Consiglio regionale dell'Abruzzo

Se non ci sono opposizioni s'intende approvato
Va bene
Comunicò che sono pervenuti i seguenti progetti di legge di iniziativa della Giunta regionale
Norme riguardanti l'autorizzazione ai laboratori specializzati ad effettuare indagini analitiche di tossicologia industriale e chimico-fisico ambientali oggetto di certificazione
Va be'vuole nei confronti delle pubbliche amministrazioni
Modifiche all'integrazione e legge regionale nove cinque novanta numero sessantatré e nove cinque novanta numero sessantaquattro concernenti provvedimenti per l'occupazione giovanile
Integrazione dell'articolo ventitré della legge regionale numero quarantasette del trenta dieci settantanove recante norme sulla promozione culturale
Istituzione del Parco territoriale attrezzato il Comune di veicoli istituzione della Riserva naturale guidata gole
Del Salinello
INFOR ben altri colleghi consiglieri che è intervenuto l'interrogazione al firma della collega Giuseppe Tagliente
Il sottoscritto Consigliere del momento sociale Destra nazionale Giuseppe d'argento e premesso che in data due tre ottantanove ha rivolto una interrogazione per chiedere interventi per lo svolgimento dei concorsi
Per aiuto ospedaliero previsto dalla DPR numero settecentosettantuno settecentosessantuno del settantanove
Il motivo per cui non non si è provveduto
Poi è intervenuto a qui alla Presidenza
A firma della capogruppo del momento sociale Destra nazionale
Giuseppe Tagliente proposte politico programmatiche ai sensi dell'articolo trentanove dello Statuto e novantanove del regolamento interno
Poi
L'altro documento politico-programmatico che è stato distribuito al firmo dei quattro capigruppo della costituenda maggioranza cioè dalla da parte delle corazze cristiana del Partito Socialista Italiano del partito socialdemocratico dal Partito liberale
Prego
Le firme
Dunque le firme portano Mario permetto per la depurazione cristiana Giuseppe Benedetto per il partito di brevità abbiano tema sensibile il partito socialdemocratico italiano e Pizzolla per quanto riguarda il gruppo del Partito socialista Italia
Va be'dai gruppi
Non conosco l'ultima geografia
Dei gruppi consiliari può darsi pure che
Ora terrestre
Anche se dal Presidente del Consiglio
Questo è il dato
Allora poiché è stato dato per primo ridicolo
Il documento politico con l'Abate quattro partiti che dovrebbero formale la maggioranza c'è anche l'altro documento del capogruppo del momento sociali parlano inviterei non so se ritiene opportuno di illustri se vuole illustrare il documento politico presentato qui la Renault dopo
Il sindaco
Ha chiesto la parola il consigliere ad André Matteo ha facoltà scusa
No io volevo una somma una semplice spiegazione signor Presidente
E il regolarmente il Regolamento l'articolo undici dice che il presidente presiede il Consiglio
E all'articolo do dodici dice che il vicepresidente in assenza o in caso di impedimento
Presiede il Consiglio ora vorrei sapere se c'è qualche fatto nuovo che io non conosco affinché leggi presiede questa seduta in presenza del Presidente del Consiglio grazie
Io per la verità sono entrati Now l'anno ma insomma non era corto della presenta la presenza del presidente Salini
In primo luogo in
E insiste no muovendo di in primo luogo questo in primo luogo e in secondo luogo se in secondo luogo se i colleghi
Sono d'accordo poiché il presidente diciamo del Consiglio Salini fra qualche attimo dovrà illustrare il programma quale presidente incaricato per la futura giunta dal TAR regionale ecco s'se non ci sono voglio dire ecco Problemi
Impedimenti di di di altra natura non so io chiedo all'ufficio qui ai collaboratori se così Polito se c'è questa disponibilità ha chiesto la parola il collega Marco Pannella prego
Presidente
A parte la battuta che abbiamo ricevuto come tale quale o evidentemente risposto fermo Gattegna tornato tra le foglie l'affresco della ma
è indubbio che quanto il problema posto
Dal un momento fa la collega ha un suo fondamento rispetto ad un evento che straordinario cioè non accade ordinariamente questo e non corrisponde certamente alle regole generali
Deve dialettica istituzionale e parlamentare che ci si trovi dinanzi ad una confusione
Dei ruoli di presidente dell'organismo parlamentare presidente ho ritagliato presente all'esecutivo ma detto questo la straordinarietà
Della situazione
è una conseguenza di quella situazione politica che ben con conosciamo e che nasce ed è una un atto della nostra Assemblea del Consiglio
Di un mese fa quindi
Mi pare giusto sottolineare la anomalie mi pare difficile sostenere che esiste in termini di legittimità o di Regolamento una impossibilità ad accettare una invalidità della nostra seduta nel caso in cui così si vada avanti ecco quindi volevo dire
A mio avviso non c'è un fatto di possibilità anche se certo non è gradevole che sia necessario non rispettare
Diciamo le tradizioni e anche un po'le regole di fondo delle dialettiche per lamentare otto seduto ma insomma adesso speriamo che parli parli bene tardi presto vincitori
Che abbia la fiducia che poi così possiamo fare altro governo senso di routine politici
Io per la verità sento un po'di imbarazzo perché formalmente penso che abbia ragione il collega D'Andrea Matteo però
Potrebbe aver ragione formalmente sostanzialmente comunque non lo so se ci sono altri interventi in merito a questo problema
Se il presidente Savini prego
Raccordo grazie
No non importa
Signor presidente onorevoli colleghi
Nel presentare il programma
Come
No no no no no malato la parola no no io chiosa no scusa
Chiedo scusa no io chiedeva lumi Sempre per chiarire era stato raccolto l'invito di Pannella dal Presidente dicevo presto colpito tutto
Non appena
A
Forse a
Va bene
Siamo favorevoli allora io invito il presidente Salinas salire a riprendere posto largamente a un certo pace locatario sono sospendo per cinque uno del consiglio e vediamo quali gas io non voglio sentire l'imbarazzo
Ma secondo me calendario conclusa
Ma se non ci sono in termini notificare anch'io ripeto se non ci sono colleghi io ripeto se non ci sono contrarietà simbolo da parte nessun proprio prosegue diversamente pensava allora prego conserte chiedere l'inversione all'ordine del giorno
è passare sobillare riscossione e bare a quale sia il coro dalla rilevare oggi alla dichiarazione presentata designato fregati mentre i voti aveva proposto
Ti prendo la parola in base alla proposta rifatto da rivolto dal Capogruppo dallo Zilli spiana
Allora pongo ai voti la proposta dal capogruppo è una Zimi stiamo a permettere da chi è a favore alza
Pronto
Grazie contro
Chi si astiene una vita non è servito a a una precedente
Però comunque cari colleghi a caro prezzo
Scusate
A questo punto se non ci sono contrarietà io dò la parola
Prego abbiamo già votato l'inversione liberazione può dar ragione
Non si trova la chiesto sulla prima
Quello del giorno
Quando io non ci sto responsabile
All'ordine impartito sulle proposte politiche programma questo abbiamo anticipato
Mi scusi se non ci sono
In
Fondo quattro ci sono
Quarto punta al signor Poe dopo la presentazione proposte
Politica e programmatica ex articolo trentanove dello Statuto regionale
E come dicevo ad apertura di seduta sono arrivate sono pervenuti alla presidenza due documenti
Ha chiesto la parola il collega Salini prego ne ha facoltà doppia
Va bene
Raccogliamo l'invito di fare presto di evitare piccole formalità che non servono a niente
No non
Sabato alle cose concrete allora signor presidente onorevoli colleghi
Nel presentare il programma per la Costituzione
Della undicesima giunta regionale
Che sono stato designato a presiedere alla valutazione al voto
Desidero rendere omaggio a questa Assemblea legislativa
Chi autorevolmente rappresenta la collettività Bruzzese
E qui ho avuto l'onore
Di presiedere nella fase iniziale di questa quinta legislatura un'esperienza breve questa
Ma sufficiente da un lato a consolidare in me la convinzione
Del ruolo essenziale ed insostituibile del consiglio che il Consiglio regionale è chiamato a svolgere
Per rafforzare ed accrescere il prestigio e l'incidenza della istituzione regionale dall'altro ha confermare i sentimenti di stima
Di rispetto e di amicizia che a voi tutti nelle
Un'esperienza breve dicevo di presidente del consiglio regionale
Ma che mi ha consentito trovando ampio
Riscontro nell'ufficio di presidenza e nei gruppi di rilanciare l'iniziativa
Da molti condivisa ma per troppo tempo trascurata tesa a realizzare sia pure in tempi diversi una revisione significativa del Regolamento del Consiglio regionale è una restrizione invece attenta sullo statuto regionale
Capace di cogliere le eventuali esigenze di affinamento e migliore se estimazione per le parti che lo statuto stesso ritiene modificabili
Revisione del regolamento riflessione sullo Statuto dalla Regione rappresentano aspetti non secondari
Di quell'obiettivo complessivo di adeguamento delle istituzioni alla domanda di efficienza di trasparenza di razionalità di partecipazione che ci viene dalla società
Un obiettivo che abbiamo posto fra i punti più qualificanti del documento programmatico dalla maggioranza
E che va perseguito
Ne sono profondamente convinto attraverso l'impegno costruttivo di tutti i gruppi presenti in questa Assemblea oltreché in un dialogo costante con le realtà istituzionali
Le forze sociali i movimenti più vivi della Società Bruzzese
La quinta legislatura rappresenterà intatti un passaggio chiave e nonna eludibile per verificare la capacità dell'istituzione regionale di far fronte con successo a sfide tutte di grande spessore
Che se ci si vede se ci vedessero perdenti aprirebbero per l'Abruzzo anziché nove strade per lo sviluppo l'angosciosa prospettiva della stagnazione e dell'arretramento
E proprio per questa consapevolezza che abbiamo voluto dal corto sei borse sia pure con una defezione
Che ci rammarica alla formazione di una maggioranza che desse garanzia di continuità rispetto ad una positiva esperienza di collaborazione politica e di governo
Il cui impegno programmatico sempre progettato in termini di promozione sociale economica e civile
Ha costantemente stimolato l'attenzione e talvolta il concorso dell'opposizione è trovato sempre un ampio e significativo consenso nell'elettorato
Su questa linea di continuità rispetto a una collaudata formula di collaborazione fra le forze democratiche e di fedeltà all'impegno per la promozione di uno sviluppo equilibrato
A misura d'uomo con al centro i valori della democrazia e della solidarietà si è realizzata l'intesa per la Costituzione della Giunta regionale che oggi si presenta e che può contare sull'impegno nella maggioranza della Democrazia Cristiana del Partito socialista del partito socialdemocratico del Partito liberale
Una maggioranza Cuesta
Dove l'impegno riformatore e le grandi tradizioni civili proprio del patrimonio storico e di ideale di grandi forzi popolare come quelle che trovano le radici nell'esperienze
Del movimento cattolico democratico e del socialismo umanitario riformista si coniuga con la testimonianza storica
E le convinzioni democratiche proprio della tradizione illiberale per un gommone disegno politico e programmatico che intende realizzarsi ancora nello spazio proprio della nostra regione
Per incontrare tutte le buone volontà disponibile e animare un confronto fecondo con quanti si collocano all'opposizione
Tenendo ben presente la fisionomia del mutato scenario nazionale ed internazionale nel quale la nostra azione si colloca saremmo impatti a dir poco disattenti e scarsamente avvedute se non avvertì Simone in tutta la sua complessità e nelle prospettive non compiutamente intellegibili il mutamento che ha così profondamente sconvolto assetti politici rapporti internazionali che sembravano ormai cristallizzato
Ho assegnato a una evoluzione dai diritti mi rendi e talvolta quasi impercettibile
La crisi tumultuosa ebbe inarrestabile del mondo comunista e ci pone
Con la soddisfazione incerto per la riprova storica del fallimento di un sistema liberticida
Che era stato preconizzato da un grande pensatore scrittore abruzzese nel quale si fondevano l'anziana liberatrice di ispirazione cristiana e l'adesione alle idealità socialiste come Ignazio Silone
Tre grandi problemi che attengono alla sfera dell'etica della politica e della fisionomia futuro
Del futura dello sviluppo della comunità nazionale europea nella quale siamo con Luca il tramonto delle ideologiche
Intese come punto di riferimento di un sistema preoccupato
Di ordinare coartare nel loro segno
Ogni spazio di vita comunitaria e ogni attività o impegno individuale
Certamente appaga una nostra antica convenzione ma pone contemporaneamente nuovi motivi di riflessione e di preoccupazione sulle tendenze che vanno manifestandosi nella nostra società
Quali le crisi di ogni progettualità ideale di ogni grande passione civile il rassegnato ritrarsi
Da ogni o riflessione sull'uomo sulla sua centrale dignità da salvaguardare sia un rispetto de all'azione delle istituzioni sia rispetto all'evoluzione dell'economia
Un ulteriore compromissione dalla politica non rispetto alle cose che costituiscono comunque il punto di verifica della nostra capacità di governo
E di iniziativa ma rispetto a un trasformismo banale strumentale più attende ad esigenze di potere
Che ha lo stesso sviluppo complessivo ed umano della società
è questa la riflessione che ci ha mosso nel dare al nostro documento programmatico il segno di una preoccupazione morale
Che diventa proposta strategica di salvaguardare e potenziare la prospettiva di sviluppo di una comunità civile dalla crescita impetuosa ma fragile e talvolta contraddittoria come la nostra
E queste sono ancora le convenzioni per le quali guardiamo con sincero rispetto ed attenzione al travaglio profondo che scuote il Partito Comunista Italiano
Una forza con la quale come democratico cristiano mi sono anche duramente confrontato alla quale però auguro di trovare con la coraggiosa liquidazione
Del bilancio fallimentare dell'esperienza leninista un approdo ed un nome nuove capaci di dare rispondono politico alla buona fede e all'impegno di quanti ritenessero di dover ancora testimoniare
Su un versante rinnovato del lessico della sinistra la loro passione civile ritengo che anche nello specifico della nostra regione
La novità che maturerà su questo versante se sarà tale potrà dare eloquente testimonianza
Di un approccio ai problemi meno ideologizzato
Ma non per questo meno stimolanti nel comprando sull'insieme delle questione delle scelti sulle quale si snoda la nostra proposta programmatica
Allo stesso tempo mi auguro che ad altre forze che si collocano nella minoranza dopo la sepoltura subito la serie
Allo stesso tempo mi auguro che da altre forze che si collocano nella minoranza specialmente da quelle più attenti ai temi della libertà delle libertà civili
Della qualità della vita della tutela dell'ambiente si sviluppi un rapporto dialettico che sappia cogliere quanti di questi motivi
Che fanno parte della tradizione più autentica delle forze di maggioranza siano punti animatori e qualificanti della nostra proposta di programma
Una proposta questa che muove da una tenda è preoccupata considerazione dello scenario interno ed internazionale nel quale la nostra iniziativa Athos dovrà svilupparsi
Uno scenario dominato dall'appuntamento del mercato unico europeo la cui piena operatività
Pone problemi non facili di salvaguardia e di potenziamento della capacità di tenuta e di competizione del nostro sistema produttivo
Un appuntamento questo reso ancora più impegnativo non solo dall'irrompere di nuovi soggetti competitivi quali Paesi dell'Est europeo
E dalla sempre più agguerrita concorrenza da parte dei Paesi del Sud-Est asiatico di nuova industrializzazione
Ma anche dalle revisioni che comunque si annunciano nella fisionomia dell'intervento straordinario nel Mezzogiorno
Si estende anche allora gli andamento della comunità euro europea ci pone comunque di fronte alla prospettiva di far sempre meno affidamento per il nostro sviluppo sulla politica degli incentivi finanziari
Per noi abruzzesi abruzzesi assume fondamentale rilievo a questo riguardo
La questione della procedura di infrazione sollevate dalla CEE
Che mira ad escluderci dai benefici della legislazione meridionalistica
Su questa su questione noi sollecitiamo una ferma presa di posizione da parte del governo nazionale
Rammentando quando quando
In passato il diretto impegno del compianto onorevole Lorenzo Natali allora vicepresidente della commissione della Comunità economica europea chiediamo anali con impegno agli attuali nostri rappresentanti alle sfide che ci si pongono sul piano dello sviluppo sappiamo che deve corrispondere una porta capacità di presenza e di iniziativa delle istituzioni
Oltre che un adeguato funzionamento degli apparati pubblici chiamati a garantire la puntuale attuazione in un rapporto aperto e rispettoso con i cittadini delle scelte compiuti dai poteri istituzionali
E anche questa una sfida alla quale dobbiamo far fronte e alla quale siamo stimolati oltre che in qualche modo obbligati dalla nuova legge sulle autonomie locali
Che ci pone più forte l'esigenza di definire nei tempi più brevi il processo di delega
Agli enti locali Cida restituire compiutamente alla Regione Allo spazio che è suo proprio che è quello chiaramente indicata dalla Carta costituzionale e nel nostro statuto
Legislativo di programmazione e di controllo
C'è infine un'ultima sfida che attiene alla qualità dello sviluppo vale a dire il miglioramento della qualità dell'ambiente e della vita ma anche il definitivo superamento degli squilibri territoriali
E la sfida che riguarda la nostra capacità di dare risposte esaurienti
Solidaristiche e concrete ai problemi della realtà umane e territoriali che rischiano di essere definitivamente emarginati dal procuratore dal processo di crescita
Pensiamo alle aree interne
Ma anche ai giovani inattesi di lavoro
Agli anziani alle categorie più deboli
Ai problemi di lacerazione del tessuto sociale e civile nelle aree dal più intenso vicende urbanesimo alla questione della tutela e della conservazione dell'ambiente quale patrimonio per le future generazioni
Ecco in grande sintesi le sfide che animano la nostra proposta programmatica
Una proposta frutto dell'impegno costruttivo e comune
Delle forze della maggioranza ma anche del contributo delle forze sindacale ed imprenditoriale della nostra regione
E che è stata già consegnata a voi onorevoli colleghi per una lettura attenda ed analitica sì da consentirmi
In questo mio intervento soltanto alcune considerazioni di fondo Puglia aggiungerò qualche ulteriore di riferimento ai punti fondamentali del documento
Un documento il nostro costruito cercando di individuare un progetto forte per lo sviluppo della nostra regione
Attraverso un sistema organico gli obiettivi e duo una strategia operativa da perseguire nel corso della legislatura
Tale strategia è bene sottolinearlo si compone di un insieme definito e concreto di azioni iniziative iniziative ed indirizzi programmatici
Abbiamo invece ritenuto opportuno ringhiare
L'articolazione attuativa del programma al piano triennale di sviluppo regionale
Fece impegnamo a realizzare in tempi brevi
Con questo metodo abbiamo inteso cogliere gli aspetti essenziali dei problemi
Quindi definire con chiarezza il modo inequivocabili gli percorsi e dei punti di approdo
Come ad esempio quando parliamo del sistema dei parchi regionali e delle loro caratteristiche
Andando agli istituti che regolamentano il processo programmatorio regionale
Le definizione quantitative gli approfondimenti amministrativi di strumentazioni così come ogni necessaria ulteriore articolazione
Ne è risultato un documento agile e di immediata lettura così come si conviene ad uno strumento di fondamentale importanza che non è rivolto solo agli addetti ai lavori ma anche all'intera collettività Bruzzese
Una proposta disponibile
A fare tesoro anche degli stimoli gagliardetti venti degli elementi di valutazione che potranno emergere dal presente dibattito che ci sia auguriamo sia sia ampio che può e deve trovare in quest'aula il suo più alto momento di sintesi
Fondo centrale del nostro documento era concreta attuazione di una politica di programmazione
Che sappia sviluppare è costantemente adeguare le linee già tracciate nel quinquennio precedente
E allo stesso tempo tener conto delle difficile situazione più già ricordato e che dobbiamo superare e le sfide del futuro
Tale politica dovrà tradursi innanzitutto io non maggiore coordinamento a sostegno di una visione unitaria del processo di programmi ma azione regionale
Fondo centrale di questa azione sarà il già richiamato impegno per la redazione del piano di sviluppo regionale
Lui lo avranno contribuire sul piano tecnico Loria resse in particolare voglia resse le università dovremo inoltre prevedere il rafforzamento del ruolo della programmazione
Che per assicurare unitarietà degli obiettivi coerenza ed integrazione degli interventi verifica complessiva degli impatti
Siano essi socioeconomici che ambientali dovrà rappresentare una funzione trasversale a cui tutta l'attività della Regione
Così come prevista dalla legge regionale novantadue del mille novecento ottantotto
Andranno di conseguenza sviluppati anche nuovi strumenti d'intervento
Che privilegino le azioni intersettoriali
Rispetto alle politiche di area rispetto alle politiche indifferenziate di settore
I tuoi limiti abbiamo già avuto più volte l'occasione di constatare nell'attuazione delle leggi di settore dell'azione organiche della legge sessantaquattro incoerenza tra l'altro
Con i nuovi criteri che si vanno definendo a livello nazionale e comunitaria in materia di politica di investimenti
Ma l'attuazione
Di una politica di programmazione richiede anche la promozione di una efficace partecipazione quindi la rivitalizzazione dove i rapporti con le organizzazioni sindacali
Abbiamo accolto con convinzione questa richiesta che ci è stata formulata dal mondo sindacale
Alla quale daremo concreta attuazione
Attraverso un livello stabile di confronto anche nel quadro di quel patto sociale che viene proposta a livello nazionale nell'ambito di una rinnovata politica di sviluppo per il Mezzogiorno
Questa strategia operativa ti abbiamo scelto di darci basata su piani e programmi piuttosto è che su singoli interventi gli esalta la collegialità delle scelte alle quali l'intero consiglio regionale sarà chiamato a partecipare
In questo quadro il progetto che abbiamo individuato per lo sviluppo della nostra regione si fonda su tre obiettivi strategici intorno ai quali si muoverà tutta l'iniziativa del governo regionale
Lo sviluppo dei settori produttivi trainante
Secondo un modello integrato e dare però centrato all'interno del quale assume grande rilievo il terziario innovativo etto tecnologicamente avanzato il definitivo
Superamento degli squilibri territoriali ancora presenti nella nostra regione secondo un modello di complementarietà fra le aree urbane e sistema delle aree interne la qualità dell'ambiente
Vista non solo come conservazione ripristino dell'ambiente e delle risorse naturale
Ma anche come miglioramento della qualità della della vita nella famiglia nel lavoro nel proprio paese sul territorio
A questi tre obiettivi strategici per lo sviluppo si affianca l'altro obiettivo già ricordato e funzionale oltre che necessario per il successo della nostra iniziativa della ridefinizione e delle Amendola dell'adeguamento del ruolo della regione
Un obiettivo quest'ultimo nel quale si calano
Come ha detto
Poc'anzi la revisione del Regolamento del Consiglio
Già predisposta e consegnata al contributo delle forze politiche
La rilettura dello Statuto quindi la definizione della vita le questione della delega agli Enti locali
Quando alla revisione del Regolamento
PSI incentrata sulla ristrutturazione profonda del modello organizzativo dei lavori del consiglio e delle commissioni
Introducendo il criterio programmatori l'utilizzazione di tale meccanismo e circoscritta al suo rapporto
Di strumentalità con gli obiettivi di accelerazione delle procedure consiglia di razionalizzazione temporale delle attività di attuazione della misura massima di funzionalità consentiti e dall'attuale modello socio economico socio politico regionale
E legittimati dalla contemporanea tutte le gli altri valori essenziali attinenti alla democrazia rappresentativa nelle forme espresse dall'attuale statuto regionale
L'aggiornamento dalla carta statutaria
Costituiva un momento impegnativo del programma del governo regionale che dovrà ridisegnare in termini di razionalità e di efficienza l'organizzazione interna della Regione
E dei suoi rapporti con gli altri soggetti istituzionali e con la società
La verifica della funzionalità del nostro Statuto dopo rapportando dirigersi in sé essenzialmente verso i seguenti obiettivi una migliore
E più equilibrate distribuzione delle competenze
Tra gli organi di vertice dalla Regione anche attraverso una più puntuale individuazione delle rispettive sfere di funzioni
Un diverso rapporto tra livello politico amministrativo a livello burocratico
Che valorizzi le nuove capacità di amministrazione attiva riconosciute alla dirigenza pubblica ciò dovrà portare ad onor snellimento del processo di formazione degli atti e di accelerazione della fase attuativa del determinazioni assunte in modo da dare risposte rapide e concrete alle istanze degli utenti
Un milione di coordinamento dell'attività del governo regionale
Con quella dell'apparato strumentale della Regione chi armonizzi le esigenze di programmazione Indirizzo e controllo del primo con i principi di speditezza efficienza operativa di attività del secondo
In tale contesto dovrà tenersi conto della piena attivazione delle nuove strutture stabili
Statutariamente previsto voglia Ares la società finanziaria
Ed è la funzione essenziale di promozione distruttore associativi consortile associa dargli dalla Regione poi svolgere nel suo ruolo
Rivalutato peraltro anche dalla Corte costituzionale di rappresentanza generale degli interessi della collettività
Ciò comporta la legittimazione ad intervenire in spazi più ampi
Per la cura di interessi regionali di carattere generale e il superamento quindi di schermi formale di competenze costituzionalmente definiti
Un dialogo aperto
Costante e leale con gli Enti locali
Con l'espressione organizzate con i suoi e con i singoli cittadini
In tale prospettiva vanno precisati migliorati gli istituti della democrazia diretta
Attraverso meccanismi e strumenti di partecipazione popolare
Che vadano al di là dei tradizionali schematismi formale
Per ricercare un contraddittorio regale e costruttivo con la gente anche mediando nuove forme referendarie è la previsione della figura del Difensore civico
Un più razionale di coordinamento delle norme statutarie o con le altre fonti regionali leggi e regolamento interno ridefinendo correttamente i rispettivi ambiti di competenza
Tornando all'obiettivo indicato dello sviluppo dei settori produttivi mi sembra sia da rilevare la linea che siamo di puntare ad una intensificazione
Dei rapporti di interdipendenza
Fra agricoltura di industria ivi compreso l'artigianato da un lato ed attività di servizio dall'alto in sostanza il consolidamento nella nostra regione del modello di sviluppo auto accentrato passato cioè prevalentemente su energie imprenditoriale locale
Si gioca sulla capacità di integrare un tessuto produttivo
Diffuso di piccole e piccolissime imprese sia agricole che industriale e quando dico industriale mi riferisco anche
Al settore artigianale e turistico
Attraverso una fitta rete di servizi regali innovative de Panza si tratta di un programma che già è stato ampiamente e largamente abbia si pensi al centro per le ricerche delle tecnologie Enrico discernere al centro per la pianificazione e gestione dell'ambiente di altri
Al centro ricerche Agrochimica e di Casoli al centro per le biotecnologie di Avezzano
Al centro all'informatica dalla Val vibrata
Che dovranno essere non solo completato di integrarlo pensiamo alla sperimentazione per l'agricoltura biologica
Al centro di documentazione per i beni turistici ambientali e culturali al centro telematico per i servizi turistici alle botteghe scuola per l'artigianato ma soprattutto questo deve essere organizzato e gestito mediante uno specifico coordinamento attraverso il quale possono essere chiamati a collaborare
Non solo enti regionali quale lo chiare se l'istituto zooprofilattico dell'ERSA ma anche e qualificate strutture a livello nazionale come il CNR come le nera eccome anche le università
Abruzzesi in questo modo la rete dei servizi
E dei poli tecnologici potranno divenire veramente incubatori d'impresa
In settori tecnologicamente avanzati secondo un modello di sviluppo sempre più autor propulsivo è sempre meno assistito
Particolare attenzione dovrà essere anche dedicata al settore artigianato
Nel quale più dirette sono le competenze regionali
Adeguando il sostegno alle mutate più pressante esigenze di modernizzazione
Di adeguamento tecnologico di più elevata con Gary pongo Renzi alita a seguito del mercato unico europeo pensiamo ad esempio alle deponendo del fondo regionale per l'artigianato all'aumento del finanziamento da parte delle cooperative di garanzia
L'intervento nel settore agricolo dovrà essere indirizzato alla promozione di una agricoltura efficiente ad una di coltura di qualità e sempre meno inquinanti le cui produzione siano adeguati agli indirizzi stabiliti dalla nuova politica
Comunitaria per il settore
Questo processo di trasformazione e di adeguamento del settore potrà essere sostenuto a condizione di accelerare il trasferimento delle nuove tecnologie soprattutto del tipo biologico ed a basso impatto ambientale
è razionalizzando riordinando le strutture di assistenza e di servizio anche al fine di tendere verso un più accessibile equilibrio gestionale
Un particolare cenno
Mi piace dedicare all'agricoltura di montagna ed alla zootecnia tradizionale di cui vanno riga affermati ed adeguatamente sostenuto il ruolo di presidio di tutela e di valorizzazione naturalistica del territorio
Quindi alla promozione dello sviluppo dell'agricoltura ambientale e biologica cui andranno fornire dei doni i mezzi e supporti tecnici è commerciale quando al turismo
La nostra riflessione condotto anche sulle risultanze del piano regionale
E la elaborato dalla introdotte e sulla base di nuovi indirizzi dell'intervento straordinario indica un modello di sviluppo
Secondo la logica dei turismi plurimi ed alla luce delle nuove tendenze che fanno dell'ambiente e della natura una variabile strategica
In Abruzzo
Il sistema del parco al pare il solo che si pone come offerta autonoma
Che si identifica con la stessa Regione mentre il turismo balneare pure importante non ha la forza nelle condizioni per staccarsi da un contesto più ampio
Alla luce di queste considerazioni la realizzazione di un sistema regionale di parchi diviene il pilastro portante del progetto di sviluppo del turismo che appare capaci di promuovere anche un rilevando indotto di occupazione giovanile
Quindi si ai parchi mai in una logica in cui sia compatibile in lo sviluppo pone il rispetto e la tutela dell'ambiente
Con il pieno però coinvolgimento delle autonomia locale regionale
Nella logica delle nuove forme di turismo ed anche ai fini di un riequilibrio territoriale si colloca a pieno titolo la strategia di tutela e valorizzazione del patrimonio storico e culturale
Da perseguisse mediante la realizzazione di un sistema museale regionale improvvisi indicheremo gli aspetti culturali storici territoriali etnografici ed ambientali
E di un programma unitario dire coprono del patrimonio storico culturale
Naturalmente la riorganizzazione degli enti territoriali turistici
Che dovremo per seguire in tempi brevi costituire alla premessa indispensabile per la razionalizzazione e del miglioramento dei servizi e dell'immagine turistica dell'Abruzzo
Infine dobbiamo ribadire che lo sviluppo dei settori produttivi trainanti
Dovrà trovare un buon grado supporto nella finiranno il cui impegno operativo andrà adeguatamente sostenuto la nostra scelta per il consolidamento dei settori tradizionali
E per lo sviluppo dei settori del terziario quali il turismo e il servizio all'impresse
Trova una sostanziale conferma anche sotto il profilo della evoluzione occupazionale nei recenti dati Istat sull'andamento dell'occupazione nel mille novecento ottantanove
Infatti dal confronto con i dati relativa al mille novecentottantotto si registra una diminuzione degli addetti in agricoltura secondo un trend negativo ormai consolidati nella nostra regione conseguenza anche dell'elevato invecchiamento degli addetti cui si sono sommati gli aspetti della diminuzione dei flussi di finanziamento all'attività di forestazione quindi la stupidità
Dagli anni ottanta una diminuzione degli addetti alle costruzioni settore questo sottoposto direttamente all'evoluzione delle normativo urbanistica dei finanziamenti il cui temporaneo
Arretramento può essere spiegato con l'elevato numero dei cantieri fermi per i motivi più svariati secondo quando ci hanno segnalato le organizzazioni imprenditoriali infine la positiva converrà ma del trend di crescita dell'occupazione nei servizi circa tre mila addetti nel mille novecento ottantanove
A conclusione di questa breve analisi porno sottovalutando il dato complessivo di diminuzione dell'occupazione mi sembra di poter rilevare che ancora una volta l'Abruzzo evolvere
Secondo modelli di sviluppo adeguato ai tempi in sintonia con le economia avanzate del Paese
Il secondo obiettivo strategico individuato nel documento di programma è il definitivo superamento degli squilibri territoriali
Qui va subito precisato a mio modesto avviso che non è più pensabile di ricorrere ad interventi mirati a stanare singole situazioni di squilibrio
Ma la si lutti la soluzione va ricercato invece nella promozione di capacità di sviluppo complessivo del sistema
Secondo una struttura urbana verde in luogo dell'attuale policentrica ciò significa collegare i centri nutrono una trama di relazioni più strette
Moltiplicare i flussi d'interscambio in termini di servizio d'informazione attuare una ricerca sistematica dei rapporti di complementarietà tra i centri sulla base di una crescente specializzazione di funzioni produttive e terziarie
Solo così la peculiarità di ogni centro
Potrà riposare su un ruolo attivo lo sviluppo potrà allargarsi e collegare l'intera regione
Più concretamente dovremo aumentare la produzione la dotazione infrastrutturale potenziando la rete relazionale che include
Il miglioramento dell'accessibilità a lunga distanza le ferrovie le autostrade lei ero porte le circonvallazioni il miglioramento della mobilità interregionale
Integrazione rete esistente ed alla viabilità interna i sistemi urbani disimpegno del traffico extraurbano adeguamento della rete urbana
La metropolitana leggera il potenziamento del trasporto pubblico anche con i sistemi blu rinnova morali pedonalizzazione sistema dei parcheggi già avviata la costituzione della rete su altro
Per lo sviluppo dei rapporti del interrelazione telematiche ed informatica quindi creare direzionalità cioè organizzare attorno ad alcune polarità l'attuale frammentazione dei principali agenti dallo sviluppo
Ci riferiamo per esempio alla realizzazione del popolo tecnologico nell'Abruzzo aquilano al Polo mercantile nell'aria Chieti Pescara al popolo dei servizi nell'area ternana infine potenziare l'intero sistema dei servizi a partire da quelli innovativi e tecnologici di cui oggi ha detto
Quando alla questione delle aree urbane va ribadito
Che adesso
Ed è mandato un ruolo propulsivo dell'intera economia regionale
In Italia dove vanno assicurate condizioni di funzionalità di efficienza alle attività di produttiva di servizio che vi sono accordo però non disgiunte dal miglioramento della qualità della vita
A misura d'uomo iniziò a ma senza lacerazioni del tessuto sociale e civile sono questi gli obiettivi
Dello specifico progetto regionale per le aree urbane la cui definizione sia in termini territoriali che programmatici dovremmo perseguire in tempi nei tempi più brevi
Naturalmente tale definizione dovettero essere la risultanza
Chi una sera di una compiuta analisi socio economica dei sistemi e di una tenda verifica delle compatibilità ambientale delle scelte e non una mera elencazione di interventi dall'altro lato abbiamo il sistema delle aree interne con i suoi piccoli centri disseminati sul territorio
Largamente depositari di tradizioni di cultura di ambiente naturale identità genuina della nostra collettività regionale abruzzese
Gli obiettivi qui dovranno essere di recupero di valorizzazione nell'ambito di un bowling io lo sviluppo turistico nuovo
Attento alla qualità alle tradizioni culturali ma capace anche di promuovere l'artigianato l'agricoltura privilegiando le forme naturalistiche biologico
Una riflessione particolare merita l'impegno che abbiamo posto in grande rilievo per l'ambiente e per la qualità della vita
Che costituisce il terzo obiettivo strategico per lo sviluppo della regione la questione ambientale
Infatti rappresenta un problema che attiene l'intera politica dei sviluppo e va affrontato attraverso una metodologia operativa ed una puntualità di azioni tra loro certamente differenziato nella tipologia e nella qualità degli interventi la politica ambientale e per la qualità della vita riguardo impatti
La tutela e la valorizzazione dei centri storici culturali naturalistici e paesistici
Anche attraverso l'informazione e la sensibilizzazione sociale
Il mantenere l'ho anch'il mantenimento di un livello accettabile delle caratteristiche fisico-chimiche dallo spazio regionale cioè del suo lavoro dell'aria dell'acqua
L'elevazione del livello qualitativo degli spazi della vita sociale dell'abitazione dall'abitazione al posto del lavoro all'ambiente urbano al tempo libero
Il sostegno di un adeguato sistema di servizi sia sociali che per la promozione culturale
La promozione di relazioni sociale che valorizzano le categorie più deboli il ruolo della donna e Falardeau il pieno riconoscimento del lavoro domestico
O già solo sottolineato le qualifiche alle scelte a favore della costituzione del sistema dei parchi regionali e del progetto per i beni culturali P. voglio richiamare l'impegno per una rapida anche definizione dei piani di bacino all'interno di una visione unitaria del territorio regionale quindi la proposta nell'ambito del Tavolo unico per l'autorizzazione
Dell'estensione di una procedura di valutazione dell'impatto ambientale
Ad una più ampia serie di interventi che comunque in curva i programmi regionali
Quando alla questione dell'emergenza idrica di grande preoccupando attualità dobbiamo ribadire la necessità di intervenire incisivamente sugli aspetti di ottimizzazione gestionale anche degli orsi tra i diversi settori quali il potabile industriale ed agricolo e sul recupero soprattutto delle perdite in ogni caso dovremo sollecitamente andare a definire un quadro regionale delle risorse degli utilizzi ed una adeguata politica tariffaria che dia conto della verità della risorsa
Il programma è tempo proponiamo ribadisce la centralità del sistema dei servizi sociali io in un momento in cui lo Stato sociale nel suo complesso e messo in discussione
Quindi riaffermo
Fiore la politica sanitaria e la politica sociale devono procedere all'unisono
Ed avere come obiettivo la persona umana nella sua interezza sia essa forze di lavoro le anziane o o minore o disabile
Di estrema importanza e la questione della tenere io terrò territorializzazione dei servizi così come abbiamo previsto nel Piano sanitario regionale che assumeremo
Quale costante riferimento per le nostre scelte
Nel quadro della politica sanitaria si rendono necessario un riordino ed una maggiore qualificazione della rete ospedaliera regionale
In particolare attraverso un inserimento all'inserimento di quelle specialità più strettamente correlate a alla evoluzione della morbilità regionale dalla funzione ospedaliera
Dovremmo quindi adottare progetti obiettivo le azione programmatica
Quali strumenti operative per intervenire in direzione delle fasce di popolazione a rischi anziani non autosufficienti tossicodipendenti disabili e delle diverse patologie i servizi sociali
Che sfondano
Una frammentazione degli interventi e talvolta l'accavallamento delle competenze tra enti diversi necessitano di una politica di riordino e di riqualificazione da attuarsi attraverso un piano sono già sostanziale di recupero e di una legge quadro regionale sull'assistenza in questo accogliendo un utile suggerimento delle organizzazioni sindacali
Anche la promozione culturale componendo importante
Di una politica per la qualità dello sviluppo in questo contesto sarà di grande importanza la realizzazione di un sistema di strutture teatrali polivalente in un quadro di programmazione regionale
L'informazione l'università la scuola dovranno giocare un ruolo di primo piano la Regione dovrà garantire al cittadino
Ai soggetti sociali alle autonomia locale una informazione più puntuale e più tempestive l'università e i centri di ricerca
Proprio perché rappresentano le centrali più elevati di produzione di cultura nella regione riteniamo che la loro presenza di da risultare più equilibrata fra le quattro province affrontando anche problemi connessi alle istituzioni del Teatro Bol'
Universitari
Quando alla scuola essa va stimolata ad una nuova soggettività sensibilizzata è coinvolta attraverso progetti finalizzati alle tematiche regionale dello sviluppo e dell'ambiente bisognerà così dare più slancio
Anche a quelle iniziative che tendono a promuovere un ruolo attivo nell'anziano anche nel processo di crescita culturale
L'iniziativa culturale dovrà valorizzare inoltre tifoso tessuto di piccoli centri tipici della nostra regione l'apporto dell'associazionismo del volontariato e anche qui indispensabile per riscoprire sostenere tradizioni vocazione locale
La questione dell'occupazione resta come abbiamo Spirit
Un costante riferimento per l'azione del governo regionale
A questo problema di fondo
Va collocato va collegato non sono
Rilancio delle specifiche leggi del settore ma tutta la costruzione della politica dello sviluppo
Integrata da un impegno preciso
E il rilancio della politica meridionalistica
Per sventare l'estromissione dell'Abruzzo dalle aree sulle quali opera il sistema degli incentivi per eliminare nel nostro spazio di azione spreca e posizione parassitaria che si traducono fatalmente in una sottrazione di risorse alle politiche per l'occupazione e lo sviluppo
Sarà pertanto necessario evitare di cadere
Nell'assistenzialismo puntare
Lo sviluppo della figura del lavoratore imprenditore favorendo la responsabilizzazione per l'attuazione dei progetti nei soggetti pubblici e privati anche attraverso l'aumento della quota dei costi a loro carico
Infine dovremmo garantire le effettive l'effettiva operatività all'osservazione regionale sul lavoro
Migliore raccordo raccordo fra offerta e domanda formazione scuola ed apparato produttivo abbiamo voluto dare particolare rilievo anche
All'approntamento degli strumenti attuativi del programma il primo obiettivo dovrà essere
Quello della ricerca del pieno utilizzo di tutte le fonti di finanziamento
Quindi lo sviluppo delle nuove Strumendo operative quali progetti strategici e gli accordi di programma
Anche la spesa per gli interventi della Regione per gli investimenti dalla Regione dovrà essere indirizzata sviluppando i nuovi strumenti di intervenendo quali progetti strategici regionali
Privilegiando le azioni intersettoriale di aree rispetto alle politiche indifferenziate di settore in sintonia con la finanza progettuale nazionale e comunitaria proponiamo quindi l'accordo di programma fra di subregionali
Tra Enti subregionali quale provvedimento immediato per coordinare gli interventi sul territorio inattesa del riordino legislativo di tali enti un cenno infine all'attuazione della legge di riforma dell'autonomia locale e dalla legge che aveva l'autonomia impositiva delle Regioni la regione chiamata ad una complessa di intensa attività legislativa e normativa
Che inciderà notevolmente sull'organizzazione territoriale e funzionale abruzzesi dovremo assicurare tutto il nostro impegno anche in termini di potenziamento del relativo settore
Il rispetto dei tempi e delle attività demandata la competenza proprio dalla Regione ma anche per offrire un'azione di guida di supporto inedito
Nei confronti degli enti locali a conclusione di questa mia illustrazione ribadisco a nome della maggioranza la piena adesione al documento politico-programmatico presentata questa Assemblea
Che riteniamo adeguata a sostenere e qualificare nel prossimo quinquennio l'azione della Regione
Verso uno sviluppo a misura d'uomo capace di modernizzare una mantenendo il tessuto è la caratteristiche migliori della nostra tradizione e della nostra società
Signor presidente onorevoli colleghi
Nell'avviarmi alla conclusione di questo mio intervento nel quale in ho inteso dare conto dell'impegno politico e programmatico della costituenda giunta regionale che si sottopone alla vostra porta votazione alla vostra valutazione
E dal vostro voto desidero rinnovare il mio saluto deferente all'intero Consiglio regionale
Un saluto che si sostanzia nella profonda convinzione che questa Giunta
Tanto più efficacemente potrà operare quanto più sarà consapevole come Giove di trovare nel Consiglio il momento più alto e significativo di verifica di stimolo e di convalida per la sua iniziativa
Il nostro sentimento di omaggio sincero ma il signor Presidente della Repubblica
Simbolo e garante dell'unità della nazione della quale siamo parte viva di indivisibile un omaggio che si stende al Parlamento della Repubblica nel quale si realizza
Compendia la rappresentanza democratica del nostro popolo
Dal Parlamento e dal governo della Repubblica vorremmo un'attenzione nuova e più concretamente avvertibile per la grande questione di un legale di un legale rilancio dell'autonomia regionale una esigenza autentica
Oggi senz'altro
Una esigenza autentica questa alla quale occorre provvedere per liberare le regioni da una condizione oggettiva di minorità
Che ne facciamo che ne ha presto frustrato l'azione fino ad appannare anni qualche volta l'immagine e la credibilità fra i suoi cittadini
Il Parlamento ed il governo facciano quindi la loro parte per consentire alle Regioni di esprimere al meglio
Le loro indubbie potenzialità ferma restando in noi la consapevolezza degli errori e delle omissioni che le Regioni hanno compiuto nella loro musica pur breve esperienza quali la paralizzante combustione dei ruoli fra John dai consigli la renitenza nell'attuazione dei processi di delega l'inadeguatezza degli apparati brodo Ugo democratici
Consigliere a una legislazione talvolta farraginosa particellare declamatorio
Beh quello lo fate voi al parlamento e al governo chiediamo anche di procedere senza indugi a un rilancio della politica meridionalistica
L'Italia di intesa nella sua unità
Quale fu costruita nel Risorgimento e riconquistata nella Resistenza perderà la battaglia di una sua positiva
è vincente presenza nell'Europa se non risolverà una volta per tutte la più che secolare questione del Mezzogiorno
Ben venga una politica che premi le grandi scelte strategiche
Anche nel nostro spazio regionale facendo forza su antiche con giacenze facile abitudini dovremo fare nostra la parte per Violante però orientare strategicamente risorse
Ed interventi ai fini dello sviluppo
Faremo per intero dalla nostra parte
Per salvaguardare la Società Bruzzese e il suo sviluppo da possibile infiltrazione dalla malavita organizzata un baritono questo che sarà tanto più facile combattere da spendere
Quando più noi sapremo testimoniare i valori dell'onestà
Della laboriosità del senso dell'opera del dovere dello spirito di servizio che sono proprie della tradizione civile così come in crisi di valori cristiani della nostra regione un dovere
Dice io
E prima votati che dovremmo testimoniare soprattutto nei confronti di quanti con sofferenza e dolore
La dimensione delle nuove povertà
I timidi impetuosi
Hanno provocato pure da noi signor presidente onorevoli colleghi
Con profonda umiltà le mie esperienze e le mie convenzione a servizio dell'Old ufficio con un in cui sono stato indicato voglio esprimere l'augurio che il nostro lavoro possa incontrare la collaborazione così necessaria ed ambita
Che ricerche Remo con ogni mezzo degli uomini di Governo e dei parlamentari abruzzesi degli amministratori locali
Dei sindacalisti
Gli imprenditori dell'espressione tutti e dalla Società Bruzzese
Con questo spirito attendo fiducioso le valutazione dall'Assemblea del vostro voto con questo spirito ecco lo stimolo delle preziose testimonianze l'indegno
Date dall'amico Emilio Mattucci ed all'intera Giunta che ha presieduto mi accingo ha un lavoro duro con i miei colleghi ai
Poi nella franchezza e diversità delle posizione il vostro apporto sincero grazie
Ringraziamo il presidente Zerbini
Presso passerei la parola
Collega Tagliente se buone esporre il documento perché corsi di un attimo a
Così recita l'articolo novantanove del Regolamento
So bene che il conosco perfettamente il testo dell'articolo da lei richiamato tuttavia essendo il documento da me presentato volendo essere il documento da me presentato soltanto un contributo alla discussione al fine di puntualizzare di incentrare la discussione su alcuni temi particolari mi propongo mi ripropongo di illustrarlo domani in sede di dibattito
Grazie
Prima di passare la parola al
No io volevo soltanto ricordare ai colleghi consiglieri prima di passare la parola al Biserta Kjaer lo ha richiesto
Prego
Aveva chiesto
Dopo
La illustrazione dal programma del nuovo Consiglio regionale della nuova Giunta regionale
Siamo tutti quanti trarre una pausa di riflessione qui ente sciogliere il Consiglio cioè risentirci domani mattina
Spento scioglievano momentaneamente io lo stavo per ricordare il partigiano
Rinviato a domani mattina cotte bisogna essere puntuali domani portandolo a Zenga le qualche altro vocabolario
Se
Va bene
Ora io chiedo che domani sia rinviarsi ha rinviato a questa seduta domani
Da
Dieci e trenta
Prenda
Allora
Pongo a votazione la proposta
Fatta da da permettere
Sportiva chi è d'accordo alzi la mano
Chi è contrario chi si astiene all'unanimità allori consiglio aggiornato a domani mattina alle ore dieci e trenta