Carcere, l'importanza del lavoro esterno. Intervista a Enrico Farina

Radio Radicale, parliamo di carceri, do il benvenuto Enrico Farina vicecoordinatore nazionale del sindacato dei direttori penitenziari, benvenuto a Radio Radicale, Farina.
Salve buongiorno a tutti salva.
A leggere questo invito, allora noi parliamo spesso di sovraffollamento, che non è purtroppo un'emergenza nella normalità e, dal suo punto di vista, come si può aumentare l'accesso delle misure alternative, che è uno dei modi per alleggerire la pressione, diciamo così delle presenze allora diciamo che innanzitutto la riflessione nasce nell'ambito del coordinamento del nostro sindacato,
Rappresentativo della dirigenza penitenziaria, il c'è nel DPEF, sei io sono introvabili, coordinatore e coordinatore con il dottor Enrico Sbriglia, che ovviamente multi
Conosceranno per sì, lo abbiamo sentito spesso su questi argomenti e la riflessione nasce ovviamente da un confronto con i colleghi che operano nel settore penitenziario, come nei tuoi, perché ovviamente come direttori inevitabilmente già un punto di vista privilegiato perché ha oneri e onori, cioè la responsabilità demandata dalla norma per quanto riguarda il coordinamento di tutto ciò che riguarda il sistema carcere dalla sicurezza al trattamento, alla gestione della struttura, agli aspetti contabili e quant'altro. Quindi
Questa visione olistica, poi, ci consente pure di fare un bilancio e cercare di capire quali sono quelle condizioni che possono favorire nel momento in cui il direttore diciamo attraverso quelli che sono gli strumenti dell'ordinamento, evidenziare o propone, ad esempio,
Un articolo 21 elabora un programma è la seguente, mi viene approvato dal magistrato o eventualmente altre opportunità trattamentali di tipo avanzato. Quindi, di conseguenza, il tutto nasce.
Rispetto a quello che è un osservazione scientifica della personalità, una analisi che viene fatta sia sul comportamento, sulla sulla posizione giuridica, quindi le caratteristiche giuridica del soggetto, per valutare come équipe di professionisti su chi effettivamente si è pronti per sperimentare una apertura che può consistere in un permesso premio, ma in modo più strutturato in quello che viene definito l'articolo 21 lavora all'esterno, che è il viatico, sostanzialmente per ampliare le misure alternative. L'esperienza ci porta a dire sostanzialmente che quei detenuti e hanno la possibilità sostanzialmente di essere inseriti in un percorso perché prevede la possibilità di un lavoro all'esterno.
Che, a cui si accede gradualmente, ovviamente dopo averlo sperimentato all'interno del carcere attraverso attività trattamentali, l'osservazione, il lavoro all'interno, l'articolo 21 ci consente poi di poter vedere questa persona che fisicamente la mattina esce dal carcere con un programma di trattamento si reca sul lavoro e la sera dormivo istituto.
Questo ci consente di fare le cose innanzitutto di sperimentare il soggetto in questa sua attività di, diciamo, di approccio graduare al recupero della libertà, che è finalizzata a dare il suo inserimento sociale e lavorativo, ma al contempo la cosa più importante e dà la possibilità al magistrato di sorveglianza di monitorare e disagiate l'effettiva motivazione del soggetto rispetto a quella prima apertura necessaria nei suoi riguardi
E vi posso dire la verità chi nella maggioranza la maggioranza dei casi, tutti i detenuti che passano dall'articolo 21, poi, si trasformino in misura alternativa, perché diamo il magistrato qui gli elementi che gli consentono di capire se, nel caso di specie, si possa prevedere o una semilibertà o una misura alternativa o all'affidamento ai servizi sociali? Ecco, tra l'altro elemento, questo prepara a un reinserimento. Voi avete lavorato anche al progetto recidiva zero col CNEL. Insomma, è importante dare una prospettiva. No,
Certo, allora l'amministrazione penitenziaria e noi come sindacato abbiamo ovviamente apprezzato l'impegno del CNEL erano rispetto a questo grande sforzo di avviare un lavoro teso a ridurre la recidiva, ma io su questo faccio una riflessione, perché che cosa intendiamo per recidiva, Antonella? Intendiamo semplicemente il fatto che, a distanza di un anno, con la versione che è stata scarcerata, non è stata nuovamente arrestata o quindi sono stati avviati procedimenti giudiziari che riguardi, ma secondo me questo è un indicatore abbastanza fallace, perché se io vado a vedere dopo un anno quella persona non sta lavorando o c'è tutta la giornata, scusami un attimo, ma in che modo si dovrebbe procurare le risorse del PNRR? Sopravvivere probabilmente ha imparato meglio che a delinquere. Quindi, qual è realmente? Antonello lo strumento per capire se la recidiva effettivamente si azzerare, andare a vedere se quella persona sta lavorando, perché ti faccio il calcolo della serva, se, in una giornata che è composto da 24 ore 12 ore, sostanzialmente tulle, passi tra il dormire e soddisfare i bisogni essenziali di un essere umano e il resto della giornata. Altre rotture tu dei passi a lavorare ed è a curabile. Questa cosa no, ovviamente, tra i servizi del welfare oppure attraverso altre.
Agenzie per vedere se il paziente continua a lavorare a distanza di tempo, ma il tempo che gli resta sostanzialmente, non è sufficiente per pianificare un'azione criminogena perché, a differenza di quello che comunemente si può pensare, anche l'organizzazione di una rapina e un lavoro sostanzialmente prevede degli appostamenti prevede la possibilità di acquisire acquistabili tout-court azionarlo, cioè non è qualcosa di improvvisato. Nella maggior parte delle volte allo, essendo il sottraiamo tempo a quell'ozio, dando la possibilità a quelle persone di potere ai sindacati lavorativamente Nobel, ma anche il calcolo di quanti effettivamente nel mese sono stati recuperati e che in modo possiamo far utilizzare per fare questo qual è la modalità e attraverso un monitoraggio di coloro che vengono avviati in questo percorso, cioè prima della scarcerazione, tra l'altro prima della scarcerazione, inserimento lavorativo per in base ai requisiti in base alla possibilità, ovviamente avrebbe ci sono delle condizioni che poi, ovviamente, ad esempio, quando vi sono condizioni cliniche particolare, ma diciamo che nella buona parte dei casi coloro che hanno i requisiti per poter accedere. Articolo 21 si trasforma la maggior parte dei casi di misure alternative che possono essere monitorate nel tempo e dare la reale dimostrazione della recidiva. È per questo che noi, sia nell'articolo che abbiamo, diciamo ultimamente pubblicato dal Sole ventiquattr'ore, ma anche nell'audizione che ho tenuto alla Camera nella commissione Giustizia sul del disegno di legge di nordico, sulla tossicodipendenza, sostanzialmente noi abbiamo ribadito questo concetto che l'investimento sostanzialmente sui detenuti, gli emittenti, quelli che sono verso la fine pena e che, secondo l'Osservatorio nazionale sulle condotte suicidarie, sostanzialmente osservato, anche che sono anche quelli più fragili, perché non hanno una prospettiva rispetto alla possibilità di essere scarcerato, il periodo più critico pure per gli ultimi sei mesi della carcerazione. No, è uno dei più critici, allora semmai su questa è l'Amministrazione Penitenziaria sta lavorando su questo. Effettivamente, con degli strumenti però da potenziare, noi potremmo riuscire a intercettare soltanto la ad una possibile manifestazione di un disagio nefasto, ma addirittura di dare quegli strumenti affinché la libertà, quando arriva, non sia comunque a sottili in faccia a queste persone che si trovano improvvisamente fuori dal carcere senza nessuna conoscenza del mondo che si è trasformato, nel frattempo lo vediamo Bocchetti. Velocità che trasforma il mondo oggi, attraverso la nuova tecnologia e l'intelligenza artificiale e quant'altro, posti di lavoro che si perdono sostanzialmente, ma che vanno ricostruiti, partendo anche dalle risorse, dagli strumenti tecnologici e che non debbono essere, diciamo in avviati, go per azzerare il capitale umano, ma in questo caso, come carcere, come i direttori come sindacato, ci interroghiamo in che modo possiamo ascoltare le aziende, comprendere qual è la reale esigenza di manodopera di soggetti detenuti ed ex detenuti, sostanzialmente e tarare i servizi all'interno delle carceri attraverso una visione olistica, ci consente di programmare gli inserimenti attraverso lo strumento dell'articolo 21 e poi quelle che sono le misure, ad esempio la semilibertà quando per esempio non c'è, oltre che per quanto riguarda ovviamente i requisiti giuridici di legge, ma sostanzialmente anche nelle soluzioni abitative. Per esempio, in Veneto c'è un'ottima esperienza perché la Regione ha fatto un ottimo investimento anche grazie a Cassa delle ammende e ha realizzato una linea per poterla di di progettualità per consentire ai detenuti di potere accedere delle strutture abitative temporanee. Questo qualche cosa consente consente sostanzialmente che una persona che è detenuta in carcere, che si avvicina alle stime pena con un inserimento graduale attraverso l'articolo 21, poi la semilibertà, ad esempio, e poi attraverso la possibilità di avere una limitazione temporanea, lui avrà la possibilità di lavorare e di avere aprirmi supposto che può essere un tutor, ad esempio, che poi sostanzialmente abbiano un alloggio. Questo che cosa comporta innanzitutto silente, che gradualmente avrà una risorsa economica per potersi sganciare dalla struttura abitativa e poi consentire praticamente la possibilità di a favorire l'accesso ad altre persone e questo sta avvenendo e credo che sia un ottimo esempio. Io diciamo anche nell'articolo del Sole 24 ore ha ribadito che l'intuizione che aveva avuto il ministro Nordio a inizio del suo mandato era lungimirante. Perché potenziare quelle strutture, sia interna che esterna, al carcere nelle quali i detenuti possono essere collocati in quella fase, dove si sperimentano attraverso un articolo 21, ovviamente è strettamente legato al calcio, ma soprattutto la semilibertà che nulla prevede effetti non esclude che non possa realizzarsi adesso quelle strutture esterne con una limitatissima vigilanza da parte della polizia penitenziaria, perché una persona che è già un programma di trattamento per poter uscire, la maggior parte ha ragione della fuga in spegni, perché dovrebbe poi, quando tutto è nel suo interesse, eccetera, eccetera
Tutti questi problemi e lo so, interessa allora anche una vigilanza dinamica. Un minimo di servizi che possono gestire queste strutture consentirebbe di ampliare quel viatico che potrebbe aumentare il numero dei detenuti per l'accesso a misure alternative che crediamo sia lo strumento essenziale per per impattare sulla sulla recidiva