Consiglio Superiore della Magistratura (Plenum)

Arrivino i componenti della quinta Commissione che abbiamo sollecitato direi però poco proviamo a portarci avanti
Con i lavori sesta Commissione seconda pratica delibera Galati delle convenzioni stipulate tra uffici giudiziari e Università consiglieri Rossi e Giostra Colcera Rossi ed è in grado di riferire
Porto alla abbastanza semplice
Va bene allora attendiamo però
Il numero per votare ce l'abbiamo
Grazie cinque
Cinque
Cinque
Che ho
Come dire
Capisco nessuna considerato troppo amico dei magistrati però previene
Va bene la mettiamo in votazione chi è favorevole chi è contrario chi si astiene è approvata
Nota del dottor Luciano Trovato Presidente buone e meno di Catanzaro consigliera Racanelli sì un qualche breve osservazione un quesito un po'particolare nel senso che
Il dottor Trovato perché in tribunale meno medica pranzavo chiede quali come deve comportarsi in questa situazione cioè un suo magistrato che fa richieste di aveva una relazione ai fini di un parere per il conferimento incarico direttivo
Ma questo stesso magistrato in valutazione a esercitato un'azione amministrativa un ricorso amministrativo conto la nomina del dottor Trovato otto per l'incaglio che svolge quindi si pone un problema di diciamo così di possibile incompatibilità a valutare il magistrato
è stata fatta una richiesta all'Ufficio studi esprime un parere e la Commissione ha ritenuto di condividere completamente il parere dell'Ufficio studi e ha deliberato nel senso di cui al dispositivo
Che in questo caso il dirigente ha un obbligo di astensione è un dovevi astenere Simple nel caso in cui c'è appunto una con dovesse anche di carattere amministrativo con il suo sottoposto
E il soggetto cui che deve fare il pari per posti presenti buon alé deve si individuato sulla base delle norme di ordinamento di quindi nel suo vicario sostanzialmente questa è la risposta al quesito
Va bene ci sono richieste di intervento
Lo mettiamo in votazione chi è favorevole
Chi è contrario chi si astiene approvato
Settima Commissione formazione tabelle per il triennio due mila nove due mila undici immagino c'è scritto duecentouno del tribunale di Palermo consigliere Marini
Sì microfono grazie
Deve schiacciare
Si tratta di una proposta che è stata formulata
In quanto con la
Riorganizzazione e perfettamente conforme avevamo motivo primaria secondario AIMPA vedi transitorio in cui dice
Va beh non presenta difficoltà vi sia perfetto la mettiamo in votazione chi è favorevole
Chi è contrario chi si astiene è approvata
Ottava Commissione avvocato mai mini Consigliere Vigorito
Grazie
No se vuole il tempo per Giancarlo
Credo che credo che si tratti di una costituzione in giudizio contro
Contro
Una unico una impugnativa del di un giudice di pace che non di un vice procuratore onorario non confermato va bene la mettiamo in votazione chi è favorevole
Chi è contrario chi si astiene eh approvata torniamo
Alla sesta Commissione
Derive Comitato di Presidenza con la quale si autorizza l'apertura di una pratica su richiesta della sesta Commissione protocollo d'intesa Ministero collegati amministrazione innovazione Ministero della Giustizia il Consigliere Fuzio
Pagina conseguenza ora Renata due campi
In
Sesta Commissione
Ci siamo
Per così dire incrociati con l'attività
Di rapporto con il Ministero sul problema dell'informatizzazione nasceva dalla un intervento del Consiglio
Sull'attuazione di alcuni progetti che avevano costituito oggetto dell'intesa di un protocollo di intesa tra
Il Ministro Alfano è il Ministro Brunetta
Colleghi potranno vedere nella relazione che
Sono indicati i si tratta di sette progetti
Che hanno avuto esecuzione hanno avuto l'avvio nel due mila otto
Prevedevano alcune le sperimentazioni in alcuni uffici giudiziari in particolare si era posto il problema di
Approfondire questo era stato fatto l'attuazione del progetto di trasmissione telematica delle notizie di reato tra forze di polizia procure della Repubblica al fine di
Tutelare la segretezza delle indagini del pubblico ministero
Nella
Valutazione finale che la Commissione ha compiuto emerso che nella valutazione
Del Consiglio
Possa e a mio parere debba essere attualizzata circa lo stato di attuazione di questo progetto
è un'intesa che a utilizzato fondi europei
Rispetto a queste intesa anche lo stesso Ministro della giustizia sia quando è venuto in Consiglio sia nel corso delle manifestazioni dell'inaugurazione dell'anno giudiziario ha fatto riferimento a quelli che erano
Gli stati di avanzamento per così dire di attuazione di questa
E di questa intesa
I singoli progetti prevedeva no la conclusione calendarizzare avranno gli interventi sull'intero territorio nazionale fino a dicembre del due mila dieci quindi fino
Ma ieri
Allora la Commissione considerato oltretutto che
Uno di questi progetti era relativo anche alle notificazioni telematiche delle comunicazione degli atti processuali
Che costituisce oggetto
Ai sensi dell'articolo quattro credo della legge che aveva previsto la deroga per riassegnazione dei Motta
Prevedeva che entro sessanta giorni dovevano essere emessi i decreti attuativi per d'arte modo di avviare il processo civile telematico
A distanza di un anno agli accertamenti che sono stati compiuti
E questi decreti pur essendo stati redatti dal ministro sono ancora in attesa dell'espressione del parere
Allora in una situazione di questo genere la sesta Commissione
Propone in pratica con questa delibera
Che il Consiglio superiore attui crei insomma una percorso attraverso
Mille per le le modalità possono essere lette
Diverso è se
Però io riterrei un gruppo di lavoro molto rispetta tra Sesta e Settima Commissione
Per a vere una interlocuzione costante e continua con il Ministro
Dalla giustizia sull'attuazione di questi progetti
Perché altrimenti continueremo a parlare di informatizzazione già realizzate già attuata sull'intero territorio nazionale laddove invece ancora tutto a macchia di leopardo
Quindi la sesta Commissione Presidente se vorrà potrà intervenire propone quindi di archiviare diciamo questa pratica
Che allo stato
Non diceva superato in parte perché poi so che in sesta Commissione io il collega Rossi siamo
Interessati a una pratica che è stata trattata anche dalla settima Commissione circa alcuni allarmi sollevati dal Procuratore generale di Venezia sempre
Per il
Sistema da da remoto di trasmissione dei dati riguardanti il proprio l'attività di indagini delle procure della Repubblica
E però
Credo che di fronte ad una attuazione di un'intesa che ha coinvolto impiegato molte risorse finanziarie ma che allo stato non si sa
Che fine
Vuol dire abbia fatto nel senso che bisogna
Secondo me
Su questo campo in concreto può creare quella collaborazione nei fatti che ci consenta poi di poter ulteriormente dare spazio a quelle intese che
So che la settima Commissione sta cercando di realizzare sui profili statistici con il Ministero
Noi chiediamo ecco di
Consentire al Consiglio ripeto di avere un monitoraggio costante
Con incontri periodici magari ogni tre mesi sulla attuazione dello stato di informatizzazione sul livello non
Nel territorio nazionale
Grazie
L'ordine
Lei ha dato come dire
Dignità ad una spiegazione che né nei fatti attesta che dopo due anni e più dalla firma di questo protocollo non si è fatto assolutamente nulla quindi
è apprezzabile il suo sforzo consigliere Sciacca
No solamente per dire che è già in settimana come peraltro il consigliere Fuzio sa ne abbiamo parlato c'è già pendente una pratica che all'interno della quale è stata avviata l'interlocuzione con DGSIA proprio per tentare di fare lo Stato uno stato dell'arte
Della diffusione degli applicativi informatici a livello nazionale
Ho visto questa pratica chiaramente è un tipo di aggiornamento che non è molto aggiornato perché risale chiaramente ha un po'di tempo fa la sto a già chiesta DGSIA di individuare una se degli interlocutori fissi
Con i quali lavorare proprio su questo versante sicuramente un'occasione importante per fare il punto della situazione sarà anche il corso per i referenti distrettuali per l'informatica che si terrà a fine mese quella sarà un'occasione proprio per registrare una serie di
Osservazioni di questioni e via dicendo io peraltro
Proprio ieri il Comitato di Presidenza ha autorizzato la partecipazione di tutti i componenti della Struttura Tecnica per la lotta all'immigrazione aiuta questa tre giorni
Ed già ho parlato con la sto chiedendo agli di visto che saranno presenti tutti e tre giorni di predisporre in esito a questa tre giorni una sorta di relazione complessiva dei lavori
E poiché sarebbe mia intenzione sottoporre all'attenzione della settima Commissione e poi se si riterrà voglio dire una riflessione da plenum potrà essere anche impostata fermo restando e chiaramente la proposta di un di un gruppo
Di lavoro congiunto sicuramente opportuna ed utile grazie
Grazie
Si credo
OSCE
Sciacca lo sa perché abbiamo cercato anche di
Fare qualche riflessione congiunto per coordinare un attimo questa materia che sul tema convenga adottare e del Presidente Nappi a maggior ragione convenga adottare un metodo
Che sia il inversamente proporzionale
Alla all'apertura al nulla l'apertura delle pratiche rispetto ai fatti perché come dire il numero di apertura di pratiche sulla materia purtroppo lo Stato
Inversamente proporzionale case a I fatti credo che dobbiamo ribaltare l'impostazione
Va bene la mettiamo in votazione chi è forte chiedo scusa Consigliere Borraccetti
Qui attenzione la proposta è quella di uno specifico di gruppo di lavoro misto tra Sesta e Settima Commissione
Che abbia come compito quello di fare un po'una verifica in relazione rende
Ridica azioni di programma mille su questo non ripeto quello che ha già detto il relatore e proprio in questa prospettiva di
Andrete a vedere quante parole ci sono e quanti fatti si sono
Anche al fine forse di vedere di razionalizzare
Questa quantità di figure che hanno a che fare con informatica nel
E riavere come dire un
Un punto di vista
Centrale che sia capace di una valutazione nazionale qui c'è una proposta di fare un gruppo di lavoro misto con la settima che abbia questo compito molto preciso in tempi anche molto
Contenuti
Questo lo devo fare che fosse chiaro che alla fine dopo dobbiamo cioè
Questo suo intervento come direttive CEE potevo essi contiene una implicita critica alla relazione del così ed è fuggito sulla chiarezza o
O sbaglio è la con perché l'avevamo era conclusa avevamo percepirà qualche misura volevo rafforzando la forza era ad adiuvandum va bene
Grazie pasta basta non volevo replicare alla
Come ha precisato il consigliere Sciacca qui nessuno si era allontanata mi fa piacere che anche il Preside della Settima zia presenti
Il lavoro che si sta facendo in Settima e il lavoro che sta facendo con la sto
E anche con appunto la diciamo la la regia anche perché si tratta di fare intese quelle al Consiglio del vice Presidente
è relativo come dire I ai singoli progetti chiamiamole così alle
Alle singole attività
Noi vorremmo che questo un gruppo di lavoro che deve essere di due tre persone abbia un interlocutore fisso nel come diceva hanno Borraccetti nel ministero
In particolare da quello che risulta nella pratica c'era stato un direttore responsabile che forse dovrebbe essere il
Direttore generale della DGSIA di tutti questi Progetto
Allora il Ministero deve individuare un organo tecnico che deve poter
Vedere a livello nazionale con il Consiglio dove come e quando si stanno spendendo questi sono
Mentre l'attività per dire della settima della sto a mio modo di vedere e quella poi operativa sul campo di vedere i singoli progetti come vengono attuati
Dico questo proprio perché
Tentare di coordinare proprio nell'ottica acque a lei Presidente ha fatto riferimento Bazoli aperture di pratiche ma di non sovrapposizione delle competenti va be'mi pare che siamo tutti d'accordo chi è favorevole
Chi è contrario chi si astiene è approvato torniamo alla quinta Commissione conferimento l'ufficio direttivo precede Tribunale di Nola proposta a Consigliere Borraccetti
A e la
Posto di Presidente del tribunale di Ancona era già stato ricoperto che è una decisione del Consiglio Superiore
Diciassette dicembre due mila otto ed era stato nominato come Presidente del Tribunale il dottor fragola Giovanni Rabuano Giovanni la buonisti
Tariffe
Il
Dottor Frallicciardi che era l'altro concorrente al posto aveva proposto ha proposto ricorso al TAR del Lazio che
Con una sentenza successivamente confermata dai tribunali tarda a Consiglio di Stato annullato la delibera
Quindi noi oggi siamo qui fare
Deliberare tenendo presente le censure del Consiglio di Stato o meglio del giudice amministrativo tale Consiglio di Stato alla decisione precedente
Nella sentenza di annullamento
Sì afferma che
Il giudizio comparativo tra i due candidati che aveva portato a definire prevalente l'apposizione di Rabuano aveva una motivazione non esaustiva basata su presupposti incongrui
Perché l'unico presupposto oggettivo che era stato individuato nella maggiore durata dello svolgimento di funzioni semidirettive
Era ad avviso del giudice amministrativo inidonea giustificare la prevalenza di Rabuano rispetto Frallicciardi
Secondo il giudice poi non aveva rilievo il fatto che
Rabuano avesse prestato servizio in più uffici mentre Frallicciardi aveva lavorato soltanto a Napoli
Perché secondo il giudice amministrativo questo non è persa indicativo di una superiore esperienza professionale di Rabuano
Dunque in sintesi il punto criticato dal giudice amministrativo è quello che non conta
Ai fini del
Scienza la maggiore durata lo svolgimento delle funzioni direttive di uno o più semidirettive di uno piuttosto
Che ha una
E contemporaneamente si diceva in sostanza che
Con l'argomento che uno ha svolto per più tempo le funzioni semidirettive rispetto all'altro si sottovalutano le esperienze semidirettive
Del Frallicciardi in particolare come componente dell'Ufficio di Gabinetto della Presidenza del Tribunale di Napoli non sono quindi di Presidente di Sezione del Tribunale di Milano
Allora rapidamente
Ricordo i due profili dei due magistrati
La buonanotte in carriera da sessantacinque svolto funzioni di pretore in sede diversa voi
Dal
Dopo in tal tredici marzo novanta Presidente sezione del Tribunale di Santa Maria Capua Vetere e dal quindici sei novantotto Presidente di Sezione del Tribunale di Napoli
Quanto pare da merito le valutazioni sono tutte molto positive e questo vale anche per Frallicciardi
E per quanto riguarda
Quindi il profilo complessivo del magistrato
Non credo che ci sia
Molto da aggiungere a quello
Che
Anzi non c'è niente da aggiungere rispetto a quello che sta scritto nella proposte delibere comunque
E si tratta di un magistrato di valore notevole così come Frallicciardi che
è nominato in carriera da sessantasette e è stato giudice Tribunale di Napoli dal ventitré
Uno sessantotto Presidente di Sezione del Tribunale di Napoli da quattordici uno novantaquattro
Per quanto riguarda
Merito anche qui ripeto
Si tratta di un magistrato di qualità
Richiamo qui quanto già in qualche maniera ho anticipato
Su
Parlando dei rilievi del giudice amministrativo
Richiamo qua che sotto il profilo attitudinale il fatto che è stato per un decennio componente dell'Ufficio di Gabinetto tenda Presidente del dal Presidente del Tribunale di Napoli
Quanto alle
Attitudini organizzative
Adesso
Sempre brevemente
Affronto l'argomento nella comparazione
Prima però una
Premessa è necessaria una premessa che ha bisogno anche di una correzione della delibera in
A pagina trentotto in alto
Nella
Seconda parte della pagina dove sta scritto passando al momento comparativo fa riferimento ai criteri cui bisogna fare bisogna fare ricorso si parla di attitudini merito di anzianità in realtà
Questo è un po'una conseguenza
Della ripresa al computer di motivazioni risalenti negli anni perché in realtà secondo la nuova disciplina
I criteri da adottare sono quelli gratitudine del merito integrati tra di loro non anzianità che vale solo come
Eventuale criterio residuale in caso di parità tra i due candidati quindi
Laddove si scrive
L'espressione anzianità va cancellata nella seconda parte del pagina trentotto
Esattamente nella alla terza riga del alla
Nel secondo periodo che si dice sì abbiamo letto anzianità poi attitudine belle anzianità e quindi alla fine anche all'ultima riga
Maggiormente proprio oltre la pluralità di funzioni rivestite al numero di sedi eccetera eccetera al maggiore anzianità di servizio va
Anche essa eliminata questa
Perché i criteri i parametri autorizzare sono
Il
L'attitudine e merito integrati tra di loro
Ora Rabuano
A
Dal punto di vista delle attitudini organizzative
O meglio delle attitudini per la funzione da svolgere che è una funzione direttiva a una serie di riscontri nell'attività che ha finora svolto
In particolare nelle attività semidirettive
Allora
Come
Anche negli incarichi svolti nella prima parte della carriera
Prima cioè di arrivare a svolge le funzioni semidirettive di Presidente di Sezione prima Santa Maria Capua Vetere e poi a Napoli quindi delle funzioni di Pretore che ha svolto in diverse sedi a
Dimostrato spiccate doti organizzative come risulta
Da una
Da una elogio da una nota di elogio che gli rivolse il suo dirigente
Da lungo tempo quindi ci sono esperienze organizzative svolte anche in quei precedenti incarichi ma nello svolgimento delle funzioni semidirettive
Rabuano adatto dimostrazione di aver di essere in grado di svolgerle a ribelli
Di qualità notevoli le funzioni quindi direzione per otto anni ha retto la seconda sezione del Tribunale di Santa Maria Capua Vetere ha coordinato tutto il settore
Dibattimentale
E quando è stato trasferito andare a tribunale di Napoli concrete prese come Presidente della quinta sezione
Penale a svolto diversi incarichi a a anzi svolto diverse attività
Che concretizzano la funzione semidirettiva in particolare voglio ricordare qui la
La convocazione da direzioni in termini positivi delle riunioni di cui all'articolo quarantasette quater dell'ordinamento giudiziario che sono riunioni che mirano a
Creare una
Giurisprudenza condivisa e conforme di sezione a far discutere i giudici tra di loro e quindi è proprio la dimostrazione di uno svolgimento
Coerente della funzione semidirettiva affidata tant'è che nella sezione diretta da Rabuano non è mai sorta questione tabellare sui provvedimenti organizzativi e
La sezione diretta da
La Buonanno ha registrato un clima di armonia tra giudici cito testualmente dalla delibera e inoltre Rabuano a rivelato un dinamismo comunicativo capacità di creare un clima di lavoro altrimenti positivo
E così via tutte cose queste che sono scritte nella delibera ma vengono
Prima scritte nei rapporti dei capi degli uffici che poi nella parere del Consiglio giudiziario
Sottolineo questo specifica
Notazione positiva del modo con cui Rabuano ha svolto la funzione semidirettiva quindi non cito solo il fatto che ha svolto la funzione semidirettiva
Fra Ricciardi è
Una magistrato come già detto di valore che a svolto come Presidente di sezione del Tribunale di Napoli
Un incarico appunto semidirettivo dando prova di possedere bandire capacità di direzione
Quindi i due magistrati sono
Ad un certo da un certo punto di vista sullo stesso piano sia per il merito sia per le attitudini
Ma
Siccome noi dobbiamo andare alla ricerca
Delle modalità concrete di svolgimento dell'esercizio della funzione
Noi dobbiamo rilevare che
Nella
Compito di collaboratore del Presidente del Tribunale a proposito della
Formazione delle tabelle del Tribunale di Napoli compito che viene
Sottolineato anche nella decisione del giudice amministrativo come non sufficientemente considerato dal Consiglio superiore ed è però non possiamo non dimentichi inutile pare che le tabelle che sono state formate
Con la collaborazione del dottor Frallicciardi sono state
Bocciate dal consiglio superiore e quindi abbiamo un riscontro non del tutto positivo sullo svolgimento questa sua attività
Il Progetto di tabelle è stato oggetto di numerosi rilievi
Da parte del Consiglio Superiore soprattutto per il settore civile tant'è che dopo una integrati e non approvazione per i civili della nuova proposta fu oggetto di un'ulteriore valutazione conclusa in data ventitré
Maggio due mila due con l'approvazione ma con rilevanti vi serve e comoda esplicita affermazione che
L'approvazione era che le tabelle venivano considerate come proposta del regime transitorio fino all'approvazione delle nuove tabelle per l'altro biennio che dovranno corrispondere ai criteri indicati nella motivazione quindi consiglio
Non approva le tabelle alla fine le approva dicendo su lo consideriamo solo un progetto transitorio in vista delle nuove tabelle che dovranno essere formate
Allora se questo era il punto che doveva essere preso in considerazione nella nuova proposta di delibera viene preso in considerazione e viene motivato perché cede di fronte invece
Alla
L'ho appena detto alla contenuti provata capacità di Rabuano di tenere all'interno del proprio ufficio una situazione organizzativa caratterizzata da grande armonia
Das senza di rilievi falde e sulla organizzazione di quella Sezione e
E mi pare sul punto di non per aggiungere altro su questo specifico punto ricche ripeto che era quello toccato dalla delibera dei del giudice dalla decisione del giudice amministrativo io penso che noi
Possiamo dare una motivazione
Della preferenza che ancora proponiamo fare Rabuano rispetto fra dieci anni
Ma
La subordinata direbbero gli avvocati
Se
Non fosse decisiva questa considerazione il massimo che potrebbero dire che tra i due candidati abbiamo profili di merito e attitudini equivalenti
Se fosse così dovrebbe prevalere come residuo il criterio dell'anzianità supererebbe anche questo caso a favore di Rabuano per cui pertanto
Si propone tra nominata procuratore al Presidente del Tribunale di Nola
Grazie Proposta B Consigliere Virga grazie Presidente
Stiamo discutendo di un posto
La cui prima delibera risale al diciassette dicembre del due mila otto
Mi riporto mi riportano un po'alla sintesi fatta dal consigliere Borraccetti ma vorrei soffermarmi su qualche profilo
Ricordo che
Sia il TAR Lazio che il Consiglio di Stato hanno confermato l'illegittimità di quella delibera perché si fondava sostanzialmente su due punti
Il primo era un presupposto cosiddetto oggettivo la maggiore durata dello svolgimento di funzioni semidirettive del dottor Rabuano rispetto al dottor Franco fra gli incerti
Che è stato ovviamente ritenuto non e significativo da parte del giudice amministrativo
Stranamente ricordo che
Provoca quindici giorni fa nell'esaminare la la il
La la delibera su Forlì al il Consiglio ha invertito questo concetto è questo questo
Dato diciamo delle lo svolgimento di funzioni semidirettive comunque
Il secondo elemento presi in considerazione da quella delibera e che sfuggono generato non significativa la probabilità di uffici jet
Vede occupati da parte del dottor Rabuano rispetto al dottor Frallicciardi
Anche questo è stato considerato poco significativo dal giudice amministrativo perché per la verità devo dire la pluralità di uffici di pretore
A Napoli via Ottaviano alla con Negro a Santa Maria Capua Vetere appena Castellammare di Stabia effettivamente granché significativi rispetto al posto di dirigente di un tribunale non mi pare che siano
E allora sotto questo profilo il Consiglio di Stato anzi il giudice amministrativo perché c'è
Sia il TAR che il Consiglio di Stato hanno invitato il Consiglio a motivare ulteriormente anche perché
Sottolineava il giudice amministrativo c'erano delle
Attività diretta direzione da parte del dottor Frallicciardi che il Consiglio supera l'aveva assoluta pretermesso del tutto
Tra cui quella dell'Ufficio di Gabinetto sul la quale mi soffermerò di pioppo
E allora e e ritornati in Commissione e il consiglio
A
Proceduto a una nuova votazione comparativa e allora
Io investirò un poco il ragionamento e poi dirò alla fine parlerò più alla fine dei profili
Vorrei proprio parlare della delibera
Cosa fa il consiglio per di sostenere l'apposizione di del dottor Rabuano individua due dati positivi
Non considerati nella precedente delibera ed un dato apparentemente negativo
Di cui non vi era assolutamente traccia nella precedente delibera e poi dirò perché a mio parere è un dato solo apparentemente negativo
E allora i dati positivi da che cosa sondata da per scusarmi il bisticcio delle parole e dal fatto che il dottor Rabuano oltre le esperienze semidirettive che ricordo sono quelle il Presidente di Sezione
A Santa Maria Capua Vetere e poi Presidente di Sezione a Napoli
Aveva pure svolto punta attività direttiva è una da
Sonata leggere nella delibera in che cosa consiste questa attività direttiva effettivamente sì è stato pretore di Lagonegro Castellammare e Torre Annunziata sin dai primi anni del settanta
Beh io guardi vedere quale altre delibere del Consiglio utilizza per arrivare queste conclusioni per un posto direttivo
Ma poi aggiunge un ulteriore elemento
E il
Il dottor e nel secondo positivo dottor Rabuano e da preferire perché ha operato in realtà giudiziarie più simili per dimensione problema eticità e che è specifica
Per territorio rispetto a quella propria dell'ufficio messo a concorso che ricordo è quello di Presidente del Tribunale di Nola
Questi dati sarebbero maggiormente significativi rispetto a chi ha svolto il lavoro
Quel presso un grande ufficio come quello di Napoli
Ora io non vorrei
Ricordare anche qui una delibera di quindici giorni fa dove si è detto esattamente il contrario perché all'epoca si disse a si preferisce un candidato che aveva svolto la sua attività a Bologna che
è molto più ampia rispetto all'altro candidato che è l'una realtà identica a quella di fornire per Ancona
Dove è molto più limitato l'esperienza
Dico già vedremo una sformatino contraddittorietà con precedenti decisioni ma poi soprattutto se fossi un magistrato di una grande sede
Diremo allora che ci sto a fare in una grande sede fare un po'quel ragionamento suicida al quale ha fatto riferimento il Consigliere Liguori nella scorsa delibera a proposito di un posto di magistrato di sorveglianza questi sono i due elementi
Positivi indicati
Che mi pare
Dispetto a alla alla all'indirizzo che a rivolto il giudice amministrativo al collo al Consiglio superiore
Non superano assolutamente quei profili di insufficienza o perplessità della motivazione che costituiscono un caso specifico di eccesso di potere almeno quello
Rispetto a una delibera che prenda quel parta da questi unici due dati positivi individuale
Però allora cosa si fa cosa e si dice e va beh allora
Ma c'è qualche cosa in più
E e di questo se ne rende conto la delibera diciamo di maggioranza la delibera a
E si rende conto di questa debolezza
E allora dice sì ma c'è un dato negativo ebbene qual è il dato negativo il dottor Frallicciardi ha fatto parte dell'Ufficio di Gabinetto del Presidente dalla Presidenza del Tribunale di Napoli
E nelle biennio due mila due due mila uno si sono verificati quei problemi sulle tabelle al quale ha fatto una dei quali ha fatto riferimento il Consigliere Borgacci
Ora
E
Io mi rendo conto diciamo che bisogna trovare qualcosa a cui affidare stimano mi pare che sia diciamo un sostegno utile a questo
E perché non mi pare che mi siano che se un sostegno utile
Innanzitutto dottor Frallicciardi ha fatto parte dell'Ufficio di Gabinetto perché probabilmente qualche altro ha riconosciuto al dottor Frallicciardi una spiccata capacità organizzativa e insieme ad altri magistrati è stato chiamato a comporre un ufficio di capire
Quelle tabelle
Che hanno avuto quel percorso rilievi una non approvazione integrale poligono successiva Confort adeguamento al ai rilievi fatti è una prova approvazione da parte del Consiglio Superiore
Sotto il profilo che comunque riguarda un periodo transitorio eccetera ma le tabelle
Da che so io sono degli atti del capo dell'ufficio del Presidente del Tribunale non credo che
Tutti coloro che vengono chiamati a collaborare con Presidente del Tribunale non dico le reazioni alle tabelle ma a dare un consiglio e a collaborare poi debbano rispondere di un'attività che non è propria
Se ci fosse la prova che quell'età poi in qualche modo il dottor Fraulini provinciali abbia indotto agli in errori macroscopici il Presidente del Tribunale
Si potrebbe desumere una responsabilità del collaboratore ma siccome tutto questo non c'è io credo che se problemi delle tabelle ci sono state delle varie sponde il Presidente del Tribunale prova ne sia il fatto
Che il dottor Frallicciardi nonostante nel biennio due mila due mila uno è
Quella quelle quelle vicende tabellari abbiano avuto il percorso che visto che è stato riferito al consigliere Borraccetti e che vi ho riferito io
Dottor Frallicciardi ha continuato
A far parte del Consiglio di che delle dell'Ufficio di Gabinetto del del tribunale ma non solo ha continuato a far parte dell'Ufficio di Gabinetto del tribunale presunto da quel Presidente ma anche presieduto dal suo successore
Il che
A dimostrazione delle capacità organizzative del singolo magistrato
Torno a ripetere comunque quelle tabelle sono state approvate
E che sia un elemento scarsamente diciamo significativo mi pare che si è dovuto al fatto che la precedente delibera non fa cenno a questo elemento della mancata approvazione delle delibere
E come dicevo il fatto che sia stato riconfermato
Ma in fin dei conti credo che anche la proposta si renda conto di questa debolezza argomentativa e allora che cosa si fa nella proposta
Diciamo quella forma di subordinata ma io che più che è subordinata a vedere come
Uno tentativo di appiglio e si dice e va be ma tutto sommato
E
Se vi è una supposizione di sostanziale parità tra i due magistrati allora visto che vi hanno sposi ce li sostanziale parità tre magistrati quello che conta e il criterio dell'anzianità
E questo faccio cominci son mio personale
Siamo qui con la buona pace di chi in coltivazione si viene qua a ricordare che col nuovo ordinamento giudiziario non è l'anzianità quella che conta ma sono le capacità organizzative le capacità direttive
E dico
Diciamo le cose ce li ripetiamo ma soprattutto applichiamo
E allora se applichiamo quindi dopo aver fatto questo piccolo excursus del passato io direi e che
Bisognerebbe vedere un po'i profili dei due candidati
E allora andante profili ma molto sinteticamente e ricordo che stiamo parlando di un presidente delle tribunale e secondo i criteri che ci siamo dati in quinta Commissione se ricordo bene ma il Presidente potrebbe anche
Correggermi se non ricordo male
Sì il no il il non è un invito alla coerenza è un ricordo se ci siamo dai noi ci siamo dati un criterio e cioè per un Presidente di Sezione
Si vede la specifica attitudine al settore per un Presidente del Tribunale si vede una attitudine più ampia perché il Presidente del Tribunale è chiamato a operare o a conoscere sia settori civili per settori penali
E allora
Andiamo a vedere il in nel concreto
Il dottor Rabuano buon magistrato
è stato ha una lunga esperienza in qualità di pretore e poi di Presidente della settima sezione penale di che Santa Maria Capua Vetere dal novanta sempre presidente della sezione penale di Napoli del novantotto e allora come ha condotto questa sua attività quella fatta bene sicuramente perché ripartisce le cause in fasce orarie dirigere riunione ex articolo quarantasette quater ma bene ha fatto questo è un compito al Presidente di Sezione
Diciamo è laddove non c'è scritto che li fa bene non significa che li faccia male
E in costante contatto con la cancelleria ma cancelliere viene in continuazione ogni giorno al Presidente di Sezione
Ha predisposto numerosi stampati per i provvedimenti ripetitivi queste sono le attitudini organizzative che risultano le ho letto soltanto alla delibera a
A mio avviso il dottor provinciali
E il dottor Frallicciardi
E innanzitutto a una pluralità di funzioni civili e penali
E mi riferisco soltanto alla alla alla alla al momento in cui assunto le funzioni di Presidente di Sezione perché anche nelle fasi precedenti
è il momento in cui assunto le funzioni simili semidirettivo sono novantaquattro anche nelle fasi precedenti il dottor Frallicciardi affatto alternativamente civile penale lavoro
Anche perché ha una sua esperienza di assistente presso l'Università
Degli studi nel nel settore lavoro quindi ha fatto sia civile che penale e allora cosa ha fatto presidenza della quinta sezione penale
Ha fatto il riesame successivamente è andato all'asta ottava sezione civile poi alla quarta sezione di Corte d'Assise o è la terza Sezione stralcio poi alla settima sezione fallimentare delle controversie societarie
Io so che qua in questo Consiglio ci sono molti colleghi particolarmente sensibili alle alla al settore fallimentare al settore societario
E dove tuttora sì c'era la delibera presta servizio e poi ha fatto funzioni di presiede sostitutiva del Presidente per le separazioni divorzi la comparizione quanto sappiamo
Quindi è un magistrato che ha fatto
In ogni caso civile penale nel corso della sua carriera quindi a un'ottima conoscenza del delle delle vite di di entrambi i settori
Peraltro nell'assetto sezione attualmente occupata il dottor Frallicciardi a quattordici magistrati
E cinquantadue dipendenti di cancelleria cioè presiede una singola sezione che
Come dire già di per sé costituisce qualcosa di un piccolo Tribunale qualcosa di più rispetto a un piccolo tribunale
Ora come sono state svolte queste funzioni e da parte del dottor Frallicciardi sì certo storie Rabuano la svolta positivamente perché ci indicano che ha fatto le riunioni eccetera ma non ci sono elementi dati da cui risulta che il dottor Faggin Ricciardi abbia
Svolto queste sue funzioni in modo negativo li ascolta bene anzi dire benissimo tant'è che lei ha svolto in continuazione in più sezioni
Ha gestito strutture giudiziarie molto ma di gran lunga più complesse rispetto a quelle gestite dal dottor Rabuano e si è creato una esperienza
E professionale che sia e che credo che sia non
In quella posizione di sostanziale parità alla quale fa riferimento alla degli barra A
Ma in una posizione
Di assoluta preminenza rispetto
A quella del dottor Rabuano che pure essendo un bravo magistrato una cosa ha fatto ha fatto il presidente di sezione di una sezione penale
E torno a ripetere un'equa dobbiamo nominare un presidente di tribunale non un Presidente di sezione
La cui attività e limitata ad un settore specifico
Dopodiché ancora sotto il profilo organizzativo
Il dottor Frallicciardi ha dimostrato di a vere grandi capacità organizzative
Così come sottolineato anche dal giudice bensì al TAR che dal Consiglio di Stato
Capacità organizzative evidenziate nel far parte per
Non uno due anni ma per un tempo prolungate con diversi Presidenti dell'Ufficio di Gabinetto e che e sintomo specifico
Del capacità organizzativa del dottor Frallicciardi peraltro
Il dottor Frallicciardi da semplice componente dell'Ufficio di Gabinetto è a diretto a un certo punto è la sua carriera l'Ufficio di Gabinetto
Il che statico strane lei riconosciute sul campo capacità organizzative del dottore Frallicciardi
Conoscenza dell'ordinamento giudiziario
Dottor Frallicciardi ordo attraverso fatto parte del consiglio ho quasi finito oltre al fatto parte del Consiglio giudizi del del l'Ufficio di Gabinetto per due mandati ha fatto parte del Consiglio giudiziario
E da una grande conoscenza greco o conoscenza dell'ordinamento giudiziario
Perché non sono
E partecipazioni risalenti nel tempo ma sono partecipazioni che sono state la prima volta nel
Primi anni Ottanta e poi nel nel nel due mila quindi a una attività è un'attitudine direttiva
Torno a ripetere derivante dalla presidenza di settori civili assetto di penali dalla partecipazione al Consiglio giudiziario
Dalla partecipazione all'ufficio di Gabinetto che e sono assolutamente incomparabili con la
Una buona esperienza organizzativa del dottor Rabuano
In ultimo e approvo concluso
Che i dati statistici evidenziati lo pongono tre primi per il numero di provvedimenti ma a parte questo che ha poca importanza quello che si dice riducendo le pendenze delle sezioni dallo stesso presieduta ora
Se noi andiamo verso una magistratura caratterizzata dall'efficienza
Io credo che un magistrato
E nelle sue funzioni di Presidente di Sezione
Mourinho i propri settori raggiungendo se conto quanto ci dice il Consiglio di cui il Consiglio giudiziario la riduzione delle pendenze delle sezioni quindi ha operato bene in tutte le sezioni civili e penali dove è stato
Dove è stato in qualità di Presidente io credo che l'opposizione del dottor Flavio tre Ricciardi sia addirittura assolutamente incomparabile con quella del dottore la buonanotte torno a ripetere pur essendo un buon magistrato
Robinson magistrato proprio finito che merita ben più dell'Ufficio Direttivo semidirettivo di primo grado ma rispetto all'ufficio direttivo credo che la posizione del dottor Franco
Tre Ricciardi sia assolutamente prevalente rispetto all'altra per cui
Sottopongo la la
La proposta
Grazie consigliere Pepe
No
Se nessun altro ma mi aspettavo un contraddittorio punto io davvero ringrazio i relatori per aver l'ha presentato una proposta ed in particolare ringrazio il collega Virga che ha anticipato una serie di indicazioni che volevo proporre al al all'Assemblea
Io chiedo scusa preventivamente a tutti i colleghi al presidente se il mio intervento sarà un intervento appassionato
Un intervento appassionato ma vi garantisco con assoluta cognizione di causa cercando di rappresentare quelli che sono i fatti conoscendo i dati le persone e anche la realtà giudiziarie
Nella quale queste quest'diciamo questa contraddittorio sì verifica
Parto molto velocemente dalla delibera annullata lutto velocemente Presidente la delibera annullata come ha detto giustamente sia rigature la proposta sia di natura lo stabile
Punta su due aspetti in primo luogo
Svolgimento di funzioni dirigenziali da più tempo e anche nelle preture lontano e lontani anni Settanta preture Lagonegro Castellammare
E archi diciamo o attività svolta in uffici giudiziari differenti
Mentre fa Ricciardi egli è rimasto sempre a Napoli voglio anticipare che il Presidente Frallicciardi è rimasto sempre a Napoli perché
è arrivato secondo prenderne risalgono al concorso in magistratura e quindi e acceduto a Bari Napoli proprio perché è arrivato quasi primo al concorso in magistratura quale ha partecipato e quindi sembra davvero assurdo che un titolo di me Vito uno l'unico concorso in che si fa nella carità
Possa diventare un titolo di diciamo
Delegittimante nel momento in cui si vada a fare una scelta relazione al indicazione l'ufficio giudiziario
Il
Questo dato secondo cui
Hanno rilievo lo svolge ha rilievo lo svolgimento di funzioni giudiziarie nelle preture inondano anni settanta è stato oggetto
Della
è stato oggetto delle valutazione del giudice amministrativo il quale ha esplicitamente detto con sentenza confermato che le spese in sé
A nelle preture di l'agonismo e Castellammare sono assai risalenti nel tempo e non significative
Questi
Tu questo intervenuto credo il giudicato amministrativo e non è possibile oggi nella delibera che noi leggiamo di nuovo rimotivare
Il giudizio di prevalenza del dottor Rabuano
Sotto questo profilo profilo che è stato oggetto già di una valutazione non è possibile andare in un'altra volta a ricordare
Questa esperienza giudiziaria che è stata ritenuta risalente nel tempo e non significativo
Dopo di che si dice mirabile nella nella proposta Anna che
Queste esperienze sono non solo diciamo rilevanti sotto il profilo organizzativo e ma sarebbero rilevanti perché attengono ad uffici giudiziari omologhi rispetto a quello di destinazione Nola
Io ritengo
Che
Una Pretura come quella di Lagonegro o di Castellammare all'epoca Pretura in cui c'era
Un magistrato due magistrati non possa essere lontanamente comparata comunque un ufficio medio-grande come quello di destinazione come Nola
Quindi questa diciamo comparazione credo che sia del tutto impossibile dopo che andiamo a vedere
L'altro aspetto l'altro aspetto considerato nella proposta per far prevalere il
Dottor Rabuano fragola Rabuano
A cui va la mia stima perché un magistrato di grande livello laborioso diligente quindi non si tratta qui di valutare negativamente le persone ma far di rifare un giudizio comparativo che tenga conto della realtà fattuale e dei dati documentali che emergono dagli atti
Ora si parla del profilo legato alla partecipazione del Presidente Frallicciardi al progetto tabellare
Voglio ricordare così come ha detto il relatore che il progetto tabellare è un progetto tabellare la cui responsabilità è esclusiva dei dirigenti dell'ufficio
Del dirigente dell'ufficio etto ora eventualmente anche del Presidente della Corte d'appello il quale alla fine e formalmente colui il quale fa la proposta tabellare
Voglio ricordare a tutti che di questo aspetto non semmai dato conto in tutte lei delibere che hanno riguardato il presidente Frallicciardi
Per gli uffici direttivi di Firenze e Napoli Santa Maria Capua Vetere Torre Annunziata è soprattutto per la delibera per la prima delibera riguardante la Presidenza del Tribunale di Nola
Questo aspetto relativo alla sua partecipazione alla poggiava la posso tabellare del due mila non è stato mai considerato non è stato mai considerato perché va chiaramente non era un aspetto negativo
Ma perché non è un aspetto negativo perché la responsabilità formalmente che sostanzialmente compete sul dirigente dell'ufficio e perché nel caso di specie
E documentato che
La proprie proposte della Commissione di cui faceva parte il presidente Frallicciardi non venivano prese in considerazione e vennero sostanzialmente modificate dalla dirigente l'ufficio giudiziario dell'epoca Presidente De Rosa
Tanto è vero che
Nella procedimento di incompatibilità ambientale che sia aperto nei confronti del Presidente De Rosa si afferma espressamente questo
Al dottor De Rosa fu addebitato proprio per venire utilizzato al massimo l'istituto della della delega verso presidenti di sezione o apposite commissioni salvo poi disattendere l'operato degli organi delegati in modo da utilizzare i poteri direttivi per imbrigliare le capacità operative dell'ufficio giudicante di Napoli
Da una
Da una parte facendo apparire che predisponeva commissioni consultive tale da suggerire la soluzione dei problemi organizzativi ma realtà
Non ha adottato alcuna decisione dall'altra di si giocava di siffatto senso burocratico per far ricadere le responsabilità di direzione
Della sua posizione di vertice ora sui presidenti di sezione ora sulla commissione appositamente istituita dunque lo stesso Consiglio Superiore
Quando è entrato a valutare l'incolpazione IVA cioè la il
Di incompatibilità ambientale dell'allora Presidente rosa che ha affermato espressamente che utilizzava l'istituto la delega ma come non teneva conto del
Osservazione ed è il aiuto della
Di coloro i quali hanno fatto parte della Commissione tabelle
E voglio ricordare a tutti che di questa Commissione di questa Commissione
Di cui ha fatto parte anche presente farvi cioè hanno fatto parte anche altri o lo a durevoli magistrati all'epoca del Tribunale di Napoli che dopo chiarito dopo il consiglio superiore hanno minato importanti uffici direttivi
Hanno minato in uno importanti uffici direttivi ora davvero non riesco a capire a comprendere la ragione per la quale in questo momento si tiene conto di questi rilievi quando
Se chiaramente evidenziato che il Presidente Frallicciardi soltanto stato uno che ha cercato di contribuire a un progetto tabellare e le il Kuwait livelli sui suoi aiuto su supporto non è stato mai considerato a presente De Rosa che alla fine
Faceva di testa sua
Voglio ricordare poi che il progetto tabellare del Tribunale di Napoli del due mila è stato un progetto tabellare che ha avuto avuto
L'importante risultato di realizzare l'unificazione tra la Pretura tribunale che durava da tre anni
C'era una divisione materiale tramite Touré tribunale due edifici c'è una divisione di ruoli
Le cause per Unicredito iscritte a ruolo Pretura
E al tribunale anche dopo l'unificazione
Attraverso l'aiuto anche il Presidente fa Ricciardi abbiamo quanto meno altri Bari-Napoli di cui ho fatto parte del venti anni abbiamo ottenuto un risultato di avevi l'unificazione della Pretura e del tribunale
Avere un progetto tabellare che ha costituito ha costituito per stessa ammissione la base di riferimento del nuovo progetto tabellare della Presidente Alemi che è stato approvato dal Consiglio superiore ed è stato il progetto tabellare che ha retto il Tribunale di Napoli per otto anni dal due mila Aldo mila su cui il Tribunale di Napoli ha lavorato per otto anni quelle tabelle che furono norme non rigettate ma approvate con rilievi
Dopodiché voglio ricordare un ultimo aspetto
Noi dobbiamo
Fare una valutazione sotto i quattro profili attinenti alle capacità
Il profilo professionale complessivo del Presidente Frallicciardi e un profilo professionale che consigliera pubblicazioni libri relazioni al Consiglio
Affidamento di tantissimi uditori nell'ambito della sua carriera
Componente del Consiglio è convocato il Consiglio Direttivo della Scuola di specializzazione di Santa Maria Capua Di Capua Vetere insegnamento universitario il profilo professionale complessivo della Presidente Frallicciardi
Così come previsto nostra circolare è un profilo provvisto professionale complessivo superiore a mio avviso fa quello del prezzo del Presidente
Modello fragola Rabuano doti organizzative che il secondo requisito a cui fa riferimento per io il per valutare le capacità
Ha lavorato come ha detto giustamente il Consigliere Virga in più sezioni civili
Penali fallimentare Corti di assise stralcio e in tutte le sezioni nelle quale lavorato il presidente Frallicciardi ha sempre a Bet abbattuto le pendenze
Ha lavorato in più sezioni
Per più funzioni mentre il presente fragola Rabuano
è assente soltanto svolto funzioni di Presidente nel settore penale
Oggi gestisce ha gestito per sette anni sette anni la sezione fallimentare del Tribunale di Napoli che conta quattordici magistrati e cinquantadue dipendenti
è stato per due volte componente del Consiglio giudiziario
A un'esperienza di giudice di gabinetto che non è di dieci anni dal mille novecentottantatré è stato giuridica biglietto e stato di UDC di gabinetto di tutti i Presidenti del Tribunale di Napoli e dopo la vicenda del rosa è stato collaboratore anche lei Presidente Alenia
Insomma deve concludersi signor insomma io dico a tutti le carte i dati documentali oggettivamente attestano un nel profilo comparativo una prevalenza del Presidente farti Frallicciardi
Sotto vari elementi quindi io ritengo che davvero il Consiglio in questa volta
Proprio perché deve valorizzare i profili documentare e deve valorizzare al massimo le attitudini e il merito deve
Deliberare per
Per il le tra Presidenza tribale di Nola in favore le Presidente fa Ricciardi tratta bene la mettiamo in votazione
Ballottaggio chiedo Presidente va bene chi chiede al ballottaggio
Va bene procediamo con il ballottaggio
Consigliere Marini
Consigliere Nappi
Consigliere Palumbo
Consigliere Pepe
Di
Consigliere Racanelli consigliere Romano
Consigliere Rossi a
Consigliere Sciacca
No
Presidente
Non partecipo
Consigliere Vigorito a
Consigliere Virga
Consigliere Zanon dei
Consigliere Auriemma
Consigliere Borraccetti
Consigliere Brigandì assente
Consigliere Calvi
Consigliere Carosi
Astenuto
Consigliere Casella
Consigliere Cassano
Consigliere Corder Proposta B
Consigliere Di Rosa
Procuratore generale passasse Consigliere Fuzio
Consigliere Giostra
Ciò strani
Consigliere Liguori
Primo Presidente assente
Cassano ente richiami Cassano consigliere Cassano
Undici tutti
è approvata la proposta con undici voti a favore otto a favore dalla proposta B tre astenuti
Copertura di un posto di presidente sezione tribunali Sanremo Consigliere Casella
Porto la proposta ci sono richieste di intervento
Consigliera la Canelli sì molto brevemente
E per associarmi alla proposta della Commissione è stata fatta all'unanimità anche se che personalmente ho lavorato otto anni alla Procura di Sanremo e ha avuto per otto anni come io Egitto dunque
Il collega dottor Edoardo Bracco e ritengo che la scelta la Commissione sia una scelta proprio la persona giusta al posto giusto sia sotto il profilo
E delle capacità professionali sia delle doti organizzative del collega Bracco
Grazie Consigliere Vigorito in due parole per associarmi a cui a quanto detto dal Consigliere Racanelli anch'io ho lavorato a stretto contatto col dottor Bracco magistrato di straordinarie capacità
Bene così confortati procediamo alla votazione chi è favorevole
Chi è contrario
Chi si astiene è approvato all'unanimità dei votanti copertura di un posti presentazione Corti di Appello di Potenza consigliere Giostra sì Presidente grazie alla Commissione all'unanimità e indica il dottor Vincenzo Autera
Ottimo il profilo del merito preparazione giuridica da otto impegno e laboriosità particolare disponibilità dell'interesse l'ufficio ma spiccate anche
Le qualità attitudinali tra l'altro ha svolto funzioni sia presidenziali sia facente funzione della Sezione che sarebbe destinato a ricoprire non mi soffermo oltre credo che sia cosa gradita
Ma se il necessario mi soffermo
Grazie non ci sono richieste di intervento la mettiamo in votazione chi è favorevole
Chi è contrario
Chi si astiene è approvato unità dei votanti la seduta è tolta