La questione degli arresti per le tangenti relative all'alta velocità e il collegato ordinamentale in materia di lavoro

Ci occupiamo del caso cosiddetto alta velocità ma Uma ministero del tesoro ricorderete uno lo scorso fine settimana una serie di arresti eccellenti tra cui
Il capo ispettore generale del ministero del Tesoro professor Chianese è una norma incriminate provata la fine del collegato al Dynamo lavoro collegato alla finanziario non ne parliamo con uno di senatori che a Palazzo Madama si era opposto duramente all'approvazione di questa norma incriminatrice
Nuovo con il senatore Giuseppe Vegas vicepresidente del gruppo di Forza Italia soprattutto membro della commissione il bilancio di Palazzo Madama tu dunque sei stato fra coloro che si sono opposti a questo provvedimento insieme ad altri colleghi e no tutti del tuo gruppo anche dei DS e di Alleanza Nazionale ma raccontaci un po'intanto come nasce questo tipo di norme
Ma come nasce una legge finanziaria e occorreva una
Rione innanzitutto la finanziaria nasce con un un padre che il documento di programmazione economico finanziaria che fa in tarda primavera inizio sta
In questo documento si fissano le grandezze economiche ossia quanto dovrà aumenta la pressione fiscale quando potrà diminuire la stella che manovra si farà e questo diciamo è il
L'atto ma
Crescono amico della manovra poi però quando si va a scrivere il testo verrà proprio della finanziaria Man e soprattutto quello dei cosiddetti collegati cioè quei disegni di legge che stanno a fianco della finanziaria eterno per modificare la legislazione ordinaria molte beh la Fantasia diciamo così del legislatore si scatena e questo è il motivo per cui non ci stiamo da tempo per dire la finanziaria deve terra asciutta deve contenere solo norme direttamente necessaria la manovra altrimenti cosa succede lo vediamo questo caso giudiziario recente e l'appetito è tale che vengono inseriti in questa sorta di treno che passa una volta l'anno su cui bisogna caricare e qualsiasi tipo di merce vengono inseriti argomenti i più disparati e a volte anche argomenti diciamo così molto scivolosi perché perché il resto è la legislazione non procede molto rapidamente questa qui è una legge che viene approvata
Entro termini sì che entro fine anno interna finanziare e il collegato principale e che alla fine deve essere approvata o lasciata quindi che qualcuno riesce a inserire una norma che gli interessa rischia di vedersela provata molto più faccio dette che se non accadesse con una legge ordinaria perché alla fine comunque Parlamento ventotto trentuno dicembre deve portare a pacchetto chiuso quello che c'è già quindi questo è l'estremo rischio di caricare non tanto da finanziare diciamo quanti collegati con norme di qualunque fede il tipo norme di carattere come si suol dire ordinamentale te
Contenuto forte per tutto questo rischio non si correrebbe ecco qui però in discussione anche la funzione dei cosiddetti tecnici del ministero certo perché diciamo la finanziaria nasce con una forte
Ma irrituale molto preciso nasce nella ministeri di spesa e nel ministero del Tesoro che controlla queste stelle con un testo che viene mandato al ministro vigneto sottosegretari insieme anche agli altri ministri cosiddetti pesa rivedono questo tetto poi il testo va a Consiglio dei ministri dopodiché viene presentata in Parlamento e ci limitassimo a questo aspetto avremmo una certa quantità di garantire nel senso che il tetto parte con i filtri che sono principalmente a quello del Consiglio i ministri dell'Ufficio legislativo della presidenza del consiglio e deve essere firmato dal ministro del tesoro del bilancio e quindi il ministro prima di firmarlo
Teoricamente almeno dovrebbe leggerlo dovrebbe rendersi conto che quello che succede ma come in tutte le card oltre il portone principale cioè l'apporto di servizio alla finestra del pianterreno da cui si può entrare nelle notti scure e allora cosa succede succede che molto spesso
I ministeri distesa e quindi posso preferì ministri sottosegretari le lobby dei funzionari chi capita
E parlo degli emendamenti che poi vengono presentati in Commissione o qualche volta anche in aulo all'ultimo momento a questi testi questi emendamenti non hanno l'istruttoria che al testo originario non hanno una perché da tecnica perché contiene il Co ospiti soggetti beneficiari di impatto finanziare tutte queste cose come al testo originario e dirò di più il credere e non passano neanche dal Consiglio dei ministri il più delle volte bastano a firma di un sottosegretario una volta c'era l'abitudine di legare solo uno due sottosegretari a controllare a firmare tutto però anche quando la delega solo a questi e non e non c'è la firma libera diciamo e arriva una tale quantità di emendamenti che recano subito spacciati per urgenti necessari eccetera che bastano questi filtri con grande facilità per cui cosa succede che il Consiglio dei ministri delibera un testo fissa norme molto rigide su un determinato argomento può dopo arriva all'ultimo momento l'emendamento fatto dalla lobby ministeriale dal sottosegretario o da qualcun'altro eri e di passare a nome del governo stravolgendo una volontà collettiva che francamente è una prassi su cui della quale ci siamo land lamentati per anni però non siamo mai riusciti
Affermare ecco quindi e un primo filtro in questo caso potrebbe essere appunto quello del sottosegretario in questi casi gli amici del povero sarebbe quello al collo su cui
Insiste da tempo che anche i singoli emendamenti debbano passare dal Consiglio dei ministri allora è chiaro che e arriva al foglietto di carta che viene infilata in tasca mi sto piatto al sottosegretario o a un ministro o accade anche molto spesso a qualche parlamentare che si presta a evitare i filtri e a presentarli nome proprio pur essendo un emendamento che proviene indirettamente dagli uffici governativi diciamo e e invece evitare questo passaggio sottobanco se non altro abbiamo maggiore chiarezza maggiore responsabilità ed evitiamo il rischio di quelle norme oscure che poi hanno tutti gli affetti che abbiamo visto in questo caso di c'è anche un
A mini dibattito in corso sulla possibilità che hanno i parlamentari di fronte a questo tipo di norme per esempio e si dice nei parlamentari spesso siamo disarmati che è vero questo oppure no
Ma voglio dire come parlamentare non ha mi del tipo di bombe intelligenti cacciamo un bar ieri pistole fucili l'unica arma di cui dispone la materia grigia e diramato cambi mestiere allora intendiamoci ci sono dei che in cui le norme non sono chiare ci sono dei casi in cui arrivano all'ultimo momento si cercano dell'apporto dei colpi di mano colpi di prestigio per far passare queste norme
Qualche volta non si capisce bene a chi andrà al beneficio però un po'di naso facendo questo mestiere dovrebbe indurre se non altro a capire il rischio perché è chiaro che io posso anche non sapere quale sarà l'effetto di una certa norma perché dalla lettura la norma è scritta in modo oscuro magari richiamando delitti precedenti così questo gene
Però non riesco neanche essere avvertito che ci può essere o non ci può essere un rischio francamente non so fare il mio mestiere quindi io non direi che i parlamentari sono ritornati a volte sono disattenti intendiamoci quando si fanno le finanziarie ore comunque le jeep
Cliccate non tutti i parlamentari devono tutto proprio perché delegano principalmente agli esperti del settore però appunto di esperti del settore avendo questo compito dovrebbero fungere da filtro tutti installato nel caso in questione c'era San
Addirittura una polemica giornalistica fra a stella del Corriere che per esempio passivi ma che il PIL in tutto dei in tutta buona fede difendeva lo spirito di questa norma potrà figli intervenuto
Io su questo anche in questi giorni quindi non è che siamo facendo un nome innevato Tellatin ecco che la buona fede proprio pronta e parliamo però del caso in questione tu sei
Uno dei senatori che proprio quando era a Palazzo Madama questa norma inserita nella finanziaria possiamo dire proprio nella legge finanziaria sì uno di quelli che si è accorto di qualcosa che non andava in questo in questa norma raccontaci un po'
Ma
Mi sono accorta qualcosa non andava è chiaro che arrivano questi emendamenti e molto onerosi in modo diciamo così un po'trasversale il non è che uno sappia esattamente magari che uso verrà fatto di questi soldi però si fa credito tutta una serie di appunto cibi della spesa pubblica che offrono il destro per azioni quanto meno direi volte e allora guida regole di e ordinare prudenza inducono a cercare nel limite possibile di limitare la fede in questi settori tanto più che aumenta l'appello in questi settori ha poco senso perché si tratta di settori nei quali esiste una grande quantità di residui passivi cioè di soldi già mette a bilancio detto e non spesi e allora che si sono aumentare la finanziabilità brillantezza x quando so che comunque non spenderò quei soldi l'esempio Clark ecco oltre a questo per esempio il ministero dell'ambiente e ministero dall'ambiente classicamente lo stende mai i soldi che a Bilancio allora che sia insomma i tagli alla spesa ci si deve chiedere
Che quale che la razionalità se non c'è una razionalità diretta cioè se non ha effetti diretti sull'andamento dello
Settore allora comunque sempre buona regola essere prudenti nel deliberarlo senti guardando un po'
Le notizie che vengono riportate dai giornali in questi giorni si vede come e e in realtà poi su cui gli emendamenti su alcuni emendamenti eh per esempio anche su questo lo schieramento politico e del tutto saltato cioè siamo più due a livello di aggregazioni di senatori e deputati nel caso della Camera di diversi partiti a favore e altrettanti contrari che cosa vuol dire questo ebbe
E che ha funzionato commesso dirlo all'oblio perché in genere quando
Diciamo gli emendamenti e tetti si dividono grosso modo in tre categorie due categorie cioè uno su quelle che il governo vuole portare a casa a tutti i costi e riguardano scelte di carattere politico dunque non c'è bisogno di lobi perché il governo decide direttamente anche te su questi diciamo questa prima categoria ci potrebbe però è una categoria uno bis se così possiamo chiamarla se sono quelli che sono delle lobby governative vere e proprie c'è faccio un esempio utilizzo del Tieffe R. ossia della Trattamento di fine rapporto della liquidazione affini di previdenza integrativa possibilità di utilizzare questi soldi anziché per ottenere la liquidazione alla fine del lavoro per investire in fondi previdenziali
E che ha
Nell'ultimo collegato in materia di lavoro allora è una norma su cui io mi sono posto perché non perché non sia una buona idea quella di consentire al lavoratore che lo vogliano però e questo non c'era nel testo stato grazie a un emendamento che c'è stata la fosse la facoltatività che lo vogliano di invertire la loro liquidazione in un fondo integrativo
A deve essere un fondo nel quale i lavoratori possono entrare uscire possono cambiare Che peccato trono rendimento scarso obbligarli invece entrare in un fondo che è gestito da sindacati datori di lavoro e quindi questi signori utilizzano mettono sotto telai i lavoratori utilizzano i loro soldi probabilmente con un rendimento più basso cosa significa fare una lobby di questi fondi che con la differenza tra il rendimento toh che i lavoratori avrebbero avuto se si fossero rivolti a un fondo nel mercato aperto e più basso rendimento che hanno dal fondo a gestione sindacale la patrono alé occhio tengono delle risorse finanziare che probabilmente servono a a finanziare il circuito politico quindi diciamo questa è una sorta di lobby che parte direttamente dal governo versione Beast della del primo esempio secondo esempio love i professionali che si formano in Parlamento e quindi come tali devono trovare l'incontro il favore di una pluralità dire presentanti ovviamente di diversi partiti perché sono i diciamo così politici tra la questione invece in questo caso deve avere l'area
Di quelle cose che col neologismo vengono chiamate questione bipartisan ossia imparziali e imparziali fino a un certo punto come abbiamo visto e poi in
Quindi c'è da come dice riflettere su cui PT chiediamo chiaramente un giudizio non delle notizie perché magari non può sapere le però tu giudizio questo tipo di norma questi meccanismi possono oggi in sostanza ci son sempre stati e questo caso che viene e considerato addirittura criminogeno dalla procura romana e sicuramente isolato oppure è talmente ampia
La fibra g finanziari solamente i grandi i collegati che si possono non siccome per me la mano sul fuoco bene sono cariche ci sono sempre state perché ero frequento quest'ambiente da una ventina d'anni con le ricordo che sono sempre stati Khalid
Genere basti pensare a tutta la normativa sulla ricostruzione dopo il terremoto del mille novecento ottanta e lì ci sono stati casi che può infatti non a caso andato lo
Vandali presenziare quindi allora scusa si sentì interrompiamo ma e qui emerge se vogliamo in questi passaggi emerge la
L'opposizione oppure no emerging consociativismo oppure no in alcuni casi emerge sicuramente e ma molte volte parte ricordare un esempio storico quello come venne votato lo statuto della rete statuto autonomo della rete
Siciliano e molte volte sono fatti diciamo più di carattere localistico per cui ci si consociata la parlamentare in una certa zona
Per cercare di ottenere un vantaggio per i propri territori il più delle volte ovviamente in buona fede perché uno rappresenta
La nazione però deve leggere il giustamente cercare anche di favorire il luogo da cui proviene qualche volta ovviamente no e io però non farei di tutte le erbe un fascio come tendono a fare un po'le procure servire il parlamentare che ha votato quella norma insomma di rame interpretata anche perché c'è un problema fondamentale e io sono favorevole alla diminuzione della spesa pubblica in genere però tra le scelte possibili c'è anche quella di aumentarla per una scelta dissennata un altro discorso allora dunque l'iscrizione la pista politica di Anacleto politica che parla
Tare viene inquisito perché o per una scelta politica e Kafka tutta la sua libertà non non esiste più una della democrazia altro discorso è se fa una scelta basata su interessi personali o di partito e intascare i soldi o favorisce proprio partito favori i propri amici allora giustamente va perseguito Marte io in perfetta buona fede scelgo di spendere i soldi per finanziare nostra disoccupati piuttosto che l'industria come è successo recentemente automobilistica un'altra cosa di non Petroni
Fossa inquisire per questa scelta di carattere politica che è una scelta politica sbagliata poi gli elettori la prossima volta giustamente mi manderanno a casa ma sono due piani completamente diverso io posso solo dire concludendo un una piccola fortezza
Che mi guida ormai da parecchio tempo nella valutazione degli emendamenti che sembra una cosa banale però effetti legge la firma di chi le fa a volte che fin qui ci può essere più o meno sull'allarme quindi può dare un giudizio con maggiore o minore ponderatezza quindi in questo caso va bene insomma è uno deve fare un po'crescere le antenne facendo questo
Perché no è chiaro che non è possibile riuscire quando ci sono due mila veramente a capire su due mila emendamenti tutto inumano però sulle cose su cui si discute di più e cioè c'è l'obbligo di farlo
Va bene ti ringraziamo ringraziamo Giuseppe Vegas vice presidente dei senatori di Forza Italia