Consiglio Superiore della Magistratura (plenum)

Ormai ci siamo
Senta
Dica la mia segreteria
Perché il mio libretto così di Bretton
Tutte e poi anche nei termini
Ci siamo sì
Pertanto
Prego ricollega i Consiglieri di prendere atto che è stato distribuito prima dell'inizio di questa seduta un quarantacinque
Affrontiamo adesso l'ordine del giorno di questa mattina
Quarantacinque di ieri il primo
Quarta commissione
Cessazioni
Sal consigliere Salvini
Dottor Bruno Apicella
è un quarantacinque di ieri
Prova
E si tratta di disporre revoca di una delibera già adottata in collocamento a riposo sua domanda del dottore Bruno Apicella
Favorevoli contrari astenuti delibera approvata consigliere Ventura Sarno
Sì Presidente torni Giorgio Giraudo eravamo no è una deliberati collocamento a riposo per anzianità a domanda del dottor Giorgio Giraudo
Grazie favorevoli contrari astenuti la delibera approvata queste le salme Cicchetti prima Giraudo dottor citerebbe conferimento il prodotto Paolo il figlio
Favorevoli contrari astenuti la delibera approvata consigliere stabile
Paolo Dorigo
è una delibera relativa al dottor Paolo Dorigo con il polacco con la quale apparse alla revoca della delibera consiliare otto sette collocamento a riposo per anzianità sostanzialmente si modifica domando decoro dal volto umano
Due mila e cinque mila corso correlazione
Favorevoli contrari astenuti la delibera ora consigliere Marotta si tratta del collocamento a riposo per anzianità del dottor Francesco Cosentino
E come alimento del titolo onorifico di procuratore generale vista
Bene favorevoli contrari tenuta da delibere approvate consigliere Marotta
Io è un invito al ministro della giustizia anche resistito sulla vigilanza
Che riporta la relazione scritta in atti mi rimetto alla relazione favorevoli contrari astenuti la delibera approvata
Consigliere Marotta si si si tratta della registi chiesta del dottor Carnevale
Di rivolta al TAR che peraltro adesso Bertoldo che io abbia ieri abbiamo deciso sul problema di Carnevale però il indicare il ministro della giustizia a resistere
Bene favorevoli e contrarie venute da delibere approvate
Possedere Salvi interna
Incarichi extragiudiziari sì il dottor Massimiliano sì di può essere si può prendere atto il fatto che svolgerà un il cinque novembre una lezione
Di responsabile la responsabilità penale
Nessuna osservazione favorevoli contrari astenuti la delibera approvata specchiere stabile dottor Giancarlo Bramante
Un'organizzazione all'interno
Va be'si ricorda
Tu uno in basso
Con l'amante con la quale viene chiesta l'autorizzazione al perlomeno rinviare concerne abbronzino all'insegnamento Rizzo la migliore formazione professionale ricordo relazione conclusioni sono quelli autorizzare l'espletamento della pratica ricchi diversi l'espletamento delle incarico richiede
Bene con il signor Ligorio me
Va bene così favorevoli e contrari
è approvata la pratica con Giancarlo Bramante
Consigliere stabile ancora quest'inverno autorizzazione per il dottor Bisignano
Che trattano precisazione a quaranta ore ripartirsi tra due docenti lezione al corso di formazione germi forestale la proposta conclude per l'autorizzazione all'espletamento Rita dice
Favorevoli contrari astenuti
Delibere però
Tutto per restare dottoressa Chiarini Marsala sì ieri nella sala qui si tratta di una lezione sul tema contratti lavoro subordinato e patto di prova un'esercitazione così come indicato
Ma per le conclusioni sono quelli di autorizzare la strada dell'incarico favorevoli contrari astenuti la delibera approvata consigliere Marotta
Sì livello si tratta dell'incarico richiesto dal dottor Riello azienda sanitaria locale dodici tredici
Novembre tre dicembre
Venti ore
Aderì giuridico diverse
Va bene mistico l'omissione
Si avvicini o favorevoli contrari astenuti la libera approvata
Consigliere ne fa forte Marotta si si tratta della richiesta del gotico chiedervi che Consiglio d'Europa dall'uno novembre due mila e quattro tre due uno dicembre due mila e sei tre incontri annuali in Albania
Di due o tre giorni imposto pezze forfettaria
Credo che ci sia un errore presidente provata presidente mi scusi è indicato come sostituto a Catanzaro non non mi risulta che sia in quella sede
Forse Cosenza
Trento ma il
Siccome noi non potevi facciamogliele regionale allora
Allora chiariamo questo punto
Oggi risulta trenta prendiamo rinviamo questa Pravo questa questa frase va be'allora correzione loro materiale Catanzaro tre ovvero materia specifiche Catanzaro trentotto Trento sette Pasquale bottiglie come Friends Trento
Papà precede qualità
Leggermente non tanto
Bene
Favorevoli contrari astenuti la delibera approvata
Consigliere Salvi dottorato nel che poi si propone di invitare il resistere nei confronti del provvedimento del tamarra con il quale è stata disposta la sospensiva del provvedimento del Consiglio che non autorizzato lo svolgimento di un incarico extragiudiziario grazie favorevoli contrari astenuti alla delibera qualora
Passiamo alle prassi della nona incontri di studio consigliere Civinini
è la proposta
Per la realizzazione del seminario di formazione dedicato ai magistrati con funzioni direttive di nuova nomina
Di nuova nomina nel senso che si tratta di tutti i magistrati con funzioni direttive che sono stati nominati dal consiglio stanno membri dello scorso anno data di effettuazione del precedente incontro di studio
Fare neo dirigenti ad oggi il
L'incontro si ha per obiettivo quello di consentire a un confronto tra i magistrati che occupano posti difeso di particolare responsabilità con funzioni direttive sui temi principali delle loro della loro nuova
Del loro nuovo lavoro un confronto con
Tutte le problematiche consiliari dai compiti del dirigenti al potere di sorveglianza e controllo al sistema tabellare al coordinamento della magistratura onoraria
Al rapporto con la dirigenza amministrativa gestione del personale gestione delle risorse
Patrimoniali
Vengono affrontati anche temi della sicurezza del lavoro e delle capaci e si cerca una di effettuare un approfondimento sulle capacità relazionali nella funzione dirigenziale attraversa un dibattito a più voci che sarà coordinato dal consigliere Buccico al programma è stato approvato all'unanimità sono allegati l'Elenco dei dirigenti ammessi a partecipare indicati anche a partecipare a questo incontro di studio e relativo entrare
La ringrazio consigliere
Apro la discussione nessuno iscritto parlare
Consigliere meglio ad hoc prego
Solo per un'informazione ho mandato già una lettera scritta alle competenti commissioni ma per ricordare al presidente della quinta della Quarta e della tetti dell'ottava Commissione che nella prima sezione di dune di quindici novembre
Sono previste relazioni di un presidente o un componente delle commissioni che ho già indicato quinta quarta al settimo ottava rispettivamente sui compiti dei dirigenti sulle valutazioni di professionalità sul sistema tabellare sul coordinamento e la magistratura onoraria
Quindi io inviterei i presidenti di commissioni a segnalarmi i entro la prossima settimana il il componente della commissione che terrà la relativa relazione nella prima o il presidente o il commovente che terrà la relazione che sono indicate nella prima sezione
Va bene
Grazie
Prego
Prego grazie
No io volevo solo pregare per il futuro che queste comunicazioni che sono vecchie pervenute al mese solo oggi che ho pregato di distribuire ai componenti della Commissione
Venissero con un poco d'anticipo perché altrimenti io naturalmente oggi ne discuteremo in quarta
Chi dovrà rappresentare il tema della delle valutazioni di professionalità
Però siamo proprio nell'imminenza quindi preparare una relazione per lunedì della prossima settimana quando per di più è un periodo di svolgimento eh sì dell'altra ancora periodo di svolgimento del plenum
Ecco per la la corte sia solo magari per il futuro di farcelo sapere con un poco d'anticipo
Grazie come
Capito
Quindi è una rilievo assolutamente
Accettabile che si tratta di
Infiniti c'è un demo di quindici giorni ma con poteri reali subirà una la collaborazione fra consigliere rappresenti reclutamento
Va bene favorevole contrari astenuti la delibera approvata consigliere stabile incontro di studio sul tema l'assicurazione privata
I rivelatori un incontro organizzato somma tematica
Di stringente attualità riguarda un il delicato tema degli obblighi formazione di collaborazione ma scende dal contratto di assicurazione
Una prima sessione sarà quello dell'assicurazione come Strumendo di garanzia personale verrà fuori analizzato la tematica delle clausole abusive e vessatorio muovendo dal partito e differenti prospettive
Di cui versi segnala come partirono elevando la prima che riguarda il mese ed è caratterizzata da un'indagine in concreto sull'abusività o sulla vessatorie dati alcune delle clausole più frequenti
Nei contratti di assicurazione usualmente sottoscritti dal consumatore ognuno di noi
Sottoscrivere contratti assicurazione quando meno per l'auto e quindi come dire anche soggetto attivo giovanile ogni giorno a seconda prospettiva della collega del tema della abusività delle cose quando ti assicurazione con il tema del risarcimento del danno
Particolare obiettivi sono quelle di offrire un panorama completo delle questioni alle quali viene rilievo il contratto
Di assicurazione la struttura metodologia e quella della relazione frontale con successivo dibattito e con analisi e repressione maggiormente controversi dei singoli del in contratti assicurativi il il corso si svolgerà da lunedì quindici novembre lunedì quindici e lunedì sedici novembre verrà anche l'intervento i tre gruppi col coordinamento di magistrati
Addetti proprio ad un all'esame e alla focalizzazione delle questioni
Da un punto di vista giurisprudenziale più rilevante
Nessun esito parlare favorevoli contrari astenuti la delibera approvata passiamo colleghi alla
A una pratiche che abbiamo lasciato ieri con la pratica segretata
Prego ecco Stella pubblicazione del posto c'è un gran bene passi sono due pubblicazioni posto di Procuratore nazionale antimafia che sarà vacante al sedici gennaio due mila e cinque quindi disponiamo la pubblicazione con
L'anticipo di prassi del consiglio e poi la pubblicazione presidente del tribunale di Voghera dovere se
Va bene pongo in votazione due del ricovero nuovo il consigliere laico
Chiedo scusa solo un chiarimento con riferimento alla prima delle due pratiche no realtà ad entrambe chiarimento vino presentazione alle domande si indica giorni trenta dalla diramazione del telefax
S'intende l'arrivo presso gli uffici presso i singoli uffici o la spedizione da parte del consiglio
Contestuale il telefax parte arriva presso l'ufficio
Risolto necessario va in automatico presso tutti gli va bene
Va però a disposizione come favorevoli contrari due delibere favore le delibere sono consigliere De Nunzio
Abbiamo due relatori chi parla consona denuncia c'è prego è un quesito che è stato posto dalla dalla procura generale di di Cagliari su chi diciamo deve presentato nell'azione signor giudiziario dell'assenza della vacanza di dirigenti qui diciamo il problema riguardava il gruppo dei sostituti con le Generali e quesito riguardava questo problema cioè se dove siamo scesi più anziano tra i soci per girare la sede centrale oppure dovessero considerare anche si dovesse considerare anche il
La posizione dei sostituti d'essere sede distaccata ci si ricava una delibera del novantanove per concludere che nella crisi superstizione territoriale
Fa parte della giuria fanno parte anche le sezioni della corte d'appello
Che dalle quali dipendono per cui in casi di assenza del magistrato dirigente o di vacanza del posto va considerato il magistrato più anziano nell'ambito l'organico complessivo della procura generale presso la Corte d'appello qui non soltanto quindi soltanto qui della sede centrale
Questa è la risposta davvero
Favorevole contraria astenute la delibera
Settima Commissione del consigliere Arbasino tematiche che sono pratiche rinviate
La seduta del ventuno
Sì la prima modifica delle tabelle di organizzazione avrebbe al due mila due due mila tre
Del tribunale di Napoli
Sì la pratica riguarda appunto una variazione tabellare
Innanzitutto segnalo un errore materiale nel punto in cui si dice considerato che il Consiglio giudiziario secondo pagati a forfait nella seduta del quindici dicembre due mila quattro in realtà nella seduta del quindici dicembre due mila tre
Si tratta di un concorso interno
Bandito dal presidente del tribunale di Napoli per la destinazione di cinque magistrati alla sezione Gip Gup ha presentato domanda un solo magistrato Dottò Petruzzello
Gli altri quattro posti sono stati di coperti con trasferimenti d'ufficio dei dottori ai comma denti Suma e Conte i batiscafi Roma Conte ed enti hanno presentato osservazioni
Tutti sorta per non aver preferiva i sussistenza del requisito delle biennio in funzioni di giudice dibattimentale ai sensi dell'articolo sette bis comma secondo dell'ordinamento giudiziario
In più il dottore dente perché non aveva avuto in poi notizia del bando di concorso il Consiglio Giudiziario espresso parere contrario con riguardo alla posizione del ritenendo quindi fondate le osservazioni dei tre
Magistrati
E la commissione condividendo queste valutazione chi quindi propone al plenum di approvare la destinazione all'ufficio Gip del dotto Petruzzello che era l'unico che aveva fatto domanda
Del dottor Marcello assume per il quale che non ha fatto osservazioni per il quale sussisteva il requisito
E di non approvare le invece per gli altri tre magistrati dottor contendente di Roma
Apro la discussione
Consigliere Aguirre
Grazie presidente questo delibere colpisce innanzitutto per la tempistica siamo abituati a valutare le vicende del tribunale di Napoli guardando all'indietro però volevo evidenziare come siano stati i trasferiti per concorso interno al Gip
Nel luglio due mila tre
Dei magistrati che non avevano svolto mai in precedenza funzioni giudicanti
Qui siamo in violazione non di una previsione di circolare ma di legge perché l'ordinamento giudiziario inibisce questa possibilità
Questi magistrati sono restati quindi in un posto dove non potevano essere attribuiti per più di un anno perché oggi il Consiglio superiore interviene ad oltre un anno da questa trasferimento credo che anche il Consiglio giudiziario di Napoli con un singolare ritardo abbia dedotto questo rilievo
E la preoccupazione non è tanto non solo in ordine a questo disordine organizzativo ma anche sulla validità
Degli atti giudiziari compiuti da magistrati che erano stati assegnati in violazione di disposizione ordinamentale comunque più in generale francamente trovo molto grave il ritardo con cui interviene il Consiglio su una materia che non consente interpretazioni perché è pacifico che non possano essere destinati al Gip che non ha compiuto un biennio di attività giuridica
Così incerto deve replica
Posso rispondere in questo senso che le tappe della procedura sono state data indicate nel senso che il Consiglio giudiziario ha deliberato il quindici dicembre due mila tre su un decreto del presidente del tribunale che è del tre luglio due mila tre per quanto riguarda il Consiglio superiore
La pratica è stata radicata al Consiglio superiore nell'agosto due mila quattro quando sono pervenuti gli atti dalla procura dalla presidente la corte d'appello di Napoli
Il la commissione ha esaminare la pratica nel settembre ha formulato la proposta che è stata poi calendarizzate ai primi di ottobre poi rinviata
Devo peraltro precisare che per questo tipo di variazioni tabellari in realtà la commissione si è posto un problema nel senso che credo tutti conosciate la situazione tabellare del tribunale di Napoli che allo stato non fu
Non dispone di un programma organizzativo approvato igiene che la variazione tabellare vaga di carta a un programma organizzativo che se che è stata approvata ecco quindi la commissione ha comunque ritenuto di può vedere
Radicali do diciamo la variazione tabellare è l'unico programma organizzativo che in qualche modo sia pure con molte riserve ha avuto una autorizzazione del Consiglio che è quella del biennio due mila due mila uno
E quando può scegliere presidente il programma organizzativo del di Napoli sarà
Abbiamo realizzativo di Napoli lei ricorderà che in pieno ci siamo occupati del programma organizzativo per il biennio due mila due due mila tre è che non è stato approvato
E con invito al presidente del tribunale di Napoli a predisporre il nuovo progetto organizzativo con la fissazione anche di un termine ormai decorso per la presentazione del progetto che imitativo e per il biennio due mila quattro due mila cinque
Allo stato questo progetto organizzativo non è ancora pervenuta al Consiglio Superiore della Magistratura io ignoro se il Presidente del Tribunale di Napoli abbia già depositata al Consiglio giudiziario per il padre
Il progetto organizzativo mi pare che ci sia margine per il sollecitare imprese del tribunale a mandarci per possiamo senza possiamo senza dopo ed è possiamo battere Lecce così in attesa che qualcuno
Queste lentezze non non ci fanno bene certamente
O che
Con pongo in votazione no c'è consigliere Schietroma il quale però non c'è
Perché
Volontà mi pare di esser vero piuttosto sorpreso
Quindi il pongo in votazione delibere sfavorevole sono pari ad alzare la mano incontrare gli astenuti una delibera approvata ci può sostiene il consigliere Di Federico
Questa pratica sì senatore professore di Federico riguarda una attribuzioni di incarichi di collaborazione ma di componenti della quarta sezione penale della Corte di Cassazione di collaborazione col presidente dalla sezione manca il relatore e mi è stata segnalata l'opportunità perché si vuole approfondire il tema di un rinvio perché possono essere presente che l'attore faccio pagato presente che a me risulta che il consiglio si è già pronunciato su questo tema di possiamo rinviare al prossimo treno deve che sarebbe opportuno viene alla prossima porta
Consigliere Tenaglia criteri di organizzazione del senatore gli acari dagli uffici requirenti
Chiaro emendamento
Il relatore conosce non ancora no non conosce
è in via distribuzione
Emendamento di chi
Lavori
Comunque vuole relazionare
Consigliere Tenaris grazie presidente la commissione a seguito di via
Per l'apertura di una pratica specifica ha provveduto sta provvedendo avvalendosi dell'apporto ex articolo venti della del il Regolamento di amministrazione contabilità della dottoressa Piraccini e dei magistrati segretari
Dottori Fuochi Tinarelli
Coppari che io ringrazio per per ma portato che hanno dato nella elaborazione di questo lavoro continueranno a dare per il prosieguo di sul gli aspetti che svolgono gli uffici giudicanti dicevo ha provveduto ad avviare un'opera di monitoraggio
E di enucleazione è in nucleazione dei criteri di organizzazione degli uffici giudiziari requirenti e giudicanti questa delibera attiene agli uffici giù requirenti
Esaminati dal consiglio ritenuti legittimi al fine di arrivare ad una a questa delibera di carattere generale che contiene la elencazione dei criteri generalmente utilizzati negli uffici oppure di criteri che sono propri di alcune realtà territoriali e specifiche
Questo lavoro è occorre evidenziarlo e sottolinearlo non è finalizzato a precostituire un modello rigido è in ogni caso un modello di organizzazione degli uffici giudiziari questo la profilo organizzativo attiene alla reiscrizione alita alla
E alla responsabilità del dirigente degli degli uffici o ma mira piuttosto ad individuare a fornire ai dirigenti degli uffici uno strumento un elenco dei criteri ritenuti legittimi dal consiglio che il di nell'ambito della loro discrezionalità ai capi degli uffici potranno eventualmente utilizzare o adattare alle diverse soluzioni
Organizzati in questa maniera la noi riteniamo la Commissione ritiene che si possa facilitare la predisposizione del programma organizzative soprattutto in prospettiva
Come dire superare un po'l'ha
Da parte nostra tutte a
Quell'attività purché riguarda la l'esame della legittimità di questi criteri è concentrarsi piuttosto sull'altro aspetto che quello più pronti pian mente gestionale divisi di risposta ai bisogni di giustizia del
Di del territorio dell'ufficio che di volta a volta utilizziamo
Quindi ne consegue che questa elencazione che voi trovate negli allegati non è
Una elencazione precettiva e comunque non esaurisce le possibili soluzioni organizzative che i capi degli uffici possono individuare e adottare
Altro
Obiettivo che la commissione ritiene di sottoporre al consiglio quello di assicurare l'effettività dell'organizzazione degli uffici rispetto a parametri di efficienza ed efficacia del servizio
Quindi una è enucleazione decreti aria a appare utile per ridurre i tempi e l'impegno di formalizzazione l'assetto organizzativo dell'ufficio ponendo a disposizione la degenera Lita della dirigenza l'esperienza maturata in altri
Uffici
Questa
Attività è stata come potete avrebbe potuto esaminare l'attività di studio e di elaborazione di questo di questo lavoro è stata prepartita dalla necessità di individuare anche a seconda delle tipologie degli uffici i vari criteri quindi abbiamo prima criterio organizzazione degli uffici di procura generale sia quella divise in gruppi sia quella non divise in gruppi e poi delle procure di primo grado nelle quali Allo stesso modo si è indicata la di suddivisione fra procure divise in gruppi e Procure non suddivise in in gruppi questo risponde un po'ad una
Esigenza di tener conto delle caratteristiche delle dimensioni
Dei singoli uffici
Questa poi se ci saranno naturalmente abbiamo o come dire nell'esame escluso nella enucleazione esclusa
La individuazione di quei criteri che pur ritenuti legittimi dal consiglio erano assolutamente legati a situazioni specifiche
E la cui approvazione era stata motivata proprio con riferimento alla
Diciamo Palma all'unicità della situazione che veniva prospettata
Dal dirigente dell'Ufficio per cercare appunto di limitare l'indicazione a quei criteri che possono avere una valenza più generale e la possibilità di essere applicati in ogni Office il lavoro non si ferma qui perché contesta continuando con riferimento agli uffici giudicanti partendo dagli uffici di secondo grado le Corti d'appello dove voi capite che il le problematiche sono relativamente più semplice rispetto agli uffici giudicanti primo grado anche se per gli uffici giudicanti il lavoro è molto più delegato perché involge direttamente
Anche la oltre all'ampiezza e alla
E alla complessità di tanti modelli organizzativi coinvolge anche profili connessi al rispetto del principio del giudice naturale e quindi probabilmente questo lavoro dovrà essere un po'più a un po'più lungo bisognerà dedicarci più tempo ma ripeto con la Commissione conta di portare a breve
In plenum ma anche questo tipo di elaborazione forse bisognerà interrogarsi anche se è il caso di
Di farlo non appena pronte le Corti d'Appello continuare poi negli uffici di primo grado comunque così non sono aspetti più propriamente gestionali che sarà la Commissione a doverlo affrontare la proposta si sì conclude nel senso di approvare la relazione gli allegati elenchi che poi dovranno essere distribuiti a tutti gli uffici
Grazie
Apro la discussione
Consigliere Marini
Lei è presente attualmente scusi conserverebbe dall'emendamento che mi sembra forse è opportuno in modo che coloro che intervengono possano utilizzare illustrazione
Invito l'ho voglia di fare
Sull'emendamento grazie presidente molto breve
Spiego la ragione dell'emendamento prima della sua illustrazione specifica
Con questa delibera
Non si dà agli uffici giudiziari requirenti
Un criterio fisso
Per la loro organizzazione è già stato sottolineato dal relatore
Si indicano quali sono stati i modelli organizzativi nelle loro varie possibilità ritenuti compatibili dal consiglio rispetto alle circolari in vigore prospettando per ciascuna del opzioni
Per ciascuna delle questioni una serie di opzioni secondo le esigenze del singolo ufficio che verranno poi valutate dal capo dell'ufficio stesso
Preso atto di questo
C'è da dire però che
L'indicazione di una serie di criteri è verosimile che trovi una facile accoglienza da parte dei capi degli uffici giudiziari requirenti nel senso di dire
Ci sono già questi criteri che sono stati ritenuti conformi alla circolare dal consiglio superiore pertanto e più agevole riportarsi a questi criteri stessi
Senza necessità di andare a inventare o ad aggiungere qualcosa di nuovo
E allora siccome è possibile che questo effetto possa crearsi
è opportuno che i criteri che noi indichiamo home ragionevoli come
Condivisibili
Evitino per quanto possibile il formarsi crearsi la creazione di problemi di altra natura
Ed è per questo che anche utilizzando l'esperienza personale specifica pregressa di appartenente all'ufficio di procura generale mi sono permesso di segnalare ma necessita di una Breve integrazione perché
Al
Con riferimento alla assegnazione delle attività all'udienza dei sostituti procuratori generali
Vengono indicati tutta una serie di criteri principali e alcuni criteri integrativi
In particolare vi è uno dei criteri integrativi quello indicato al punto B quattro
Che vorrebbe
Prevede
La limitazione alla della partecipazione alle udienze davanti determinati uffici o sezioni
Ai soli magistrati di procura generale che fanno parte delle sezioni competenti per quegli affari
Per cui con riferimento al tribunale di sorveglianza ritengo dovrebbero partecipare soltanto i magistrati che si occupano o che fanno parte del gruppo esecuzione con riferimento al alla alla sezione minori e la corte d'appello bisognerebbe che andasse in udienza soltanto i magistrati addetti alla sezione minori e la procura generale e così via
C'è il rischio però che questo criterio applicato
Senza opportuni accorgimenti possa creare delle sperequazioni dei carichi di lavoro
Perché vi sono realtà
Di corti d'appello diverse ovviamente l'una rispetto all'altra
E allora è opportuno che questo suggerimento venga accompagnato dall'indicazione che la disposizione stessa non deve creare sperequazioni tra i carichi di lavoro
Mi spiego con un esempio può accadere che in una determinata Corte di appello
Il tribunale di sorveglianza sia particolarmente oberato di affari Rispetto per esempio alla sezione minori della corte di appello o viceversa
Circostanza che possono derivare ovviamente dal dalle condizioni territoriali in cui si opera
E allora limitare l'assegnazione alle udienze davanti al tribunale di sorveglianza o davanti alla sezione minori ai soli magistrati che fanno parte in Procura generale Dini dell'una o dell'altra sezione può comportare una sperequazione del carico di lavoro
Da qui nasce un emendamento che si limita a individuare la persistente validità di quel criterio a condizione però che lo stesso non comporti se applicato rigidamente
Una sperequazione del carico di lavoro nel qual caso e invece preferibile applica applicare soltanto il criterio principale e non invece quello integrativo che prevede la distribuzione delle udienze in maniera paritaria tra tutti i magistrati appartenenti alla procura generale
Allora riprendiamo la discussione anche con riferimento a questo emendamento
Consigliere Marin
Era io vorrei solo sottolineare che questo lavoro lavoro di lungo periodo per la commissione
è un lavoro che ha richiesto impegno che le l'esame di tutto il tutte le tabelle degli uffici interessati
è un lavoro importante l'ho già sottolineava il presidente Tenaglia perché
Non loro che serve a tutti che serve al consiglio che ha sistematizzato e adesso sotto in maniera più ordinata era razionalmente risposta
Quello che è lo stato dell'arte dei programmi tabellare degli uffici divisi per uffici di prima di secondo grado
E per di come dire per tipologie di organizzazione in modo che abbiamo un'idea delle soluzioni che sono adottate dagli uffici più grandi e dagli uffici più piccoli
è un un lavoro che quindi consente anche a noi di a vere le idee più chiare su eventuali interventi sul programma di gestione Valeria rispetta al sistema tabellare
La base per poter un domani
Cercare di migliorare il sistema Valeria introducendo forme di ricco compilazione guidata e di segnalazioni di errori o o di introduzione di blocchi in modo che chi compila al il software e quindi che poi chi redige anche i programmi organizzativi sia aiutato
Nel farlo da eventuali segnalazioni di incoerenze
O da eventuali problemi che sicché è possibile evidenziare soltanto se ha una base dati sistematizzata e quindi sia in un'indicazione coerente
Delle tipologie che si intendono favorire oppure anche semplicemente mettere in evidenza serve agli uffici giudiziari
Come dicevamo serve ai Consigli giudiziari e presidenti di Corte d'Appello i quali hanno delle indicazioni più chiare di quelle che sono le soluzioni
Adottate e condivise serve anche ai diversi uffici per confrontarsi perché
è è molto probabile che all'interno di un'area territoriale si sia sempre per tradizione adottato una soluzione verificare in maniera molto semplice
Che in altre aree territoriali con altri uffici simili si sono adottate soluzioni diverse anche uno stimolo a ripensare le proprie
Impostazione le proprie soluzioni quindi a me sembra un lavoro di grande utilità che secondo me sarà ancora più utile per gli uffici giudicanti
Dove invece si pongono problemi di maggiore complessità dal punto di vista normativo di compatibilità dell'organizzazione
Con il dato del di legge
Essendo evidente che le procure hanno minori problemi di rispetto del giudice naturale quindi anch'no anche maggiore duttilità nella nelle modifiche all'organizzazione
Quindi a me sembra un lavoro di grande importanza e e anche un'assunzione di responsabilità da parte del consiglio che ha avvertito l'esigenza di non limitarsi ad approvazioni caso per caso ma di dare uno sguardo complessivo all'intera materia più di questo un'indicazione importante in questa prospettiva pur ritenendo che la differenza fra la impostazione lo voi la mia assieme ai fatti molto modesta perché poi cambia molto poco rispetto a a un numero molto contenuto di uffici
E proprio la filosofia dell'emendamento lo voi che che io ritengo no non condivisibile perché il problema non è
Derogare assoluzione organizzative adottate con maggiore elasticità ma il problema è adottare le soluzioni migliori che tengono conto della perequazione dei compiti cioè voglio dire se io in una realtà molta materia dell'esecuzione
La risposta non è mandare pochi magistrati alla sezione esecuzione e poi mandare in udienza altri ma è calibrare diversamente il numero dei magistrati destinati a quella materia in modo che la ripartizione dei lavoro dei carichi sia più corretta
Ma garantendo l'altro obiettivo che ovviamente vale solo per le procure generali maggiori e cioè di fare in modo che vada in udienza chi è specializzato nella materia che va a trattare l'udienza
Perché se io che è un gruppo specializzato
Che si dà delle politiche si dà delle linee studia delle materie
Adotta delle soluzioni e poi al momento dell'udienza mando qualcuno che appartiene ad un altro gruppo rischio di a vere involontarie incoerenze per cui io credo che questo emendamento che pure risponde ad una logica rischia di essere un emendamento fra virgolette pericoloso
Perché apre la strada a soluzioni non razionali che qualcuno Quartu capufficio potrebbe pensare trovare autorizzate dal Consiglio con questo emendamento
Credo che forse sarebbe più opportuno per mettere eventualmente una una soluzione diversa con invito a calibrare opportunamente la ripartizione i e dei magistrati tra le diverse sezione qui penserei piuttosto a dare quest'altra indicazione se vi è un rischio di sperequazione deve essere risolto nella formazione dei gruppi e non con designazioni per le udienze di magistrati che dei gruppi non fanno non fanno parte quindi inviterei magari Franco Lo voi a a riformularlo in questa di
Elezione se l'UE d'accordo perché diamo un segnale di attenzione ma invitiamo a a risolvere correttamente il problema che lui pone
Dino
No solo intervengo solo come presidente della commissione per ribadire quanto i Consiglieri penali e Marini hanno già sottolineato e cioè l'importanza di questa delibera perché con questa lavoro il la commissione intende proseguire nella strada di semplificazione della procedura tabellare
Della definizione di criteri
Omogenei e di direi su qua anche di diffusione tira i capi degli uffici di sistemi organizzativi un aspetto che veniva sottolineato dei capi degli uffici in occasione degli incontri che vi sono stati a quello che loro sconosceva hanno i programmi organizzativi di uffici degli altri uffici e di uffici che avevano caratteristiche analoghe allori aspiravano quindi al conoscevate attinge elementi che potessero essere utili per la formulazione dei loro programmi organizzativi ecco con questo lavoro corsi tende già diffondere quindi i criteri organizzativi che il consiglio ritiene più idonei credo che quindi sia un lavoro sul quale bisogna
Insiste estendendolo anche in particolare agli uffici giudicanti
Vorrei anche sottolineare il fatto che l'intenzione è quella di poi pure sì queste delibere approvate di procedere ad una codifica dei di questi sistemi inserendoli nel programma Valeria in modo che i e nella formazione del programma si possa attingere direttamente alla alla individuazione dei criteri stessi credo quindi che
Che su queste sia la strada giusta spiega
Lo rende sempre più celere più efficiente
Il la l'approvazione dei programmi organizzativi per quanto riguarda l'emendamento
Corrisponda l'inserimento di questo inciso la filosofia del
Stesse del lavoro che noi abbiamo sottoposto all'esame del plenum che ha un lavoro di ricognizione di criteri già approvati e come è stato già ampiamente sottolineato non ha alcun carattere vincolante per il capo dell'ufficio il capo dell'ufficio
A avrà a la indicazione di criteri generali e alla indicazione di criteri integrativi può operare le sue scelte dando conto di questo e nulla impedisce che nel programma organizzativo e di comuni quale specificazioni
Attinenti appunto all'equilibrio dei carichi di lavoro che si vorrebbero inserire con questo emendamento che ripeto è un emendamento che attiene al merito delle scelte del capo dell'ufficio e non ai criteri generali di organizzazione dell'ufficio spesso quindi io personalmente non sono favorevole all'emendamento lo vuoi
Nessuno è scritto paralizza in discussione generale la parola replica al consigliere lo
Grazie Presidente io condivido quello che ha detto il consigliere Arbasino
Si tratta di criteri non sono ovviamente imposizioni
Però credo che anche quando si formulano dei criteri che costituiscono dei suggerimenti il suggerimento principe che noi diamo in tutti gli uffici giudiziari è quello di non s'perequare i carichi di lavoro tra i magistrati
Per cui per la verità sono sorpreso della Resistenza che incontra un semplicissimo emendamento che invita hanno sperequati e i carichi di lavoro
In funzione di quello che ha detto lo si è sempre detto lo si è sempre praticato si modificano le tabelle quando vi sono delle sperequazioni non capisco perché si resiste un emendamento che invita a prevedere nell'ambito dunque del hanno sperequati carichi di lavoro può
Però
Tanto perché chiedo scusa se ripeterò cose note a tutti tanto perché sia chiaro ciò che volevo dire forse non sono stato chiaro prima
Io sono costretto a ricordare che in materia di esecuzione
Faccio solo questo esempio
In materia di esecuzione la procura generale è competente soltanto per i casi in cui la sentenza di secondo grado abbia riformato quella di primo grado
In tutti gli altri casi cioè sentenza conforme di secondo di primo grado competente all'esecuzione e il Pubblico ministero di primo grado
Quindi può verificarsi il caso in alcune realtà locali ripeto questo conoscendo le procure generali si sa in cui la competenza della procura generale Matera ed esecuzioni e inferiore rispetto a quella della Procura della Repubblica
Ciò non avviene invece con riferimento all'impegno della procura generale davanti al tribunale di sorveglianza perché il tribunale di sorveglianza ovviamente raccoglie tutti i casi
E comunque l'esecuzione delle sentenze non è esattamente sovrapponibile con l'attività del tribunale di sorveglianza di sono ambiti di competenza diversi per l'uno e per l'altro è generalmente più estesi per il tribunale di sorveglianza
Il tribunale di sorveglianza non raccoglie soltanto la competenza della procura generale
Così che si può dire come suggeriva il consigliere Marini riequilibra il numero dei magistrati addetti all'esecuzione in Procura generale e avrai risolto il problema non è così
Perché il tribunale di sorveglianza raccoglie per competenza i casi che riguardano la procura generale e tutte le procure del distretto
Tutte le procure di primo grado del distretto quindi il carico di lavoro del tribunale di sorveglianza ovviamente in termini assoluti
E enormemente maggiore rispetto a quello specifico della in materia di esecuzione della procura generale che ne ha solo una fetta
Ecco perché non è sufficiente il semplice riequilibrio
Con riferimento al settore esecuzione laddove invece con riferimento alle sezioni civili
Vi è una sostanziale assoluta identità tra materia trattata dalla procura generale e materie trattate poi in Corte d'appello con l'intervento del procuratore generale ecco perché il rischio di questa sperequazione c'è
E allora mi rendo conto che und semplice criterio integrative
Mi rendo conto che non è un obbligo beh non comprendo per quale motivo un un'indicazione
Che non è neanche in questo caso obbligatoria ma un'indicazione in cui si inviti a tenere presente nel criterio generale di assegnazione dei magistrati ai settori di loro competenza
Che questo non deve alterare i carichi di lavoro la troverei assolutamente conforme a tutto quello che si è detto si è fatto e soprattutto si è predicato nel corso di questi anni
Bene quindi lei insiste sull'emendamento
Nessun altro iscritto a parlare
Pare di no
Allora pongo impostazione consigliere te ah sì sì certo
Relatore Tenaglia molto
Non c'è credo presidente Nando
Denis anzitutto che sull'Hull emendamento forse non bisogna intendersi non mi sembra una una questione
Che vada in questa sede così per infatti Zadra più di tanto questo questo aspetto un aspetto che quello della perequazione dei carichi e avevo che attiene ai principi generali fissati dalla circolare
Quindi è
Il capo dell'ufficio naturalmente Deve conformare l'assetto organizzativo a questa finalità
E poi il Consiglio nello specifico deve verificare la compatibilità del criteri utilizzato Rispetto alla ad un'equa distribuzione del carico di lavoro
Quindi non è che aggiungendo o non aggiungendo questo emendamento quest'aspetto viene trascurato è un aspetto che atti va valutato in altra sede
Se può fare vogliamo per questo caso particolare quello dei delle procure generali e del lavoro rispetto alla Tribunale di sorveglianza e altre le altre sezioni specializzate
Fissare una un principio generale un principio specifico che si applicazione del principio generali perequazione dei carichi di lavoro probabilmente la sede e quella di circolare
In questa sede a me per quanto boh per quella che è la finalità del lavoro e la Filosofia è abbastanza indifferente utilizzarlo on uniti bizzarro questo inciso questo emendamento tanto più che
La la incide su una su un allegato
è l'allegato gli allegati non sono altro che la riproduzione
Direi presso che completamente letterale dei criteri che contenuti nei piani organizzazione approvati dal consiglio
Cioè in in ambito lambito valutativo
No non è inutile la delibera lei finalità della delibera sono con sono spese sono indicate nella nella delibera stesse poi si tratterà ci
Valutare una volta applicato l'uno o l'altro criterio se nel caso concreto questi criteri provocano non provocano una sperequazione quindi io ripeto è indifferente
Dal punto di vista dalla finalità dell'emendamento il suo inserimento va l'emendamento a toccare una parte un allegato che una elencazione di criteri già contenuti nelle nel nei piani organizzazione quindi io pur rimettendo mi alla valutazione dell'Assemblea naturalmente ritengo questo emendamento inutile
Ringrazio relatore pongo in votazione l'emendamento lo voi presidente posso fare una dichiarazione di voto prego certe grazie
Io mi astengo sul che francamente non
Pur comprendendo le ragioni che hanno che animano il considerevole la presentazione di questo emendamento
Non vedo fino in fondo la portata concreta e l'incidenza concreta in relazione alla natura della delibera che dello il suo emendamento in relazione a l'arrivo che sarà dando Ribera natura meramente ricognitiva
Consigliere
Tenaglia prima ha fatto riferimento allo studio che ha fatto l'apposita Commissione chiare questo studio deve essere valutato criticamente non può essere recepito ma il senso di questa delibera è semplicemente quello di fare un Censimento dei vari criteri organizzativi che vi sono nei vari uffici giudiziari così come sono stati esaminati dal consiglio in sede di approvazione dei procedimenti tabellari
E di rimettervi per conoscenza a tutti i capi degli uffici perché tengano conto perché il procuratore generale di Trieste sappia qualche coi come si comporta il procuratore generale di Palermo ecco qui sia il Consiglio ha ritenuto di svolge questo ruolo di mediazione l'interlocuzione diciamo sì indiretta tra i vari uffici giudiziari questo il senso della delibera che non è assolutamente vincolante
Se voi a questo aggiungiamo che il l'emendamento proposto dal consigliere lo vuoi si inserisce in un non in relazione ai criteri di assegnazione dei visti e quindi degli affari del dei sostituti procuratore generale quando in relazione all'attività di udienza se a questo aggiungiamo che si inserisce in un criterio integrativo di fatti punto b quattro è un criterio integrativo di ripartizione della quantità di lavoro quindi non è neanche un criterio principale
Se a questi aggiungiamo che l'attività del sostituto procuratore generale
E noi lo sappiamo bene rispetto al tribunale di sorveglianza si risolve soltanto contrariamente a quanto invece accade per l'attività di esecuzione soltanto in attività di partecipazione all'udienza del Tribunale di sorveglianza all'eventuale impugnativa
Diciamo così dei
Provvedimenti del Tribunale di sorveglianza e non di una trattazione in ufficio dei procedimenti che sono di competenza del Tribunale di sorveglianza ecco
Fatte queste premesse sulla ratio della delibera e sui criteri che sono di residuale mi pare che l'incidenza sia assolutamente limitatissima non non riescono a cogliere pur nello spirito apprezzabile che l'animale emendamento non riesco a cogliere un'incidenza concreta per queste ragioni Minas
Ringrazio pongo in votazione considera Arbasino per i creazione di voto voleva voleva solo ribadire che il principio che intende affermare il dottor lo vuoi per inserirlo nei criteri di assegnazione dei servizi che riguardano le procure generali presso le Corti d'Appello suddiviso in gruppi
è un principio che deriva da come dire dalla esperienza concreta di tutto lo voglio presso le procure generali ma è un principio che se ha affermato in modo specifico solo per questi uffici potrebbe creare delle difformità di valutazione poi dei criteri che riguardano
Gli uffici che pagai come a procura della Repubblica suddivise in gruppi che presentano aspetti analoghi quindi come giustamente ha rilevato i colleghi consiglieri e penali e si tratta di un principio generale che potrà essere specificato nella formulazione del delle tabelle del della circolare delle tabelle da applicarsi a tutti gli uffici ma che inserito nel contesto specifico di una procura generale da non chiede suddivise in gruppi potrebbe creare poi delle difficoltà di applicazione per uffici Diversi quindi inviterei così glielo voglio pur dando atto della soffoca della sostanziale fondatezza della sua osservazione a ritirare l'emendamento con l'impegno della Commissione a valutare se inserirlo nel nella fumo nella formulazione della nuova circolare sulle tabelle
Siamo in sede di dichiarazione di voto sull'emendamento le le mandante
Prego
Accolgo l'invito del consigliere Arbasino prendo atto dell'impegno la commissione a valutare questa questione con riferimento alla circolare
Che quella
Quella che dovrà essere applicate che sarà vincolante quindi non evidentemente questa proprio perché non vorrei che da una questione specifica
Fermo restando che tratta un aspetto generale che condividiamo tutti credo
Quella dalla perequazione dei carichi di lavoro
Non vorrei che da questa questione specifica sorgessero problemi quanto agli aspetti organizzativi di altri uffici
Ripeto accogliendo l'invito del consigliere Arbasino unitamente al suo impegno ritiro l'emendamento ringrazia
Allora pongo in votazione se non ci sono dichiarazioni di voto come penso non ci siano sul merito della delibera pongo in votazione la delibera i favorevoli sono preannunziare la mano
Il contrario di tutto a delibere approvate
Consigliere mentito che richieste di proroga dell'applicazione extradistrettuale tuttora Andrea Odoardo Comets
E di non accogliere la richiesta in quanto alla luce delle ulteriori verifiche da parte della commissione siesta si è verificato che il Tribunale di Perugia e a pieno organico e anzi si trova in sovrannumero a seguire la riassegnazione di un altro magistrato qui non ricorrono più le condizioni per l'applicazione quindi per la prorogare favorevoli e contrari e astenuti la delibera
Consigliere mediano
Applicazione esterno destro qualora alla Procura della Repubblica presso la quota parte da Pero di Palermo
A cura di Palermo
La commissione propone allora l'unanimità all'applicazione della dottoressa Tedeschini alla procura generale della Repubblica presso la Corte d'appello di Palermo tenuto conto delle fa ha operato avendo operato da fondo far uffici proveniente da Ficini destinazione tenuto conto che il procuratore generale presso la Corte d'appello di Ancona e il Consiglio giudiziario hanno pare averne espresso parere favorevole all'applicazione segnalo che per mero errore materiale
Per sei mesi la durata dell'applicazione e non dal dodici ottobre due mila e quattro ma dal dodici ottobre due mila e tre
Ma proposte all'unanimità favorevoli contrari astenuti la delibera approvata consigliere Tenaglia Bari
Il Presidente si tratti un quesito del Presidente del Tribunale di Bari a noi non è evidente alla impossibilitati operare variazioni tabellari per far fronte a situazioni di del suo genio se
Il carico di lavoro di una sezione rispetto ad altre naturalmente la risposta è nel senso affermativo come previsto dalla
Sì dall'ordinamento giudiziario che
La ringrazio favorevoli contrari astenuti la delibera approvata il Consigliere Arbasino
Gli ordini di servizio procuratore della Repubblica di Napoli per i quali la commissione propone l'approvazione mi riporto alla motivazione scritta con riserva di formulare
La ringrazio dispone eventuali richieste favorevoli contrari astenuti delibere approvate consigliere media dopo
Si tratta dell'applicazione extradistrettuale alla Procura della Repubblica presso il Tribunale di Crema della dottoressa Annita sorti sostituto procuratore della Repubblica presso il tribunale
Di Pordenone tenuto conto peraltro che la dottoressa forti proviene da ufficio appieno organico la proposta e all'unanimità
Favorevoli contrari astenuti la delibera approvata in boutique consigliere mancano ancora sì Ceccarelli
Questa pratica il presidente della corte d'appello di Bologna
Ha richiesto l'applicazione extradistrettuale al tribunale dei minorenni Bologna della dottoressa Elisa Ceccarelli già presidente di quel tribunale che nel frattempo è stata trasferita a Milano con funzioni di presidente di sezione non che della dottoressa sola giudice del Tribunale di Prodi precedentemente destinati in applicazione extradistrettuale al Tribunale per i minorenni di Bologna
La richiesta del presidente la corte d'appello di Bologna è motivata dal fatto che i predetti magistrati sono stati i componenti di un del collegio che in col cardinale ad un delicato processo relativa minori naturalmente
E la cui prossima udienza dibattimentale fissati in prosecuzione per il cinque novembre due mila e quattro la commissione si era orientata in questo senso il testo della proposta nel senso di rigettare distante in base al disposto all'articolo centodieci dell'ordinamento giudiziario che prevede che di uno stesso collegio non posso non può far parte
Più di un magistrato applicato
Devo dire che medio tempore sono pervenute delle osservazioni da parte sia della dottoressa Ceccarelli che del dottor sola che sono stati esaminate in Commissione in buona sostanza i magistrati prospetta ma che nel caso di specie
Non vi sarebbe preclusioni in dal dalla previsione dell'articolo centodieci che stabilirebbe un divieto con riferimento alla costituzione iniziale del collegio ma non all'ipotesi in cui questa situazione subendo nel corso del giudizio laddove anzi si rispetterebbe il principio del giudice naturale
Chiediamo quando che questo è un profilo assai delicato anche perché deve into Ali conservante dell'articolo centodieci dell'ordinamento giudiziario non sarebbe Meda in applicazione mera violazione
Delle norme Talbot Hillary che non hanno incidenza sul processo ma trattandosi di violazione di norme avverare primarie potrebbe determinare un vizio di costituzione del giudice e quindi potrebbe riverberarsi sulla validità del processo
Comunque sia la commissione ha ritenuto coi potranno intervenire anche gli altri componenti che forse trattandosi di problema delicato che potrebbe riproposti in altre situazioni
E cosa avrebbe forse opportuno a richiedere un parere all'ufficio studi in via generale per affrontare la questione
Per cui la mia proposte e di un ritorno in Commissione al fine di chiedere un parere urgente all'ufficio studi tenuto conto che forse è meglio che questo aspro cessa abbia un minimo di Stati più che adottare una soluzione ex abrupto che potrebbe determinare conseguenza insomma di una certa incidenza
Grazie
Consigliere persino al solo solo per confermare quanto ha detto il consigliere media dolce la commissione ha ritenuto all'unanimità di quindi dis segnalare appieno l'opportunità di un ritorno della pratica in commissione in quanto una riflessione più approfondita sul problema interpretativo dell'articolo centodieci
Ha portato a
Valutare lo la necessità di una meditazione in considerazione del fatto che il principio ispiratore della norma che impedisce la formazione di un collegio con due magistrati applicati risiede nel esigenze di rispetto del principio del giudice naturale e quindi si vuole impedire la formazione di un collegio ad hoc per il dibattimento nel caso di specie invece direi le due applicazioni sarebbero finalizzate al mantenimento del collegio che originariamente si era le formulato nel rispetto dei principi la formazione del giudice naturale e quindi
Voglio di un'interpretazione di questo tipo deve essere parte talmente valutate e quindi confermo che la commissione ha chiesto ritornare
Allora il mare stabilito per terra torni
Pratiche proiettato su Pesaro mi rivolgo al presidente dall'ottavo possono essere fatte fonte presidente tranne uno e novanta la quale bravi che non Tusek c'è la pratica numero cinque
Che richiede certamente una trattazione a sé stante perché c'è un emendamento
Sì presidente poi voglio anche dire delle frasi
Pratica sei sei cinque relatore il consigliere Bartolini
Sei sei cinque pagina quattrocentottantacinque la numero tre
Ecco su questa riferirà Marini
Molto brevemente e poi a la nove due sette
La novecento ventisette Scarcella e giudice pagina quattrocentonovantuno relatore il consigliere Marotta
La la pratica cinquecentottantuno a pagina quattrocentonovantatré lo facciamo è uno faccia sono questi già no comincia sono queste
Sì
Allora facciamolo però allora considero Ventura Sarno lei è relatore della prima dottor Piero Spinelli più allora verbale sì presidente questo è una una pratica è una delibera di presa di atti della presa d'atto di abbia la sentenza del TAR
Aveva presa da è una presa d'atto d'avere favorevoli e contrari astenuti la delibera approvata considera china l'ufficio del giudice di pace di Alessandria
Mi riporto alla alla la delibera favorevoli contrari astenuti la delibera approvata il consigliere Marini dottor Renato Nibbio
Sì Presidente per questa proporre il rinvio ad un plenum della settimana prossima una questione abbastanza delicate arrivato una lunga memoria nel frattempo il dottor Nibbio che in Commissione non abbiamo avuto tempo di esaminare rimane così stabilito al prossimo treno
Ma voi
Torre Annunziata è un quesito il Presidente del Tribunale Torre Annunziata mi riporto al testo scritto favorevoli e contrari
Prego Consigliere penali
Presidente io ho leggendo il testo insomma venuti dei dubbi
La che il quesito posto attiene alla possibilità di delegare in sostanza l'attività dirigenziale propria del Presidente del Tribunale quella di sorveglianza sugli uffici del giudice di pace ad altro magistrato addetto all'ufficio
E le perplessità sono di due motivi primo
Di competenza a dare una risposta su questo punto credo che sia un aspetto che riguarda più l'attività organizzative giurisdizionale in senso stretto che l'attività degli uffici del giudice di pace quindi è una probabilmente a mio avviso è una questione che in volgere competenze della settima Commissione non Ballotta
La seconda nel merito io non
Probabilmente la soluzione può essere quella strada
Ma mi pare una che si arrivi alla soluzione senza esaminare alcune questioni che stanno a monte per esempio qual è lo strumento rientriamo nell'ambito del quarantasette quater Rono
Quali sono i soggetti che possono essere destinatari di questa delega solo i presidenti di sezione o anche gli altri magistrati perché se siamo nell'ambito e quarantasette quattro persone si sono i presidenti di sezione se siamo nell'ambito di una di un
Potere di idee lega che che non attiene a quelli agli alle funzioni previste dal quarantasette quater potrebbero essere anche altri magistrati e se in questo caso quali sono i criteri per scegliere questi altri magistrati quindi ripeto al di là di quella questione preliminare che potrebbe anche essere risolta con una seduta congiunta credo che le questioni di merito che ho segnalato siano assolutamente preliminari alla soluzione poi del quesito nella sua specifica formulazione quindi ritengo necessario un ritorno alla pratica in Commissione
Così era china
Attendevo il dispositivo dopo la motivazione del consigliere Tenaglia arrivato chiede il ritorno alla pratica in Commissione devo dire che la materia ritengo sia certamente oggetto dalla competenza l'ottava Commissione perché la legge prima e la circolare poi conferisce al presidente del tribunale un compito di coordinamento dell'attività dei giudici di pace del circonda del circondario quindi francamente credo che il primo problema di competenze possa essere sorto affermativamente
Per quanto riguarda poi il ulteriore problema forse più delicato che poneva il consigliere Tenaglia credo che la materia sia molto importante
Di qui a poco avremo anzi dei corsi di formazione per i dirigenti gli uffici giudiziari quindi ritengo estremamente opportuno che venga fatta un'analisi compiuta i dettagli a
Tanti con riferimento ordinamentale normativo alla disposizione perché Vieri ed esperienza l'ottava Commissione una certa trascuratezza nella temperanza questi compiti di coordinamento dei presidente del tribunale quindi riterrei tutto sommato credo che sia opportuno arretrano dalla pratica in Commissione
Allora
Consigliere lavori le relatore
Cioè nella testa ritiene schiera un obiezione con riferimento a questa seconda pare anch'io condivido la pratica opinione del consigliere che lo smacco del San Gottardo
Consigliere Ventura Sciarrino Stipe Mesic tranciato in due fasce di Sassari è una delizia di revoca
Della delibera Consiliare del ventidue luglio due mila e quattro con cui venivano attribuite funzioni di coordinatore dell'ufficio del giudice di pace di Sassari alla dottoressa Irene funky
Per motivi il da e vengono attribuiti contemporaneamente al dottor Angelo Tebe le funzioni di coordinatore dell'ufficio del giudice di pace che quanto si deve considerare quale giudice più anziano per le funzioni giudiziarie svolte
Proprio questo magistrato che ha esercitati in precedenza funzioni quali giudici di pace parità di amianto
Aprire favorevoli contrari astenuti la delibera approvata
Consigliera china ufficio di pareri spezzano dalla Sila
è una risposta al quesito per quanto riguarda le modalità di attribuzione dei compiti di giudice di pace ci riportiamo alle tabelle dove ampiamente motivata che non esistono preclusioni
Favorevoli e contrari astenuti la delibera approvata consigliere Marotta
Presidente si tratta della proposta di locazione della sanzione dell'ammonimento al dottor Giuseppe Scarcelli terrei gli addebiti che sinteticamente vado riferite il presidente del vicario delle corti appello di Messina segnalava e contestava innanzitutto ex articolo diciassette al dottor Scarcella
Giudice di pace a Messina di aver tenuto un dal comportamento scorretto l'esercizio delle sue funzioni giudice di pace
Con consistito nella va be'il ripetutamente e pubblicamente esclamato nel con riferimento a un procedimento che trattava io lo conosco questo e sua madre sono due imbroglioni con riferimento alle parti del procedimento
E quindi di decidendo poi di non astenersi puramente espresso quel giudizio e quindi dando conto di conoscere e gli attori della casa successivamente veniva istruito il procedimento da parte del presidente la corte
Di appello il quale del Presidente del Tribunale veniva svolta un'istruttoria nella quale veniva accertato che la sussistenza del fatto era pacifica in quanto due testimoni per altre due avvocati Antonella spola porre e Donatella Sabatino
Affermavamo che il giudice aveva affermato pronunciato le frasi in contestazione
Per cui il consiglio giudiziario il presidente della corte di appello proponeva la censura nei confronti del magistrato il quale si difendeva della negando l'appetito fa non fornendo alcun elemento a supporto di questa sua affermazione per cui la Commissione all'unanimità
Riteneva proprio o avendo ritenuto che il magistrato aveva manifestato una carenza di equilibrio e di compostezza dell'esercizio delle funzioni di giudice di pace di giocare di proporre di irrogare la misura anche se minore nella sanzione dell'ammonimento
Grazie nessuno chiede
Favorevoli e contrari conservatore solo per dichiarazione di voto Presidente perché il voto contrario a cui si fa riferimento alla proposta il vino in Commissione io credo in considerazione della natura della vicenda che per la verità non mi appare particolarmente rilevante tanto da dovere arrivasse ad una irrogazione di una sanzione disciplinare
Credo sia capitato a tanta gente lattanti magistrati onorari togati ordinari oltre che onorari
Di lasciarsi sfuggire una battuta sulla eccessiva litigiosità
Di qualche parte o di qualche personaggio che è spesso affollato frequenta le aule giudiziarie non mi pare in sé che vi sia un comportamento particolarmente grave a parte il fatto che il dottore Scarcella risulta avere negato di conoscere interessati ad avere proferito la frase quindi ci si sta riferendo alle dichiarazioni rese dai difensori di queste parti
Non mi pare che vi sia una gravità tale è bello fatto in sé anche a volerlo ritenere sussistente da meritare una sanzione disciplinare ritengo che la peggiore delle ipotesi può essersi trattato appunto di una battuta sicuramente non incidente
Sulla regolarità del successivo giudizio e ovviamente andava basata sulle carte e non sulle personali valutazioni del giudice quindi sono contrari alla sanzione dell'ammonimento non ho presentato una proposta alternativa di archiviazione ma voterò contro questo
Per allora pongo in votazione deliberi favorevole sopra sarà mai se nell'alzata
I contrari chi è contrario gli astenuti la delibera è approvata
Consigliere Marini
Sì questa è una pratica a cui la commissione ha destinato una particolare attenzione ritenendola una una pratica importante
Importante per sotto molti aspetti e qui
Si pone un problema di ordine generale che insiste su una pratica specifica fra le
Procedure riconferma dei giudici di pace per
Periodi più di due anni così come previsto dalla legge quarantotto del due mila e uno
Il la commissione si è occupata a lungo di conferme che riguardano alcuni uffici del giudice di pace di Santa Maria Capua Vetere di Nocera Inferiore
Perché sono sono aree sui quali sia l'ispettorato in alcune sue rilevazioni sia i capi degli uffici di seppure in maniera o forse un po'tardiva
Sì agli organi di stampa avevano richiamato l'attenzione del Consiglio
Per l'esistenza di fenomeni di o di realtà locali molto discusse in particolare tre posizioni non trasparenti di alcuni giudici di pace
La delibera di oggi riguarda la posizione dei dottori Giuseppe e Lucio Alfano
Che hanno chiesto la proroga del loro incarico la conclusione per la non conferma sulla base di un'ampia relazione scritta a cui ovviamente mi rinvio per i dettagli
E che però affronta un problema di ordine generale
Cosa successo e individua gli avvocati Giuseppe Lucio Alfano
Con lo studio diciamo
Con lunga tradizione in Nocera Inferiore
Nel due mila sette otto dichiarano di cessare l'attività di avvocato e si cancellarono dall'albo ottenendo Stiffi fare coi giudici di pace nella medesima sede di Nocera Inferiore
Il problema si pone in ordine generale per il fatto che lo studio professionale da cui gli Alfano hanno cessato l'attività
è uno studio professionale più ampio in cui operano un altro fratello o i figli e parenti dei figli qui si dà ampio conto di questo di questa situazione in fatto
All'interno di questo contesto familiare professionale vi era la posizione di uno Mario Alfano figlio di uno dei due giudici e nipote dell'altro
Che non solo patrocinato a un numero elevato di cause davanti all'ufficio del giudice di pace
Ove prestano prestavano servizio i due congiunti ma in particolare svolgeva anche attività per conto di compagnie di assicurazione
Attività per compagnie di assicurazione che espressamente ritenuta condizione di incompatibilità dalla legge mente analoga previsione non è per non esiste nella legge che non richiama le la situazione prevista per i magistrati ordinari dagli articoli diciotto e diciannove
In mi nel senso che la legge sul giudice di pace non non ad una previsione simile a quella contenuta dagli articoli diciotto e diciannove della legge sulle guarentigie per i magistrati ma individua specifiche condizioni di incompatibilità
Che vengono pacificamente considerate condizioni speciali rispetto alla situazione generale con il che il fatto che alcuni familiari o prossimi congiunti o comunque persone legata al giudice di pace esercitino nello stesso territorio non è di per sé condizione di incompatibilità
Allora questa pratica posto due problemi
Sentito Mario Alfano
Il giovane avvocato ha dichiarato e documentato la rinuncia a tutti i mandati e in particolare la rinuncia e mandati in cui egli assisteva una compagnia di assicurazione che operava nella zona
Questa circostanza come poi indicato espressamente a pagina quattro nove quattro quattro nove cinque dell'ordine del giorno era risultata
Superata da comportamenti successivi che smentiscono ciò che l'avvocato Alfano aveva detto al consiglio nel senso che ancora in epoca successiva all'audizione vi è l'attestazione di cancelleria che le cause che l'avvocato Alfano dichiarava
Di a vere sostanzialmente abbandonato da altro difensore sono in realtà seguite da altri membri della famiglia perché vi è anche il marito di una sorella che svolge a sua volta attività di avvocato che agiscono per delega dell'avvocato Mario Alfano e soprattutto che esistono ancora cause iscritte presso quell'ufficio del giudice di pace con delega all'avvocato Mario Alfano per conto di compagnie di assicurazione
Quest'ultimo elemento a noi sembra tranchant nel senso che essendosi dimostrato che anche successivamente all'audizione l'avvocato Mario Alfano
Continua ad avere rapporti professionali non occasionali atteso il numero di cause con compagnie di assicurazione scatta la situazione di compatibilità espressamente prevista però qui ci poniamo anche il problema generale
Cioè di quanto sia compatibile nei fatti
Con l'esercizio di una professione indipendente di di un'attività indipendente di giudice
Di pace
La persona che continua a ad a vere nel medesima area territoriale con cause su esercitate davanti al medesimo ufficio se buono sebbene ovviamente quali opere l'astensione
è un'attività significativo da parte di prossimi congiunti il quadro complessivo ci porta a dire che certamente per Alfano il sommarsi delle due situazione comporta una sito una realtà di incompatibilità
Espressamente prevista dalla legge comunque complessivamente ricavato Resta da affrontare però al di là di questo caso lo vedremo in una prossima delibera Consiliare che che la Commissione sta ancora esaminando la situazione più generale
Del permanere di rapporti personali
Fra i giudici di pace e prossimi congiunti che esercitano stabilmente in maniera significativa l'attività di avvocato nella medesima area territoriale anche esercitando davanti al medesimo ufficio
Situazione non espressamente prevista dalla legge come caso automatica di incompatibilità
Ma che potrebbe essere ricondotta ad una causa di decadenza sensi dell'articolo cinque della legge che prevede requisiti di imparzialità di indipendenza del giudice che sembrano invece messi in grave pericolo dalla situazione del contesto familiare
Questo è il quadro
Mi rendo conto che non è una materia che attira enormemente l'attenzione dei quel dei Consiglieri non si scoraggia e purtroppo io non mi scoraggia fatto Preside
No solo per significare che è una scelta importante quella che stiamo facendo perché noi stiamo oggi affermando con questa proposta di delibera se il plenum la prova
Che laddove il l'avvocato che cessa l'attività professionale cancellando sì da loro
Scontino inizia svolgerà attività di giudice di pace nella stessa sede o nella stessa area territoriale
Continuando ad a vere prossimi congiunti che erano prima in studio con luglio e che continua un'attività professionale
Questa situazione oggi viene all'esame del del consiglio
Non la risolviamo con riferimento specifico alla attività professionale per conto di compagnie di assicurazione che supera problema ieri diede della dell'applicabilità questi giudici di pace degli articoli delle compatibilità previste
Articolo diciotto diciannove
Però ci stiamo avvicinando al cuore di un grande problema della magistratura onoraria cioè l'effettiva indipendenza dei giudici di pace
Rispetto a situazioni di compromissione territoriale familiare personale non espressamente previste dalla legge ma tali probabilmente da intaccare non solo l'immagine ma lo stesso esercizio dipendente della professione
Mi sembra una delibera importante su cui ha cercato di richiamare l'attenzione del Consiglio anche perché introduce un tema che sarà ulteriormente valuta perché ha grandi ricadute anche di tipo ordinamentale di tipo virgolette politico
Grazie sì con sé
Ed allora io ho seguito apertamente l'esposizione del dottor Marini dei corsi e Marini e condivido totalmente l'impostazione della delibera volevo solo soddisfare una mia curiosità vi pare di aver compreso che uno dei parenti dei due giudici onorari
Sì che esercita la professione forense ha reso una dichiarazione al Consiglio superiore secondo la quale aveva avrebbe rinunciato alla svolgimento di attività professionale di invece poi è risultato che ecco la commissione ha valutato l'opportunità di trasmette questa notizia al consiglio dell'ordine degli avvocati
La commissione ha fatto di più c'era la Commissione ha disposto anche la trasmissione alla Procura della Repubblica perché si affronti il problema
Delle false dichiarazioni rese ad un al consiglio da parte di una persona convocata espressamente su questi temi
Al Consiglio dell'ordine anche alla Procura della Repubblica competente poi sarà l'organo giurisdizionale a valutare se il le dichiarazione al Consiglio superiore abbiano no è è stato fatto come deriva di Commissione
Voglio posso forse intervenire se non sulla pratiche irregolare ma sono perché l'argomento è sicuramente molto importante merita una grande attenzione l'ottava Commissione a ha deciso voglio rendere noto questo ai consiglieri colleghi ha detto ha deliberato di di un incontro con il presidente del Consiglio nazionale forense avvocato Anpa punto per poter discutere di questa problematica ho già preso contatto con l'avvocato alta e mi farà sapere
A breve quando sarà disponibile per questo incontro molto per la ringrazio
Favorevoli contrari e astenuti da delibere approvate dal Consigliere Marini dottor Roberto
De Savino
In questa pratica ha presentato un emendamento
Che illustra brevemente insieme alla alla all'illustrazione la pratica quindi è un'ipotesi di ammonimento in relazione a una condotta ritenuta scorretta del dottor De Savino
Il quale in una no missiva mandata al coordinatore ha usato espressioni che abbiamo ritenuto offensive chiederei di integrare la motivazione così come da emendamento perché supera con più chiarezza un problema procedurale posto dal dottor De Savino che è bene forse minimamente chiarire anche in sede di motivazione
Bene allora consideriamo questo emendamento
Faccia parte
Tra le sia una esplicitazione che la motivazione non ho nessuno iscritto a parlare pongo in votazione una delibera favorevole sono pre-gara sarà la mano contrari astenuti la delibera approvata
Consigliere Marini dottoressa primina Rizzo
Sì un trasferimento un accoglimento Mary mi richiamo alla alla proposta scritta favorevoli contrari astenuti la delibera approvata ancora Marini
Sì e anche qui
Si tratta di risposta ad un quesito mi pare che non ci sia particolari Flavio volevo né contrari astenuti la delibera approvata
Consigliere Riello seniores arreca Giovanna Maria easy Dossi si tratta di attribuire le funzioni di coordinatore dell'ufficio di giudice di pace di Atri alla dottoressa Enrica Giovanna Maria Isidori che comunque l'unico giudice secondo la motivazione a cui mi riporto
Favorevoli contrari astenuti la delibera approvata grazie passiamo al quarantacinque che è stata distribuita questa mattina prima
Prego
Terza commissione
Il quarantacinque è stato
Recapitato ai singoli consiglieri prima cioè all'inizio di questa seduta antimeridiana consigliere Civinini
Consigliere Civinini per cortesia
Si tratta di una resistenza al giudizio proposta all'unanimità
Nessuno ha da fare l'osservazione favorevoli contrari astenuti la delibera eh approvata
Passiamo procediamo nell'ordine del giorno quinta Commissione
Copertura
Consigliere schietto non c'è cose per rendere fa noi riteniamo ancora un attore si
Della commissione quindi
Per
Ricorda il conferimento delle funzioni magistrato di Cassazione ai ma io sono
Io dissi
Ma le funzioni direttive superiori e poi la destinazione dei due magistrati
Presidente di sezione
Ma
E a
Diversi presidente di sezione della Corte d'appello di Brescia
Va bene apro la discussione nessuno è iscritto a parlare
Ogni contrari astenuti la delibera è approvata
Consigliere sempre io del
Allora anche qui la commissione propone quinta proponevano da
Conferimento che fosse mai stato Cassazione al dottor Giovanni
Passo
Il magistrato ha dichiarato idoneo ad essere ulteriormente valutata finita
No alle funzioni direttive superiori
Con funzioni di consigliere
Capracotta però
Cagliari sita in Sas
Medesimo
La medesima sezione distaccata del Corno d'appello con funzione di presidente di sezione vere vorrei contrari astenuti la delibera approvata consigliere sì ventidue in alto
C'è una resistenza indice di
La proposte all'unanimità favorevoli contrari
La seduta è tolta
Prendete solo una
Una situazione di coincide
Senza di quattro consiglieri
Per il concerto con il ministro
Quinta Commissione mi trovo in questa situazione quindi per e lo chiedo ufficialmente in considerazione del fatto suo che sta anch'vero che sono state negate di poter con are la sesta Commissione a mezzogiorno cioè immediatamente subito ma per la RAI
Era anticipazione ma per la coincidenza dell'impegno della sesta con il concerto del ministro ecco perché lo lo l'affondo qui e in questo momento per evitare che ci possano essere interpretazione
Rove rispetto ad altre anticipazioni che sono state negate l'autorizzazione concessa grazie
Vorrei ricordare
Quella qua qui qui qui qui qui quindi questa qui quindi questo qui quindi
Qui qui qui qua qui qui qua qui quanto qui quanto
Qui qui tutto qua qua quindi qui qui quindi qui quindi quanto quella qui quanto questo quindi quindi qui quindi quindi questo quindi qua quindi quindi qui qui
Qui qui qui qui quindi qui quindi qua qua qui quindi questi qui qui qui qui quindi quindi quindi qui qui
Qui qui quindi qui quest'qui qua qui quella
Qui quest'quest'qui quest'queste qui quindi
Qui qua qua qui quanto quanto quanto questa qui qui qui quanto quindi quindi qui quindi quella quindi quindi qui quest'qui quindi qui qui
Qui quindi quest'quindi quanto qui qui quanto qui quindi qui qui qua qui
Quanto quindi quanto quel qui qui qui quello qui qui qui
Qui quindi qui qui qui quindi qui
Qui
Quindi quest'qui
Qui
Qui quella
Qui quattro quindi quel
Qui
Quanto quindi
Quindi
Quindi
Quindi qui
Qui quindi questo qui
Quindi qua
Qui qui quest'
Fra
Quella quindi quindi
Qui
Questi
Quattro questo quindi quindi quindi quindi questo quindi quindi
Chi fra
Qui
Qui qui
Qui quindi
Qui
Qui
Revoca qui
Qui quel
Quindi
Qui
Quindi
Quanto quanto
Fra qui qui qui quindi questo qui quest'
Qui fra qui
Qui
Quanto
Qui
Qui
Quel
Qui
Qui
Torno
Qui
Qui
Quanto
Questi
Qui
Qui
Quindi
Quindi
Quella
Qui
Che
Quanto
Quanto
Qui
Qui
Quindi
Quattro
Qui
Qui
Qui
Qua
Qui
Qui
Tutti
Qui
Qui