornano cioè di spleen l'autore citato accusati adesso perseguito dalla nostra all'organizzazione del ritorno ai giudizi definitivi cose mi dispiace uso l'uso o squadre è stata servirà cosa che abbiamo apprese occorre investire Torelli valore delle fonti aperte cioè dei media
Uniti complessivo tutti i conflitti nell'ex Jugoslavia
Vuoi di sono stati molto pubblicizzati trasmessi per televisione
Mi dica il set in molti casi spesso la stampa
Genius giornalistico i giornalisti risponde che si spostava non aggraverà il conflitto in quel periodo ci forniva informazioni è dati materiali di atrocità che poi inserita fornisce pubblicarono Setola riforme ho capito che neanche dei mass media epidermici vile siamo stati in grado di avere accesso a questi una simile idea gli spari dismissioni se ne abbiamo degli stessi giornali e dalle fonti televisive c'è invece da internet grazie
E l'abbiamo adoperato al nostro vantaggio giusto virtus
Secondo noi Massimiliano visti mai
Sono ombra format sesto stimata dice dati e di prove evita il titolare dei conflitti delle dimensioni di cui stiamo parlando affitti storditi su questo argomento dell'Iran su dei dati delle prove sono degli elementi che hanno un valore enorme
Mi scuso
Non spicca un altro aspetto del Conchetta
I nostri e stato
Fisici tecnici calca trading companies che si diceva fosse la base del compito stesso vivi Spitz ci sarà molto esperti che è andato diversi Mannino che cosa ha causato il completo il compito realtà
Ma sicuramente c'era un carattere politico i visitatori culturali e tecnici sicuramente sono state dotate sfruttati per manipolare il pubblico sono stati parte
Vorrei Crimea risultante scritto in particolare l'aspetto religioso penso la polizia etnica è accompagnata dalla rimozione eliminazione dei però dagli cacce delle persone stesse
In quanto a colpire la popolazione dovrò spostarmi tra i vari Comuni
è questo il mantello sarà persa sorridenti stringe alleanze rinnoveranno hanno sede Lehár milizie spiacente religiose la moschea
In base ai gruppi religiosi
Questa è una strage parziale della moschea purtroppo parziale
Se il più giovane questa invece EZIT oggi
Presi dove ora nel memoriale enti come molto importante è stato rimosso distrutta cartellette oggi soltanto la zona di riserva in giardino volto discussi questo architetto delle azioni che si verificano in Borsa durante il conflitto
Che ovviamente ha un'influenza su tutto il nostro lavoro eccidi riguardanti il PD il Ciak è significativa io indagine dei crimini di guerra Milic di esaminare Enzo dividere il lavoro dei militari ed esperta Rizzo agli inizi degli cioè le azioni tenuto il passo militare sul e invece le prove che riguardano i civili spetti a guerra contro i civili
Diventa la nostra responsabilità in quanto in un quadro becchiamo lettori quel rilancio quello dei civili
In Italia i giornali sono state fermate ben più ardite suonasse editor non passi per Sarajevo Mostar terzino Srebrenica cioè un terzo ombra sto
La uccisi dirò se attaccati alla popolazione sono stata intrappolato in questa in platea
Hanno sopravvissuto dopo a volte danno difficoltà dal novantadue al novantacinque queste difficoltà enormi
Quindi sono state superate ex fa causa delle pressioni internazionali il lavoro delle azioni ENI invece di adire le forze militari
Riuscire a portare assistenza umanitaria in questa in piani auguri insomma
Lo stesso obiettivo Torino fra loro e si occupa anche dell'impatto sui civili della guerra giusta per la Sicilia interessi sensibili che il processo di indagine perbene scritti c'ha portato anche ad esaminare gli attacchi suicidi imminente sotto il programma Cinzia di azioni militari in cui un sotto insomma spiare mini come armi pesanti mortali
Spazi fucili sono stati adoperati contro le popolazioni civili
Sono trascorrevano afferrata per le braccia produzioni per fortuna sta tutta uccisa
Durante questi periodi del conflitto
Non ci non ci nel novantacinque
Onorevole X
Brindisi in tutti gli episodi che hanno portato alla fine della guerra in bocca si verificò se anche questo senta molto pubblicizzata
Credo a
Cecilia preferì fare legittime
Certo a forme di attacco
Di una forza contro l'altra Rizzotti ma poi è successo qualcosa
Di spiego c'è ancora essere spiegato
L'ex inglese nei giorni seguenti si è perfezionato tie-break cinque migliaia di musulmani bosniaco prossimi della sono scomparsi Caccia di testa quel risultato azioni difficilissimo esige dai Gipsy
E i dati delle prove correlate a queste esecuzioni Salò prevenuti dati
I premi ICI malissimo
Forse è quello che è dannoso un'azione di queste fosse comuni
Io penso dieci vale cinque vs
Le sue opere il processo di selezione sono stati di un'esperienza enorme le standard richiesto in consiglio purtroppo scusa per la qualità di questa fotografia di il primo anello di Parigi
Ricordando Indro signora che cadeva il reato questi dati sono novantacinque noto processo ancora in avanti
Lei mi in Sicilia il livello dei sentita spero di lavoro degli specchi in questo giorno in questo campo
Per veramente al massimo questo è un processo quasi archeologico si rompa dagli esperti scoprono arriveranno però ho detto che sono state rimasto sotto terra per anni giusto in questa fotografia sono abbiamo un sito di sulla riesumazione in cui un grosso numero di corpi di resti si trovano sotto terra visibili tutti ciò che è significativo hanno spento e max righe trans questi corpi ci sono però verso il esterni ministro devo dire il senso di crimine dietro attiene anche i più stupidi
Dei segni che ci hanno mostrato per esempio Isao gli alloggi che altri ne hanno fatto la stessa operazione sino a casa l'orario dell'esecuzione
Istituire ci sono anche i dati e le prove balistiche
è il punto violenza
Il materiale la polvere da sparo per sventura dalle pistole su questione effimeri
è stata fatta con armi automatiche Beppino al sistema Paese balistica che abbiamo adoperato né un processo coerenza due necessità
Anna conferma tempi il posto in cui sono state cinque le persone dimensione dell'esecuzione e hanno collegato questi Sisti anche alle tombe
Vide giusto
Abbiamo anche scoperta Spitz Notre Faust al sequestro tipo H sedici solo zariste le prove sono state rimosse e portate a visita secondario nel tentativo di nascondere le prove stesse dice
Sinistra abbiamo adoperato ancora una volta dati balistici
Per ribellare questi sinti
Rizzi
Sull'accesso legare
Il processo di indagine è lo stesso venne preterizione alias auto tuona su cui siamo anche altri tipi timidi prove poi si disse il professore studio del DNA cito il pari motiveremo individuare le ricchezze in questo caso nell'altro caso un colpito dal litorale domizio notifica al cinema sia
Ulteriori dati provengono percentualmente carte poi di identità anche gli abiti che vedono riconosciuti i potenti il prossimo ci permette di identificare gli islamici il processo sul DNA continuerà ad essere l'effettuata adoperato anche ad altre agenzie venti nel futuro per identificare le persone scomparse
Sempre zitto il sesso è per quanto riguarda sempre i processi che lo recita legale in questa fossa comune abbiamo anche l'operato il fatto che si tratta il fatto che i corpi ottimi degli uomini spesso erano legati c'erano segni di legami con Gentilini c'è eletti con mezza costa sembra così per nascondere gli occhi prima dell'esecuzione Guglielmi districare ancora una volta allevato per atto
Risi porti seguendo metodi di medicina legale tradizionali previsti per questi processi
Un metodo esso stesso abbiamo avuto insistenza
Formidabile da parte dell'Italia e della Spagna già nell'anno in questi processi in queste procedure
L'amore seguire sedute di un utopia la battaglia significativa chiediamo quando questo qualsiasi in questo processo di indagine cento sparisce riguarda documentano i fiorentini
Un nel novantaquattro limitazione dell'inchiostro indagini non avevamo documentazioni di cui parlare curato dallo abbiamo raccolto anche nell'articolo di documento in piccole quantità Zardari infantile
Abbiamo correlate fosse
Con il chiusa
Ecco il processo d'accusa andiamo anche seguito alcuni tassista diretti approfittando della questione innanzitutto minimo cercando meglio inventari i voti
Nel metter leale che abbiamo con
Gli investigatori indagato sequestrato se non ci diamo del materiale notte quello che è importante come prove di questi crimini prezzo chiuso Marinucci
La ristrutturazione una lingua investe che la maggior parte della nostra
Perché nella nostra organizzazione non parliamo e non capiamo materialmente per essere studiata e ci vorrà del tempo prima di capirlo tutto pubblico dopo giusto in la nostra metodologia tutti molto tradizionali non Palestro
Sì Manfredi esamini
Per te però che sono le dimensioni del filtro ci creano difficoltà il sito internet del processo dove i comuni questo approccio dopo cinque anni di indagini Pecorella da se spero correlare nei vari crimini per studiarli
Ci sono delle difficoltà che abbiamo però in maniera gestibile per affrontare un grosso numero enorme numero di crimini non efferati effettuati il numero effettivo
Di vittime non è stato rivelato non lo sappiamo tante la il contenuto dei costi ritrovati cioè non è terminato e poi ci sono moltissimi individui scomparsi una scoperta le fosse comuni potrebbe andare avanti per tanti anni nel futuro
Non soltanto da parte delle strumentazioni manovre da parte delle terre dal locale c'è un alto livello di vittimizzazione
Fare sosta
Che sicuramente influenza il processo di pace di Rossi il successo trentuno per colf della preparazione si beve nostri documenti deve continuare però sicuramente stiamo lavorando abbiamo ottant'i casi che sono esaminati dallo Stato ideologismo spero di essere stato di qualche aiuto nello scrivere
La complessità del nostro processo di indagine grazie
Istituì Steven anziane innalzamenti Doris dove Giovanna corner senior fai l'attore
Presidente
D'Ambrosio residenti da tempo
Signore e signori ad in agosto credo che inizierà spiegando che sono inglese grazie quel Cassandra di saper capire dagli accentuano
A hai bisogno arrivata quando insieme al tribunale a settembre dell'anno scorso per poter svolgere il mio compito di procuratore processuale
Uno degli aspetti più affascinanti nella vita del tribunale è che si lavora come le persone che hanno dei diversi delle diverse proveniente oggi appare atto stira risale al due zero Anna io sull'inglese come un ex pilota gli oratori alluce singola che avere Nicola che senza che naturalmente tagliando
Dopodiché ci faranno il malaffare canadese a Roma ci fai fanno arrivata al tribunale nel mese di settembre valga ambedue iniziato il mio lavoro Monzuno salita in sala tesi dopo altro mese ancora mi devo riprendere dallo choc ciò perché lo choc
E nativo in Inghilterra io mi occupo Dini sei del suo fare relative ai quantità impressionanti i testimoni e i documenti e alle stesso tempo sfondo un avvocato della difesa in Inghilterra perché e in Inghilterra degli avvocati comprendono i colpi dei procuratori connessa con potenza dell'accusa che della difesa mai mai o in realtà non potevo immaginare la quantità di materiale che avremmo trovato in un Tribunale di questo tipo a Gilberti altre come potete aver capito da quello che ha detto l'oratoria precede cadute gli azzurri metà cadere Amati non basate è incredibile il numero delle vittime e dei potenziali imputati sono veramente sbalorditivi di alla e per la raccolta delle prove femm
Che avviene attraverso dei colloqui attraverso la prima di appuntarsi JTD colloqui e con investigatori e con i poliziotti
Oppure quasi fermentazioni la confisca di enormi quantità di documenti io no
Ho sotto il fascismo che si trovano nelle cassaforte del tribunale all'Aja e centinaia di migliaia di documenti che sono stati sequestrati nel corso le delle diverse indagini mento tutti questi documenti sarà fa sono in esergo croato o quello che oggi viene chiamato il corro la lingua serbo-croata di oggi
Per fuggire la difficoltà
Sei nell'ottenere delle dichiarazioni da parte dei testimonia sicuramente e svolgevo le porcate sbagliati un processo molto lungo perché stiamo parlando di un evento con un'andatura molto particolare passa molto tempo
Ancora cerchiamo di farceli lasciare delle dichiarazioni da persone al giorno d'oggi relative ad eventi trascorsi era prossimo che anni fa ma ci sono persone che adesso si trova di tutto il mondo che solo negli Stati Uniti in Canada in Australia molte di queste persone si sono trasferiti in Australia
Io andrò personalmente ancora
Uomo donna ritorsioni persone che forse hanno ora dei parenti rimasti in patria le persone che sono preoccupati di ciò che potrebbe accadere nel loro o addirittura che cosa potrebbe accadere alle stesse persone al di fuori della Bosnia di autorità soprattutto quelle della Repubblica in Serbia serba
Sono piuttosto riluttanti a collaborare con lui fra incurante delle lamentele per le necessarie da parte della difesa è che voi esisteva un'uguaglianza concessi siamo tutti pienamente consapevoli che il fatto che esistano delle convenzioni europee e indietro spero dell'uguaglianza dei diritti e e anche in Inghilterra cercheremo di includere queste convenzioni nello studio di impatto ma che in realtà si parla dei bagni Tabacci dello Zambia specie possibilità di condurre alle indagini su e forse ciò è vero guardarvi sei tanto sicuramente questo è vero che nel momento in
Assistenza le gallerie
Tutto questo si sono le le risorse non sono altrettanto di valide ma queste persone possono ricevere la collaborazione dei croati bosniaci euro dello Stato stesso
Se sono serbi al serbo
Bosniaco lo stato della Serbia fornirà un'assistenza legale e così via
Al momento foto e forse proprio principale di e di fronte al quale ci troviamo Carlo il pranzo ma della traduzione perché senza traduzione non è possibile capire la natura delle prove di che abbiamo nelle nostre mani
Il Romano e quindi dell'accusa aiuto al il cui dovrei parlarne molto in fretta naturalmente considerato il tempo a disposizione magistrati definito dallo Statuto anche nel senso che vi sia stato dato ad una cosa sia dell'articolo dello statuto potete vedere che l'articolo uno stabilisce per coloro che sono in grado di leggere di capire l'inglese e il tribunale al potere di per seguire le persone responsabili di crimini gravi o di violazioni gravi del diritto umanitario internazionale
L'articolo sedici
No stabilisce i poteri dell'accusa giudice l'accusa sarà responsabile delle indagini
E della persecuzione delle persone responsabili di violazioni gravi delle diritto umanitario internazionale
Misiti commessi nel territorio dell'ex Jugoslavia partire dal primo gennaio mille novecentonovantuno Cantos e vale sottolineare questo punto perché è il procuratore è l'accusa che ha il potere in plastica di portare avanti le indagini che di perseguire la persona quindi non il magistrato del giudice non del magistrato inquirente ma lo Statuto
Che costituisce il tribunale ad hoc perché le regole e spot chiariscono in maniera molto chiara che si tratta di un processo di tipo accusatorio non un processo di tipo investigativo quindi proprio dall'inizio Carlo nessuno può raccogliere tutte le prove che parleranno d'arte alla moussakà la difesa o il magistrato al mondo può assolutamente interferire con la raccolta delle prove che quindi
Si può ci si può riferire alle magistrato per una serie di mandati ad esempio un mandato di comparizione dei testimoni dei mandati per potere avere dei colloqui con i sospetti oppure veri mandati di perquisizione
Relativi a documenti che potrebbero essere pertinenti e questa procedura quindi questo sistema accusatorio
Viene inseguito rovina tutto il processo quindi la diffidenza
è un po'analoga a quella del sistema di common law
Quindi dipende dal comportamento e dati della dell'accusa e della protezione che avviene da parte del tribunale spesso quindi ci si trova di fronte al problema della raccolta delle prove fatto ciò qual è il problema successivo una situazione di questo tipo
Chi dobbiamo perseguire io a Torino individuali ovvero le persone che abbiamo già visto le persone che hanno commesso l'omicidio
Però stiamo parlando di persone ad un livello relativamente bassa
è molto interessante
Che nella giurisdizione domestica un assassinio importante mentre più di un assassinio diventa molto importante
Perché sicuramente viene riportato sulle prime pagine dei giornali marimba Orsigna quando si affrontano i crimini si dice questo è un declino di basso livello come abbiamo visto la persona che ha ucciso
Una persona oppure che ci soltanto dieci persone
Non è molto significativo rispetto persone che sono autrici di centinaia di massacri io centinaia di omicidi
Quindi ci dobbiamo interessare di questi autori di reati a basso livello oppure dobbiamo preoccuparci di coloro che sono responsabili i mandanti
Di questi omicidi
Lei sta male
Il caso al quale stava lavorando al momento anzi sto lavorando
Al su due casi ma quello principale relativo ad un generale
Ed un politico prominente in un'area molto importante della Bosnia nord occidentale lo stesso tempo sto parlando di un mi occupo di un caso molto semplice perché la persona si trattava di una persona basso livello
Tuttavia
Sì questa persona entrata in due case e ha ucciso centocinquanta persone tutte in qualche modo collegate
All'inizio della nostra attività il livello basso veniva perseguito e la regione era che queste persone erano quelle che potevano contro le quali ha più facile raccogliere il materiale probatorio perché una persona diceva sì l'ho vista la riconosco perché è stata la persona che ha commesso il reato ma non si andava a livelli superiori ovvero i generali coloro che avevano mandato le truppe nei villaggi
E che avevano poi commesso gli omicidi come si risolve il problema giuridico e la giurisdizione naturale abbiamo mondo coro o di legge abbiamo uno Statuto abbiamo una serie di decisioni precedenti una serie di sentenze
Che costituì che determinò cosa costituisce un crimine questo è vero del nostro ordinamento generale ma non in questo tribunale è difficile come possiamo definire India Ruanda sul quale ad esempio un reato certo sappiamo che si tratta di un reato contro l'umanità articolo cinque
Dello statuto
Quando parliamo colpa forse è più importante è stato invece l'articolo due in cui si parla di violazione grave della convenzione di Ginevra
Che cosa costituisce un genocidio acquisire discusso all'interno del tribunale spesso perché il genocidio significa per alcune persone l'uccisione di milioni di ebrei nella seconda guerra mondiale e allora ecco Ambra
Siamo in grado forse di Dan fare delle categorie e dire che un villaggio in cui ci sono cento persone sedere distrutto viene commesso un genocidio
Il primo a volte gli uomini e le donne sono separati e quindi questo è un genocidio se da concetti solamente gli uomini oppure è il genocidio quando si parla di uccisione solamente di un gruppo etnico oppure
è genocidio nel momento in cui si uccidono solamente gli uomini in età giovani perché persone quindi che possono essere utilizzate per il servizio militare
Quindi si tratta del genocidio quando sono più persone sta
E naturalmente queste sono delle decisioni che devono essere prese anche nel momento in cui sono raccolte le prove
Ed in pratica ciò è impossibile perché la situazione per quanto riguarda i documenti i testimoni è una situazione in continuo mutamento
E che dipende da situazioni che sono fuori dal controllo del tribunale cambiamenti della politica che potrebbero o cambiamenti di governo cambi dell'amministrazione comuni Calì che potrebbero portare a una maggiore denuncia da parte delle persone
Che hanno assistito ad alcuni temi si tratta di procedure quasi uniche per quanto riguarda la messa sotto sto d'accusa
Ovvero
E talvolta
Abbiamo delle situazioni che non vengono rivelati al pubblico quindi delle situazioni che vengono occultate
Talvolta vengo derivati i nomi delle persone che sono messe sotto sotto d'accusa soltanto a coloro che sono in grado di arrestarli e quindi in Bosnia fondamentalmente i militari che fanno parte della forza di stabilizzazione insomma
In alcuni casi anche se le persone sono state arrestate lo Stato sottomessa lo ammetto
L'ha messo tutto strano di accusa viene pubblicata e viene resa pubblica solamente in alcuni casi come Stato degli aiuti Milosevic duratura dell'accusa
Insomma
è necessario che sia concisa per un inglese naturalmente conciso significava il il reato omicidio
E situazioni dell'omicidio ovvero John John
Il tre marzo del mille novecentonovantotto ha ucciso Tommy Smith e questo è quello che noi diciamo quasi diciamo i dettagli e poi i fatti vengono rivelati nella riassunto del sommario del adesso quelle nostro tribunale invece e gli stati di accusa su un'auto anti perché naturalmente necessario interpretare i fatti qui abbiamo una descrizione della zona descrizione delle persone
E poi il reato il presunto reato e tutto questo naturalmente richiede una preparazione molto elaborata no
Cosa viene dopo l'arresto
Un popolo una cosa analoga si continua l'indagine devo sottolineare questo punto le indagini non finiscono mai letteralmente fino a quando non sono state raccolte tutte le prove
Proprio per il modo in cui le prove vengono raccolte problema di cui vengono rilasciate le affermazioni è impossibile aviere
Vito
Pure si stanno per il dossier in cui tutto viene investigato in anticipo poi il dossier viene chiuso e viene consegnato al magistrato
Dopo l'arresto
Sia la rivelazione ovvero la rivelazione originale da chi per deve essere fatta entro trenta giorni dalla resto dell'accusato o in cui si sperando non pubbliche
Con cui vengono divulgate e Obama il i capi d'accusa ma questo ancora una volta un processo in corso permanente perché questo è il modo in cui la difesa sa qual è il caso che dovrà discutere e questo si fa in base a ciò che il l'accusa Massimo rivela alla difesa uno degli aspetti principali dal momento che si tratta di un sistema accusatorio ripeto
è che estremamente vitale che l'accusa sia consapevole della propria responsabilità di dare alla difesa le proprie che vengono considerate
Che sono in possesso della difesa ma che possono aiutare la difesa per poter creare delle attenuanti quindi le cosiddette prove che fa assolute essere utilizzate per la discolpa
Dell'imputato naturalmente questo crea molti problemi
Perché abbiamo un'altra Regolamento che dice che nel momento in cui appunto russa
A delle prove tramite sistemi confidenziali non può rivelati a quel punto che cosa deve fare l'accusa sia da conto che queste prove potrebbero in qualche modo assistere la difesa
Ma abbiamo una regola principale che ebbe deve essere risolta e che molto spesso non viene risolta fatto
L'accusato può essere interrogato dopo l'arresto ho detto potente perché l'accusa ha il diritto di interrogare l'accusato
E l'accusato ha diritto ad avere di avere un avvocato presente
E nell'assenza di un avvocato può dunque può essere trovato ma il diritto di rimanere silente di rimanere in silenzio
Perché questo è un aspetto del comma uno che è stato incorporato un altro Dutto potere dovere scusate pianista dell'accusa corrotte si tratta di una particolarità che deve vere lesse i sistemi adeguati per proteggere i propri testimoni
Dalla paura di rappresaglia sembra ovvio altrimenti non sarebbe mai possibile persuadere nessuno a testimoniare e queste misure di protezione possono includere anche
La cancellazione del non vede la persona e tutto ciò che potrebbe portare a identificazione dello stesso quindi viene dato l'identità
All'avvocato tappa e per un periodo prima del processo questo nome non viene rivelato e solamente in un caso
In questo tribunale sin dalla sua fondazione nel se ha avuto una in meno testimoni è veramente anonimo tuttavia sì a questo problema per la difesa e perché in linea di massima in un'altra giurisdizione essi avrebbe il diritto di conoscere l'identità della persona che ha di accusa Agcom
E quando arriviamo ai livelli più alti degli accusati naturalmente forse questo non è così vitale perché la base di reato non implica maniera diretta queste persone i mandanti io
No le procedure no
Che vengono utilizzate prima del processo sono elaborate in modo tale e di cercare di snellire il processo abbiamo una serie di procedure standard Negri
Abbiamo diverse e presentazioni scritte che devono essere sottoposte purtroppo ad una tradizione americana che è stata inserita nel Tribunale e che secondo me non adeguato perché ci troviamo a dover rendere delle dichiarazioni scritte di pagine e pagine io credo che il cane dalla in linea di massima si appigliano e delle udienze orali e capite che questo forse potrebbe essere più vantaggiosa ed infine dopo che la corsa a raccolto tutto il materiale
Sarà necessario basta esaminare il teste il mais
In Regno Unito questo non è possibile
Perché in questo caso si punterebbe influenzare la prova data dal testimone mentre nostro Tribunale ciò è veramente l'Italia perché secondo la mentalità bosniaca è difficile dare delle risposte dirette ad una domanda diretta quindi se potete dal testimone quando ho incontrato il generale tale per la prima volta ad esempio dice
Una cosa dopo quindici minuti invece di darvi la data ancora vi racconta che ha fatto un viaggio su una collina che stava guidando una certa macchina è questo che va avanti per quindici minuti
E quindi è importante che si cerca di dire al testimone che deve certo attenersi a ciò che è immediatamente rilevante a quanto è necessario per il tribunale questo è particolarmente vero
Nel momento in cui il presidente della sezione è una persona che ha un formazione civile civilistica perché nella Como nove in linea di massima si fanno domande Harris questa è l'avvocato l'avvocato fa una domanda il testimone dà una risposta e poi si passa la domanda successiva mentre nella predizione civilistica mi sembra di capire
No viene detto al testimone di sedersi di raccontare la propria versione dei fatti perché si pensa che altrimenti non quelle non posso non essere le parole stesse del testimone
Adesso non dico quale sia il sistema giusto però questo sicuramente rappresenta uno svantaggio perché se non sì prepara il testimone si può rimanere in aula ci può dare per giorni e giorni il processo viene portata avanti anche con il controesame del testimone il testimonial da le parole
Ma la difesa nonna di sull'opportunità di esaminare Oddi controesaminare quei testimoni nel momento dell'indagine quindi precedentemente e che molti tribunali ci sono dei testimoni che e l'uno testimone parlare addirittura cento sia in uno dei primi
Tre punto
Mi ricordo che il processo andato quanti molto a lungo
Le misure di protezione per i testimoni
Sono diverse naturalmente
Perché è possibile utilizzare uno pseudonimo per gli stessi oppure possono rendere le fate le posizioni attraverso uno schermo che distorce il loro peso oppure con una voce mascherata e talvolta se le prove sonno di un certo tipo si possono anche prendere delle sessioni a porte chiuse
Focalizzata insomma il problema dell'interpretazione prende questi processi purtroppo molto lenti via fax sebbene le lingue ufficiali del tribunale si dà soltanto l'inglese il francese
Nei corridoi
Molti degli avvocati che rappresenta stanno gli accusati vengono dal tetano della Xelion questi l'aria e parlano solamente il serbo bosniaco serbo croato naturalmente Cogne i loro clienti
E quindi potremmo avere una al magistrato presidente inglese può permanere un'accusa italiana che parla in inglese potremmo vere tutto ciò insieme era la lingua salvata vite che questi processi naturalmente richiedono molto tempo molto Valentina Bisti forse ho preso troppo tempo rispetto le mie intenzioni iniziali conservatore i limiti d'arpa disposizione comunque
Perché il questo processo è così importante la risposta potrebbe sembrare ovvia perché questi processi
Solo dopo il riflesso della determinazione da parte della comunità internazionale di punire gli autori di questi crimini e se tutto va bene cercare di impedire che altre persone commettano dei crimini analoghi
Se questo se volete riassume i motivi per cui in questi stracciarsi sono così importanti maxi alcune settimane fa durante un processo è stato detto qualcosa di molto importante forse il processo trasportante una donna alla che aveva perso il proprio marito e due figli nell'omicidio emersa che lo disse Presiccia tracce ha detto il secondo giorno in una so che alla fine della sua deposizione è stato chiesto dal presidente se lei ha visto qualcosa da aggiungere di personale e lei disse ha detto che offre ieri nel pomeriggio quando sono tornata guancia oggi ma sono andato a fare una passeggiata in intorno alla città ed era ed è questo quello che volevo dire crisi veramente nuovo visto molto però ciò che mi è piaciuto molto quello che un'aritmia impressionato è stato un momento provvisti dato ieri
Ed è stato un monumento alle donne ovvero delle donne che aspettavano i marinai che non sono mai tornati e questo monumento alle mogli le medaglie turbato profondamente io vorrei prendere questa sta per portarlo in Bosnia con me
Forse potrebbe essere illuminante per le mogli e e le madri disse Bri miccia che hanno aspettato per anni e anni
Tranne il fatto che dobbiamo seguito delle strade diverse abbiamo potuto ritornare nelle nostre foreste vuote abbiamo visto i nostri figli i nostri mariti in quelle foreste mandiamo in realtà visto veramente se erano vivi fossero morti non abbiamo potuto ricoprire rivedere la Rossa molte volte madre
Sono morte senza speranza ed è possibile che moltissime altre mandria faranno la stessa fine perché il numero di queste persone diventa sempre più esigua giorno dopo giorno e grazie per la vostra attenzione del Signore e signori
Grazie maggiorenne e adesso abbiamo è una parola norma farlo
Il giorno
E l'unica parola che si deve l'italiano cinquantasei signor presidente membri del pannello
Signori della Fondazione signore e signori che
Come indicati nei collegi
D'onore essere presente questa conferenze
Memorabile ma insomma perché il emendamento colpisce PRI no
Rispetto all'attuale dalla signora condensa e vorrei toccare Benetton punti che riguardano la giurisprudenza la legge nei tribunali
Vista l'ora cento e cercherò di fare di lui identificabile alcuni degli argomenti che possono essere importanti non soltanto Oltralpe A.r.l. accusa i processi futuri del nostro personale
Per quelle domande del Jugoslavia ma anche per il tribunale internazionale penale
Catherine Breillat di cui ci si parla in queste commesse la Corte criminale sono emendamenti lei abbiamo devono come respinti o dal cioè il ministro della Giustizia Roberto la macchina
Dice non più vigente non lo sappiamo Duster lasciare la guerra all'e sterno del Tribunale di Norimberga dopo il Tribunale di Norimberga
Qui c'è una inutile bravo con il tribunale militare internazionale assai diversamente
Non si è mai più parlato di bruciati i crimini di guerra e per molto tempo e vari accademici compreso l'ex presidente già stessa tesi dal titolo che hanno scritto il diritto di guerra ma non l'abbiamo vista oggi caso attorno a questa istruttoria
Però
Una volta che si sta per violazione insomma Daniele difficoltà che le ore polizia di Pasolini una volta che abbiamo visto e la guerra in Bosnia e abbiamo l'isola l'azione del genocidio Chiusella dai proclami chiaramente Alpi c'è stato alcun interesse nella giurisprudenza dev'essere amministrativa un po'di moto d'acqua essere interessanti all'etica da quella fino a dieci anni fa interessa riguardare la legge sui diritti umani soprattutto agli eroi che riguarda l'elezione dei civili ne troviamo Paesi adesso invece è più di moda forse essere coinvolti nelle leggi ma il diritto di guerra Pierfranco sui nomi delle vittime delle operazioni avere un fatti sono perché quando trattative il cinque sei anni fa mi occupavo anche di diritti umani
E altri mi occupo di se invece nel diritto di guerra non sei punti ricco Veneto
Non è soltanto gadget importante oggi grazie alle grande e la Jugoslavia ma N il tribunale internazionale permanente s'ma ciò che fa il tribunale influenzerà boicottano i cittadini del vostro Stato le ancelle grossa i militari esistono in Savoia elettrico di successo catanesi immigrazione maglie percorsi pace sono stata spogliarmi usati è condannabile
Nel proprio paese i crimini effettuati a quel semmai via quindi il premio che succede anche per le forze di pace che viene ciò che succede pure nei posti dove si svolgono gli operatori presenti nel Paese anche non sono in contrasto spalla per quanto riguarda giurisprudenza una vita prima di parlare di alcune punte del diritto a caccia e la struttura del tribunale vuole parlare
Sì giusto eccezionali dalle due giurisdizioni autorizzata prima del tribunale
Non erano altro che dà senso insolito che il tribunale venne stabilito con una camera processuale la Sezione preprocessuale per la Jugoslavia moglie poi ce n'è un'altra per il tribunale delle domande per c'è la sezione d'appello Giorgis
I giudici e magistrati ogni subisce stili chi oggi al giudice dicono che anche nei due strati secondo anche uomini quelli dell'Olanda servano anche il tribunale bella ma oggi a giudizio del Ruanda
Fa il primo i turisti il giusto notissimo medico nello slargo serve anche a Roma giudici d'Appello del Tribunale vengono annullate
Wonder Thelonious non ci sono giudici dello anzi che si che lavorano angurie
Nella camera d'appello la sezione d'appello del Ruanda stesso quindi Piccioli insieme ad Alberto e lo statuto dunque la corte internazionale
Insomma si dice no dichiaratamente rimasta dedurre la corte il tribunale in qual modo tre presidenti delle trentanove dice al telefono artiglia taglio del nuovo Tribunale internazionale avranno magistrati
Anna funzioni separate rispetto a quella
Bella processo di magistrati che si occupano del processo
Ruspante visto che su questa cosa recente
Ma ci terrei a notare un per presentare i credo che per l'accusa secondo interasse impropria di quest'anno in contraddizione del diritto dell'accusatore e l'altra il diritto di perseguire
L'Arpa si chiuse ecco un'altra rischia di esplodere torrenti
Il professor D'Ambrosio Cairo
Lo scopo non è un'accusa erano traspare l'accusato di crocieristi giace sul terzo altare d'appello le sezioni d'appello di permetterle di portare tale personale di procedere a una in questo caso alla signora valorizza con membra molto imporre tariffe sia delle stazioni radio Buongiorno del Ruanda obbedienza che a
Parlato pubblicamente del genocidio erogabile c'è accusato di omicidio
Cui socio questo non può è scarsa accusati assai
Di Bari l'area soli personale universo spicciolo Silvio incitazione al genocidio nella radio complicità nel genocidio crimini contro l'umanità mondiale azioni belle leggi un po'vestito da cui risultino riunioni che riteneva Gibelli per la signora da cui se non si trovava in Ruanda quando è stata accusata mesi tra l'Atac non era vicino al tribunale di russa socialista ha trovato ma dare state si trovava in Camerun centotré dall'aprile novantasei virgola ricorda ero interessato del novantasette vende trovarla invocando rendono firmata poi compassati la sezione d'appello
è del teppismo nei diversi erano stati degli olandesi
è stata usata ormai fine di reati molto gravi e investito detenuto per molti tempo tracce non a caso chiusa all'esterno presenta alla Champions per la sezione d'appello innanzitutto ordina la liberazione del signor Battista sarà per noi una donnina anche in secondo luogo ha indicato che la cui sei capi d'accusa contro il suo verbale azionista erano stati classificato in piazze europee l'accusa perché non poteva portare presentare un altro caso contro di lui accusare per un'altra volta peraltro contare la terminologia partita il settantatré Ilaria capo d'accusa era stata passata per pregiudizi
Il signor Marcolin Saipem
Non era mai stato quindi processato ahimè è un membro qualificato importante del governo accusato del crimine molto grave di genocidio è prima che hanno
Ma ancora ma ritrovarsi in tribunale per il processo dicasi è stato cassato è stata rilasciata eh non ci sono più stati procedimenti contro di noi
Dance
Picciolo Brescia questa decisione il vecchio che io penso che rilasciasse avviato ci ripensò estranea al sistema civile guancia resiste al diritto civile Awards
Gli obblighi scritti
Ci sono errori Cretti centro cedolare mitici ciò per cui venne viene rilasciata l'accusato e non si sono ritrae cessare la storia accusare la stessa persona
Fatte queste noto a tutti noi che lavoriamo nei Paesi che hanno il common law riuscì a risolvere per la e di alcuni degli argomenti che sono il risultato di quei fondi più in appello dottoressa sue prestazioni di appello riconsiderare la decisione la sentenza allora trovare almeno che la persona non improvviso
Non dev'essere liberato ad essere detenuto dovrà essere processato il server guisa adesso si trova evidenziano in Ruanda extra cessata per genocidio Patti stroma però la porta ancora la è aperta la possibilità stecche avrebbero cancellato il caso qualunque caso in cui c'era una violazione e mi avrebbero permesso alla storia dedica ripresentare a quello stesso caso contro la stessa persona politichese
Verso le ore solari livello sulla del sistema del legge civile in diritto civile sembra con una sola cosa intorno alla corretta non ragionevole sembrava lasciare la porta aperta due anni fa è per trovare un rimedio Scherrer
Il pasticcio imponendo in un certo senso la Piovesan paghi per gli errori e le violazioni la recente Obama verrà commesso l'attrice molte
Sa che invece un secondo e tre punto c'è stato un tentativo di equilibrare quelli di voi
Molte sono avvocati tutta c'è stato un tentativo di riequilibrare differenziate sistema commendevole a quell'operazione il lavoro che il ed è qualcosa a che vedere nella parte internazionale che si ripete spesso queste categorie equilibrio ossicini Piras decisione dimostra scolo quale effetto alla legge sulle Agazzi autobus dopo le prime recinzione in cui il signor Burns era stata rilasciata liberato
E con loro il PPI ultimissima portantino percosse rimandati in Camerun spiccano nel posto in cui fu arrestato Justo in perché voi pensate che è latitante dal Camerun arriva l'essere indietro no Camuzzoni le attività del Camerun dollari volevano nel loro territorio
Destino per l'acquisto esimere Baracco insabbiamenti non voleva
Essere qui mandato lasciata eventuali indagini presso i cittadini perché perché sapeva che probabilmente dovuta miglior accoglienza in Ruanda alza uno strutturato sua quindi
La costante spendibili fasi erano blindate in una posizione in cui non poteva liberare fare ritornare bar acquista nel Paese da cui in cui era stata allestita
Attorno a lui rifiutava quando a essere rilasciata eventualità di cui è il cittadino in questa performance catalisi dal bar quindi sa chiese alla Corte
Il un'ordinanza di immaginare porterebbe un pezzo di sua scelta sette era
I suoi diritti d'asta di Violante pur sosteneva andare mandata liberazione fu sospesa Palma il Vecchio in procuratore più relax davanti alla sezione d'appello per selezionata verso Di Carlo infatti è minuta Elena è il suo processo comincerà tra poco non sappiamo cosa è successo poi l'onorevole Cicchitto è stata la posizione a testimonianza però un sacco ma ma come dice Fabio
Per la tregua zampilla correttamente al tribunale platino di pensate a me se la prima decisione ai pezzi del Ruanda rifiutano di cooperare con il tribunale ha come risultato di questo debuttò al sangue avrebbero mandato i testimoni fa sentire non per il caso pensavano esaminando sul biotech cioè stanno non avrebbero mandato funzionari ne avrebbe dati visti
Sensibilità e cioè quindi cercano di arrestare in maniera subdola sottile stiamo zitti e cercherò di impedire alla all'accusatrice di procedere
Streets infine quelli stampati eccentrico e signor Piacenti metà inverno scrive col pianale non più al pistacchio Copreno quel tribunale collar dobbiamo essere consapevoli delle leggi in tribunale stesso trapelano indietro e Bonanni sono norme fondamentali alla prima sia sulle leggi nazionali
Orbis Dubai una targa a dirigere il ritardo nei casi lungo quando andate le cose al al mandare una le Camere non sapere a quale fossero le procedure
Oggi poiché prevalevano per legge tribunale prima quelle nazionali e nel settembre due mila e gli Stati Uniti sistemica hanno rifiutato di mandare una usata del tribunale Ruanda Graziani perché non era deciso che le leggi del tribunale nel Consiglio di sicurezza
Non era e non superiori a leggi tenerne dalle Stati Uniti d dall'America
Somme oggi
Insomma alcuni possono dire a questa è particolare tipico ebbe l'appoggio americano rilegge tatuaggio operazione però il dato di fondo ecco a queste se l'Istat che coprano compresa l'Italia dieci ma non ho obbligo di pagare in base al solo fine di sicurezza è di mandare a quelle persone che sono accusate dal tribunale
Di Vladivostok
Nel centro di detenzione del tribunale dovunque si trovi
Lo il plico XP pur sommario preciso salterò alcuni degli argomenti perché Ethan dicono Lorenza trilioni ponti e quindi anzitutto posti costruito in base alle carte Collina il Pizzo di Prata
Gli ho considerato più che con il tempo no o internazionali coinvolti il conflitto in Bosnia Erzegovina sedi presso Saint Lodi molto il suo epilogo sapere storia qualche il tribunale della ex Jugoslavia ha determinato perpetua del controllo globale che era meglio due
Ad obbedire all'accesso il problema la Croazia talvolta dedica un proprio fondo è vero contro la barbarie tanti ebrei croati e bosniaci e quindi o a nel egli ha ogni misura Enzo lui c'era una lotta contro i musulmani bosniaci era di conflitto internazionale perché c'è il provvedimento del controllo dell'amico azzarda dietro le scene
Questa crisi o per quanto riguarda i serbi bosniaci secondo svettavano contro i musulmani bosniaci tutto al fiume del tribunale quando una nasce loro casa dal processo il giornale ha sostenuto per caso dunque più che nazionale anche se ha allora qua nel territorio delimitato ce la Bosnia tocca ai serbi era sotto controllo della Repubblica della Jugoslavia
Forse internazionali
Il fiume prestigio decise alcuni orientamenti futuri proibiti ripeta alcuni già indicato che prevede un genocidio con argomento che ancora viene studiato notevole dell'Olanda
Presi allora da quella del tribunale è anche Rutelli in pareggio nel sud della convenzione sul genocidio da sua moglie insomma avvenne in cui qualcuno viene nominato parziale mentre del tutto per motivi razziali e punita etnici o religiosi ultimo
Per il futuro del per appartenere appunto un gruppo etnico religioso Ossona buongiorno
Il circo insieme
Rizzo religioso Coluzzi questo caso considerate comunque nazionale Roland faceva parte del Roland Garros imprese avanzate sulle considerata un gruppo etnico se tratto quello di cui si gruppo razziale o gruppo religioso pensavo discusso il perché spento quali sono un gruppo distinto secondo il tribunale
In base diradato convenzione
Noi scrive
Per quanto riguarda elemento aumenta aderendo alle speciali dovesse del genocidio questo deve essere determinato
Gli altri cibi può esercitarsi dal momento che ferroviario dopo liberalizzata la responsabilità del comandante del comando la questione chiude qual è la responsabilità dei comandanti militari delle leggi che lo riguardano questi argomenti un comandante militare qualunque comandanti militari può essere accusato imprigionato per gli azzurrini dei suoi subordinati piacere sia la risposta è sì l'ex quasi la prossima domanda un comandante militare può essere accusata imprigionato per i crimini i suoi subordinati e quando lui non sapeva non è a conoscenza che per i ragazzi quei reati avrebbe dovuto sapere in quanto comandante ma risposta sembra essere anche qui sì verso purtroppo è questo come risulta bella diritto deve leggere
Il Tribunale internazionale dell'estremo di un aiutino liberi qua quindi questo argomento verrà discusso in due casi che sta prendendo il tribunale sei comandanti militari che avrebbero dovuto sapere cosa pensano i subordinati ma non lo sapevano perse Demetra stati responsabili
è poi leaders politici sono responsabili toilette la responsabilità insuperabili civili
La responsabilità sono utilizzabili e infine legge influisce Ettore influenza tutti i comandanti se siete Forza di pace italiana italiana in Indonesia
E siete impegnati emissioni di cavi sotto porta come risultato di qualche tipo di interazione di conflitto con i serbi dovette operazione militare impegnare l'azione militare cose molto alti
A applicano sabato la valide le leggi di guerra in questa casa ex fate parte Bellerio che è stata battuta in Bosnia nell'italiano nel novantadue novanta assunzioni credo che quelli piloti serviva catturato
Dei servizi sarebbe stato è stato John Principles prigionieri di guerra cosa vuol dire il principio secondo le leggi di guerra con le statistiche nostre leggi che potrà essere applicata nel nostro al tribunale valgono anche per le forze USA accettano anche quest'argomento viene considerata dal punto di vista legale
Basta in amore tutti ma cosa che volevo dire è che io al splende il tribunale ai sta in poi cultura su
è stato progressivamente crescente sarà progressivo della sua decisione determinazione sulla natura del conflitto armato modelli quanta dedizione al vecchio Statuto ma determinato fra gli stati lui chiaramente dalla seconda guerra mondiale poi ci sono stati questi dati fondamentalmente una strage compiuta moderno e soprattutto compiutamente erano vediamo l'abbiamo vista balzare organizza e coordina l'abbiamo disse guardandomi oggi più quali possono dire che la situazione non era nel Congo Repubblica democratica può in cui sette Paesi sì però siano il seguito il volto ossia ancora un conflitto interno con Paesi che sono coinvolti in ogni capitolo il termine secondo appunto in un mondo i conflitti non sono Piotta eserciti uno contro l'altro piccolissima criminale la corte ha riconosciuto per la rito che si lucidano in genere ma mi sono tre eserciti di varie nazionalità ma sono conflitti e di etnicità gruppi etnici se siete un musulmano bosniaco in Bosnia
Pizza sembrerebbe ma io portanza che ti sei bus Milena Costa ciò che è importante che sia musulmano
Sud side il quindi
Il lato la parte da cui viene messo è il motivo per cui dietro l'aggettivo non è la sua cittadinanza reiterazione dei tavoli ma diventa più introdotto espurgo anche è questo risata riconosciuto
Dare il sezione processuali e d'appello della ex islamica la distinzione detto Muzzi come gruppo distinte Romano innalzata riconoscibilità
Questo premio secondo la mia opinione personale l'accordo e senta progressista nel cercare di affrontare questo problema deceduta moderno dice cosa sia garantire che le leggi poi belliche sia portano alla collega Anna considera mai sembra dargli nuovi
Conflitto oggi in cioè di tipo interregionale interetnico fra Stati grazie
Grazie si può fare altro busti innesti grazie signor Cavaliere-Mazzonetto di presentare il signor Nicola cioè il segretario era della cooperazione
Non sono tutti
Gli interventi che mi hanno preceduto hanno sicuramente sottolineato l'importanza della cooperazione degli stati prossimamente nazionale per consentire al tribunale di poter ad onta del proprio mandato
L'ufficio del pubblico ministero così come figurano estromesso non hanno disposizione forze di polizia giudiziaria
C'erano poteri coercitivi
Nell'ambito dei vari Stati che sono stati interessati che vengono ancora oggi presente le indagini
Per cui i nostri investigatori possono condurre delle indagini era all'estero però non hanno poteri di di arresto
Non hanno potere di esecuzione diretta degli ordini mandati di perquisizione o di sequestro
Tutto deve essere necessariamente mediato dalla cooperazione di stati dove quest'attività di indagine deve essere svolta
In miniera per cooperazione quindi da parte del Consiglio di sicurezza dell'ONU momento in cui il tribunale ben istituito o quello di prevedere una norma particolarmente
Ampia quell'articolo ventinove dello statuto che
Con qualche fatica sta sparendo sul sullo schermo
E che riguarda in particolare e gli obblighi di cooperazione che fanno capo ai singoli estati
In particolare
L'obbligo riguarda indagini e processi a carico delle persone accusate di aver commesso crimini rientranti nella competenza del tribunale esecuzione senza ritardi viene richiesto assistenza o provvedimento emessi dal tribunale internazionale
Con particolare riferimento alla indicazione realizzazione persone ricercate l'assunzione della testimonianza la messa a disposizione di elementi di prova
La trasmissione di documenti richiesti l'arresto o la detenzione del personale la consegno trasferimento dell'imputato davanti al Tribunale internazionale
Obblighi di cooperazione che poi sono o ribaditi nelle norme di procedura ogni articolo in particolare cinque presi e cinquantotto
Possiamo delineare delle direttrici ettari che sono particolare il secolo cosa Pace numero quattro
Dell'edificio che hanno ispirato il comportamento di Stati Uniti in cui hanno cercato di dare esecuzione a questi obblighi di cooperazione Pietro ICI che che in qualche maniera hanno sfumato o o gli obblighi stessi che l'articolo ventidue dello Statuto ha imposto la comunità internazionale
E quindi edifici sono quella l'esigenza proprio ogni Stato di conservare la giurisdizione comunque di riservarsi poteri di accertare stabilire se e quando si configura quella Tribunale internazionale in qualche maniera quindi ribaltando quelli che dovrebbero essere i rapporti prioritari nei confronti di un organismo sovranazionale
E poi l'esigenza di garantire rispetto diritto imputato perseguito al Tribunale internazionale
E come dire segno questo probabilmente di una scarsa considerazioni fiducia di quegli posso possono essere considerati gli standard di garanzia
Che vengono applicati dal tribunale internazionale e nell'ufficio del pubblico ministero la fase le indagini nella fase successiva al processo
Fino ad oggi se vogliamo passare la pagina numero otto sono città ventinove gli Stati soprattutto europei
Che hanno cercato ottemperare se a questi obblighi di cooperazione emanando delle legislazioni ad occhio in proposito Rita che è stato il primo primo Stato col decreto legge cinquecentonovanta cinquecentoquarantaquattro del mille novecentonovantatré
O
Per quanto riguarda in particolare questo modo particolarmente dolente gli stati che sono nati dall'aggregazione della dell'ex Jugoslavia
Il tribunale a spesso certificato la non cooperazione da parte di Stati come alla Croazia la Serbia la Repubblica Srpska che sarebbe l'entità Jo politica autoproclamata si ripubblica nel gennaio mille novecentonovantadue ma che non ha uno stato di coloratura è stato indipendente
E talvolta anche la Bosnia
Da parte di questi Stati particolare da parte della Serbia delle pubblicazioni si è registrata una oggettiva assoluta disponibilità a consegnare al Tribunale internazionale persone ricercate con i criminali di guerra come appunto il presidente
Della federazione serba Milosevic come Radovan Karadzic commenta il generale Mladić
E fra l'altro Bibbie e dire che la maggior parte delle persone latitanti attualmente oggi entro in uno stato mentale largo sono in particolare persone di nazionalità serba che risiedono in queste aree territoriali per quanto riguarda Croazia Bossi è dunque la Croazia invece in modo che iniziò l'attività del tribunale ci tredici persone si consegnassero liberamente e quindi accettassero di essere processate tenere presente che non è previsto il processo in contumacia
Per continua dalla Bosnia abbiamo registrato una tendenza a cooperare nell'ambito di processi
A carico di imputati serbi per esempio quindi di un'etnia diversa rispetto a quella che attualmente maggioritaria nella cooperazione Cossiga
Una maggiore Lufthansa a cooperare laddove le indagini interessano bosniaci persone come dire di religione musulmana
Le linee che di cooperazione possano essere assunte in particolare nel trasferimento dei processi e che il Tribunale internazionale tieni sempre competenza
Nella cooperazione giudiziaria ambito le indagini nella consegna dell'imputato e nella esitazione nell'ambito e di singoli stati nazionali delle sentenze di condanna
Con riferimento al primo aspetto al trasferire tre Processing diede registrare
Siamo a pagina undici grazie
I criteri seguiti della maggior parte la comunità internazionale erano già padre di Stati facenti parte di portata nazionale sono quella di condizionare la trasfigurato il processo per competenza
Laddove lo stesso riguardi lo stesso crimine per il quale l'imputato è stato rinviato a giudizio davanti alla giurisdizione nazionale
La sussistenza del giurisdizionale tentazione materia lo uccide temporis del tribunale
E la correttezza formale della richiesta di trasferimento del processo formulata dal tribunale
Principi ripeto seguiti dalla giornata di Stati europei
In particolare recepiti poi dall'Italia col citato decreto legge cinquecentoquarantaquattro novantatré in particolare l'articolo tre del decreto legge
In effetti la pagina tredici la fra sotto il processo Sensini di quella norma nazionale perché quindi e condizionata a due di requisiti che la maggior parte degli Stati hanno in qualche maniera recepito nei propri ordinamenti quello di elementi e domestici
Di fatto quindi e come dicevo prima sovvertendo l'obbligo di cooperare incondizionato che previsto articolo ventinove allo Statuto
Cioè lo Stato accetta di cooperare eccetera trasferire per competenza un procedimento soltanto laddove il giudice nazionale demandato quindi dal legislatore accerti che con il fatto di non fanno la competenza del Tribunale internazionale
Quindi una certa maniera una parziale violazione dell'obbligo di di cooperazione deve dire che nel nostro caso così come nell'ambito delle azioni francese spagnola l'atomica destinataria della richiesta di di trasmissione degli atti per competenza sempre il Ministero di Grazia e Giustizia
Il provvedimento però viene messo dall'organo giurisdizionale su un apparire sulla base di un parere emesso dal procuratore generale
Vi è da dire che comunque l'autorità giudiziaria italiana anche qualche maniera compensato queste gelosi istituzionale nel ma trasferire senza condizioni procedimenti al tribunale
Prevedendo un obbligo di trasmissione degli atti contro di comunicazione notizia figura internazionale circa indagini pendenti davanti al Pubblico ministero italiano
Ma dove quest'indagine riguardino prima facie dell'ipotesi di competenza del Tribunale internazionale dell'Aja
Le prove dunque
Anche qui
L'atteggiamento ondivago oscillante da parte la comunità internazionale ci sono alcuni stati tipo chiaramente la Bosnia
Allora lacustre alla Finlandia nella Germania che consentono l'espletamento di atti di indagine direttamente da parte degli investigatori di pubblici ministeri del tribunale
Senza il filtro la mediazione dell'autorità giudiziaria o investigativa dal posto altri stati come per esempio l'Italia la Francia d'Ungheria
Il consenso alla partecipazione degli investigatori al tribunale dell'Aja o dei pubblici ministeri ma l'atto dire direttamente assunto dalla autorità giudiziaria investigativa nazionale
Oltre a dissetare delle richieste di correzione in Italia è sempre il Ministero di Grazia e Giustizia Francia Finlandia invece prevedono presenta la possibilità di e contatti diretti
Tra l'ufficio del pubblico ministero in tribunale per esempio l'autorità giudiziaria nazionale
Talvolta per esempio ecco dei degli degli ottoni perquisizione Bosnia in una repubblica segreta sono stati eseguiti direttamente nei distributori dell'Aia
E devo dire una decina di casi senza l'esigenza nemmeno di dover esibire autorità locale copia del provvedimento messo dal dal giudice quindi da questo punto di vista una si è profilato vediamo sin dall'intervento diretto immediato sicuramente efficace
Da parte dei nostri investigatori terzo problema la considera l'accusato
Dal momento della sua istituzione il presidente del tribunale professioniste Marcom che l'obbligo di consegna non è assimilabile alla estradizione che l'istituto che regola i rapporti paritari tra Stati
La consegna istituto completamente diverso e deve essere effettuata senza condizioni senza nessun accertamento preventivo delegittima la richiesta da parte del tribunale da parte dell'autorità giudiziaria competente
La reazione l'adattamento
Delle legislazioni nazionali a questo obbligo è stato chiaramente i segni Minnie segnaposto in particolare
Ai sensi dell'articolo ai sensi del decreto legge cinquecentoquarantaquattro articolo undici
Dalla nostra legislazione quindi pagina diciannove
Si può vedere che vi è una diciamo invece di una lista di ipotesi per le quali la consegna dell'imputato non è consentita
Vorrei che c'è fra lo status particolare
Sull'articolo sul paragrafo cita erra cioè non questa risposta la tosse lesse per lo stesso fatto nei confronti e la stessa persona è stata pronunciata nello Stato con sentenza irrevocabile
Questo in particolare confliggenti in quell'articolo dice lo Statuto tribunale
L'articolo dieci che in effetti prevede che insegua domestico non possa mai giudicare predilezioni totalitaria rientranti nella giudizio del tribunale una persona che è già stata aggiudicata da parte del tribunale
Si tiene conto che da noi all'Aja non c'è una Corte di legittimità vi sono soltanto due gradi di merito quindi la sentenza di Canton diventa definitiva dove c'è stata poi la pronuncia in grado d'appello
Nel caso opposto però la persona già giudicato al tribunale domestico presentazione diritto umanitario
Può essere nuovamente giudicato all'Aja laddove il fatto per il quale l'accusato stato sottoposto giudizio è stato ritenuto un crimine ordinario e laddove finora domestico non ha dimostrato diligenza imparzialità o indipendenza di giudizio
Quindi un principio di bis in idem mettiti in qualche maniera o arretrato
Dall'esigenza che si dia una protezione e di spettro più ampia al crimine che è stato già oggetto dell'esame dell'autorità giudiziaria nazionale faccia otto l'esempio dell'omicidio l'omicidio crimine contro la vita per quanto riguarda nostro ordinamento
Là dove però l'omicidio perpetrato nell'ex Jugoslavia sia
Ai danni di una persona di etnia diversa rispetto a quella del responsabile anche nell'ambito di un ricorso sistematico e il vasto alla pratica l'omicidio rientri nell'intenzione da parte delle responsabile
Di distruggere in tutto in parte l'etnia di cui fa parte il la vittima
Laddove la vittima è una persona protetta da parte dalle convenzioni di Ginevra allora ne abbiamo che quel delitto contro la vita unica ipotesi di reato
Che è stata oggetto di Trenitalia automaticamente diventa ai sensi del lo statuto del Tribunale quindi della giudizio del tribunale
Genocidio
Crimine contro l'umanità
Federazione delle comitive di Ginevra delazioni e leggi e di costumi di guerra
E quindi automaticamente rientra come predella la disposizione stesse articolo dieci dello statuto nell'ambito delle competenze del del tribunale stesso
Di fatto con le autorità nazionali hanno proceduto raramente all'arresto dei criminali di guerra in particolare sono soprattutto organizzazioni multinazionali come la escort chi ha proceduto all'arresto la maggior parte degli accusati Allianz in particolare sta attualmente ne abbiamo circa trentasette persone in stato di detenzione
Circa dieci procedimenti pendenti
Tra i quattro procedimenti che sono nella fase e di appello che si sono risultati l'attività del tribunale che chiaramente non avvisare proprio di essere raggiunti laddove non vi fosse stata in qualche maniera cooperazione sensibilità da parte da parte degli stati per quanto riguarda infine l'esecuzione della mi delle sentenze all'estero
L'esecuzione è quindi e allora diciamo così il sulla rete nazionale a disposizione una struttura detentiva nei pressi dell'Aia
Dove vengono riscritte le persone in attesa di giudizio le persone condannate in primo grado per le quali pende uno procedimento d'appello nel momento in cui la sentenza diventa definitiva quella struttura detentiva dell'Aia non è legittimata a ospitare più le persone condannate
Anche qui entra nuovamente in gioco l'esigenza di una correzione da parte degli stati perché quelle sentenze possono essere eseguite all'inizio devo dire che poemetti prima un momento di imbarazzo da parte dei giudici del tribunale momenti in cui it i primi Stati chiedo disponibilità
Fatto ospitare i criminali di guerra le proprie prigioni
E i primi casi macché a carico di serbi accusati di aver perseguitato ci sono giovani Paesi come l'Iran l'Afghanistan Sudan che quindi ente Meteomar stanno stato particolari disponibilità a ospitare persone come dire che avevano perseguito dei musulmani
Quindi diciamo da questo punto di vista magari acquisite da una certa riluttanza da parte i giudici dell'Aja atomica e che l'Italia ce lo dici paesi tra cui anche l'Italia hanno stipulato degli accordi partirà per quanto riguarda l'Italia è previsto per il trasferimento del detenuto una volta che la sentenza è passata
In in giudicato
E nel momento in cui detenuto divenendo trasferito vi sono da parte del tribunale dell'Aia una serie di tre poteri d'ispezione perché gli standard minimi di garanzia del trattamento finanziario vengano assicurati e questo e previsto devo dire per la maggior parte degli accordi stipulati o figura internazionale con gli altri Paesi
Laddove poi la persona trasferita nel carcere italiano ha diritto a trattamenti differenziati tipo gli asili micidiale simili per tanta libertà condizionata
L'adozione di questi metodi provvedimenti deve essere sottoposta all'attenzione al Tribunale internazionale e laddove per esempio Suma interazione non ritiene che a Sydney ci possono essere concordati la persona dovrà essere trasferita l'altra volta dall'Italia nel carcere dell'Aia
Il tribunale non consentirà allora lo Stato italiano la possibilità di commutare una pena detentiva in pene alternative
Altri paesi di con la Norvegia prevedo invece che là dove figura dell'Alia non concordino con l'applicazione di misure alternative
Allora il la Norvegia sta divorando vecio come la Finlandia per esempio non potranno assolutamente né applicarle quindi privato questo punto delle decisioni a dotare il tribunale dell'Aja rispetto alle alle giurisdizioni nazionali
E tutto ritengo cercato di disse un giorno sì e l'intervento mi rendo conto che è tardi
Devo dire il mutamento è stato sintetizzato anche grazie all'ultima menzione che ha fatto già la cronaca nostro sito terzo traeva tornei nel momento in cui ha citato una una frase significa anche significativa
Di una dei parenti delle vittime si ebbe inizialmente in cui a in qualche maniera sintetizzato le ragioni della sua testimonianza all'Aja fosse tutto sommato dato anche una ragione a noi tutti per continuare a lavorare e si pone in condizioni particolarmente difficili e nell'ambito di una efficace l'azione tribunale sicuramente condizionata dall'atteggiamento un po'riportante delle comunità
A cooperare con noi io brevemente trovo una Regione della del nostro lavoro all'Aja in un'altra frase che la vittima degli stupri accorcia un processo di Stato avete celebrando ha riferito ad una delle Camere
Io sono pari
Perché
Potranno anche aver distrutto i nostri corpi di vittime ma non potranno mai distruggere nostre anime ringrazia
Ringraziamo il dottor per cento credo di interpretare anche il vostro desiderio storie per ragione del ritardo che abbiamo accumulato nel corso della mattinata
Trasferiremo eventuale discussione anche sui temi trattati oggi alla fine della relazione anche la relazione che ci saranno domani mattina
E quindi interromperei senz'altro qui i lavori della mattinata vi invito tutti per il break raccomando la puntualità la per l'inizio dei lavori nel pomeriggio alle ore quindici perché come noto alle ore diciassette dovremo nuovamente interrompere grazie
Grazie riprendiamo questa sessione di lavoro pomeridiana per la quale abbiamo la presenza di un ospite gravi fissi molto perché un grande amico il direttore dell'FBI Louis fuori e dei ministri dell'Interno e della difesa Enzo Bianco Sergio Mattarella
Ai quali ovviamente chiederemo tutti di fare un intervento sui temi più diversi è previsto che si cominci
Con un piccolo con un riferimento alle attività militari del Patto Atlantico era prevista anche la presenza del generale Wesley Clark perché purtroppo c'ha fatto sapere all'ultimo momento per il tramite predicavano al Pontaccio e non poteva partecipare per impegni internazionali a questa a questo incontro
E a questo punto volendo rispettare l'ordine lavori anche perché poi interverremo successivamente su un argomento del tutto specifico che vuole la polizia internazionale
Chiederei alla ministro Mattarella di intervenire immediatamente su un tema che è stato affidato ma anche sulla considerazione di carattere generale che lui stesso ci vorrà rivolgere grazie
Grazie ma io vorrei iniziare ringraziando ancora una volta la Fondazione Falcone per la
Per l'azione con cui
Promuove
Incontri riflessione di grande attualità e interesse
Come ha ricordato d'altronde il suo messaggio il presidente La Repubblica anche quest'anno la Fondazione individuato la in maniera più efficace
Per ricordare Giovanni e Francesca Falcone
E gli omini che erano con loro nella modalità più che immette intende investire l'esempio il ricordo
Sulle attività agli impegna dimensioni che oggi vi sono davanti
E questo questo incontro questo convegno altronde riprende
Una consapevolezza che Giovanni Falcone neve in maniera palese e praticata come è noto quella del necessità di tenere presente la dimensione internazionale della lotta contro il crimine organizzato
Come una condizione indispensabile di successo dato la capacità del crimine di operare oltre le frontiere
E questa dimensione altronde
Viene ulteriormente comprovata in questo in questa stagione in questo periodo in questi giorni che noi viviamo in questi in questi anni chiediamo
Avendo le prove essenzialmente
La più evidente perché vicino a noi
Dalla quale traiamo anche contraccolpi negativi
Da ciò che viene dei Balcani
Una
Vaste aree del mondo e nei Balcani gli è questo pericolo col rischio di diventare
Veri e propri santuari
Del crimine
Un paese in cui vi è stato il collasso dell'autorità statale
In cui vi sono state e che hanno provocato quel collasso in larga misura
Politiche che non errato definire aberranti di di élite di potere
Con la violazione sistematica delle regole del diritto
Della democrazia e diritti umani
In quelle condizioni sono creati tre voti talmente spazi talmente grandi vuoti di potere che il crimine trova lì davvero com'è noto
Santuari in cui operare da cui dipanare le prove attività
Prende nota dove il mondo a sud in Africa
In larghe parti di di quel continente sono oggi devastate da
Guerre intestine feroce
Che sono contrassegnate da episodi barbari verso le popolazioni civili
Credo che aver ascoltato questa mattina quanto
La Del Ponte ha ricordato sul ciò che ha veduto direttamente sia significativo
Anche qui
E difficile come difficile volte nei Balcani distinguere
Tra il confine tra l'azione di ben della grande che metà internazionale organizzata
E la condizione di alcuni Stati e l'azione di gruppi di potere dentro gli Stati
Anche qui il confinata agli errori Avenza degli Stati elezioni bande criminali e
Piuttosto labile
Per fare un altro esempio assistiamo in altre parti del mondo e ritorno di episodi di pirateria
Con
In un contesto complessivo
Che vede un intrecciarsi torno politico e di tensioni etniche e religiose
Panorama questo rapido ma eloquente mi sembra d'altronde ben conosciuto
Che dimostra che il mondo finita la guerra fredda ma diventato più sicuro
Ma vi sono
Nuove diverse minaccia la pace la sicurezza Interna a quello internazionale al diritto
Ora il l'interrogativo che il convegno di pone mi pare e si disponiamo di strumenti adeguati per difendere la comunità internazionale singole comunità interne
Al da questi pericoli e da queste nuove condizioni di rischio
Io devo di più parlare del di ciò che in Europa viene e ciò che viene Oropa nel rapporto tra alleanza atlantica Unione Europea
E certamente sarebbe stato molto più interessante ascoltare l'opinione le valutazioni
Del generale Clark anche perché la l'esperienza da lei fatto come comandante delle forze alleate in Europa in questi anni Colucci ali del delle vicende balcaniche dell'intervento per il Kosovo
Sono di tale rilievo le tensioni fatte le quanto che il suo contributo sarebbe stato assai più interessante
Credo però che alcune cose possono comunque sottolineare
Dopo undici anni da Couto il muro di Berlino dopo nove anni dalla fine del sovietica in realtà
Noi abbiamo in Europa registrato l'avvio
Significativo e consistente
Di una stagione di dialogo e di cooperazione che vede partecipi i Paesi un tempo avversarie contrapposti
è un percorso tutt'altro che semplice non privo di difficoltà
Fatto di arretramenti di arresti improvvisi ma è un processo che comunque sta andando avanti e va avanti in maniera
Importante nella prospettiva storica
Anche l'ultimo incontro che vi è stato a Bruxelles nella NATO con la presenza per la prima volta dopo la crisi del Kosovo delle ministro degli Esteri
Rappresentante della Russia è stato con incontro di grande importanza
L'Europa è stata via Ando con queste contraddizioni con queste incertezze con queste numerose numerosi contraccolpi arretramenti degli stop improvvisi ma sta andando avanti verso la condizione di un continente senza spaccature
Un continente in cui realtà sembra che la storia abbia riconquistato il proprio spazio
E abbia si era uscita la storia Europa a travolgere quelle Bari artificiose che erano state poste dalla cortina di ferro
E il percorso di integrazione ampio complesso ripeto non facile
Ma che prosegue davanti
Sta creando prospettive
Importanti sul campo e sul piano nel campo della sicurezza collettiva e in quella cooperazione politica ed economica
Basta pensare alcuni dati
La Polonia l'Ungheria pubblica ceca
Sono divenuti parte la NATO membri della NATO
E sono i primi
Paesi di un Candy un processo di avvicinamento dell'avviamento dell'alleanza che è ancora in corso di sviluppo tutt'altro che terminato
è stato ancora
Sarà ancora verosimilmente riaffermato domani e dopodomani a Firenze nel corso dell'incontro treni se gli estri del
Il limite nel consiglio generale in questo in questa condizione
Della Leanza che si allarga si pone
La riflessione sull'europea sulla sua evoluzione su questi temi
Come noto anche l'Unione Europea attraverso un momento di
Rielaborazione la sua configurazione
Non è si avvia alla e inglobare altri paesi
Dal Baltico sia mediterraneo
In prospettiva anche Paesi che sono fatti gli ultimi
Essere presi tenne il nome dei candidati
Basta pensare alla Turchia o a quelli che sono ancora oggi lontani dall'essere candidati ma sono nella prospettiva indicati come interlocutori per l'avvicinamento e l'integrazione delle delle istituzioni europee e in quella tra antiche appunto i Paesi balcanici
E in realtà una grande spinta in avanti Grasso europea che sennò che stiamo vivendo
Alle volte non siamo neanche non abbiamo neanche la pienezza della consapevolezza dell'importanza di questa storia Vieri alta davanti a noi sotto i nostri occhi
A dispiegarsi una formidabile spinta in avanti da soli Europa
Che dobbiamo governare con me saggezza intelligenza
Per estendere gli obiettivi e le condizioni della sicurezza e la stabilità
Perché per questi fatti esigenze questo o nell'allargamento dell'Unione o con l'Alleanza atlantica fine a se stessi
E quello di estendere l'area della sicurezza del benessere condiviso della legalità
E quello
Che in perché eviti di a vere
Condizione nel nostro continente di tensioni e di instabilità
Non è quindi come per il caso di ricordare
Una o nella politica che mira o rischia di inglobare dentro non europea
Tensioni e problemi ma al contrario una politica che mi aleggia nel nostro continente attraverso l'integrazione progressiva nell'Unione
E nelle sezioni euro atlantiche di Disney dispiegare nell'intero continente la coesione e stabilità di pace e di benessere di sicurezza collettiva
Io credo che sia un percorso che sanno come svolgendo in maniera concorde parallela
Non europea alleanza atlantica che sia un percorso di grande importanza storica tanto più un percorso che richiede una capacità una responsabilità di conduzione una cavità di condurre di spiegarlo in maniera intelligente
L'Alleanza atlantica d'altronde sin dai primi anni novanta
Ha saputo adeguarsi alle nuove esigenze di sicurezza
A Mantova ferma la sua ragion d'essere quella per cui è nata e che mantiene la sicura difesa comune dei suoi dei suoi membri
Ma ampliato la sosta generazione i suoi obiettivi ad un ulteriore obiettivo ad un ulteriore campo la sicurezza collettiva in Europa
Al di là dei confini degli Stati che compongono le armi
Attrezzandosi per rispondere alle nuove sfide della che Hillary la Garand la volontà di ma per la pace propone e come se
Per dirla un po'ordine proprio in maniera un po'continentale venuto a mancare il nemico
L'avversario che non c'è più
Sia stato correttamente indicato il nemico
Nel fenomeno diffuso affiorante quella
Del Mar venimmo della pace
Delle questioni e creano pericoli alla pace delle consegne creano vulnus ai diritti umani questo è il nuovo nemico il nuovo avversario da contrastare
Qui maniera più agile più mobile più efficace da parte l'alleanza e da parte del per la sua per la sua dimensione dell'europea
Questo è quello che emerge e che d'altronde è emerso
Anche in ambito europeo
E in qui e in qui la ragione in realtà
La più forte
Per quanto riguarda l'Unione europea
Della identificazione l'obiettivo dell'esigenza della nuova dimensione della politica essere sicurezza comune e nell'ambito di questa della comune politica di difesa
I Consigli europei di Colonia a metà dell'anno passato e di Helsinki ad nel dicembre dello passato hanno definito in maniera sufficientemente matura l'impegno dell'Unione in tema di politica di estrae dieci purezza comune e ripeto in quest'ambito della politica di difesa comune
Con una concretezza e definizione
Che io credo non si è neanche il caso di ricordare ma che
Mi limito a riva
Ridisegnare per sapere per veramente son mica
Con la presente incisione di dotarsi
L'Unione
Di uno strumento militare comune
Per incidere nelle crisi internazionali
In maniera efficace e concreta
Sulla base dell'esperienza
Che è nata esse che soprattutto è nata dalla dalla vicenda bosniaca e che ha manifestato a quell'epoca l'impotenza o l'incapacità dell'Europa rispetto a crisi
Che si svolgevano alle porte dell'Unione dentro il cuore il continente con conseguenze dirette immediate sulla stessa unione oltre che ovviamente per le contrade i Paesi interessate l'ambito del continente europeo
Così si è deciso di accelerare
La Costituzione lo strumento militare europeo
Di dare una concretezza operativa alla Dina la difesa alla dimensione difesero di politica comune difesa
Definendo di costituire decidendo di costituire per il due mila e tre un corpo di intervento
Come noto di cinquantasette mila uomini Porretta Abbili velocemente il che vuol dire o disponibilità di circa duecento mila uomini
Tra i vari paesi dell'Unione nel loro complesso dell'Unione naturalmente
E che dovrebbe essere reso in tre anni agibile operativo
Nel semestre nel secondo semestre di quest'anno dopo la definizioni fatte nei mesi scorsi sotto a Brienza portoghese che saranno definite formalmente del prossimo Consiglio europeo di Feira
A fine giugno vi sarà nel secondo semestre sotto pensa francese una concreta definizione operativa
Degli obiettivi e dei contributi ogni singolo Paese recherà
Alla costituzione di questo costo mento militare comune di questo corpo di intervento comune
Che avrà come obiettivo
Quello sia di interventi di assistenza umanitaria
Sia quelli più impegnativi di mantenimento della pace o di ristabilimento della pace dove si è venuto a mancare
Questo è naturalmente un impegno e ripeto che nasce dall'esperienza che ha fatto emerge in maniera solare durante gli anni della della emozione per Sarajevo ha fatto emergere l'esigenza che l'Europa superasse la sua incapacità di agire politicamente e di intervenire
Dando dotandosi uno strumento naturalmente e lo ricorda questo appunto non a caso uno strumento che era e che sostanze la politica di difesa comune non non dico in antitesi in concorrenza ma non in separazione ora tanto meno alternativa rispetto alle anzi atlantica la NATO e allegamento avanza tra antico
Cosa che sarebbe un errore gravissimo essendo evidente la basti la vita dell'alleanza per quanto riguarda la sicurezza degli Stati che ne fanno parte ma anche dallo capacità di garantire stabilità e per sicurezza i Paesi dell'intero continente
Per questo si è il sinking che a Washington nel s'intende
Vertice della NATO si è decisa
Si è definito
Che in realtà rafforzando realizzando la politica difesa comune del nord europea si rafforza anche il versante opera dalle della Lancia tra antica rendendo la componente locale l'alleanza più capaci di operare diminuendo quel divarica Pato per attiva che vi odio tanto tempo fa la componente sì statunitense quella europea nell'Alleanza atlantica
Secondo altronde una antica esigenza per lungo tempo manifestata tutti gli alleati Stati Uniti in testa
E quindi evidente che dalla identità e sicurezza
E difesa europea dalla politica comune di difesa europea nasce l'esigenza che è quella di rendere capaci operativamente spedito le la Unione Europea
E i Paesi con i Paesi membri
Per rendere come dire
Realmente efficace l'intervento dell'Unione in collaborazione con la NATO o quando questo non interviene
Da sola sempre in rapporto correlato come avere qui non ricordo per entrare in aspetti troppo tecnici ma perché per lei capacità operativa tra l'altro che sono indispensabili alla Forza di difesa europea
Sono impegni keniota si è data e che costituiscono ed è un'altra importante considerazione un tassello ulteriore del processo di integrazione europea
Per questo di costruzione di una reale condizione federata d'Europa
L'Europa che non vogliamo sia soltanto quella dell'economia quelle traffici
Economici di grande importanza
Che non sia soltanto quella della moneta di grande importanza e anche d'ora in avanti l'Europa della politica estera sempre più comune ed abile difesa sempre più comune già con lo strumento operativo comune un corpo intervento europeo
E ripeto una tappa ulteriore di quel disegno interazione europea che iniziato trattative Roma de cinquantasette si sta sviluppando in maniera progressiva con questo ulteriore forte contributo che nasce dalla comune difesa
In queste in queste condizioni curdi che ha cercato illustrare di adeguamento dell'alleanza atlantica ed è non europea si collocano le loro modalità di intervento rispetto a nuove minacce alla pace
Evidente che
Queste non nascono soltanto vorrei appena il caso di dirlo anche ma vorrei sottolinearlo da un vincolo giuridico tre Paesi dell'Alleanza atlantica
Non nascono soltanto gli impegna intervenire per garantire pace stabilità e sicurezza collettiva in Europa dal vincolo di alleanza col vincolo giuridico dell'Unione nascono anche prima ancora di questi vincoli
Da una da quella complesso di valori che ha dato origine alla libera partnership che i Paesi dopo esondati
Insieme Stati Uniti per quanto guarda alleanza tra di loro per quanto riguarda l'europea
Questo le ragioni degli interventi
E questo è
Un elemento del ricordare
Perché vorrei sottolineare
Che alleanza atlantica all'Europa e l'Unione europea
Sono intervenuti nei Balcani
In virtù il differimento e rispetto in attuazione a questi di questi valori l'intervento in Kosovo è stato sia pure discusso come noto in molte in anche nel nostro Paese ma è stato senza dubbio
Un intervento di risposta a una vera e propria domanda di giustizia sovranazionale
è stato un intervento di chi non voleva restare indifferente di fronte alle sistematiche persone diritti umani che lì si stavano realizzando sotto gli occhi di tutti
In realtà lo si è fatto anche Poggio ricorda ancora una volta sulla base esperienza della Bosnia dove l'inerzia delle europee e dell'Occidente era consentito anni di violenze di accrescimento di risentimenti di odio di contrapposizioni chi oggi sta faticosamente iniziando a recuperare per ricostruire delle istituzioni politiche sociali in quelle in quel Paese
Ora quelle decisamente nasale in Bosnia a spinto abbiamo risposta pronta per il Kosovo alla domanda che le lì veniva ripeto di giustizia sovranazionale
Naturalmente però c'è una considerazione che va fatta a questo punto
Che è una considerazione che
Trova piena consapevolezza dentro lanciata l'antica ed Anthony europea
Gli interventi nella crisi della crisi balcanica di carattere militare
Gli interventi militari
Sono stati indispensabili
Tra l'opera e la presenza ancora adesso delle gli strumenti militari è indispensabile
Per impedire le violenze per fermarle perché non riemerga la perché non rispondono per garantire sicurezza e cognizione di di sicurezza anche all'interno di quello per quelle operazioni
è evidente che non sono sufficienti
Non tutto si può chiedere ai militari non tutto si può che dall'intervento delle forze armate
Occorrono occorre dell'altro
Una delle prime cose tornando all'origano inizio all'esigenza di collaborazione internazionale lotta contro il crimine un'esigenza evidente primarie quella di e affiancare alle forze militari efficaci forze di polizia
Questo elemento essenziale
Perché in tutte le in tutte quelle quegli ambiti tutti quei Paesi tutto in tutte quelle are in cui viene avviene un collasso statuale come prima ricordavo
Sia uno spazio larghissimo per le attività criminali per i traffici legali perché si impiantino forte operazioni sull'azione del crimine di cui sentiamo d'altronde conseguenza sulle nostre coste ogni giorno
Ora affiancare le forze armate che garantiscono sicurezza egli in tempi discolo che riemergono e violenze e sopraffazioni forze di polizia è elemento essenziale perché vi sia poi il vero obiettivo che non è la presenza militare non avendo nell'altra antica nero europea alcuna volontà di occupazione
L'obiettivo vero che appunto quello della ricostruzione di soluzioni politiche
Di condizioni sociali economiche accettabili di un tessuto di convivenza autonomia responsabile per il futuro che posso aver dar vita attraverso la libera libere elezioni a responsabili della convivenza di queste di quello colazioni
Queste questi occorre
Stiamo contribuendo a questo
Fortemente che il nostro che sta contribuendo
I nostri Carmine carabinieri che sono insieme forze di polizia e forza militare costruiscono una un elemento essenziale l'asse portante del fronte le forze dell'Unità molti molti nazionali specializzate
Così come a parte lo stato delle delle nostre forze di polizia della Polizia di Stato dalla Guardia di Finanza
In diversi punti a zone balcaniche stanno contribuendo sensibilmente e vorrei dire stiamo contribuendo più di qualunque altro Paese a questa decisiva dimensione dell'intervento nelle zone critiche dei Balcani
Quello del contrasto attivo alle solo alla al crimine organizzato senza il quale è impensabile che si costituiscono lì delle sezioni politiche vere delle suture amministrativa vere una vera condizione sociale economica accettabile
Questo è tra quello che
Sta maturare maturato sta cercando di realizzare con difficoltà naturalmente da parte di un euro per tra tra antica pere
Una strategia che si era poi anche laddove malamente capitasse in altre arrivate circostanze come modello di intervento
Occorre
Taveri è una condizione di sicurezza che l'intervento militare garantisce ma occorre subito questo la seconda fase che quella che dà successo o insuccesso agli interventi missioni di pace con delle forze di polizia e garantiscano
La notte il contrasto alla sotto le criminali con la rinascita istituzioni militari né e politiche amministrative di cognizione comiche sociale accettare
Questo e allora il ciò che conduce a porre l'accento sul tema di questo convegno ingenera sfuggente ma generale questo convegno la giustizia internazionale
Avendo da chiederci ad oralmente
Come è inevitabile un fenomeno Smart che stiamo affrontando in questi anni è che si affrontando con riflessioni sono in itinere che si vanno svolgendo di mese in mese di anno in anno
Sperimentando sul campo servono strumenti riuscito internazionale efficace sufficiente
E in che modo vada definito lo stesso concetto di giustizia internazionale che non può esaurirsi non si esaurisce in realtà nella dimensione di polizia e magistratura da ricostruire in loco
C'è una riflessione va fatta la disdetta nazionale qualcosa di più ho fatto di più ampio
Che chiedo la riflessione di grande impegno che non è ancora compiuto non è ancora maturata nessuna sua compiutezza
Quando assistiamo qua abbiamo assistito dalla ex Jugoslavia attimo resta dall'Africa da altre parti del mondo a problemi quali quelli che abbiamo
In questa giornata esaminato
E richiamato
Vuol dire che vi è una vastità è compresa di fenomeni che richiede l'intero dispiegarsi delle risorse cui di cui dispone la comunità internazionale militari di polizia giudiziarie economico fine comiche finanziarie politiche
è in realtà un intervento complessivo che va compiuto senza il quale la prima fase porcile quella militare ma il successo e la missione delle messo seriamente in forse se non concorrono tutte quelle dimensioni insieme
Io
Come aggiungo altro che sto parlando nel racconto del però soltanto riferimento
Per valutare sul campo come quali sono i risultati possibili queste azioni
Che all'Alleanza atlantica europea stanno conducendo
Come abbiamo certo nella dei Balcani il nodo alla Serbia
Finché non sarà risolto il nodo del governo del regime serbo non vi sarà una possibilità piena di stabilizzazione pacificazione dei Balcani
Però vi sono alcuni dati che importante ricordare perché danno contezza che lavoro che si è fatto con tanto impegno con tanta passione con tanta capacità di sacrificio di tante persone nei Balcani comincerete risultati
E non posso non ricordare davvero con riconoscenza l'azione nostre forze armate
Chiesta dispiegando sì con grande apprezzamento e tutti coloro cui vengono in contatto
E Paolo professionalità e pericolo sotto il profilo umano il loro impegno e non è importante poter dire che queste azioni che tanti segmenti alla solita stanno realizzando nei Balcani cominciano a dare i frutti
Nella Bosnia pone la sua fragilità nell'Albania fu una sua fragilità vi sono comunque delle degli inizi i processi positivi
Io ho accompagnato il capo dello Stato in Bosnia due mesi addietro
C'erano anche
Comandanti di arma che sono qui presenti
Il è stato è importante vedere per esempio
I tre presidenti della dura presa collegiale bosniaca
Un bosniaco musulmano un bosniaco croato bosniaco serbo
Insieme manifestare in un modo di esprimersi con sé agli avvenimenti non più in chiave separata vertono comunità ma in chiave di comunità bosniaca nel suo complesso
Così come lo è stato preso altro esempio
Meno incisivo politicamente ma emblematico sul piano sociale l'incontro che il capo lo Stato avuto con i quattro cantanti della regione di di Sarajevo
L'arcivescovo cattolico il rabbino ebraico piccolissima comunità peraltro l'ulema musulmano
è il e il vescovo ortodosso tutti e quattro riuniti in un'unica come un unico ufficio unica presidenza un dio collegio che presiedono a turno per dimostrare a tutti il modo in cui ci si accetta vicendevolmente oltre a quello in cui ci si rispetta vicendevolmente il modo in cui si può si può convivere in una comunità in una rima un paese lo spin adesso attuale in cui ci si è divisi per appartenenza religiosa
Ora questi segnali che sono i segni di quel che sta emergendo noi stiamo però che possa realizzarsi anche se sono in forte difficoltà da nelle ultime settimane realizzando una piccola se ce ne sono in comune
L'esercitazione militare però se forze armate quelle bosniache composto da un piccolo contingente formato da personale militare delle tre etnia
Tutti i segni che stiamo dimostrando come sta rinascendo in Bosnia una struttura istituzionale effettiva e l'inizio di una convivenza che lascia vedere anche con le elezioni che hanno cominciato a svolgersi o la ripresa autonomas propria tante che era nato
E la coerente all'azione Lolli diminuito
La presenza militare di un terzo dalla in nel corso del novantanove perché questo perché la condizione della Bosnia manifesta prospettive positive e costituisce un esempio per la ben più complessa difficile ancora allarmante comizio nel corso
E il che dove invece la presenza militare e verosimilmente di lungo periodo per evitare che esplodono e violenze e tre e sopraffazioni
Ma dove le sempre la Bosnia può indurre ad una condizione
Di maggiori prospettive maggior fiducia nelle nella nel futuro della convivenza
Fosse grava ripeto lì sul costone decisiva il problema del nodo serbo senza risolvere il Cosenza fare dalla soluzione il quale difficilmente si risolverà tuttora kosovaro appieno
Ora questo è il
Il quadro di ciò che stanno facendo fatto in Europa atlantica europea
Io credo con una considerazione di fondo che si può per conclude la parte mia formulare
Nei giorni scorsi siete lo nuova richiamato la cometa internazionale ad un intervento costante in tutte le aree geografiche del mondo
E meno ci siamo sottratti se mantenute a Timor Est d'altra parte del mondo dando col nostro contributo di partecipazione italiano
In realtà lo sblocco del contingente la possibilità che si formasse un contingente ONU di missioni di pace senza rosso denso non sarebbe neppure formato probabilmente
Evidente che vi sono possibilità condizioni che esplodono di crisi in tuta da ogni parte del mondo è giusto richiamo de che facessero loro ma con la forza del richiamo che ha fatto così andando
A noi che abbiamo seguito direttamente italiani come comunità come Paese come Parlamento
Abbiamo seguito direttamente le difficoltà i problemi con cui si è deciso seguito realizzato l'intervento nei Balcani
La difficoltà i sacrifici che esso costa gli impegni anche finanziarie costa le varie comunità nazionali anche alla nostra
Faccio Pino parente sì
L'intervenne missioni pace costa al nostro Paese oltre mille miliardi all'anno
Io credo che siano risorse ben impiegate ben spesi
Non soltanto perché vi è un obbligo
Di Soletta internazionale ma perché gli e non è il motivo principale tengo a ribadirlo a sottolinearlo vi è un interesse specifico nazionale nostro
Perché avere alle porte del nostro Paese nei Balcani cognizioni stabilita di disordine di violenza di traffici illegali a dirette negative conseguenze sul nostro Paese
E in più in positivo per un Paese come il nostro
Che vive e può prosperare
Di relazioni col pacifiche
Di relazioni economiche
Che si svolgono tanti quindi pacificazione le sue prospettive sono Europa che sia stabile pacificata dialogante non divisa lo attraversa tra focolai di crisi o da condizioni di instabilità
Chiusa parentesi e per confutare la conca le conclusioni evitiamo di di Kofi Annan c'è un richiamo che ne abbiamo seguito che continuiamo come europea seguire intensamente ma anche come Italia sapendo quanto sia impegnativo
Intervenire le missioni di pace
Come per esempio ci si interroghi in tanti paesi nel mondo non soltanto europea adesso rispetto al al le ricrea l'Etiopia dal Libano
In che modo va messa a fuoco compiutamente questa questa tematica
Della degli interventi internazionali di pace
Siano essi promossi dall'ONU o se messi dallo motorizzati e promosso tentati da altre peraltro dall'IMI sovranazionali
Canuto per il Kosovo autorizzato dall'ONU
Approvato successivamente all'ONU
Che si basò su del Sud su delibera dell'ONU ma fatto dalla NATO poco avvenuto per esempio in Iraq tempo in anni addietro dovesse modalità o come attimo resto su dei sarà diretta delle azioni
In che modo mettere a fuoco questa problematica in maniera compiuta e davvero
Chiara limpide
In che modo cioè riuscirà a dare una regola di nuovo diritto internazionale a quello che si va affermando la preminenza della società le ditte la persona sua sovranità dei singoli Stati
Fino a qualche tempo fa era scontato che problemi di i legalità diversamente il di detriti interni fosse un affare interno ciascuno Stato
E tuttora si è questa convinzione sovente affermata è sovente praticata da tesi sentono al di fuori a posseduta l'intervento internazionale
E invece si va affermando sempre di più questo principio della preminenza della sovranità di teatro della della persona sulla sommità dei singoli Stati
Ma in che modo con quali regole con quali parametri omogenei in quale Foro questo debba essere affrontato discusso questo un tema che c'è
Mi sono molti forti molti luoghi di confronto versioni tre il partiranno per la pace e la NATO e i suoi partner sopportano per la pace che non a caso in Kosovo ha dato vita all'intervento che non è soltanto la NATO neanche della Russia o degli Ucraini
Non europea vi è una quantità di fori ma il problema va affrontato e va affrontato pur se non fasce ma contano ben difficile va affrontato compiutamente qua debbano essere i criteri quei debba essere in realtà la modalità di definizione compiuta e di conseguenza efficace come la questo convegno emerge con forza come richiesta vertice internazionale
Ringraziamo il ministro Mattarella
Ottobre la mente la parola me spesso
Per introdurre questa seconda conversazione sui temi invece dell'attività internazionale di polizia
E debbo dire che una parte di queste attività che sono quelle commesse alle mie funzioni alle missioni di peacekeeping di cui ci ha parlato il ministro Mattarella è questa missione accessoria non meno importante cioè quella di garantire in quei luoghi in cui si opera con quelle forme anche il mantenimento dell'ordine pubblico e le garanzie di sicurezza
Quindi come missione accessoria rispetto al mantenimento ma della pace funzioni tradizionalmente affidate agli stessi organismi militari per effetto delle deliberazione delle Nazioni Unite o da ultimo anche aspetto di questa decisione delle Nazioni del della NATO avvenuta in occasione del cinquantesimo anniversario dell'istituzione l'organizzazione stessa la quale ha deciso che gli Stati membri possono partecipare
Ad attività militari in territori di crisi quando ne ricorrono i presupposti pure espresse in quel atto importantissimo
Che datur taluni è stato giudicato come una modifica della convenzione istitutiva della nella NATO io preferisco introdurre invece i temi dell'attività internazionale di polizia in senso tradizionale
Prendere le mosse da quello che è stato l'organismo forse più antico ma non meno importante anzi quello attraverso il quale poi è stato possibile sviluppare tutti quei collegamenti di collaborazione di polizia attraverso il quale poi si è giunti sino ai giorni nostri e mi riferisco allontano mille novecentoventitré quando venne istituita
La cosiddetta intera organizzazione internazionale la polizia criminale che ha raggiunto un livello di adesione ormai diffuso in tutto il pianeta e che ha acconsentito
Forme di collaborazione davvero significative
A fino a giungere poi è una discussione molto più recente nella quale questa collaborazione tradizionale di polizia che si è sviluppata attraverso forme di mutua assistenza di natura tradizionale disciplinata dei trattati oppure dalle intese reciproche
Ha trovato poi una sua esigenza di ulteriore trasformazione di rafforzamento attraverso altre attività che sono state quelle dei fori internazionali a cui il nostro Paese ha partecipato e sono state tante le ricordo solo qualcuno ricordo ancora le Nazioni Unite con le attività che sono state svolte ricordo
Quella che è stata una conferenza importantissima mille novecentonovantaquattro a Napoli dove si è parlato di organizzazioni criminali internazionali quindi con un mandato che proprio in questi giorni sta trovando la sua conclusione dei siglare una convenzione per la collaborazione internazionale
Per la lotta alla criminalità organizzata ma anche nell'ambito del G7 poi G otto dove alcune missioni come la lotta al terrorismo ma non solo sono state condivise dai Paesi che ne facevano parte
Ma ancora oltre Attraverso quella che è stata la collaborazione cento europea l'Unione Europea in molti fori dicevo
Attraverso i quali si è sviluppata ma credo che l'esperienza più significativa nel nostro Paese al di là di alcune intese bilaterali che sono stato un volano formidabile di collaborazione
Tra le nostre forze di polizia non posso non ricordare avendo qui la presenza del direttore l'FBI raccordo Italia Stati Uniti che si è sviluppato nel decennio negli anni novanta credo che il fatto più significativo sia stata proprio la stipula di questo nuovo trattato nell'ambito degli accordi europeo che è stato il Trattato di Maastricht
Successivamente modificato nel novantasette
Che ha previsto appunto una cooperazione estremamente più significative più serrata fra i Paesi dell'Unione europea per spersi seguire con l'obiettivo di costruire uno spazio di libertà di sicurezza e giustizia comune
In in Europa
Credo che questo questo trattato il Trattato di Maastricht e poi Amsterdam Bia colto attraverso questa nuova formalità
Di una evoluzione del Trattato istitutivo dalla comunità europea alcuni cambiamenti sociali molto significativi
Uno di questi cambiamenti una di queste trasformazioni sociali è stato sarà certamente questa nuova fase dei movimenti migratori che hanno modificato poi i flussi delle degli esseri umani nel nel pianeta
E che ha coinvolto grandemente l'Europa soprattutto in questi ultimi anni è un'altra asta spalma azione sociale importante è stata quella che ha riguardato lo svilupparsi della criminalità e in particolare la criminalità organizzata quella di natura transfrontaliera
E un altra trasformazione sociale estremamente importante negli ultimi anni è stata quella delle nuove tecnologie che ha dato la dimensione territoriale dei singoli Stati sicuramente una dimensione troppo limitata per poter affrontare compiutamente
Questi fenomeni attraverso questa evoluzione delle intese europee ci si è posti l'obiettivo di costruire delle forme di cooperazione di polizia più significative
Che hanno rappresentato con una volta una cessione di sovranità nazionale verso questo obiettivo comune voglio ricordare dentro questa questo ambito l'importanza determinante significativa strategica dalla convenzione di Schengen
Che ha proprio voluto far sì che alcuni Paesi precursori adottassero con le misure necessarie a compensare proprio quei deficit di sicurezza di cui l'Europa discuteva preoccupata nel momento in cui decideva di abbattere le barriere fra i nostri Paesi attraverso una rafforzata collaborazione dell'attività della nostra polizia
Lo ricordo perché il percorso nel nostro Paese verso l'applicazione alla convenzione di Schengen fu un percorso difficile
Accordo fu dell'ottantacinque che peraltro trovo proprio in una Conferenza intergovernativa in Italia
Attraverso il cosiddetto gruppo Trevi che prende il nome proprio da una famosa fontana di Roma dove venne presa questa intesa di sviluppare in maniera ancora più forte questa cooperazione di polizia voi trovò la sua sigla nel novanta e come voi ricordate tutti l'Italia vi aderì vi partecipo soltanto il ventisei ottobre del mille novecentonovantasette quando vennero posti in essere
Al governo i tentativi hanno una e dal Parlamento italiano ha sede adempimenti che lo consentivano ma ho voluto ricordare queste tappe
Perché sono state tappe che io ritengo estremamente significative perché adesso che vi dirò in Breve quali sono state poi le modificazioni che sono intervenute le attività di polizia internazionale credo che ciascuno di noi potrà richiamare la sua attenzione a come profondamente sia modificato l'attività internazionali Polizzi
Gli accordi di Schengen oltre alla legge sulla privacy oltre la legge sull'immigrazione hanno comportato gli accordi bilaterale transfrontaliere dal nostro Paese ha siglato e che ha previsto che alcuni alcuni potere alcune predittiva dalla delle forze di polizia che erano state concesse
Soltanto attraverso delle convenzioni ad hoc ed in relazione alcuni fenomeni criminali particolari
Voglio ricordare la pirateria con la convenzione di Montego Bay il diritto all'inseguimento voglio ricordare la pirateria aerea nella con la convenzione del credo il settantaquattro oppure alcune materie ambientali che pure consentivano appunto questa collaborazione al di là questa operatività al di là dei confini dello Stato
Ha poi fatto sì che in questi accordi bilaterali transfrontalieri si porta in ponesse in essere una condizione di operatività piena nostre forze di polizia anche al di là del confine dello Stato ovviamente in collaborazione con le forze di polizia di questi asta altri paesi
Voglio ricordare la cosiddetta il cosiddetto vedo di sicurezza che è stato introdotto proprio da questi accordi bilaterali che ha previsto che entro una fascia i confini delle nostre polizie potessero attuare non solo il diritto all'inseguimento ma una collaborazione molto più intensa operativa
Quindi con le forze di polizia dei paesi all'interno del la corde riscendi M per il perseguimento di questi obiettivi comunque
Ma anche quegli obblighi che poi scendi ENA
Comportato rispetto al ruolo di responsabilità che il nostro Paese ha assunto per assicurare la difesa delle frontiere Sternhell nostro Paese
Anche qui e perdonerete l'azzardo ma dietro alcune formule
Mal celate dietro punto chiavi di lettura che consentivano di non ritenere in alcun modo violato ceduta la sovranità nazionale a parte dei Paesi che hanno siglato queste intese con noi di fatto si è avviato una forma di collaborazione di polizia operativa
In alcuni territori al di fuori del nostro Paese
E voglio ricordare le intese che sono state raggiunte con l'Albania che è stato un esempio straordinario di cooperazione di polizia dove la nostra missione di polizia internazionale
Oltre a svolge quel ruolo di forniture di equipaggiamenti ma anche di realizzazione di strutture ha di fatto svolto attraverso la missione addestrativa delle autentiche operazioni di polizia voglio ricordare il ruolo e la Guardia di Finanza con le cosiddette crociera addestrativa nel difendere le coste albanesi per interdire in partenza
I flussi migratori ma voglio ricordare anche i più recenti accordi e più recente intese con il Montenegro
Dove si è sviluppato un'altra fase evolutiva di quelle che erano i canovacci tradizionale la collaborazione quelle degli ufficiali di collegamento con la realizzazione di un ufficio
Di collegamento che con
Sa da quella dell'ufficiale di collegamento meno
Funzionario
Idoneo a rendere più agevoli le comunicazioni fra gli stati una struttura invece operativa ancorché di collaborazione
Con questi Paesi ma
Permettetemi di ricordare un'altra struttura che ha accompagnato
L'evoluzione di queste intese europee
Ecco la sutura di un po'
è uno pole voi sapete che oggi ha una funzione di raccordo informativo attraverso il suo sistema informatico centrale attraverso la sua unità centrale
Ha potestà di impulso anche di coordinamento in qualche misura
Ma nessuna attività operativa ed è previsto proprio da una delle norme della Convenzione che posso essere rimesso in discussione praticamente tutto ed in particolare il sistema del Previre gelo munita qualora queste funzione dovessero essere ampliati ma è fin troppo facile
Immaginare che
Un percorso di integrazione europea quantunque attraverso le molte perplessità are molto in difficoltà molte incertezze che ancora oggi accompagnano questo percorso
Non posso non fare immaginare una struttura di Europol che in un domani aggiungiamo una quarta e una quinta missione a quella che oggi già Europol a come dotazione ufficiale compiti delle sono assegnati che è quella di favorire in qualche misura attraverso la possibilità di agire direttamente una potestà investigativa propria
E possiamo immaginare anche che in un futuro ancora più remoto ma che io non ritengo lontanissimo possa a vere delle funzioni relativamente a una competenza che li possa essere affidata in materia penale con i reati cosiddetti federali quelli che possono riguardare l'intera Unione Europea
In un sistema di codice penale federale europeo
Quindi con la una nascita di una nostra polizia con compiti operativi di natura federale
Quindi con un sistema proprio del tutto diverso da quello che immaginiamo oggi
In qualche misura e mi porta ad adorare il direttore dell'FBI è una S.p.A. europea
Questo il credo che siano sviluppi operativi sufficientemente prevedibili sa il percorso di integrazione politica
Non si interromperà mai neanche prevedibile il che
Un'altra attività di polizia internazionale possano essere sviluppata nel quadro europeo
Voi sapete che esiste una grande discussione no Oropa
Sul carico che ciascuno dei paesi a relativamente ai flussi migratori la richiesta di asilo
Voi sapete come nel tempo ciascuno dei Paesi abbia accolto decine di migliaia se non centinaia di migliaia di persone che oggi ci siamo situazione cristallizzata con un carico particolarmente rilevante per alcuni Paesi europei fra cui la Germania che in bocca
Il cosiddetto principio al bar dello Shrine cioè che
Tutti i Paesi europei si facciano egualmente carico proporzionalmente
Di quella che non solo difesa delle frontiere esterne ma anche il carico di assistenza nei confronti degli immigrati e dei rifugiati
Io ritengo la soluzione del Bardo ricevendo una soluzione modesta pigra
Mentre invece mi sembra molto più plausibile che proprio in un'ottica evolutiva di Europol che già oggi
Ha una missione che è quella della costruzione di un'azione di contrasto per l'immigrazione clandestina apposta estroverso spesso il punto di origine una polizia di frontiera europea
Che questa debba essere una delle possibili evoluzioni il sistema di euro poco e questa possa essere un'evoluzione possibile
è un sistema di polizia europea io ritengo largamente plausibile se ribadisco proseguirà come ciascuno di noi si augura questo processo di integrazione politica
In Europa questi sono tutti scenari possibili che ho voluto
Evocare in questo breve intervento
Confidando come credo che confidi ciascuno di noi del fatto che una Maggiore unità di questo sistema europeo una maggiore capacità di conseguire obiettivi importante come quello di una maggiore sicurezza dei nostri cittadini attraverso una collaborazione che non sia quella tradizionale ma quello operativo di cui ho descritto alcuni tratti alcuni cenni
Possa favorire gli obiettivi che sono stati tratteggiati proprio nel cosiddetto manifesto di Maastricht perché l'articolo due del testo che appunto il Trattato di Maastricht ha voluto in maniera assolutamente straordinaria definire che è proprio quello di una costruzione di un sistema di libertà sicurezza e giustizia comune per i nostri paesi se entro il quale ciascun cittadino possa vivere più libero attraverso la libertà della circolazione delle persone
Ma attraverso misure appropriate per quanto riguarda i controlli alle frontiere esterne all'asilo e immigrazione la prevenzione della criminalità che la lotta contro quest'ultima
Fornendo come dice quel titolo sesto il trattato l'Unione europea ai cittadini un elevato dissi il livello di sicurezza
Sviluppando un'azione comune nel settore della cooperazione della polizia giudiziaria materia penale e sviluppando reprimendo il razzismo e la xenofobia
Parole che suonavano antiche ma che oggi hanno ripreso una loro forza di attualità
Ed alle quali dobbiamo dare una risposta attraverso quegli standard di democrazia che devono diventare il vero vanto
Nell'Unione Europea uno standard di qualità della vita attraverso il rispetto dei diritti umani attraverso quelle garanzie di democrazia che è un'Europa unita che solo uno uno punita può dare ai suoi cittadini credo che sia un obiettivo ambizioso
Ma credo che sia stato anche un impegno assunto da tutti i nostri Stati nell'interesse dei loro cittadini grazie
Tocca ancora a me a questo punto dare la parola al Louis qui direttore Leffe biliare perché ci parlerà comanda sua competenza dei problemi o delle possibilità della Coop cooperazione di polizia fra i nostri Paesi e in questo quadro
Il primo
Grazie
Va servizi piazze detto finisce della Fondazione De Falco grazie alla Fondazione
Grazie Misterbianco amici lei che
Molti magistrati essendo presenti ad esempio che rappresentando i veri eroi per quanto riguarda il rispetto dei diritti umani queste rogatorie ed è sempre oggi pensavo di parlare molto brevemente di condividere alcune idee per quanto riguarda il rivale della polizia
Vorrei nel campo della collaborazione dei della cooperazione delle indagini necessarie livelli internazionale sia per quanto riguarda la prevenzione dette per quanto riguarda
Indagini lussuosi crimini di guerra e quindi considerò domenica io credo che la Fondazione darebbe tutto per Cherie errori argomenta o più pertinente opere ricordare Giovanni quando ha scelto quest'anno mette naturalmente il dedicato a Falcone si è recata moltissime aspetto emersa e Center dedicato alla prevenzione degli innocenti bella stato di diritto e quello che ha lottato contro coloro che utilizzano dovrà farsi addirittura elegge per opprime i deboli
Ecuador prende ne avevano farsa
In carcere per parlare di arrivare della polizia per quanto riguarda queste questioni indette in categorie diverse invece tutto dal punto di vista sparito perché io credo che sia come fondazione né che si accompagna a stare a Eden locazione nata anche fondazioni che rivenienti a seminari è importante per Noemi ed è una prospettiva Stari Castagna sappia qualcosa da insegnarci ma mi piacerebbe parlare
De la Rua delle facce dei palazzi e soprattutto dall'FBI ma anche di altre false Verona che hanno trovato il punto gli gli è stato chiesto di sloggiare in quel testo nuovo il contasse attenuazioni per quanto riguarda il campo dei crimini di guerra e chiederci è che e tradizioni esteticamente questi regali agli argomenti nell'ambito della nostra giurisdizione della nostra missione e intanto largo vorrei parlare
Anche delle strutture e che secondo me non deve secondo invece piadina che sono necessarie per poter tornare pacificare queste attività e nelle stanze della quale variazione al netto dobbiamo costruire se desideriamo avviene nel che io chiamerei uno nella giustapposizione mentre con le farse di pace
E che per me è stato molto interessante
Onorevole Mattarella ascoltare la sua discussione molto interessante relativa alle parte per il mantenimento della pace un altro rimasti a Roma
Formaggi effettivamente quello che andrebbe consideriamo il Meltemi mi limito a ecco gioia pace dopo il ripristino della pace
Si è riscattata rapace che state ripristinate che è stata mantenuta quindi questa era la dea polizia dei magistrati ripeto curatori belle al mondo della legalità vuoi perché lealmente quanto falsa
Che Moffa
Sì Kama qual era che varietà fa rispettare la legge non coloro che passiamo anche le attività belliche anche in base abbiamo visto che l'attività delle facce di polizia è stata importantissima dopo la fine delle ostilità ostilità e ciò che è importante non è soltanto mantenere e precari c'è diritti ma anche evitare cioè riscatti in eventuali conflitti
Al momento non si tormenta venne credo che qualche cenno di stare assieme portante
Nel momento moriamo nel momento in quella che ama ricordare giudice Falcone e del dieci e del sellino termini soprattutto in Italia in cui
Ci sono stati molti tutti molte persone sono sacrificate nella loro lotta per poter imporre allo stato di diritto per proteggere indecenti maggio e anche il mese in cui si ricorda all'Olocausto perché sessantasette anni fa
A Germania e l'Olocausto nel sabato ad aprile ad aprile nel mille novecentootto uomo trentatré alle dieci del mattino è il momento in cui viene fatta risalire la data dell'inizio
Dell'Olocausto
Quindi da parte dello Stato la persecuzione degli ebrei come ricordate in quell'occasione c'era stato un boicottaggio in Germania nei confronti delle attività commerciali detenute dagli ebrei dimostrazione sono organizzate in tutto il mondo persone che parlavano contro questo tipo di di giustizia la Germania ha risposto organizzando un boicottaggio il sabato
Di tutte le organizzazioni commerciali
Durata ventiquattro ore detenute dagli ebrei ciò che rilevante per quanto riguarda la con una star conversazione di oggetti che il boicottaggio è stato in realtà affatto portato avanti dalla polizia stessa
Coloro che in realtà invece dovrebbero protegge re le persone che sana vivono nel vicinato e quindi la pulizia e la questura centrale di Berlino aveva ricevono l'estrazione di Percy che il boicottaggio fosse portata avanti
Dove alle piani recentemente ci siamo occupati di farsi che tutti i nuovi agenti dell'FBI siano consapevoli del ruolo che può svolgere la polizia
In senso positivo naturalmente per quanto riguarda la protezione dei diritti umani ma storicamente anche il ruolo che la polizia talvolta ha svolto anche invece per fini negativi e quindi tutti da sergenti durante la loro esercitazioni nel loro per le tremende
Devono svolto spendere un giorno nel museo dell'olocausto ordini Washington per capire anche quali sono stati i quali negativi della polizia e per capire invece qual è stato il ruolo delle persone che hanno lavorato con coraggio
Per capire quali invece persone da parte la polizia sono state strumentalizzate per poter esercitare questo boicottaggio
Che poi ha giocato a favore dell'Olocausto all'inizio del mese sono Germania è stata celebrata una cerimonia in cui il ministro della difesa
Ha presenziato
è vero
è stata e dedicata ad un sergente il sergente Smith nel mille novecentoquarantuno
Stato precettato ed è stato messo a Berlino e che sia ho dovuto occupare della gestione ed era forze di polizia che prendeva degli ebrei bambini
E donne bambini ed è stata la persona che ha dovuto intervenire questa persona però ha cercato di fare del proprio meglio fornendo dei documenti dei passaporti che tutto quello che riuscirà a fare per pronta Gerelli persone ed essere riuscito a salvare moltissime persone
In ultima analisi anche dall'esecuzione questa persona è stata poi scoperta ed è stata uccisa quindi alcune settimane fa in Germania la cerimonia si è dedicata proprio a questo sergente che lavorato per la tutela e la protezione dei più deboli la base e precedentemente era dedicata ad un'altra persona un generale tedesco molto importante ma alla fine si è scoperto che tra le diverse cose in quel generale che aveva dato il nome alla base era stato un membro onorario
Della corte popolari e che nell'auto vuole autunno del novantatré quando era stata costituita questo tribunale il ruolo era quello di procedere in segreto contro le persone contro le proprietà
Che il movimento nazionalsocialista aveva preso senza naturalmente nessun diritto senza niente che senza tutte quelle cose tutte quelle protezioni che non erano democrazia cosa diamo per scontato
Dal tra l'altro abbiamo lavorato a livello internazionale per sottolineare questa esigenza in portali ovvero anche quando lavoriamo nel con l'Accademia di Busa classe di perenne in abbiamo anche degli istruttori provenienti dall'Italia
Questo manda avanti da diversi anni
Abbiamo istruito più di cinquantuno mila o funzionari di polizia provenienti da diversi paesi della Russia dall'ex Unione Sovietica i paesi dell'Europa dell'Est il primo corso
è un corso sulla dignità umana e la ragione per cui ci occupiamo di curarsi di dignità umana del perché la polizia necessariamente deve occuparsi
Della protezione dei diritti umani e delle libertà dell'individuo questi sono i valori che sono alla base di tutta la nostra attività sia che vi occupate di attività di polizia in un Paese secondo un certo ordinamento giuridico di un altro sicuramente l'aspettativa principali il primo requisito
Quello di portare avanti questi valori ed è sicuramente un valore critico e cruciale se vogliamo mantenere il nostro ruolo è se vogliamo far sì che la polizia non venga implicata in quel tipo di attività che abbiamo visto in Germania giudizi nel mille novecentotrentatré
Avevamo all'epoca all'inizio già ventisei mila persone anziché concentramento la maggior parte di queste persone erano state arrestate dalla polizia civile
E sappiamo che erano persone che erano stati istruite
A livello burocratico e personalmente che appunto faceva parte a pieno titolo della polizia può quindi adesso mentre c'allontaniamo lamenta ci guardiamo indietro possiamo progettare una missione internazionale completamente diversa a livello internazionale e sto parlando del ruolo di coloro che devono mantenere la pace ovvero con loro che devono lavorare a livello internazionale per
Perseguire due obiettivi principali innanzitutto rispondere ai crimini soprattutto i crimini di guerra contro l'umanità e di genocidi
E allo stesso campo con Dell'Atti condurre delle indagini in congiunzione con gli altri organi di polizia internazionali e nazionali ma in secondo luogo è importante costituire delle strutture e dei compiere dei passi perché la polizia sia preparata non solo a rispondere e reagire
Ad uno dei crimini di guerra e per quanto riguarda le indagini che poi identificato gli eventuali autori di crimini non è importante identificare anche le cose positive che possono essere intraprese in maniera efficace da parte della polizia
Che agisce nella sua veste internazionale per prevenire queste condizioni e naturalmente poi di il convinte questi temi vengono commessi e chiudo questa esigenza molto importante perché abbiamo visto storicamente che si sono presentate diverse opportunità dal punto di vista della prevenzione in cui la polizia comunque i governi al debutto la possibilità di agire in maniera approssimativa
E che purtroppo a causa di diverse ragioni ma in linea di massima quale ragione principale
Sempre la stessa comunque il mondo e li rende nel limite rinviamo finalmente riescono in questo modo a poter agire e prevenire determinate azioni
Anche sempre nel mille novecentotrentotto ormai la situazione della Germania per quanto riguardava le persecuzioni degli ebrei era conosciutissima in tutto il mondo
Sì cercati di rispondere è stata tenuta una conferenza invece varata due anni e con trentadue nazioni e l'obiettivo era proprio quello di vedere qual era l'azione internazionale che si poteva intraprendere per prevenire questi crimini
Che stavano per essere compito che stava diventando dei crimini di massa contro la popolazione degli ebrei quindi per nove giorni paese hanno discusso hanno fatto proposte e controproposte però alla fine di questi nove giorni
Non sono riuscite a mettere su un piano d'azione non sono stato in grado di prendere delle misure per potere imporre o per poter comunque estendere lo Stato di diritto
In Germania per poter esercitare il loro potere collettivo per potere salvare potenzialmente milioni e milioni di vite naturalmente il nazionalsocialismo
Sapeva molto bene che le nazioni più potenti del mondo non erano in grado di riuscire ad implementare un piano e questo è sicuramente uno dei principi di base della Polizia noi sappiamo che quando parliamo di crimini di guerra quando parliamo anche di un semplice furto con scasso esistesse Harper e un numero di persone molto ampie non tutti in un modo molto ampio di persone che desiderano che hanno paura di commettere un crimine che si tratti dei crimini è grave o crimine non grave perché Sandro
E sia spetta ad uno che se fossero l'oggetto di indagine se fossero poi Como
Arrestati sarebbero probabilmente condannati forza quindi noi dobbiamo andare al di là della possibilità di agire
Bis
Prezzi perché dobbiamo prendere detassi dovrà compiere dei passi e di attuare le misure per prevenire tutto ciò attualmente l'FBI lavora insieme ad altre forze di polizia internazionali
Inviare delle risorse nel Kosovo e ha partecipato all'esame e agli esami anche di medicina legale di siti e a nell'identificazione di persone bisogna che sono stati vittime a volte anche di omicidi compiuti ad opera della polizia cose però inammissibili secondo il diritto
Uscire a raccogliere le prove da poter poiché inviare all'Aja soldi for Christmas quindi la pausa
Furono uccisi molti ci sono diverse accusa diversi casi che potrebbero essere istruiti grazie all'adiscono ostilità di prove che sono stati raccolte da questi a livello internazionale con il nostro contributo per me è stato molto interessante lavorare a questi casi l'avevo fatto grande volontà tuttavia la struttura legale che ci consente di lavorare in questo modo è piuttosto incerta e brevemente spero di arrivare al terzo punto chiede quindi di spiegarvi quello sono questi problemi quando parlo di carenza di strutture quando parlo di impedimenti di fronte al quale ci troviamo ripercuotere in realtà spiegare appieno tutte le risorse che potremmo mettere sul campo per esempio ci rendiamo conto del fatto che non si agenti che lavorano
A nel Kosovo come i medici legali in realtà
Secondo il protocollo delle Nazioni Unite nonna corrispondono nessuna categoria pochi minuti
Quindi rimangono Osvaldo Bailo considera vengono considerati come funzionano gli Stati Uniti ma non hanno alcuna facoltà e donando quella
Quel potere quelle capacità che sono necessari per svolgere il loro lavoro e quelle capacità che Aldo quando fanno parte della viarie lavoro negli istituti
Su cui l'immunità necessaria quindi è importante lavorare in maniera innovativa con le Nazioni Unite esterna creare un uomo status una situazione in cui uno se possibile considerare queste persone come dipendenti delle Nazioni Unite se non altro per quanto riguarda questo lavoro
La chat interessante per noi che poi sarebbe stato preso in considerazione neppure dispone ma è stato strutturato quindi abbiamo dovuto costruire un protocollo attraverso una serie di memorandum Rocco negli Stati Uniti con le Nazioni Unite con il Dipartimento di Stato con le forze militari con la degli aerei
Un esso nella provincia del Kosovo ci sono inoltre problemi di finanza di responsabilità perché le le regole alle quali devono sottostare questi funzionari anche questo rappresentava e comporta la dottoressa di problematiche legali che dovevano essere irrisolte che comunque non erano mai state ipotizzate precedentemente vanno insomma visse insomma abbiamo mandato due gruppi uno giugno del mille novecento novantanove sessanta persone avevano dei medici legali degli scienziati abbiamo preso alcuni patologie dalla delle forze armate dell'Istituto di patologia abbiamo preso delle risposte abbiamo mandato quindi degli specialisti e abbiamo lavorato sul nove siti abbiamo rettifica alto Palin circo quarantuno cadaveri in ogni caso ci è abbiamo determinato la causa della morte del decesso
Le informazioni sulla vittima necessari per l'identificazione della testa abbiamo preparato le prove secondo il nostro protocollo che era stato costituito e che sarebbe stato poi introdotto il tribunale ci sarebbero stati dei testimoni da documentazione disponibile per la presentazione dello spesso io faccio parte del settore italiane come ho detto all'inizio
No non potevamo veramente ricevere un sostegno maggiore abbiamo ricevuto un grandissimo nome nessuna protezione e ci rendiamo conto che era possibile per le svolge nel nostro missione proprio perché facevano parte di questo gruppo
Grazie al lavoro e al sostegno che abbiamo ricevuto soltanto da militari ma anche dai carabinieri e siamo stati molto gli eletti di poter godere di questo sostegno
Abbiamo mandato fai un seconda squadra nell'agosto dell'anno scorso Alice con lo stesso numero di persone sessantuno persone
In qualche caso abbiamo analizzato ventuno siti diverso sì
E questa volta ho lavorato nel settore britannico vedete abbiamo liquidato circa centoventuno cadaveri abbiamo litigato la maggior parte delle stesse
E l'età variava da due a novantuno anni e le cause della morte del decesso in quasi ogni casa era quello di arma da fuoco
E poi i medici legali quando identificato il calibro dell'arma utilizzata poi sono state raccolte altre prove
Di di lavoro legale per cui sia scoperti che erano e funzionari di polizia comunque delle squadre di polizia che erano stati gli autori di questi crimini abbiamo categorizzato queste prove e l'abbiamo latente da parte
Frattura degli a spetti interessanti e questo mi porta al terzo e ultimo punto Rio perché mentre svolgevamo queste attività vi erano diversi altri Paesi
Guardi
Coinvolti con i loro gruppi di medicina legale tutte persone molto competenti che sono state in grado di portare avanti le loro operazioni però mentre parlavamo a queste persone ci siamo resi conto che sistema una grande diversità dei protocolli utilizzati alcune squadre
Preparavano le prove in un certo modo altre squadre prevale in un altro modo non vi era assoluta
Coordina azioni avendo non vi era stata una preparazione precedente per un una uniformi estrazione degli standard per cui quando abbia potuto presentare un quando si dovranno presentare queste prove in tribunale naturalmente
Troveremo quattrocento protocolli diversi per quanto riguarda le procedure seguite mentre ben portante avermi voluto quindi Pai necessario rettificare tutto ciò sicuramente
Sarebbe stato molto più utile a vivere un protocollo unico insomma ancora una volta sull'ottimo punto per quanto riguarda quello che secondo me è necessario fare ciò che dobbiamo fare a per grazie abbiamo investito e abbiamo speso collettivamente come governi
Gli anni miliardi di dollari letteralmente per quanto riguarda l'attività di pace le attività ulteriori Treviso sperare sarà attività belliche no ma senza morte per irrigazione
Ho visto per quanto riguarda le attività di polizia cucina per con che naturalmente secondo la la cessazione delle ostilità quindi ancora una volta che si tratti del Kosovo che si tratti quella volta di qualsiasi altro luogo law attentati non vi è un'architettura una struttura che mette insieme in maniera organica
E in maniera pianificata le risorse che potrebbero rispondere ad una situazione sta nel momento in cui viene sparato l'ultimo colpo e quindi il nulla
L'ordine la legge il diritto devono essere per i pensionati ma questo dovranno essere portate avanti non soltanto dai soldati ma naturalmente dalla polizia ma nel momento in cui non sia in grado di organizzare il lavoro sul campo in maniera veloce molto
Onde
Nel momento in cui non si riesce a poter preservare lo Stato di diritto Molise sia forse potrebbe dire che è una delle cose più difficili e il fatto che va spesso si dice che talvolta quando la cosa più difficile proprio preoccuparsi degli ammessi degli allegati e in questo senso voglio dire che è molto difficile poi dare in seguito e continuare l'attività negli anni successivi talvolta ci rendiamo conto dopo alcuni anni che abbiamo portato avanti delle operazioni
Ciò che è stato fatto
Non era stato fatto in maniera beneficati Albera state maniera preparata e cioè più difficile da poter essere mantenuto quindi dopo la cessazione delle ostilità è importo
Fonte per vedere se ci sono dei volontari un'idea di massima troviamo moltissime persone che provengono da diversi Paesi del mondo e che rispondono
Ad un appello del Governo
Quali persone che si sono recati al dei luoghi in cui e non vi era effettivamente una sede centrale ed era soltanto una presenza di soldati e dopo la cessazione delle ostilità abbiamo tutto ciò ma ci sembra che sia molto difficile e mettere in ordine a queste persone organizzare grandi e portare avanti le operazioni di mantenimento della pace perché c'è questa transizione molto difficile forse ciò che è più importante
Gli spazi e le risorse dei sistemi istituzionali
Dovrebbero essere dispiegati per la creazione di forze che non vengono imposte dall'esterno ma una forza di polizia che sia composta proprio dalle persone del luogo le cui libertà ora e talvolta elenco libertà erano state violate talvolta ricurvi che erano state prese oltre quindici quindi credo insomma
Che sia importante riflette ripianificare questi aspetti si tratta di un'area che secondo me è veramente importante importante tanto quanto le operazioni di pace nel mantenimento della pace perché una volta che al dobbiamo abbiamo stabilito la pace è importante mantenere l'ordine di mantenere il diritto e i diritti delle persone
Dico sempre terrestri
L'importante è che questo duri a lungo vai su perché le operazioni aeree di ripresa della accesso una risposta ad una crisi in un annunciatore di tempo
No posare importante mantenere questi risultati nel lungo periodo ed è importante che queste operazioni ma invano pianificate
Poi in maniera attenta e che durino nel lungo periodo non nel breve periodo
E quindi forse molto importante affrontare questa come il proprio in questo contesto capire qual è l'equilibrio necessario tra queste due dinamiche ed il ruolo che svolge la polizia in India quest'ultimo aspetto
Ormai nell'anno due mila sicuramente abbiamo raggiunto una migliore collaborazione della polizia a livello internazionale senza precedenti abbiamo fatto dei progressi incredibile negli ultimi anni partendo dal concetto che qualsiasi ente di polizia in qualsiasi Paese che si tratti di un paese piccolo di un Paese grande può lavorare in maniera unendo le linee laterali abbiamo capito che cioè non è possibile soprattutto della quota delle formazioni dell'epoca e di internet abbiamo capito quanto è importante
Lavorare in maniera multilaterale
Sappiamo benissimo e in realtà abbiamo realizzato una collaborazione senza precedenti dobbiamo costruire di su queste basi
E io credo che nella fase successiva all'amante alla ripristino della pace una maggiore pianificazione una maggiore collaborazione sarà sicuramente necessaria ecco perché volevo sollevare questo punto del contrasto di questa fondazione il cui lavoro
No dei altissimo lavoro di altissimo valore e per questo sono molto lieto di aver partecipato a questo convegno grazie
Chiedeva Hector foglio spedisce novità segretaria le riprese dal cinema italiani Anders
L'ultimo intervento nel pomeriggio il ministro dell'interno Enzo Bianco con questa relazione del conclude appunto i lavori di questo pomeriggio poi ci trasferiremo per quanto ritenevo di farlo per o l'omaggio Giovanni e Francesca ragazza della sua scorta nella Cattedrale di Palermo
Grazie onorevole Sinisi io vorrei in innanzitutto molto brevemente ringraziare
Presidente della Fondazione la Fondazione per l'opportunità
Che mi viene data a questo pomeriggio
Non solo di partecipare
Nel giorno della memoria anch'io a ricordare una persona che
Come molti dei presenti qui
Ovviamente molto care
Ma anche soprattutto per
Il tema che avete prescelto e che mi è stato assegnato ciò che mi consente
E non mi capita di frequente
Di potere parlare di questioni che non hanno attinenza
Esclusiva tematiche di emergenza
O di quotidianità
Ma di potere parlare di problemi veri
Che possono e devono essere affrontati con una strategia
Di medio-lungo periodo totalmente articolata anche per passi successivo
Io partirei da una considerazione elementare
Dopodiché proverò a sostenere la tesi
E nel contempo se possibile brevemente a dimostrarlo
La
La mia considerazione e che di base
E che la società
Soprattutto nel mondo più evoluto dal punto di vista economico e delle sue istituzioni democratiche in questi ultimi
Quindici anni
Abbia subito una vigorosa accelerazione e dei cambiamenti assai più profondi
E che è la capacità di adeguare
E di innovare
In materia di organizzazione
Degli apparati di sicurezza e di giustizia non sia ancora del tutto adeguata ai cambiamenti che si sono avviati
Mi riferisco naturalmente
Alle profonde trasformazioni dell'economia
Che hanno visto nell'ultimo quindicennio una vigorosa
Drastica accelerazione verso forme di globalizzazione della produzione e del commercio
E che hanno superato in modo
Rapido
Economia e che erano essenzialmente o prevalentemente di tipo nazionale
Mi riferisco anche e nel contempo alle grandi rivoluzioni tecnologiche
La più importante delle quali forse legata alla telematica
E quindi alla possibilità di raggiungere in tempo reale di scambiare informazioni nella società dell'informazione questo e naturalmente decisivo che ha consentito e consente di
Modificare
La capacità di anche qui superare i confini nazionali
Rispetto a questa vigorosa trasformazione
Si sono realizzati nell'ambito della cooperazione molti nazionale o internazionale in materia di sicurezza di giustizia certamente dei grandi passi avanti
La tesi che vorrei provare ad affermare che occorre una accelerazione molto più determinata perché altrimenti gli apparati che tutelano quell'interesse supremo che interesse alla sicurezza e alla giustizia
Si troveranno
Indietro forse assai più indietro alla capacità di accelerazione
Che viceversa la criminalità organizzata
Riesce ad avere in questo ambito
Pensate per fare soltanto un esempio
A che cosa è a che cos'era quindici o vent'anni fa
L'organizzazione della prostituzione
E che cosa è diventato oggi l'organizzazione della prostituzione
Siamo passati da un'attività essenzialmente locale
Da una attività essenzialmente di tipo artigianale
La prostituzione il protettore certo con una capacità in alcune aree del Paese ulteriore di protezione
E che cosa è diventata viceversa oggi l'attività di sfruttamento di questa schiavitù vere e proprie del ventunesimo secolo che appunto la prostituzione
Pensate alla complessità dell'organizzazione
Molti nazionale o internazionale che presiede a questo a questo business la capacità cioè di organizzare
Una storia come forma di coscrizione nel territorio
Con gli strumenti naturalmente della violenza
Con gli strumenti della violenza morale o fisica
Di che per esempio in alcuni paesi del centro Africa
O nei paesi slavi hanno voi Licinio molto vicini organizza questa forma di raccolta di questa nuova schiavitù
Pensate a chi organizza il trasporto da questi Paesi verso i Paesi più ricchi
Spesso utilizzando proprio le nostre porte di accesso verso l'Europa e cioè le coste della Puglia
Ah che organizza il service di accoglienza
E quindi
Una prima assistenza il trasporto a chi li accompagna dei territori di in cui l'attività sarà poi prestata e chi di organizza una vera e propria forma di sfruttamento che avete visto non da ultimo anche fisicamente fa pensare la schiavitù se pensata queste forme di tatuaggio
Con un simbolo naturalmente che denota una vera e propria forma di appartenenza
Ma immaginate per esempio che cosa vuol dire in qualche altro ambito la nascita di nuove forme di reato con come per esempio quelle relative alla criminalità
Telematica che consentono di arrivare e di potere attaccare dal Brasile in tempo reale alcuni ministeri o strutture italiane
Dall'India poter arrivare al cuore della Gran Bretagna dall'Europa agli Stati Uniti e o viceversa
E come sia assolutamente impensabile avere una capacità
Di contrasto rispetto a tutto questo se non cresce una capacità naturalmente di cooperazione a livello internazionale
Lei e forme di collaborazione a cui si pensa naturalmente che hanno processi e stadi molto diversi
Sono quattro
La prima di queste per quanto riguarda il nostro Paese d'Italia
Io direi che si può dire subito che ha un grado soddisfacente e talvolta anche molto soddisfacente di collaborazione mi riferisco come evidente alla forma più semplice di collaborazione che è la collaborazione bilaterale
L'Italia ha cominciato naturalmente da molti anni
Ad avere forme di stretta intesa di cooperazione di polizia
Con alcuni partners principali
Questa forma di collaborazione ha raggiunto accordi stabiliti efficaci già
Da sedici anni
La più importante di queste forme di collaborazione e proprio quella con gli Stati Uniti d'America del mille novecentottantaquattro che veniva implicitamente ricordata
Forme di buona collaborazione ci sono con Francia e Spagna dal mille novecentottantasei con il Regno Unito dal mille novecento ottantanove
Il Dipartimento della pubblica sicurezza
Del ministero dell'interno ha seguito e seguirà una precisa strategia ulteriore tendente a accrescere queste forme di collaborazione
E a uniformare sul piano geografico anche di settori di intervento le intese con i partner stranieri
Proprio l'esperienza personale di ministri
Ricordata sinteticamente nel suo intervento poco fa è la testimonianza di quanto questo livello di collaborazione abbia dato
Di via e possa continuare a dare risultati importanti
Lo ha dato nell'ambito della lotta alla criminalità mafiosa
L'operazione Pizza Connection soltanto per ricordarne uno naturalmente l'UE le testimonianze anche dal nostro versante ovviamente si possono ricordare molti settori alla stessa identico spirito per quanto riguarda il nostro Paese collaborano
E lavorano ciascuna delle forze di polizia italiane con alta sensibilità verso questi problemi mi associo a quello che ha detto il ministro della difesa Mattarella per quanto riguarda in particolare
L'azione delle forze di polizia sia di ordinamento militare sia di ordinamento civile
Nei Balcani a partire dall'Albania sino ad arrivare naturalmente nell'area
Più calda interessata del Kosovo che ha avuto e registrato un altissimo livello di apprezzamento
Posso dire che sono in questo momento cinquantatré
Gli accordi di cooperazione di polizia firmati
Dal Governo italiano
E nell'ambito specifico
Della di un particolare problema che la tua mente suscita grande allarme sociale grande preoccupazione per molte ragioni e cioè la cooperazione sul tema della immigrazione clandestina sono già ventuno gli accordi di riammissione sottoscritti dal governo italiano con quarantacinque diversi Paesi a partire dal mille novecentonovantotto lo voglio ricordare il ministro dell'Interno Giorgio Napolitano poi dopo con Rosa Russo Jervolino e ancora oggi a partire dai paesi del Maghreb e poi naturalmente con altri Paesi slavi
Africani e non solo
Questa azione continua è acconsentito nei primi quattro mesi e mezzo abbiamo i dati aggiornati al quindici maggio
Di quest'anno
Di avere potuto rimpatriare effettivamente nei Paesi di provenienza
Ventiquattro mila settecento ottanta immigrati clandestini
Ciò nel momento in cui l'Italia affermato per la prima volta in modo organico e con il tetto la politica della immigrazione legale controllata che proprio per funzionare ha bisogno di un efficace contrasto nei confronti della lotta alla immigrazione clandestina
In questo ambito voglio ricordare da ultimo il più recente
Forse e comunque il uno tra i più proficui accordi di collaborazione di polizia è stato sottoscritto con un memorandum d'intesa con il Montenegro
Per la cooperazione nel contrasto alla criminalità organizzata e al traffico illecito di persone dipende
E anche di armi naturalmente che ha consentito e ha permesso la cattura di ventinove pericolosi latitanti alcuni dei quali pericolosissimi rifugiati in quel territorio dal quale svolgevano una fortissima azione di organizzazione dei traffici più pericolosi
La seconda forma di
Collaborazione al quale io penso e naturalmente la collaborazione che prevede la presenza dell'Italia immissioni multilaterali o comunque in accordi nella per quanto riguarda specifiche aree geografiche o per quanto riguarda o per quanto riguarda perché specifiche problematica
Mi riferisco anche qui lo ricordo molto brevemente la partecipazione dell'Italia alle missioni
Multilaterali nell'area dei Balcani
Per l'Italia ha avuto particolare vantaggio la partecipazione alla diciamo a un accordo bilaterale anche in qualche misura sostenuto dai un intervento da un interesse più ampio che è quello relativo alla presenza e all'addestramento di forze di polizia in paesi di vitale interesse come l'Italia e mi riferisco all'Albania
Devo dire che i risultati che hanno consentito con un investimento sia di uomini ma anche finanziaria di dotare l'Albania
Di strutture elementari per avere qualcosa che assomigliasse a una polizia mi riferisco per esempio alle centrali di trasmissione
Diciamo di cui le questure o il corrispondente delle questure non erano dotate alle sale operative ha un collegamento tra le vetture e quant'altro quindi le cose elementari per affermare un primo un inizio di legalità sono state possibile grazie al intervento e all'azione di altissimo livello qualitativo
Per le forze di polizia italiane e non c'è dubbio alcuno
Che il fatto per esempio che in questi giorni la capacità di collaborazione sia notevolmente alta cresciuta in questo ambito in queste settimane in questi mesi naturalmente per noi un motivo di grande soddisfazione in questo ambito
Dimissioni multilaterali io vorrei ricordare il gruppo che si è costituito nell'ambito del G otto e che certamente ministri conosce perfettamente e che segue direttamente che il gruppo che Segre segue i crimini nel settore dell'alta tecnologia high tech crime
Che è un settore a cui l'Italia partecipa intensamente e con grande capacità voglio ricordare che la polizia di Stato la vecchia tradizionale Polizia postale
Che era nata sostanzialmente per far da guardia ai sacchi della posta e ai valori che venivano trasportati è riuscita a diventare e sta diventando sempre di più un settore strategico di alto livello qualitativo perseguire proprio e diventare la polizia delle telecomunicazioni
E che analoghe capacità sono state poste in essere anche nell'ambito delle alte tecnologie richieste in altri settori da parte dell'arma dei carabinieri e da parte della guardia di finanza
Vorrei ricordare ma lo ha già fatto efficacemente l'onorevole Sinisi nel suo intervento
La collaborazione nell'ambito del gruppo Trevi per quanto riguarda la lotta al terrorismo non c'è nulla di più evidente di come il terrorismo
Cerchi ottenga e realizzi efficacemente dal suo punto di vista forme di collaborazione internazionale
Organizzazioni criminali terroristica che stanno in un Paese che si spostano in un altro che ritornano che hanno coperture e naturalmente anche in quest'ambito la nostra capacità
Deve essere una capacità alta e di grande livello qualitativo mi pare che per esempio con un Paese che per sua natura
Sia stata e sia molto positiva c'è infine
Cioè per per sua
Io la collaborazione dell'Italia nell'ambito degli organismi specifici di collaborazione multilaterale in questo anno mi riferisco naturalmente all'Interpol questo argomento è stato ricordato in modo anche questo efficace nel suo intervento dal
Il onorevole sì sì che voglio ricordare oltre a essere il
Segretari generali ha maturato in questo ambito specifico una grande competenza freschissima peraltro sino a cinque mesi fa seguiva direttamente come sottosegretario di stato agli interni e ha quindi
Una competenza e una qualità di conoscenza francamente adeguata lì non mi soffermo perché l'argomento è stato già trattato mi soffermo invece concludo naturale che sull'ultima questione
Che è quella che riguarda
Ed è quella che riguarda la collaborazione nell'ambito europeo qui ho la percezione che l'Europa
Da con un nettissimo ritardo
Rispetto alla sua capacità di evoluzione che ha avuto negli anni passati prima delle politiche agricole nelle politiche dell'Energia poi nelle politiche monetarie e però
Ho delle politiche invece in quello che viene definito argomento della sicurezza
Non la sicurezza esterna ma anche della sicurezza intero una
Ma ho la netta percezione avendo partecipato nella veste di ministro degli Interni ai primi alle prime riunioni del gruppo dei ministri della giustizia e degli affari interni che ci siano tutte le condizioni perché nei prossimi mesi nei prossimi anni ci sia una Vigor
Cosa accelerazione e il senso del mio intervento qui è proprio quello di chiedere che coerentemente con quanto è stato scritto nei
Il trattato di Amsterdam e coerentemente con quella che è l'agenda che in questa materia il gruppo dei ministri della giustizia e della degli affari interni si è dato a anche per impulso lo voglio ricordare di un commissario della Unione europea che crede come crede a questi argomenti anche il presidente della Commissione europea Romano Prodi mi riferisco al commissario Vitorino per sensibilità comune dei ministri dell'Interno e della giustizia dei principali Paesi dell'Unione europea e anche forte determinazione della Commissione europea si possa avere nei prossimi mesi nei prossimi anni una forte accelerazione io sono convinto che la nostra capacità di crescere e di diventare sempre più unione europea e non semplice zona di libero scambio con alcune regole comuni naturalmente in buona misura sia affidata la capacità di diventare in qualche misura
Toh
E cioè in qualche misura di affermare
Politiche comuni di sicurezza e di giustizia in questo ambito la teoria degli ordinari
Santi Romano come dire viene automaticamente siamo in casa siciliana quindi si può e si deve ricordare fa pensare ovviamente che
L'Europa diventa entità quanto tra quando tra le sue componenti costituenti vi è proprio la sua capacità di avere in questo ambito
Qualcosa di più di una semplice collaborazione non parlerò naturalmente di tutte le questioni che riguardano l'Europa ma vorrei parlare esclusivamente
Brevemente con questo concludere della questione che riguarda Europol ecco qui siamo naturalmente in una
Ito che in cui risulta decisivo quello che potremo riuscire a fare nei prossimi mesi io voglio ricordare che il lungo e complesso iter
Di approvazione della convenzione istitutiva di Europol che fu sottoscritta dai Paesi membri dell'Unione nel luglio del mille novecentonovantacinque e che fu ratificata dall'Italia
Tre anni fa nel marzo del mille novecento no due anni e mezzo fa nel marzo del mille novecento novantotto e che nata in vigore nel primo ottobre del novantotto quando l'ultimo Paese in Belgio la ratificò siamo e ancora e tuttora in una fa se di sostanziale addio perché pur essendo stato pure intento pur essendo entrato in vigore l'accordo il primo ottobre del novantotto in realtà all'inizio effettivo dell'attività risale al primo luglio scorso e quindi sostanzialmente registriamo
Una incredibile pesante lentezza nel passare dalla fase delle determinazione delle scelte alla fase della soluzione concreta
Delle capacità organizzative Europol lo ricordava anche questo Sinisi nasce allo scopo di migliorare l'efficacia della cooperazione di polizia e di provenire e quindi prevenire e combattere le forme più gravi di criminalità purché così recita l'atto costitutivo esistano indizi concreti di una struttura o di un'organizzazione criminale
E purché due o più Stati membri siano lesi dalle menzionate forme di criminalità in modo tale da richiedere
Considerate l'ampiezza la gravità e le conseguenze dei reati un'azione comune degli stati membri pensate quanti tipologie di reati di organizzazioni criminali ricadono in questa definizione io direi che una parte rilevantissima delle attività che mi oggi ricade in questo ambito attività ed è normale e logico e coerente che la capacità di contrasto e di repressione di queste attività non possa che avere una
Ambito quanto meno ovviamente di tipo europeo la convenzione istitutiva affida all'Ufficio competenze in materia di traffico illecito di stupefacenti materie nucleari
Di immigrazione clandestina di tratta degli esseri umani e di traffico degli autoveicoli rubati con
Una decisione del Consiglio dei ministri della Giustizia negli affari interni del tre dicembre novantotto il mandato dell'ufficio è stato esteso anche al settore del terrorismo alla contraffazione di valuta e di altri mezzi di pagamento con riferimento in particolare ovviamente all'Euro e ai a chi relativi alla produzione vendita e distribuzione di materiale pornografico infantile
Per quanto attiene alle funzioni azione di Europol si sostanzia essenziali nell'assicurare per il tramite degli uffici nazionali l'interscambio informativo tra le forze di polizia dei paesi meno e nella gestione diretta di raccolte informatizzate di dati e notizie di interesse vere e proprie banche dati finalizzate a una a
Tra di analisi sia strategica sia operativa a supporto dell'investigazione a queste funzioni principali sia
Calcolo altre tese al miglioramento della cooperazione e della efficacia operativa dei competenti servizi di polizia degli Stati in tra le quali rilevano lo studio e la ricerca di formazione e di equipaggiamento del personale nonché l'elaborazione
Di unitarie metodologie operative nei settori della prevenzione e della repressione dei reati
Di fatto questo scambio
Informazioni si avvale della presenza e di Europol questo poi è oggi in sostanza Europol la presenza di ufficiali di collegamento distaccati all'Aja che costituiscono una sorta di tre giugno
Tra Europol Elea unità nazionali ai fini della cooperazione della polizia un eccessivo salto di
Entità di investimento di capacità
L'affermazione di una sorta di polizia europea nell'embrione e quella che oggi è la realtà operativa
Ma
Le cose concrete che si possono fare la centralizzazione dei dati investigativi può avvenire in due forme o attraverso un sistema di informazione a carattere permanente alimentato direttamente dagli Stati membri nel rispetto delle normative nazionali ovvero attraverso l'istituzione degli archivi temporanee
Destinati a specifici lavori di intelligenza
Questo è naturalmente in estrema sintesi tutte e due le possibilità in qualche misura vengono portate avanti da
Quale profilo di Europol che si presenta come dicevo poco fa ancora oggi come una struttura estremamente sottile troppo sottile anche se naturalmente la presenza
I italiani
Ma e di alto livello qualitativo e anche di menzionate numericamente in modo adeguato mi riferisco al fatto che sono presenti in questo momento tra l'aria e la sede staccata di Roma circa trenta unità dislocati
Totalmente ripeto rispetto a una esigenza il complesso dell'impegno degli Stati non appare ancora adeguato e previsto dal TAR
E Amsterdam che entro cinque anni questo organismo di euro con col consiglio d'amministrazione possa essere modificato e incentivato e inoltre previsto che Europol possa richiedere alle autorità nazionali di polizia il volgere e coordinare le proprie indagini su casi specifici e programmare se del caso azioni operative di unità miste alle quali potrà partecipare con funzione di supporto personale di detto ufficio
Per quanto riguarda la attuale fase di
Europol
E le possibilità di sviluppo credo che sostanzialmente queste posso via dedicarsi in tre gruppi quelle già esistenti sulla base di convenzioni di Europol quelle che possono essere sviluppate in sede di cooperazione intergovernativa ulteriore
E quelle che necessitano per esclusione delle due precedenti ipotesi della previsione di una nuova base giuridica
Un ulteriore scena
Mario che è possibile disegnare per Europol e quello di un organismo che oltre alle attività a cui ho fatto c'è uno possa svolgere anche un'azione di coordinamento delle indagini svolte su base nazionale con possibilità di sospendere provvisoriamente un'inchiesta in uno Stato per intensificare la o avviarla in un atto sono forme di collaborazione molto avanzate naturalmente che oggi paiono francamente lontane il modello più avanzato di integrazione che può ipotizzarsi in prospettiva
Ma la prospettiva che si avvicinerà secondo me assai rapidamente è costituito dall'attribuzione a Europol in via esclusiva delle indagini era
Atti di tipo federale a trasformazione
Ripeto in prospettiva in una sorta di FBI europea a cui faceva riferimento anche Sinisi postula la necessità di sciogliere tutti i nodi indicati in precedenza cioè e nel presenta a sua volta altro primo fra tutti il più importante quello di individuare uffici federali competenti in materia di promozione dell'azione penale e ovviamente del giudizio oltre naturalmente alla necessaria attività in materia di integrazione e di trasformazione in modo uniforme delle normative sia processuali sia sostanziali del diritto che sono indispensabili perché questa attività post a essere posta in essa
La creazione di una sorta di procura europea
Le naturalmente concepibile lo dicevo poco fa in assenza di una normativa comune e richiede pertanto una preventiva equiparazione dei titoli di reato e delle procedure attraverso l'armonizzazione Teresio azioni penali
E penali processuali vigenti negli Stati anche questo è stato in qualche misura inserito oggi nella gente
Le riflessioni delle quali si comincia a discutere sappiamo naturalmente che tutto questo è oggi molto lontano ma vere
La capacità e una visione di quelli che saranno i problemi fra qualche anno e una condizione indispensabile per la classe di governo di un Paese che voglia affrontare in modo adeguato questi problemi del resto essendo questa nostra
Qui una serata in cui parlando di questi temi in realtà vogliamo rendere omaggio alla memoria
Di Giovanni Falcone di Paolo Borsellino di Francesca Morvillo dei ragazzi delle loro scorte io credo che in qualche misura proprio gli sforzi che ciascuno di noi nelle proprie riflessioni ha fatto oggi in qualche misura e in piena sintonia con una delle caratteristiche essenziali che proprio qual e misura hanno contraddistinto l'azione l'intelligenza il modo di operare di Giovanni Falcone
Ricordo perfettamente
Quel diciassette maggio del mille novecento
Novantadue il giorno del compleanno il giorno prima o il giorno stesso copre giorno prima perché era diciamo era il diciotto il compleanno ma il diciassette del compleanno di Diana e quindi si decise di festeggiarlo insieme in un ristorante del centro di Roma piazza Campo dei Fiori e in quella
Serata di primavera quasi di estate Roman
Con quella leggerezze sua vita con cui Giovanni Falcone aveva la capacità di affrontare le questioni più delicate e più complesse
Come dire mi
Lo ricordiamo ricordarlo con questa sua grande capacità di avere una visione dei problemi una delle caratteristiche Giovanni Falcone nella sua azione anche di magistrato è stata certamente quella di non muoversi in una logica provinciale di aver ore una visione alta delle necessarie collaborazioni internazionali per affrontare tutto questo ecco io credo che se oggi otto anni dopo ciascuno di noi dello sforzo quotidiano tiene presente alcune di queste capacità troverà
De forte incoraggiamento a svolgere al meglio il delicato compito che a ciascuno di noi ha affidato grazie
Nome della Fondazione mi Enzo Bianco per il suo intero e anche per il suo ricordo sempre sulle Falcone terminata voi nel pomeriggio per chi voglia alle se è prevista la cerimonia religiosa
La strage di Capaci e i lavori riprenderanno domani mattina alle nove così come la programmata