Consiglio Superiore della Magistratura (plenum)

Da
Abbiamo nella pratica urgente
Credo che sia il relatore incalzano però penso che
C'è qualcuno Nesi vuole sostituire
Va
Allora pratica urgente per cortesia un attimo di attenzione credo che sia una pratica di routine comunque il relatore e il consigliere Cassano minima
Finale
Pochi silenzio Rimini anziani finali
Ovvero
E minima
Ci sono problemi per quanto riguarda questa pratica
Credo che sia non ce ne siano e allora e approvata andiamo all'ordine del giorno speciale
Abbiamo strade della prima della seconda della quarta della sesta e della settima dell'ottava e della non la commissione
A
E lo fissato per il pomeriggio a
Rinvio a domani mattina può essere utile in vista e chissà mai come quello poi nel come anzi è opportuno perché come vi dicevo celebra una richiesta d'aiuto ma
Non inserirlo nell'economia reale cioè praticamente non viene viene deve riguardare come segue
Cioè sia abbiamo avuto una richiesta Reed imitare le pratiche urgenti a quelle che siano effettivamente nella
Esce effettivamente General Belgrano menziona pomeriggio e e poi ci consente la possibile eliminazione
Di
Allora riempirlo scusa occorre che del fiato più ma lontano per diciamo rapida oggi note stampa qua una un attimo su una donna io adesso siamo alle pratiche dell'ordine del giorno speciale sono pratiche della prima della seconda della quarta della sesta e della settima rimonta e della nona Commissione io secondo l'ordine Some Kind of comincio dalla mia destra per sapere se ci sono osservazioni nel frattempo diamo atto che il consigliere Visconti si è allontanato
Non c'è nessuna osservazione cominciamo da angeli debiti afferma per malattia non è presente
Nessuna osservazione resta poi
C'è qualcun altro che andrà a fare osservazioni sulle sull'ordine del giorno speciale allora resta gamma
No no come presente per uno screzio siamo all'ordine del giorno specie ordine giorno speciale sto chiedendo se non ci sono osservazioni
Si è prenotato resta gamma io suo groviglio generalizzazione è va be questo luogo orari sul momento va be'momento dopo allora resta
La centoventisette modifica incarico la partita numero uno citato Nicola imputato il ritorno in Commissione perché c'era una telegramma di fermo per
Allora ritorno in Commissione
Pagina cento ventisette ritorno in Commissione niente nessuno nient'altro resta consigliere resta nessun'altra indicazione no davano
Presidente a pagina cinquantatré chiedo che la pratica numero diciotto dottor Paolo Refice venga trattata con l'ordine del giorno il binario
La pratica diciotto ordine quel giorno ordinario
Ci sono altre richieste
Allora il Consigliere Spataro si dichiarò di allontanarmi dalla seduta in relazione alle pratiche di Prima Commissione
Risultano indicati a pagina trentatré fare una popolazione superiore pagina trentatré la pratica numero diciassette e trentaquattro la pratica numero diciotto in quanto direttamente mi riguarda
Va bene abbiamo preso atto che il consigliere Spataro siamo mondana essendoci delle pratiche che lo riguardano abbiamo preso atto delle sue richieste sia della consigliere resta che del consigliere Gallo non ci sono altre richieste
L'ordine del giorno speciale né approvato
Andiamo all'ordine del giorno ordinario comitato di presidenza la prima pratica riguarda il calendario mille sedute
Come vedete questo calendario è stato già approvato perché e il calendario vecchio l'unica modifica riguarda la scansione delle settimane che già era stata però da noi approvata quindi vedete su questo punto non ci sono problemi e possiamo approvare
In sostanza l'avevamo già approvato
Quindi possiamo ribadire l'approvazione del calendario
Andiamo invece a pagina quindici
E
Cioè la proposta di aggiudicare la l'ampliamento e la sopraelevazione della Palazzo dei marescialli c'è anche la modifica e di costruzione dell'ascensore la è stata fatta la gara
La gara è stata affidata ad una commissione presieduta dal consigliere Toro che qui non vedo
Sì comunque la la gara è stata aggiudicata ha da una vita che ha offerto una riduzione sul prezzo d'asta del diciotto e cinque per cento
Vi è un dichiarazione bella del progettista che voi trovate A pagina ventiquattro ti concreta della diminuzione perché in qualche modo mi aveva un po'come dire incuriosito non dico approvata vendita della riduzione però il progettista attesta che e e congrua la la regolarità della gara può essere attestata dal presidente il portiere dopo se non ci sono osservazioni possiamo procedere all'approvazione si tratta la trovi a pagina quindici
Ci sono osservazioni non ci sono osservazioni e approvata anche questa al riguardo volevo informarvi che avremo qualche disagio perché ci saranno dei lavori proprio sulla parte superiore alla sala del plenum
In questo periodo così primavere dei furgoni che anche nel mese di settembre e soprattutto del mese di settembre non ci sarà la possibilità di utilizzare l'ascensore da quella però inedita
Io figura ho avuto la segnalazione soltanto dei due consigli
Ferrara ed escono quindi e mi hanno dichiarato che non non non non sono non saranno presenti tra l'altro il consigliere Visconti mi ha anche detto che se ebbe un'avventura asili intese necessarie
La sua presenza è anche disponibile a fare un certo sacrificio personale
Ma insomma essendo ci sono due
Che mi hanno fatto questa dichiarazione non ci dovrebbero essere problemi presidente chiedo scusa
Anch'io ho avuto solo queste due indicazioni
Presidente chiedo scusa ci ma si trattasse di trattare privi di racconta relativi particolare delicatezza di urgenza ovviamente ho anch'io disponibile rientra dopo essere da sconta
Ma dicevo dato che sono solo due con il numero legale siamo abbondantemente copre andiamo alla pratica numero ventisette alla pratica numero prima pagina ventisette vi è una assestamento del Bilancio hanno e se il consigliere parziale mi dedica un briciolo di attenzione per la in questo assestamento del bilancio abbiamo ritenuto di dedicare cinquecento milioni alla informatizzazione va no
No no cosa ma io dice il regista ti stavo dicendo che sono alla sensibilità per questi problemi io penso che i salari sarà soddisfare
Forte allora ci sono osservazioni
Vedo che anche su questo non ci sono problemi e approvato
E andiamo alle pratiche della nona Commissione
Concorso per trecento strada per esami e trecento posti di uditore la richiesta di approvazione della graduatoria in ampia misura signori io e allontanarsi consiglieri diamo atto bellissima consiglieri Iacopino si allontana
Abbiamo ovviamente comunitario di Cosimo notizia si allontana anche il consigliere Visconti
Il relatore nera nei dottor caffè c'è qualcuno che fuori sussistente ce lo sostituisco io dottor davvero avuto inoltre voleva risoluto di salute superabile ansimanti inteso rude per tutto il Consiglio in settimana ha bisogno di riposo il soprabito fare qui si tratta dell'approvazione della graduatoria
Del concorso pesava duecento posti peggiori giudiziario indetto con decreto ministeriale sedici gennaio novantasette
Non ci sono problemi per quanto concerne l'abolizione della graduatoria devo soltanto segnalare alcune modifiche perché nel frattempo alcun uditori
Hanno indicato una serie di dismissioni del tirocinio diverso da quello rigidamente prescelta viola sono quattro uditori
In più darò poi il testo definitivo
A pagina uno mosso da una vettura
Ha proposto e quindi di approvare l'accordo avrei citato concorso
Specificando logiche la dottoressa Flavia lei mi ha indicato la sede di Firenze in sostituzione di quella di Napoli pienamente prescelte qui cominciano le modifiche gli inserimenti la dottoressa Fabiana Mastrominico numero trentotto dal logorio
Ha indicato la sede di Roma istituzione libera di Napoli chiaramente prescelto il dottor Alberto Dello Iacono numero settantotto dalla graduatoria indicato la semifinale in sostituzione di Marinaro concernente prescelta la dottoressa fino alla fine consolino numero centodiciassette da motoria
Ha indicato la sede di Napoli in sostituzione di quella di Salerno originariamente prescelta
La dottoressa Maria Francesca Benavoli
Numero centosettantaquattro della graduatoria ha indicato la sede di Milano in sostituzione di quella di Roma politicamente prescelte infine il dottor Antonio Altobelli numero centonovantasette revocatoria ha indicato la sede di Roma in sostituzione di quella di dell'Aquila unicamente precede quindi il testo della proposta che è piaciuta all'estero contiene queste modifiche paella reggiseno conoscono perché
Avevamo già in caserma è stato troppo veloce quindi a questo punto
Sì
Sì
Sì
Allora né
Ci sono delle osservazioni
Non c'è nessuna osservazione approviamo con il le correzioni che sono state teste lette dal Consigliere Girardi siete d'accordo che inseriamo logicamente nella corpo della delibera
Possiamo passare alle pratiche della quinta Commissione vorrei se siete d'accordo passa fare una piccola inversione dell'ordine del giorno ho guardato la tutte le pratiche mi sembra che dovrebbero dar luogo a particolari discussioni tranne va prima sulla quale invece prevedo che ci possa essere una discussione allora io passerei immediatamente se non ci sono indicazioni incontrario a trattare le pratiche relative al conferimento degli uffici direttivi Napoli Cagliari e Cagliari
Quelle relative ai ricorsi alla pubblicazione direttivi e metterei in coda la proposta di modifica della circolare per il conferimento siete d'accordo
Allora passiamo immediatamente a trattare la pratica vecchi il conferimento dell'ufficio direttivo superiore di procuratore generale presso la Corte di appello di Napoli
Dunque allora abbiamo A pagina cento ulteriori pagina cento treni il relatore e l'avvocato Di Cagno
Ma proposta in favore del dottor dei turni ed è all'unanimità se il relatore vuole seriamente usarla la prova concreta che avete fatto alla relazione se ci sono osservazioni e richieste di chiarimenti sarà una replica
Allora
Il relatore si riporta la relazione
Vi sono richieste di intervento
Vi sono osservazioni sulla relazione
Posso mettere in votazione immediatamente la proposta no allora metto in
In votazione la proposta chi è favorevole alzi la mano
Ma c'è il numero legale
Da se se adesso viene sconti
Bene allora
Allora si questo mondo abbiamo il dovere va bene invece facciamo la controprova c'è qualcuno che si estingue
Senza
Nessuna si astiene c'è qualcuno che vota contro appena adesso non vota contro e allora è abbastanza ma si paga con la solita mia astensione
Andiamo a pagina centotrentuno abbiamo il conferimento dell'ufficio direttivo superiori presidente la corte d'appello animali la proposta e a favore sempre all'unanimità e ha proposto a favore del dottor entro anch'io corta
E ovviamente io il relatore spacca anche ovviamente anche nella scia di quanto poc'anzi abbiamo fatto direi che non essendo il battito dei problemi mi riporto alla relazione scritta
Che dà conto anche della comparazione effettuata tra il dottor scorda i dottori pochettino ragioni che quelle fine costituì il terzetto che è stato valutato infine conferimento di incarico
Ci sono richieste
Gli interventi richiesti chiarimenti nessuna allora posso mettere in votazione la proposta chi è favorevole alzi la mano
Non vedo facciamo la controprova vediamo se c'è qualcuno che si astiene sta a
Sì sì no no vediamo se c'è qualcuno che si astiene nessuno vediamo se c'è qualcuno che vota contro nessuno anche qui la proposta e approvata all'unanimità famiglia sono astensione
Questo dovrebbe
Semmai facciamo compito Vincent
Allora pagina centoquarantasette conferimento dell'ufficio direttivo di Presidente del Tribunale per i minorenni di Cagliari asso domanda alla dottoressa Corradini
Anche questa è una proposta Alma unanimità relatore Di Cagno
Vi riporto alla relazione anche perché questa è una pratica speculare in qualche modo quella precedente quindi è stata approvata sulla assolutamente l'umanità in Commissione non ho particolari chiarimenti da dare e poi ci sono richiesta di chiarimenti che sarebbe
Allora c'è qualche richiesta di intervento di chiarimenti no nessuna richiesta metodi ai voti la proposta che favorevole alzi la mano
Facciamo la ritrova c'è qualcuno che si astiene
A me Armando non di ossigeno da capo allora nessuno si astiene tutti assieme
Questa è la nomina libri del per la dottoressa Corradini come presidente del tribunale dei minorenni di Cagliari
Sì sì un
Allora nessuno si astiene nessuno è contrario cioè la sulla mia
Solida astensione
Adesso abbiamo alcune pratiche che riguardano dei ricorsi al bar rispetto ai quali noi abbiamo promette cioè la proposta di resistere
Infine giudizio
Voi trovate il le trovate la prima la trovate pagina centocinquantanove e riguarda il dottor Ferrone
E poi di seguito anche le altre la seconda riguarda il dottor Sicilia Laterza riguarda il dottor Messia
In tutti e tre i casi e cioè la proposta di resistere in giudizio di invitare il ministro a resistere in giudizio ci sono problemi
Penso a
Sicilia non è così impegno può forse sì propone di invitare hanno un appellarsi allora ben vedere promette Lerna allora andiamo alla quinta alla pratica numero cinque
Superiamo le una per volta per volta anzi
Ricordavo io ma
Allora prima e ha Patrizia centocinquantanove e riguarda il dottor garante e questo è l'invito a resistere e quindi non ci sono problemi poi la sesta invece riguarda
Un invito a non appellare la sentenza ci sono osservazioni un invito al nord appellare la sentenza
Ceccarini dell'ufficio studi
Da fuori di qual era la la la materia anzi il problema è questo cioè praticamente il Consiglio precedente consiglio
Su proposta della commissione non aveva valutato un magistrato il magistrato ricorrente nel caso sostenendo che il parere ed è arrivato in ritardo in realtà e il targato motivazioni tutto questo in realtà risulta di questo paniere seppur richiesto in ritardo però era giunto in Commissione una settimana prima che la Commissione decidesse per giunta questa pratica dalla commissione dal plenum dal plenum era tornata in Commissione è ugualmente una volta tornata in Commissione la pratica la Commissione aveva valutato di non prendere posizione in considerazione opposizioni questo magistrato sempre ritenendo che il barile fosse arrivata in ritardo
Poiché la circolare attuale perché su questo c'è una proposta di modifica non a caso diciamo progettuale attuale prevede che il parere deve comunque essere presa in considerazione laddove non ritardi l'iter della pratica
Il TAR ha ritenuto che effettivamente risultando impreviste ritenuto addirittura prima della prima decisione
E comunque largamente prima della decisione definitiva della commissione avrebbe dovuto prendere invece la Commissione in considerazione anche il parere del magistrato ricorre su questa motivazione a disposto laguna metto il parere dell'ufficio studi in effetti esaminata la circolare
In questa direzione e chi no resistenza la Commissione abbiamo anche un po'diciamo così nel gruppo parlato fermo restando che io soggettivamente diciamo sani sempre per una difesa dei nostri provvedimenti però effettivamente in questo caso ci siamo tutti un po'trovati d'accordo in commissione sul fatto che probabilmente gli era stata diciamo una leggerezza interpretativa ecco insomma che la questione non posti in gita
Che posta però in termini di puro diritto ed interpretazioni la circolare effettivamente la sentenza del TAR sembrerebbe corre
La luce anche di questi chiarimenti credo che non ci siano problemi
è approvato
E allora andiamo a pagina centosettantatré e qui stilettata del ricorso del dottor messi a e la proposta attinenti prendere atto della sentenza che respinge il ricorso dello stesso però qui c'è stata poi l'appello va comunque su questa fase non c'è discussione credo che non non vi siano problemi
Andiamo pagina centosettantacinque richiesta di copertura urgente a mezzo fax precendente una pubblicazione sul bollettino
Di
Per la presentazione delle domande entro il venti settembre certe apposta per i seguenti posti o si magistrati corte d'appello
Presidente Tribunale per i minorenni di Lecce procuratore della Repubblica di una rispondendo procuratore della Repubblica presso il tribunale di Alessandra sono atti di dovuti non credo che ci siano problemi sono a e allora possiamo ritornare a una prima pratica
Che che quella che riguarda la proposta della modifica della circolare perché il conferimento degli uffici direttivi
Il relatore è il consigliere Spada
Sono pervenute che delle correzioni che sono state distribuite
Gli emendamenti che sono stati
Jason bensì alla della commissione
Adesso speriamo adesso vediamo sessi adesso speriamo ovviamente del re posso presente prego allora ovviamente la la speranza di non non sforare di di troppo quindici minuti richiesti ma capite che la pratica e di un certo rilievo passo a dirmi innanzitutto che la pratica è costituita da ciò che nell'ordine il giorno die originariamente vale a dire il testo della proposta
Il primo legato che la circolare attualmente vigente che è stata liberata banalmente ma soltanto per consentire una più immediata verifica tra vecchio e nuovo testo poi l'allegato due che un raffronto sotto forma di tabella topograficamente per poter verificare
Anche visivamente le modifiche fa testo vecchio il testo vigente infine allegato tre una relazione esplicativa sia pure in forma sintetica in cui ancora una volta vengono riportate vecchio formulazioni e nuova proposta oggi voi è stato distribuito sono stati distribuiti altri due documenti il primo quello che reca in testa emendamenti alla proposta di modifica
Non è altro che il testo della proposta di modifica da circolare che reca degli emendamenti che sono stati approvati dalla intera Commissione questi emendamenti sono dico subito quasi tutti semplicemente mutamenti lessicali c'è il menu in un in un caso una spiegazione da dare e diciamo che questo testimonia come potete capire lo sforzo di massima attenzione per cui anche dopo aver portato la proposta all'ordine del giorno abbiamo continuato anche di loro come contributo di altri a verificare a smussare a limare cosa che proprio mentre sarà possibile anche dopo l'esclusione odierna quindi viene un insieme che emendamenti che sono facilmente rilevabili perché sono in grassetto e in corsivo quindi e sul è sufficiente andare a cercare le poche parti su una decina circa in cui figura il grassetto corsivo per individuare le diversità tra questo testo di questa mattina e la proposta che era inserite all'ordine del giorno poca roba vedrete
Infine vi è una pagina che inizia con si sottopone alla riflessione del consiglio la seguente modifica eccetera eccetera questa non è allo stato di una proposta di emendamento è soltanto un tema di riflessione che spiegherò perché viene a voi tutti quanti consegnato e è uno spunto fattivamente importante che credo comunque sarà sarebbe stato egualmente trattato l'espressione quindi considerate come emendamenti già valutati dall'intera Commissione quelle che figurano in grassetto corsivo nel documento che è stato oggi distribuiti detto questo entriamo nella relazione essere accolte dicevi nello scenario
Di tutta la Commissione
Ah no no però questo filo parte fatta espressioni alcuni comunque arriva anche grazie al contributo e vice presidente ne parla d'altro né ovviamente voterò allora entriamo subito nel tema della discussione odierna vorrei precisare intanto che per quanto figuri come relatore
Come Nicola Latorre questo è un po'un errore non solo per il lavoro di gruppo che c'è sotto questo questa proposta di modifica ma anche perché la patria nasce dall'unione di due distinte procedure una delle quali era assegnato al collega Ferrara quindi siamo di fatto due i relatori ci siamo organizzati in questa maniera io faccio questa relazione introduttiva ovviamente poi interverranno anche la fine della commissione ritengo se lo vorranno il collega Ferrara interverrà alla fine nel recepire coordinare commentare gli interventi che ci sarà ovviamente anche l'inizio del caso interverrà qualcun altro
Allora intanto vorrei ricordare a tutti che la esigenza di modificare la circolare sul conferimento di incarichi direttivi
è nata è stata sentita per la prima volta con la nomina del primo presidente quando abbiamo menato Zucconi Galli Fonseca
All'inizio di novembre del novantotto ricorderete tutti abbiamo discusso del terrorismo si è fatto anche in plenum sulla opportunità o meno comunque sull'applicabilità o meno della circolare del conferimento sugli incarichi direttivi
Al alle nomine apicali la Commissione non si è trovata unanime nell'escludere questa applicabilità in questo momento convinto che dovesse essere applicata ma certamente tutti ha pubblicamente sentito la necessità di intervenire a sancire questa applicazione sta applicabilità della circolare evidentemente modificata in modo da evitare equivoci anche le nomine da quello spunto ovviamente poi è nata anche la scelta di intervenire su altri passaggi della vecchia circolare che apparivano insoddisfacenti questo nel quadro del lavoro quotidiano e andavamo a fare ovviamente subito discussioni ma e certamente tutti abbiamo avvertito
L'opportunità ecco di cogliere quello spunto l'affermazione dell'applicabilità alle cariche apicali per rinverdire i passaggi insoddisfacenti integrare le lacune rilevate nella circolare
Questo va ovviamente detto non è che significhi critica alla a quanto il precedente Consiglio aveva fatto lavorano quasi circolare direi che è soprattutto il frutto della evoluzione naturale normale del sentire anche negli stati quindi all'interno del Consiglio quando si deve operare in questo campo così identificato quindi no non certo come dire sanzione dire alcuni errori del passato ma registrazione dell'evoluzione del modo di pensare anche del come dire dall'approccio culturale
Vorrei dire subito che siamo tutti i Parlamenti in prima persona plurale soddisfatti di questo lavoro senza autocompiacimento soddisfatti perché è stato un lavoro approfondito
Starei per dire anche duro maturo sono il senso dell'impegno non della dialettica interna che c'è stata ma stato ispirato dalla volontà di costruire qualche cosa abbiamo discusso per molti per molti mesi la prova ne il fatto che quella circolare la proposta è stata approvata all'unanimità sostanzialmente mi permetto di dire
Motiverà più saggio mi scoprì la sua astensione e determinata da specifiche ragioni relative alle modifiche opposti in tema di anzianità mentre per il resto anche il collega sconfitte è stato totalmente d'accordo
E naturalmente non posso non ricordare il contributo dato fornito tutti i consiglieri abbiamo cercato di far circolare sia i documenti sia attraverso la discussione elettorale persino presso l'incontro dei corridori
Quello che si andava facendo quindi abbiamo registrato molti contributi di parecchi consiglieri vedo anche negli scambi di impressioni orali
In particolare devo ringraziare consigliere Riccio ed altri che sono fattori e suggerimenti opinioni e in modo particolare anche il vice presidente verte sia durante la discussione in Commissione sì anche quest'ultimi
Momenti ci ha dato preziosi contributi tra l'altro di gli emendamenti che oggi sono la vostra attenzione
Direi che sono quasi tutti frutto di una attenta opera di di studio della della proposta i suggerimenti che invece ha dato sono stati da noi condivisi
Ovviamente devo anche dire che siamo ben consapevoli che a seconda delle prospettive di ciascuno di noi dell'opzione put a ciascuno di noi il testo cui siamo approvati potranno essere considerato massimamente soddisfacente
Lo tirò per esempio per quanto riguarda meno cupo in relazione alle scelte compiute intima di anzianità
Però io inviterei tutti a calarsi nell'ottica in cui la commissione ha lavorato non è semplicemente un ottica di mediazione senso politico ammesso che sia deteriore questo riferimento ma è stata proprio l'ottica di coinvolgere tutti in un progressivo adattamento di un testo vecchio alle necessità che oggi tutti quanti avvertiamo questo è un metodo che ovviamente porta inevitabilmente a sacrificare qualcuna delle obiezioni ciascuno di noi però se si vuole evitare uno scontro che cui impedisce anche di fare quei passi avanti nel quale tutti quanti crediamo beh insomma bisogna che ciascuno rinuncio a qualche cosa non entri con questo ci chiedono
Pubbliche chiude delle ripeto opzioni culturali ma sostanza una presa d'atto che questa certamente non è forse la migliore delle proposte che si poteva elaborare ripeto però secondo i punti di vista ma certamente uno sforzo per quale profondamente crediamo
Dico anche nel
Illustrare il nostro lavoro che io in via generale preliminarmente quasi mi riporto alla relazione scritta mi sembra evidente che sarebbe perversi per molti versi anche inutile commentare i per esempio le correzioni lessicali eccetera io spero che anche la stessa disposizione materiale di la stessa impostazione grafica la relazione serba e sia servita
Grazie ovviamente lo studioso scuri UE a far comprendere quali sono le variazioni quelle minime anche quelle sostanziale io mi soffermerò dunque sui punti principali della relazione sui principi che hanno ispirato alcuni cambiamenti principali ripeto mi mi riporto presto la relazione fermo restando perché questo è ovvio che sono disponibile siamo disponibili a chiarire i dubbi che dovessero sorgere anche in relazione ad aspetti marginali
Allora novità dell'impostazione la circolare innanzitutto novità di carattere generale
E cioè abbiamo distinto abbiamo creato e distinto cinque capitoli e quindi abbiamo come dire ordinato anche con degli spostamenti delle parti del testo la circolare vigente
Abbiamo ordinato la materia perché abbiamo rilevato che nella precedente formulazione circolare
Diventava persino difficoltoso andare a trovare seppure all'interno testo tutto sommato contenuto breve e andare a trovare le parti che ci interessavano in relazione a determinate questioni premiati
Criteri da applicare quindi abbiamo ritenuto di ordinare la la mattina dividendo in cinque capitoli la circolare la proposta criteri per il conferimento di uffici che ovviamente comprende delle sottovoci attitudini merito e anzianità
La procedura di comparazione quali sono le fonti di conoscenza di valutazione quale il procedimento che deve essere seguito infine pochissime parole sue disposizioni finali e di transito
Ora dicevo e limiterò illustrare le modifiche essenziali quelli che almeno io ritengo principale
Oltre questa impostazione di carattere generale questo riordino io sottolineerei subito che abbiamo affermato esplicitamente che la circolare sì applica a tutti gli uffici direttivi compresi quelli di primo presidente corte di cassazione procuratore generale presidente aggiunto presso la stessa e presidente del Tribunale Superiore delle acque pubbliche
Quindi in questa maniera anche a fronte dei dubbi precedenti si è inteso ulteriormente procedere sulla strada di una maggiore trasparenza regolamentazione delle relative procedure sottraendole ad un regime di discrezionalità che era sembrato urgente da alcuni e comunque certamente come dire
Non accettabile anche in relazione alla importanza delle cariche di cui discutiamo e questo passaggio passo ulteriormente ovviamente alla indicazione della modifica che riguarda i la valutazione degli elementi preferenziali
Valutazione relativa alle attitudine agli uffici direttivi superiore allora voi potrebbe verificare mi di riferisco al paragrafo e punto uno che abbiamo introdotto espressamente una regola quella che costituisce elemento preferenziale nella valutazione delle attitudini agli uffici direttivi superiori il positivo esercizio negli ultimi quindici anni di funzioni direttive superiori per almeno un biennio di funzioni di legittimità per almeno un quadriennio ai fini delle nomine di Calì
Invece Fini le nomine di presidente di sezione in Cassazione di avvocato generale presso la Corte di Cassazione il positivo esercizio delle funzioni di legittimità per un tempo non inferiore a quattro anni negli ultimi quindici allora
Sostanzialmente questa è una novità perché prima come vi ho detto era persino dubbi l'applicabilità alle procedure per il conferimento di incarichi apicali della circola e quindi non non si prevedevano indicazioni di elementi preferenziali alla luce dell'esperienza che abbiamo maturato perché in tre sono state le nomine ben quattro sono state le nomine apicali che abbiamo operato in questo primo anno di attività alla luce dell'esperienza abbiamo ritenuto di indicare qui criteri preferenziali e si è voluto determinare quindici anni il periodo nel quale devono collocarsi in quattro anni di esercizio delle funzioni di legittimità
Anche per evitare attribuire valore preferenziale ad un'esperienza più le mutate nel tempo che non non apparirebbe evidentemente significativo altra importante modifica e quella indicata a sub lettera e punto due qui invece si parla delle valutazioni degli attributi agli uffici direttivi di merito
E qui abbiamo affermato che senza che costituisca titolo preferenziale si attribuisce rilievo per la il conferimento di questi uffici direttivi quelli di merito
Al positivo esercizio delle funzioni di merito per un tempo non inferiore a quattro anni negli ultimi quindici ma ovviamente calcolati rispetto ad altri vacanza del posto in concorso mi fermo su questa che è la regola generale che qua riguarda tutti gli uffici di merito
Intanto vorrei che rilevaste che anche successivamente
Abbiamo sempre individuato in quindici anni
Calcolate la data dalla vacanza il periodo in cui va apprezzata la eventuale funzioni di merito o come vedremo dopo la funzione specializzata che il magistrato abbia alle spalle
Abbiamo avuto unificare cioè in questi periodi di tempo perché in passato talvolta anche in maniera incomprensibile ma nella circolare vigente si leggeva tre anni negli ultimi dieci dieci dobbiamo unificato per tutti gli uffici in quindici anni periodo entro il quale va valutato eventualmente i metodi quattro anni in cui mai stato abbia esercitato funzioni specifiche
In questa maniera dico pure
Abbiamo ritenuto di Demitri contro alle esigenze che erano state manifestate dalla sesta Commissione credo che ricorderete che era stata anche una pratica portate lei per cui era ritornata in commissione in pratica la sesta Commissione sottolineo la necessità di favorire la circolazione dei magistrati per e dalla Corte di Cassazione senza penalizzare coloro che ne fanno parte in relazione al conferimento di uffici direttivi in merito quindi in questa maniera si è in qualche modo illimitato tra virgolette
La possibile all'azione negativa di una più lunga permanenza in Corte di Cassazione
E lei è successive i successivi capoversi che riguardano sempre il conferimento degli uffici direttivi di merito si riferiscono gli uffici di merito come dire specializzati le abbiamo così chiamati e cioè presidenza del tribunale per i minorenni procuratore della Repubblica presso lo stesso tribunale minorenni Presidente del Tribunale di sorveglianza poi uffici direttivi di procuratore della Repubblica in zone caratterizzate da rilevante presenza di De Mita mafiosa
Ancora uffici proprio dalla Repubblica di una procura distrettuale il procuratore generale ventisette in una zona caratterizzata da rilevante presenza che metà organizzata di stampo mafioso per ciascuno in questi uffici specializzati la proposta di circolare prevede appunto l'attribuzione di rilievo alle specifiche esperienze Mauro maturate nei rispettivi settori
Vorrei che si notasse che per quanto riguarda la valutazione degli atti tutti gli uffici direttivi superiori di legittimità noi parliamo di elementi preferenziali
Per quanto riguarda la valutazione dell'attitudine uffici gentili merito compreso quelli specializzati
Parliamo di rilievo di aprile da attribuire e non elemento proprio non di elemento preferenziale anzi affermiamo espressamente senza che costituisca titolo
Preferenziali
Questo perché evidentemente si vuole contemperare giusto visto che si deve per questi uffici specializzati
Alla specifica esperienza maturata in quel settore per gli uffici di merito alla esperienza appunto nelle funzioni di merito
è però questi vanno contemperati dicevo con il principio che pure più volte affermiamo per l'importanza di rilievo visiva la pluralità delle esperienze giudiziarie
Devo anche dire però che questa indicazione senza che costituisca titolo preferenziale
Nasce anche dalla necessità di in qualche modo fronteggiare un indirizzo giurisprudenziale la giustizia amministrativa che recentemente si è manifestato a proposito la nomina del presidente del tribunale di o di Firenze operata dal consiglio precedente è intervenuto il TAR aiuto mi sbaglio Ettore a stabilire che si è sbagliato a pretermettere un candidato che aveva specifica esperienza in quel settore perché ai sensi a circolare vigente quello era elemento preferenziale
Quindi abbiamo voluto affermare esplicitamente che da noi non è elemento preferenziale ma costituisce un elemento certamente quinte anche necessario prestare attenzione come voi capite alla giurisprudenza amministrativi
Detto questo andiamo avanti e passiamo ad altre novità nel valutazione del merito lettera di maiuscolo
Abbiamo ritenuto di inserire questa è una novità la necessità di valutare la concreta capacità organizzativa di cui il candidato abbia dato prova nell'esercizio di funzioni dirigenziale
E cioè quindi un elemento che prima non era previsto dalla circolare vigente la cui importanza politica ovviamente potete ben comprendere aggiungo che nell'emendamento in uno degli emendamenti odierni quello che figura a pagina tre inizio pagina
Sì aggiunge lì dove si parla puntualità e diligenza nello svolgimento di funzioni puntualità e diligenza dimostrate nello svolgimento delle delle funzioni
A una meglio sottolineare che si tratta di una valutazione riguardante il passato l'esperienza professionale maturata dalle magistrato quindi comunque la vera novità all'inserimento della concreta capacità organizzativa di quel candidato abbia dato prova l'esercizio di funzioni dirigenziali tra gli indici che consenta di valutare passiamo all'anzianità cerca ovviamente di essere rapido Stival riusciti ma la anzianità e il settore in cui sicuramente possiamo dire abbiamo maggiormente innovato perlomeno proponiamo le maggiori innovazioni
Perché non vi è dubbio che attorno al tema della anzianità le discussioni non solo in questo Consiglio ma anche in precedenza attorno alla rilievo che si leva l'anzianità ci sono succedute attualmente continueranno successi allora quali sono le novità è decisamente qualificanti che noi inseriamo allora intanto ricordo che la circolare vigente prevedeva due distinte fasce di anzianità di quattro anni per i posti direttivi per i quali ha richiesto alla bonifica del ministro sapendo che in cinque anni per quelli per i quali ha richiesto la bonifica magistrato di Cassazione
Abbiamo unificato e da le fasce a se la le le trame le fasce a sei anni vale a dire non più fasce distinte un'unica fino a sei anni quindi la fascia sarà calcolata sei anni significa aumentare nel due la fascia veri posti di appello di un anno la faccio per i posti di Cassazione attenzione però che a questo cambiamento ne fa seguito altro che deriva dalla modalità di compiuto dalla fascia di anzianità mentre adesso secondo Cicolani gente la fascia Z si calcola partire dall'anzianità del magistrato aspirante all'ufficio direttivo più anziano in assoluto
Questa volta ne proponiamo queste innovazioni che si calcoli a partire dall'anzianità
Del magistrato che tra gli aspiranti sia il più anziano tra coloro che assicurano un paio di permanenza di tre anni nell'ufficio dunque quindi sostanzialmente se attualmente ci troviamo di fronte ad una realtà che Travolta ente dal talvolta veramente incredibile cioè i magistrati molto anziane rimangono talvolta persino un po'chimici ingegneri mentre Pluto di Monza dall'alto ottimo stabile questo nemico insomma
Che continua a fare domande pur mancando di quattro mesi mentre oggi quindi se oggi vale vigente la pace si calcolano in stato più anziano anche se rimangono pochi mesi poiché noi diciamo seguito però conformemente a quanto già di ceci valigette
Che è un criterio rilevanti rivalutazione del fatto che è stato sicuro di un periodo di permanenza di almeno tre anni d'ufficio dunque M diciamo calcoliamo la fascia a partire dal più anziano tra quelli che assicurano quindi questo comporta un allargamento ulteriore devo dire peraltro questo sarà un argomento credo inflessione di tutti che noi ci troviamo di fronte ad una realtà legislativa che fondata rispetto al passato nel senso che adesso il pensionamento interviene a settantadue anni
Allora questo comporta che questo aumento di due anni delle tappa pensionabile che di fatto si realizza sente facoltativo ma come sappiamo è la regola in qualche modo secondo me compensa anche quindi lo dico soprattutto a quelli che possono essere più chiedi di verso questa innovazione
Teniamo presente che questi che possono sembrare aumenti abissali non lo sono affatto anche in considerazione dell'aumento dava della nuovo
Somme che mi permetto di dire però queste scelte sono frutto di una mediazione fra più opzioni
Mi permetto di dire che forse qualcuno disponibile ad uno ha un'opzione che io definisco più coraggiosa perché personalmente sta a cuore starebbe a pure a me
Vale a dire la totale abolizione dell'anzianità come criteri di valutazione c'è un'anzianità che entra in ballo solo parità di valutazioni quanto di priorità nel merito forse forse sarebbe potuta discutere in questo potremmo con qualche probabilità di successo lo dico perché in relativi componenti laici della quinta Commissione più volte indicato questo come orientamento del gruppo dei laici senza distinzione ed è anche l'orientamento del del mio gruppo per esempio
Devo dire quindi che questa è una scelta di mediazione bisogna dare atto comunque anche ad altri consiglieri come dire di avere maturato riflessioni diverse rispetto al proprio retroterra ideologico culturale
Aggiungo che mi faccio proprio ad una osservazione di Claudio Piazzi mi è sembrato anche giusto lo dico far forzare sacrificare le mie personali aspirazioni come componente dell'argomento la giustizia
Perché Claudio giustamente ha ricordato bisogna essere anche attenti a non andare troppo avanti rispetto a quello che il comune sentire diffuso tra i magistrati oggi forse vale a dire a non proporre magari delle scelte che potrebbero risultare non impopolari e questo può anche portare poi ma non capite non comprese dalla generalità dei magistrati quindi dicevo
Questo sforzo in tema di anzianità e evidentemente una mediazione forse sarebbe potuto fare di più ma tutto sommato una mediazione chiuso accettabile è inutile che vi dica che la scelta di da almeno un favore alle anzianità
è una scelta che nasce dall'esperienza concreta perché in molti casi abbiamo visto come siamo trovati sacrificati dalla esistenza di una fascia ristretta che impediva di prendere in considerazione domande di magistrati pur autorevoli come dire titolati ti titolari di grandi unità
Per la semplice ragione che per arrivare al governo tutto fare salti mortali
Ho affermare l'esistenza di elementi negativi inidoneità negli stadi pace che come è giusto se resiste
Oppure inflazionato relativo concetto avremmo dovuto proprio a tutti eccezionali idoneità
Tutti di particolare rilievo che francamente non è manco esatto insomma certamente i magistrati eccezionale rilievo sono solo quelli che aveva con la vita la Repubblica ce ne sono tanti però non è neppure detto che le best inflazionato questo concetto quindi sul piano della anzianità noi crediamo di aver ottenuto una un buon un buon risulta velocemente più velocemente questa volta abbiamo ritenuto di disciplinare il meccanismo di revocata la domanda quando intervenga prima della formulazione dalla proposta da parte del signor direttivi dirò alla fine
Invece quando la revoco interviene dopo la proposta spesso e sempre in tema di anzianità abbiamo ritenuto di dover disciplinare la possibilità di andare fuori fascia e la valutazione comparativa obbligatoria dei candidati che si trova fuori fascia mi spiego
Abbiamo stabilito che nel caso di superamento del divario inserita determinato da inadeguatezza di specifiche attitudini dalla presenza di elementi negativi dei candidati più anziani
Ed in assenza di candidati spiccato rilievo al di fuori della fascia si proceda valutazione di tutti quelli che sono fuori fascia secondo l'ordine di anzianità e questo è un'ovvietà chiaramente
Però abbiamo ritenuto di affermare che ci si ferma una volta che si individui tra quelli fuori fascia il candidato idoneo
Qui stiamo parlando di assenza fuori fascia di candidati che siano spiccato rilievo
è inutile quindi valutare tutti quelli che sono fuori fascia se non si rinviene tra di loro candidato dotato di duttili spiccato rilievo puntate spiegato rilevo
Ci si ferma più idoneo salvo compararlo obbligatoriamente se vi sono altri candidati fuori fascia della medesima sua anzianità con questi si combatte
Quindi impediamo una valutazione fino all'ultimo candidato di quelli fuori fascia ovviamente abbiamo voi dovuto coerentemente tener presente quello che abbiamo scritto in tema di valutazione delle esperienze professionali specifiche lo abbiamo precisato
A affermando che nei casi di conferimento degli uffici di Presidente del Tribunale per i minori di procuratore pubblica presso lo stesso tribunale di presidente domani sorveglianza nonché di procuratore pubblico proprio la procura distrettuale
Ora è nella fascia di anzianità allargata è calcolata come già ho detto
Non siano collocate aspiranti in possesso dei requisiti attitudinali indicati prima quelli specializzanti diciamo
La valutazione comparativa estesa agli aspiranti che risiede invece in possesso pur se collocati fuori dalla fascia predisponiamo una comparazione obbligatoria obbligatori dei candidati fuori fascia in possesso dei requisiti specializzati abbiamo eliminato dal nord in uffici di questo ragionamento si si deve per cui questa votazione si deve fare
Le procure della Repubblica le procure generali convocati in zona ad alta densità mafiosa perché questa è una definizione che lascia spazio a scelte discrezionali ci siamo ancorati al dato formale ordinamentale procura distrettuale anti ma sono quelle e sono stabilite dall'ordinamento procura presso le sedi corte d'appello e basta
Questo in quanto sua anzianità ritirato ma ovviamente Pato velocissimamente avanti
Abbiamo
Ha affermato
Ogni i che qui parlo della legittimazione a quo che la il disposto articolo centonovantaquattro si applica anche magistrati provenienti da uffici non giudiziari nella emendamento vediamo
Oggi sottoposto alla vostra attenzione abbiamo meglio riordinato non ci sono sostanziali
Modifica abbiamo coordinato il succedersi dei capoversi abbiamo anche precisato che per i magistrati provenienti dal fuori ruolo che mi sono stati convocati da meno di un triennio prima era un quadriennio ne abbiamo azione abbiamo adeguato
La definizione di questo periodo a quanto prevede l'attuale formazione centonovantaquattro per i magistrati dovrebbero la posizione di fuori ruolo vi sono stati convocati da meno di un triennio vero che sono stati messi a disposizione prima che l'abito scorso premio il termine fermamente calcolato a far tempo dalla data dell'immissione in possesso nell'ultimo ufficio giudiziario
Nel quale abbiamo svolto prima del divorzio questa è una norma che già esisteva
Fonti il conoscenza e di valutazione qui si possono individuare delle novità molto importanti e il paragrafo tre
Abbiamo inserito tra le fonti di conoscenza valutabili lettera di le relazioni documentate degli interessati che già sistemi però aggiungendo questa previsione eventualmente contenenti riferimenti a progetti di organizzazione d'ufficio richiesto perché non solo perché ne ospitiamo sempre dirigenti che sono in grado di una di di esprimere progettualità organizzativo
Ma perché abbiamo visto che molto spesso fa la passi quando diamo luogo alle audizioni queste sono però motivate sono queste le domande che facciamo l'ansia di conoscere lei egregio dottore quali idea come organizzare il suo ufficio quello cui aspira
E qui una possibilità non una scelto obbligatoria di allegare relazioni sui progetti organizzativi
Abbiamo indicato tra le fonti di conoscenza il fascicolo personale del magistrato vedete lettera tenuto ai sensi della circolare di gente
E infine dire direi molto rilevante la lettera g dove specifichiamo che sia valutabile qualsiasi fatto ritenuto rilevante
Risultante da del consiglio nella sua disponibilità qui sul giustissimo suggerimento del presidente abbiamo inserito nell'emendamento odierno
Una previsione purché vedete pagina cinque dell'emendamento testata disagi purché in relazione allo stesso sia stata garantita al magistrato interessato la possibilità di contraddittorio era qualcosa in cui tutti profondamente credevamo abbinamento era saltato unicamente come
Questa formula consente quindi di valutare atti che siano formalmente fornisca consiglio anche eventuali sentenze attestanti vescovo Ettore Pagani ci è stato in sede penale in sede civile quindi una più ampia valutazione da parte del consiglio sottolinea l'importanza di questo di questa innovazione anche rispetto agli sforzi che credo la quarta commissione stia facendo in tema di produzione professionalità tenete presente per cortesia se la commissione direttivi questa è una possibilità da praticare vorremmo almeno però questo neonato uno spiccio che faccio io presi
Che gli orientamenti fossero coerenti anche in tema di valutazione della professionalità
Questo quindi quando lui dalle fonti di conoscenza procedimento chiuso il procedimento non mi soffermerei lei è una procedura tecnica con gli emendamenti di oggi
Eliminiamo una duplicazione che c'era per i pareri in relazione agli uffici gentilizio presidente corte di cassazione insomma quelli apicali
Eliminiamo la pubblicazione e stabiliamo tout-court che nessun parere richiesto nel caso il candidato eserciti già le funzioni direttive di procuratore generale di presidente aggiunto presso la Corte di Cassazione Nobili presidente del magistrato alle acque pubbliche non ci sembra cioè non per chi aspiri a queste cariche ma perché giace ACT queste cariche che sia voglio dire opportuno serio richiede un parere sull'attitudine alle funzioni dirigenziali o sul su centonovanta sul cambio di funzione sono procedimento dico solo una cosa abbiamo disciplinato può sembrare banale ma importante
La la materia della documentazione da allegare a sostegno delle domande
E delle preferenze in caso di domande perché uffici direttivi la documentazione deve essere ho presentato espressamente richiamata per evitare equivoci e confusioni e comunque deve essere documentazione anteriore non più di tre anni
Ed inoltre abbiamo stabilito a far chiaramente che le preferenze degli uffici direttivi sono praticamente irrilevante ne teniamo conto se sarà possibile necessaria ma non vincola certamente le scelte del consiglio è importante quello che abbiamo stabilito
E in tema perché dovendo eliminare avendo eliminato la valenza il significato delle preferenze abbiamo anche affermato il principio che la regolarità delle procedure sarà assicurata trattando di norma le stesse secondo l'ordine temporale delle vacanze
Giustamente ha fatto rilevare il Presidente che quel di norma lascia spazio a possibili equivoci e dubbi perché se a norma di garanzia non c'è un'eccezione però la prassi già fatto anche verificare che molto spesso l'ordine del giorno che beffardo sulla base delle vacanze
Non può essere seguito pedissequamente perché magari Marcolin pareri dei Consigli giudiziari o perché provo a riferire quello che c'è sui giornali di ieri
Perché la copertura per esempio dell'ufficio in ufficio diventa particolarmente urgenti riferisco quello che lo stesso capo dello stato sollecitato dalla Procura di Palermo
Allora nell'emendamento di oggi diciamo manteniamo quel di norma per lasciar chiaro che esiste una possibilità d'eccezione ma aggiungiamo pagina segretario pagina salvo motivate ragioni sì dall'emendamento del sei salvo motivate ragioni che suggeriscono l'adozione di criteri diversi il che significa e dal verbale della Commissione risulterà perché viene scavalcata la pratica uno per mancanza di un parente operata
Infine e pronta però a questo punto per finire
Abbiamo disciplinato dettagliatamente la procedura di revoca e il valore della revoca dopo la formulazione della proposta ricorderete che abbiamo avuto delle proposte delle richieste di revoca giunte non solo quando eravamo in plenum per deliberare mi riferisco alla presenza del professor Leanza di Napoli
Ma persino di revoca giunte dopo che avevamo deliberato procuratore pubblica di nuovo
Allora io non vi sto a leggere e spiegare perché mi sembra soltanto un insieme di proposizioni che vanno punto lei non c'è c'è poco da spiegare a capire abbiamo voluto rendere trasparente la procedura di revoca specificare come il magistrato venne invitato eventualmente ad intervenire per revocare o meno e quindi sul punto se a mio avviso fatto passo in avanti
Vorrei specifica
Ha infine che dall'ultimo capitolo disposizioni finali e transitorie nell'emendamento nelle proposte emendamenti odierne da pagina sette risulta soppresso il primo inciso la domanda per il conferimento di domande ricoprimento efficienti vi sono valide solo per il concorso con il quale si al quale si riferiscono
C'era sembrata una cosa abbastanza logica perché molto spesso ci troviamo a dover verificare che per certi uffici
Le domande giacenti danni sono rivalutate magari quando il magistrato ha più interesse a coltivarle c'è capitato dico di fare le nomine cui sono giunte le di proporre nomi bisogna tutelare ci sembrava ragionevolissimo questo tanto che la relazione contiene un passaggio su questo punto considerate a Polito questo
Questo opaco questo questo capoverso e quella parte della relazione che adesso si capisce perché grazie all'attenzione di Ettore Ferrara abbiamo verificato o abbiamo ricordato me stesso che l'articolo centonovantadue dell'ordinamento giudiziario
Dice espressamente quanto domande di tramutamento ad altra sede che esse conservano validità fino a quando non sono successiva dichiarazione o con altro comandare revocate
Ora è vero che il centonovantadue si capisce alle assegnazioni delle sì per tra mutamento ma insomma riteniamo che in questa definizione le banche tragitto mutamento per conferimento sui diritti e comunque meglio è evitare
Di innescare come poter immaginare impugnazioni siete amministrative evitare di andare contra legem con una circolare del Consiglio superiori consentitemi dopo aver vinto per rifinire ancora due parole sugli emendamenti sembra che negli stati quasi tutti
Di tralascio quelle modifiche quelle proposte di modifica sono utilissime per chiarire prosciugare
Il testo anche quelle che figurano a pagina quattro testata di pagina suggerite
Dal presidente verde sono ragionevoli si debba esclusa quella parte è stato giustamente definita didascalica lì dove ci dice dove gli uffici di legittimità quella certa scelta
Ci devi attuale per impedire una contrazione del nuovo gli aspiranti che potrebbe tradursi in dispersione nell'affinamento professionale attività mutilati basta dire come suggeriamo in considerazione della particolare organizzazione degli uffici e le caratteristiche proprie della funzione legittimità Falteri Rocco di permanenza dunque e ha ridotto a due anni per quegli uffici
Abbiamo detto per la soppressione dei pareri eccetera benissimo
Una sola parola ancora poi mi avvio due cose e poi finisco due considerazioni una parola su quel foglio di cui chiedeva consigliere Rossi
Si sottopone alla riflessione del consiglio la seguente modifica al secondo terzo quarto capoverso dalla parte dalla proposta dedicata alla anzianità
Praticamente dico subito che questo non è presentato come emendamento della Commissione
Per la semplice ragione che come ho detto per quello sforzo di equilibrio o se volete anche di mediazione che è stato compiuto certamente quello che è scritto in questo foglio aggiuntivo non può essere presentato come emendamento dalla commissione stessa
Il relatore anche per il come dire dovere di adesione ad una linea unitaria comunque aperte le valutazioni che sono state dopo tanto sforzo raggiunto unitariamente si astiene al momento di formulare questa questo suggerimento come emendamento mi piacerebbe ci piacerebbe sentire il parere di chi interverrà e evidente che ciò che ispira non so se aspetta me spiegarlo visto che la formulazione stesse partorita dei suggerimenti e presenterebbe che io personalmente approvo quinto certamente le prove mio gruppo
E in sostanza lo spirito di questa possibile modifica che ripeto apposta solo vostra attenzione a scopo di discussione e queste si potrebbe persino pensare ad una diminuzione della fascia d'anzianità portando ad esempio a cinque ove fosse affermato il il principio che non facoltativamente ma obbligatoriamente il candidato
Meno anziano e superato da quelli che sono in possesso di attitudine specifiche e presenti no lamenti che ho cercato lì sì non è il suo lavoro no più anziano se allora viaggia su e giù per lo più anziani
Praticamente noi abbiamo stabili nella circolare vigente questa proposta
Una regola per superare la fascia di anzianità che fa riferimento alle menti negativi a inidoneità da un lato di quelli in fascia oppure a tutti di spiccato rilievo in questi Bonifacci il testo che suggerisce vi prego di leggere brevissimo è
Il divario inserita è superato se il candidato meno anziano e riconosciuti in possesso di tutti attitudinali di merito di speciale
E superato anche se i candidati più anziani non siano in possesso del film di specifico presentino elementi di valutazione sensibilmente negativi secondo quanto previsto nel successivo capoverso
Che dice nel caso il superamento del divario di anzianità determinarla inadeguatezza di specifiche attitudini o dalla presenza di elementi negativi in Italia dei più anziani si procede alla produzione di latte Italia che secondo l'ordine di anzianità
Fino a individuare il primo idonee eccetera eccetera vi viene soppresso l'inciso che figurano la proposta quindi il assenza di candidati di spiccato rilievo la spiegazione della modifica suggerita
Evidentemente sta nel fatto che lo spiccato rilievo se questo fosse orientamento ha colto al Consiglio personalmente ci credo profondamente auspicabili si accerta prevale su tutto anche se vi siano cambiati di fascia come dire tra virgolette normale
Questo è uno spunto di riflessione importante possedere produce ulteriore passo molto coraggio coraggioso nella privilegio risulta accordare alle tutti attitudinale consentitemi alla fine due parole di commento questa volta
Mi permetto di parlare non solo come componente dalla commissione direttivi ma come eletto in un gruppo che e di minoranza più minoranza non si può essere un gruppo che però consentitemi di dire da sempre
Nel campo della conferimento di incarichi direttivi avuto una linea che in qualche modo trova ha tenuto a dire che in qualche modo trova riconoscimento in questo passo avanti che oggi proponiamo tutti però tutta la Commissione al Consiglio
Permettetemi di dirvi che da sempre che io ricordi almeno la nomina degli dei dirigenti degli uffici è stata al centro dell'attenzione dei magistrati della pubblico
L'attenzione certosina puntata soprattutto sui grandi uffici mentre sappiamo tutti quanto sia importante la gestione della materia dei direttivi anche per la generalità degli uffici anche di quelli ordinari piccole e medio-piccole
A torto o ragione si pensa che le nomine armate dei dirigenti siano all'origine di molti dei mali della giustizia ecco io credo che ci sia una buona parte di Vieri questi di sicuro vi prego di sicuro il legislatore ha avuto ben presente l'importanza del tema del conferimento di incarichi direttivi tanto che la Commissione dei diritti di l'unica Commissione prevista per legge l'articolo undici
Della legge sul funzionamento del Consiglio superiore alla magistratura
Ora io credo come ho già detto che questa nuova circolare se approvata costituiscono deciso passo avanti verso la morte la modernizzazione del problema direttivi una più efficiente gestione del problema diritti forse no il meglio possibile ripeto compasso molto positivo però consentitemi io credo che si debba mettere che molte lamentele che provengono i magistrati non solo dei magistrati hanno ragione di essere crescono quelli sui guasti prodotti dal conferimento di incarichi direttivi da parte del consiglio se pensiamo al contenuto di queste lamentele io arrivo ad affermare
Che anche la migliore circolare possibile non eviterei quei guasti se non votassimo profondamente il nostro modo di pensare nella logica degli incarichi direttivi
Dico la nostra logica intendendo riferirmi alla istituzione lo dico in senso funziona ciascuno si interroghi per favore
Si assolva seguita della carte le carte perfettamente in regola in questo settore io qui parlo di nostro atteggiamento il senso istituzionale non viene completamente non penso minimamente a politica acqua polemiche di alcun tipo correntizio
Il tema e generali non di polemica correntizie qui dobbiamo costruire un luogo ambito tenta allora mi rivolgo anche ai magistrati che sono il Consiglio
Abbandoniamo la logica dell'amico nemico assecondare l'appartenenza correntizia ai membri laici abbandoniamo la stessa logica che deriva spesso dagli schieramenti politici esterni che impongono o suggeriscono certe scene
Abbandoniamo la logica anche che ci premia che ci porta a premiare come medaglie
A tutti i costi da assegnare i magistrati alla fine alla carriera nello stesso tempo però stiamo chiaro segnale non è che avvampa antismog giudiziario debba pagare deve pagare l'impegno professionale
Allora il problema dei direttivi non si risolve a mio avviso qui esprimo un'opinione personale mia e credo che i colleghi del mio gruppo il problema dei direttivi non sui soldi io credo neppure con la votazione automatica che io definisco contuso meccanismo automatico nel quale io non mi sono mai riconosciuto semmai con l'automatica periodica verifica della permanenza delle ragioni che hanno determinato il conferimento degli uffici direttivi
Così da premiare i dirigenti bravi e meritevoli e rimuovere i tanti che interroga il loro ruolo in senso burocratico che ricevuta la medaglia si adagiano
Dobbiamo essere anche in grado di verificare se le scelte che noi compiamo conferire incarichi direttivi sono scelte giuste o sbagliate e se sono state sbagliate dobbiamo trovare il modo di intervenire in qualche maniera non anticipo temi che sono oggetto intervento del collega parziali
Allora colleghi amici il problema dei diritti si affronta rispettando le regole che ci sia non è possibile sposare una o l'altra posizione tra gli aspiranti uno l'altro criterio a secondo la circolare l'uno o l'altro criterio stabilità circolare a seconda che ciò serva a sostenere una o un'altra candidatura non voglio cretini assumere atteggiamenti
Mi permetto chiede brillo parlante cioè faccio dalla mia parte Autori consentitemi però di ricordarli quando la vecchia circolare e la nuova dico
Alla correnti venticinque dalla vecchia circolare la valutazione comparativa degli aspiranti effettuata al fine di Pedrocca l'ufficio da ricoprire il candidato più idoneo per attitudini merito e anzianità
Avuto riguardo esigenze funzionali a soddisfare eventualmente a particolari profili abilità odiamo prova
Tutti insieme al Paese abbandonando le logiche talvolta tutti tutti siamo schiavi che sono questo lo scopo che ispira la nostra azione abbiamo il coraggio di e la forza anche di far capire ai magistrati anche quelli che ci sono vicini anche quelli che sono amici che profondamente stimiamo che non pagano la logica dell'appartenenza nella collocazione ideologica
Dobbiamo avere il coraggio di dire anche a costo caro amico mi spiace ma c'è qualcuno che secondo le regole del Consiglio merita quest'incarico più ditte
Grazie
La situazione lunga del collega Spataro probabilmente era giustificata anche dal contenuto del
Della circolare
Prima di dare la parola a iscritti volevo soltanto dare un chiarimento dal momento che poi si è spostato ha dato nome e cognome ad un suggerimento del tutto in così informale che io offerto come contributo alla convinzione
Io sì se ci riflettete non ho inteso modificare alcunché nel merito delle scelte della Commissione soltanto dare una forma più ragionevole e più coerente al una formulazione che mi sembrava in qualche modo ambigua perché perché superare meno nella maniera in cui io intendo il verbo significa scavalcare scavalcare qualcuno un ostacolo quindi il vero superamento sia soltanto metà prima ipotesi cioè una ipotesi inseguiti candidato meno anziano sia riconosciuto in possesso di doti a tutti gli altri e di merito
La seconda ipotesi se ci riflettete non è una ipotesi di il superamento perché in quel caso il consiglio ritiene che nella fascia non c'è nessun candidato che in qualche modo abbia attitudine per ricoprire l'incarico direttivo qui si tratta in qualche modo di coprire un vuoto che si è determinato nella valutazione dei candidato sono due ipotesi completamente diverse anche se il nome usato espressione usata e la medesima
Era questa la ragione per la quale io ritenevo che fosse da isolare dapprima prendendo a separata dalla seconda e collegare il con eccessivo soltanto la seconda perché soltanto in quel caso si apre il problema della concorso e della valutazione dei candidati da quindi nono inteso assolutamente innovare rispetto alle scelte dalla commissione soltanto rendere più coerente irragionevole la formulazione questa era la la spiegazione che volevo fare
Parziale
Presidente spiego perché prendo la parola subito dopo consigliere Spadaro nel nostro costume non ripeto nostre posizioni per questo caso necessario perché la mia posizione su questa circolare sarà diversa da quella del del consiglio Spataro
Qui a ha già spiegato le ragioni per le quali e facendo parte della Commissione fa presente di aiuto il Consiglio ha ritenuto giustamente per facendosi carico di un problema istituzionale
Di trovare il punto massimo di arrivo di un accordo detenuto il Consiglio
Ciò non toglie che però assumono sulla questione etica degli individui sia dei fatti una grandissima divaricazione all'interno della magistratura che consente che deve consentire una espressioni di posizioni differenti
Vi leggo una risoluzione del Consiglio che secondo me la dice lunga sulla riflessione che stiamo facendo cioè sull'importanza che tutti attribuiscono agli incarichi direttivi senza però retto ad una soluzione la crisi della delle senza giustizia che da tempo ha colpito l'amministrazione è una risoluzione del Consiglio che mezzo cinque righe l'amministrazione della giustizia di fenomeni gravi insufficienze degli apparati giudiziari
L'assoluta necessità che la magistratura italiana faccia tutto quanto in suo potere per fronteggiare anche la parte che la riguarda la situazione contribuire in questo modo
Al rispetto delle istituzioni su tutti i fattori che dimostrano particolare importanza che in una situazione presente alla scelta di gente gli uffici giudiziari a causa dei compiti è vigente ordinamento attribuisce essi il cui adempimento ha importanza ricorrere subito esercizio della funzione giurisdizionale
Di questa risoluzione si invitava anche tutti i magistrati a collaborare alla organizzazione e funzionamento degli uffici di appartenenza attraverso anche però di assemblee proprietari questo risultato
Sapete iguane questa risoluzione
è del mille novecentosettantasei
E la prima circolare il consiglio ha ritenuto di fare in materia di incarichi diretti dunque dobbiamo fatto dei passi avanti queste foto però sono assolutamente attuali e non è cambiato nulla cercherò di spiegare perché certo a vedere se possiamo fare qualcosa per cambiare questa
In quel a quel tempo il Consiglio
Riteneva che non ci fosse un problema fasce riteneva così come prevede la legge che si dovesse valutare complessivamente le attitudini e l'anzianità né così si diceva così come prevede la legge e quindi non vi erano sbarramenti una scelta verso quello di Appiano ci stiamo orientando
Adesso vi dirò anche qual era la professione che abbiamo seguito ma che fu un po'
Con contestata e aveva già è semplicissima
Perché Lanzetta scavalcata e ricordo anche gli episodi con ovvero un arco di tempo larghissimo
E in base a contingenti maggioranze del Consiglio fatta in gran parte dei magistrati alcuni laici ecco rispondevano a situazioni corrispondenti al rispettivi sereno nazionale
Sì che praticamente succedeva che si dava incarico di di via Parma ci stai i giovani senza che avessero le capacità sono perché lo prigioni ragioni didattiche di spartizione
Prego le diciassette insomma allora cosa si pensi pensa di fare questo fu una istanza sollevata dalle dalle pose da diciamo così da sinistra
A quel tempo il movimenti non c'erano ancora
Si pensò di conteneva l'iscrizione del consiglio pensano le facce
E allora circa dieci anni dopo nell'ottantasei ottantasette con la circolare comincia a dire che si si poteva farlo scavato ma entro limiti ben determinati e si cominciò a pensare a tre anni
Se avete la storia la pace vendere risparmio prima era requisito è semplice riconsiderato chitarra il Consiglio di Stato ha fatto giustizia di questa divisione perché non è una legge ovviamente
Ed è soltanto più considerato uno dei requisiti
Dall'ottantasette ad oggi con uno sforzo popoloso siamo passati ampliare questa fascia di considerazione dei dei dai dai dati reali adesso assegna
Sì che praticamente in tredici anni
Tengo consigliature abbiamo fatto un progresso di un anno consiglio
Penso che effettivamente di questo passo potremo finalmente affrontare il problema della qualità della collegata alle effettive capacità indipendentemente dall'anzianità non soccorso verso il due mila cinque
Credo che questo sia un problema reale
Non possiamo più tollerare che questo avvenga
Ma perché succede questo
Il problema è purtroppo strutturale il problema è strutturale
Accade questo perché l'anzianità è strettamente collegato nato al sistema al sistema di progressione in carriera
Approva alla connessione tra qualifiche che Poste ricoprire e alla recente
Modifica sulla reversibilità alle funzioni che però funziona come sapete benissimo soltanto domani
Allora cosa accade che
L'accorciamento della carriera che è una conseguenza da legge del le le leggi che hanno stabilito gli incarichi direttivi come sapete come ricordate sono il cinquanta del sessantasei Lecciso come se carriere accorciabili ai magistrati del settantanove
Sì che praticamente da settantanove ad oggi è possibile si aggiunge il massimo apicale delle qualifiche in circa ventisei ventisette anni dell'aggressione se che immaginando che siete Magistro ventuno ventisette anni unità più o meno costi ma ma anche questo è ragionevole
Accade che
Dal una volta conseguita la qualifica massima fino all'età del pensionamento ci sono circa tredici diciotto anni in cui si collocano
Queste regge si corrono tutti i magistrati che hanno raggiunto la massima anzianità che quindi hanno i requisiti di legittimazione del potere un cuore attuabili giudice vinca i diritti e non sono qui e questo prende continuerà ad aumentare nel tempo per ragioni che poi Fulvio
Il questo sistema di omissione automatiche Inter interviene assieme inserito in un contesto che era pensato per l'abolizione regali nel quale cioè c'era una corrispondenza tra il posto da ricoprire che era considerato secondo la piramide apicale la magistratura e le effettive funzioni
Ed era pensato ad una presa nella quale la Cassazione era l'organo di vertice tra magistratura
Concezione vecchia superata che per fortuna ha fatto giustizia testa è stata giustiziata tra virgolette è stata assolutamente abbandonata nel nostro panorama di riflessione non so che la magistratura ma anche all'estero
Però il sistema è quello
Sicché abbiamo delle storture nell'organizzazione attuale che sono davvero incomprensibile
Se guardiamo per esempio il la corrispondenza fra la qualifica e l'importanza delle funzioni ci accorgiamo che degli incarichi che potrebbero essere considerato meno che si dimentica però l'importanza vengono considerate dividi alto livello
Perché i residenti sezione la Cassazione che continuo massimo cinque magistrati pieghevole rapporto per numero di sedi sezioni prestazione il Magister vitae la Cassazione sono considerati posti di funzioni direttive superiori i quali sono presenti mutati centosedici cioè solamente lei deposizione africano della giurisdizione
E la soubrette ora sembra Gianni quest'ottica che e chiaramente distorta perché è un'ottica precedente
I posti così pezzi giudizi superiori sono in tutto centosedici ma di questi cinquantaquattro solo solo solo di merito gli altri tutti la cassazione per cui c'è uno squilibrio a favore la Cassazione è una cosa succede
Cosa succede in questa situazione che di fatto
L'aver conseguito un posto di presidente di sezione in Cassazione consente una corsia privilegiata per coprire i posti di merito ai massimi livelli cioè condivise ricorda bene e di presidente perché procuratore generale
Con un raggiro assolutamente vorticoso
Dobbiamo quindi affrontare questo problema quando evoca la cassazione perché non per niente la Cassazione ci chiede di accorciare i tempi di carriera qualificando attività di la Cassazione rispetto presidente sezioni ma ciò vuol dire di fatto attribuire delle qualità particolare a questo genere
Quindi abbiamo un tessuto che è particolarmente difficile non solo ma la situazione è stato ulteriormente complicato dal fatto che la legge sulla possibilità di permanere in servizio fino a settantadue anni del dell'ottobre del novantadue acconsentito la permanenza in servizio di un certo modo ma ci stanno allo stato c'è solo centosedici che manco a farlo apposta
Per il sessantanove per cento ottanta sono tutti bassi incarichi direttivi solo ventinove strategico per cento sono verso incarichi semidio e altri otto sono pronto a Follonica una situazione
Sì che praticamente diventa ancora più difficile gestire una situazione nella quale l'anzianità è assolutamente e del tutto prevalente
E non solo ma se ancora riflettiamo sull'attuale situazione ci accorgiamo che c'è un assoluto squilibri specie dopo la riforma del giudice unico che c'est e che ha portato l'accorpamento delle funzioni c'è e anche all'ingrandimento degli uffici c'è un assoluto squilibrio fra la qualifica richiesta del cubilot posto e le responsabilità collegata vi dico subito un campo negli uffici così accorpati sostanzialmente vanno da un minimo
Col col giudice unico in primo grado da un minimo di sei unità ad un massimo di quattrocentocinquanta unità
Ebbene accade che soltanto per alcuni posti ci siano le funzioni da società USA concluse beffardo dei tribunali e procure della famosa da bene soli dodici più potente d'Italia Pegaso tutte funzioni d'appello sistematicamente un ufficio con cento magistrati
Per il quale è possibile Pepe alla copertura basta la qualifica di consigliere d'appello
è considerato in questa logica che tutto perversa come esattamente qui a come inferiore tra virgolette
Al posto di presidente dalla Corte d'Appello di Campobasso FI DS massimi vertici nel quale distretto in tutto ci sono sennò settanta magistrati
Capi di allora che muoversi in questo contesto vuol dire non aver capito di cosa stiamo parlando perché in realtà il vecchio sistema no pensava ad uffici diretti
Non ha mai pensato di girini nel senso in cui noi oggi pensiamo ma pensa soltanto di dare un gommone al fine della carriera ai magistrati che avevano questo strumento operato come magistrato
Ma che nulla sapevano di organizzazione perché organizzazione era un fattore che allora ancora un interessante oggi la quantità di dei procedimenti è tale per cui senza una capacità organizzazioni ma è possibile gestire il fenomeno
Senza considerare ribadirono ormai è diventato un'azienda di grandi dimensioni una cifra minima ottocento magistrati che il tre mila o quattro mila unità di personale amministrativo
E allora la situazione in questo contesto dobbiamo come collocare siciliano dovrà l'attuale composizione del corpo della magistratura e vediamo papisti quanti sono i magistrati che hanno raggiunto la qualifica di funzioni direttive superiori
Quanti quelli delle cassette per la qualificazione e quanti quei davvero ci congelata cerchiamo di capire questo fenomeno in che termini sì presente
E allora temo che in tutto quelli che hanno conseguito queste qualifiche che consente capitolo allarga coprire quei posti direttivi e semidirettivi o comunque un sì ai superiori conservare sconsiderato superiore quella logica che dicevo
Sono in tutto tre mila cinquecentoventotto e se vediamo quanti sono i posti che corrispondono a a meno Amba la funzione di consigliere d'appello vediamo che calcolati secondo le varie funzioni e le varie qualifiche ne abbiamo due mila settecentotré
Sì che praticamente soltanto ottocento
Di questi tre mila cinquecento magistrati sono come dire nell'impossibilità di coprire un posto di come spendere corrispondono qualifica ma qual è il problema
Prima del giudice unico e non solo cinquecento poi come sapete i parlamentari il problema però non è questo quando il fatto che questa situazione si è essendo organizzata bianco ed essendo i posti di vertice solo centosedici Cassazione centotrentuno e dai mille novecentocinquantasei d'appello l'effetto di questa situazione in cui tutti hanno praticamente la qualifica massima è che si determina la situazione paradossale nel senso che prima di poter avere una cosa solamente roso dal dubbio di guardarlo Salvetti con conferma questa con guida del sistema
Prima di avere una reale possibilità di concorrere ha un posto o di appello e di cassazione dico di diverse chiese bisogna aspettare
E quando bisogna aspettare la e la forbice esattamente come abbiamo visto c'è la forbice argomenti così complessi consegue la qualifica aumento in questi sta per uscire dalla magistratura e cioè sono i tredici quindici anni questa è la riflessione che l'ho fatto ho fatto delle verifiche
Ho preso tutti sono stati ho valicato l'archivio dal novanta in poi perché vede in passato sono un po'incongrui però ho fatto anche una verifica anche per il passato che poco attendibile
Tuttavia dobbiamo caricato la densamente abitata riceve un incarico in appello su tutti i dati era il dodici virgola quattro anni cioè nel momento in cui ho conseguito valida band ad aspettare mediamente autopilota tali da poter conseguire l'ufficio direttivo
Quattordici virgola due vibra Cassazione tredici per le richieste
I dati slittata novanta in poi del cui secondo me sta peggiorando la situazione confermano questa situazione nel senso che elitaria non posso assolutamente certi perché la Barbara Matera in tuta caricata
Dal novanta in poi nel tempo attesa dell'appello di sedici virgola cinque anni per la
Cassazione è quindici anni dei posti Cassazione quindici lui anni per la SGS di quattordici anni ma questo dato va peggiorando nel senso che l'innovazione del novantotto denotano stordito a diciannove anni per la per se invece l'aspetto trecentoventinove
Ma questa è ancora un'ottima conferma perché sequestri confrontiamo con l'anzianità di servizio cediamo conto anche soltanto guardando dar vita dal novanta in poi che per avere un posto per segnaleranno trent'anni di anzianità quinto svolgendo un Putsch pongono trentacinque per la Cassazione quarantadue quarantadue per la F dieci
E non basta perché se mettiamo anche questi dati in corrispondenza con l'età cioè l'Italia al magistrato al momento del dell'assunzione dell'incarico
Cerchiamo conto che per l'appello dei dati vecchi erano quasi cinquantacinque anni dalla Cassazione sessantuno anni e mezzo per l'Fda e sessantacinque venivano ma ultimamente stanno aumentando cioè sta invecchiando la classe dirigente della magistratura tant'è vero che ormai abbiamo quasi sessant'anni di appello sessantadue in Cassazione
Sessantotto per l'esperienza cioè i nostri incarichi più altri sondaggi persone che hanno almeno sessantotto allora in questa situazione uno si chiama anti incarichi direttivi uno potrà mai avere in questa in nella domanda giudiziale
Mi sono fatto questa domanda e ho visto che la maggior parte dei carichi e uno o due ci sono dei dei dei dei record mezzi come dice considerato tre sono trentacinque ma di stare su due mila duecento incarico esaminato solo trentacinque Stati hanno tutte incarichi sette ne hanno avuto quattro euro solo dodici voglio vedere se i cittadini
è il più pesante la stazione abbiamo appena salutato Galli Fonseca è riuscita a perdere cinque organi direttivi da soli
Mi sono anche chiesto quanto la seduta questa situazione perché è chiaro che se e così vischioso tutto lo tutta la situazione incarichi uno che è un ottimo lo consente non abbandona più
E la media della permanenza degli incarichi è stata per l'appello di sette anni che la Cassazione in sei anni delle tempeste Thiessen tre virgola sette anni ma naturalmente qui ci stavi recordman
Perché ci sono delle persone che sono rimaste in me e legate alla propria sede di direttivo nel caso d'appello per ben ventitré e
Nel caso la Cassazione ben quindici anni nel caso delle FS per ben quindici anni
Alla faccia del della del problema che abbiamo sempre sollevato circa l'opportunità di votare nel senso di non consentire la permanenza eccessiva nello stesso posto
Alla fine del punto che la struttura per la nostra situazione giuridica e sociologica è tale per cui il problema degli anziani darsi una copia contano in questo modo un'occlusione pure fumare ed è un problema strutturale un soppalco intervenire con estrema forza
Perché è costruito sulla vecchia cartiera che vedeva al al vertice la Cassazione non teneva assolutamente quindi come Dario Di vico con un ruolo non vengono onere così come l'ha descritto del collega Spadaro cioè un qualcosa rispetto a quando dobbiamo garantire risultati dobbiamo garantire l'efficienza del sistema e non dare venga la cabina
E quindi dobbiamo rivedere il libro mettiamoci problema se la progressione in carriera minimi in cui questa venga esclusivamente valutata immigrati perché attribuisce un trattamento economico ma momento in questa discesa dovete proprio quindi viene valutato solo nel senso se sei insufficiente
Ad essere promosso ma non viene valutato per altri fini ma il fatto stesso del Consiglio dura politica di abilità fa parte del serbatoio di persone posso fare negli anni
Con la conseguenza che davanti alla sterminato numero di persone che partecipano incarichi ci avrebbe Bambi da parte del consiglio di gestire questa situazione allora io credo che questo perverso cerchio vada colto e interrotto immediatamente
Come in in primo luogo chiedendo che si ritagliando che funzioni direttive in relazione al contenuto perché vi dicevo non è uguale il direttivo del tribunale di Camerino che gestisce sei magistrati
è uguale soltanto presidente la commissione si basa sulla calcistici eppure obiettivo sperano massimo livello questa cosa va eliminato
Come va invece assolutamente valorizzata l'esperienza di chi gestisce
Cento e più magistrati contro conseguenza i problemi e allora io chiedo che si metta subito allo studio anche approfittando se dal Parlamento che si sta facendo in questo momento il problema delle interconnessioni tra formazione valutazioni professionalità e consigli giudiziari
Perché dico questo perché effettivamente noi lunga riflessione abbiamo fatto magistratura si è fermata a un primo stadio facciamo valutazione non sappiamo scegliere eroghiamo
Una soluzione c'è nel contesto che ho delineato mi sembra che siano soluzioni fa girata persone che sono sostanzialmente idonei almeno come basta sociologica vanno ovviamente date Crespo impronte concesse le dovute eccezioni per fortuna non sono tutti negativi
Dobbiamo cominciare quindi Abbado a trovare il modo di ricondurre anche la magistratura a un'esigenza di funzionalità anche ormai pacificamente ammesso dappertutto
Il decreto legislativo che tutti conoscete preservare novantatré numero ventinove ha disciplinato la dirigenza pubblica non è completamente innovativa
Stabilendo che però a far parte di un serbatoio cui accedere per poter prelevare la provvista per gli incarichi direttivi Silvano Bozzo
Si va a fare un esame
E si stabilisce che l'incarico direttivo ecco collegato strettamente dagli obiettori dietro che si definisce articolo diciannove limitato nel tempo si dice da due a sette anni
Ed ecco S espressamente collegato agli obiettivi che vengono indicati dalla dirigenza politica dalla dal dal sistema politico ma che nel nostro caso potremmo adottare e si stabilisce che si debbano fare delle verifiche su questo
Con delle conseguenze ben più gravi di quelle che noi immaginiamo
Ebbene io credo che alcuni dei capisaldi intorno ai quali s'è stata fatta la riforma del sistema pubblico della dirigenza non possono essere estranei alcun testo dove tutto è il suo compenso mutando scontato esistente Nokia diversità perché è chiaro che non si tratta di raggiungere obiettivi politicamente intesa perché l'obiettivo unico come possiamo conseguire è vendere la macchina giustizia che funziona
Ma questo problema richiede anche delle scelte discrezionali comunque ben sappiamo nel contesto duecentoventisette ci siamo qualche volta quando il carico di lavoro sia enormemente superiore alle capacità di smaltire
Allora anche da noi secondo me è possibile individuare degli obiettivi delle mitologie di lavoro pelle dei programmi di lavoro e conseguentemente le valutazioni socio
è chiaro che la normativa attuale non ci consente di fare i salti
Però credo che già fin d'ora si possa valorizzare un elemento di contenuto la circolare e che prevede che nel momento in cui poi complessa che dico di ottenere il conferimento di un incarico debba essere sottoposto alla necessità di proprio di presentare un progetto articolato di lavoro con specifico riferimento qui e variopinte
E ne e sotto questo profilo non va a nessuna obiezione si è detto ma io sto a Roma voglio fare ripresentati guai in camerino lo so cammino cosa potrei fare
è bene che si stabilisca che consiglio consenta questo magistrato che stare a Camerino per cinque sei giorni missione pagata perché lui possa acquisire tutti gli elementi utili per poter fare sorge perché questo è un interesse l'amministrazione e sono convinto che stabilendo solo questo piccolo sbarramento moltissime delle onde domande che inutilmente vengono proposte nuove la pipa ma non basta
Ma non basta occorre anche che il Consiglio stabilisca un criterio di valutazione delle attività svolte dal dal direttivo e si debba stabilire se la bella che è obbligatorio stabilire per tutti gli uffici dei capi degli uffici un progetto di lavoro
Intorno ai quali coinvolge i singoli collaboratori semidirettivi è stato acqua richiamare la responsabilità collettiva tutto l'ufficio in primo luogo il direttivo e i suoi collaboratori semidirettivi e questo deve essere oggetto di rilevazione periodica consiglio che potrà poi controllato con modalità che vedremo come
Mancando normativa
Poi c'è un'incompatibilità funzionante
D'ufficio varrebbero come problema pur sapendo che ci sono degli in questo contesto allora il discorso fatto giustamente cambia
Perché non ci stiamo ventricolare lo nella logica ma che ad agire al marito collega Spataro dialogica di dare la soddisfazione al magistrato che arriva la filosofia io credo che noi dobbiamo dare giustificati funziona
Tutti sono assolutamente convinti Vincenzo Esposito di critica capace il grande una grande parte dei problemi diabolica e può essere stimata in una quantità che io credo non inferiore al trenta quaranta per cioè quindi con la conseguente lavoro paurosamente efficaci
E allora in questa linea lo dobbiamo pipa e ho finito Presidente d'artiglieria venticinque ha ragione però forse l'argomento io Zardari nel primo tempo borgo grandi ringraziandola per averla occupino come per dire che un ultimo punto su cui dobbiamo concentrarci quindi chiedo che vedrò degli emendamenti sotto il profilo della dell'oggetto del lavoro preventivo cioè prima della comprimibilità successivo
E chiedo però qui in Consiglio subito metà allo studio anche una valutazione l'esigenza che i semidirettivi deboli vanno vanno valutati in modo del tutto diversi da come di Glasgow impatto attualmente tre Manzi pensare che il sincretismo è uno strumento e vorrei una piena collaborazione della banda e mi chiedo sì sì ictus recente qualcosa contengono passare sotto la spinta Commissione che Waldheim
Perché sarebbe un segnale importante che stabilisce come indubbiamente ci occupiamo dei problemi concreti
Che dovete delle considerazioni il master plan soltanto lungo ma ho cercato anche ribadendo di chiarezza subito conoscevo come sociologicamente ma del quale non aveva una dimensione anche di dati e credo che sia importante
Vorrei pregare abbiamo sentito una lunghissima relazione lungo intervento ha prospettato problemi collaterali però verrete legati gli altri invece
Fisco
Il presidente io avrei anche rinunciato all'intervento ma devo o precisare i motivi per i quali ritorno avvenuto in condizioni io devo dire che condivido ai la vittima parte la circolare perché apprezzo quindi il lavoro che è stato fatto per la per è stato fatto dalla Commissione
C'è però da un po'di perplessità diciamo che la puntualità è dovuto fondamentale che ha causato volanti alla pensione il punto di perplessità che questa
E questa diciamo giudicata ed una circolare modifica abbastanza ampia anche per modellino alcune parti devo dire la verità solo delle precisazioni opportune ah ma per non rincorre degli equivoci interpretativi che erano capitati in precedenza comunque Betta nacque altri più più che altro per disciplinare avevamo la procedura ritenuta quindi non prevista per legge per i posti apicali della cassazione di presidente procuratore generale e presidente aggiunto ed è presidente del Tribunale delle Acque
Hanno oramai data convenuta pacato allargato chiaramente il corpo ed è stata introdotta questa materia che e Diego Alberto punto oggetto di minore attenzione a nella circolare
Oltre era opportuno dunque per questo tipo di botti che veramente hanno delle cariche elettive differenti
Alma che porta il una disciplina autonoma ripeto a quella dei rottami orti direttivi lo dico anche perché ritenuto poi è opportuno va be'non disciplinare ad esempio l'interpello però urbano potendo nascere in futuro dei problemi perché fino ad ora Tatò o tutti d'accordo poi sulle sono come gli interpelli da formulare
Però il gioco duro potrebbe capitare una questione che per interpellare il collega o meno ci portano è prevedibile diversificate del venti luglio ritengo che anche una minoranza gotico Maldini dopo di proporre al plenum
Allora o il nome a più meglio no diamo il nome di un candidato corti anche per l'interpello si deve costituire almeno resto popolo echeggiare specie di anche uno sfogo della condizione che ritiene alla Bipop proporre l'interpello a un orribile candidato a questo debba e per ah debba essere fatto ovviamente con grande senso di responsabilità
Da parte di tutta la componente della Commissione per non allargare troppo il numero dei partecipanti è una questione sulla quale non forse erano tutti d'accordo a Baku questa mia impostazione Roberto non pagava una lira liberali a doverci porre il problema perché non c'è stata nessuna allo proporrà l'interpello molte norme all'unanimità però è un problema che poste degli U due dovrà affrontare
Ora desta perplessità il motivo fondamentale
Per il quale vengano io mi sono attenuto ed è stato Calamo tipica più rilevante come ha detto anche l'ottetto relatore che è quello che riguarda il ritengo nella garitta
Io voglio ricordare che il criterio dell'anzianità giardiniere data una valutazione libri duale il tetto alle attitudini e merito perché adesso è già tardi tradito in precedenza ed aveva anche dichiarato il giudice amministrativo che totalità di abitudini di avvento o per lo meno per il candidato in fascia a l'ampia fetta a ex Borg il criterio residuale Bevacqua scelta del provvedimento dell'Ufficio diritti io perché il diritto per la allarga d'argento rompere posizioni conservatrici operano ampliare troppo il criterio dell'anzianità ma perché prima di tutto e l'unico criterio di trasparenza
Noi sappiamo che l'unico capitelli l'unico dato certo che non è scettiche di varia del rivale
Variabili da parte della quinta Commissione dove vediamo che per no per quella che riguarda le abitudini che ci sono una serie di i criteri di periziati poiché abbiamo ridotto l'impegno rispetto al criterio della attitudine per cui veramente a commissione APPA contabili fare delle valutazioni differenti Alda per il conferimento di incarichi direttivi anche analoghi
Io invece alla all'Albereta costituisce veramente l'unico criterio cento l'altro motivo io
Poco riconosciuta anche con il mio contributo per carità
A qual è il ricordo candidati buoni fascia e già ampiamente previsto per gli elementi negativi dell'inadeguatezza a specifiche attitudini per le doti di spiccato rilievo per il caso dei magistrati specializzati in tribuna Vidor vegliarda minori procure distrettuali
E in questi giorni di questa possibilità alla Corning liquidità c'aveva fatto largo un robusto io non ho fatto il conto totale di poter andare a ritenere ma già per almeno una decina di nomi che in questi anni sicuramente piantato cui bacia quindi bene oltre al dieci quindici per cento delle notizie
A loro quindi questo Järvi pareva un criterio adeguato per poter valutare positivamente quelle professionalità albo senza che era all'anzianità costituisca bombardamento ecco
Ho lavorato poi è stato coordinamento anche da parte di un'altra collega parziale
E quindi io devo convivere con questa riforma abbiamo un contratto con la c'è la circolare periferiche ivi che è veramente notevole perché l'anzianità rileva circolare dei semidirettivi
L'alterità conta ancora molto per via dei punteggi chiedono poco influenti di attitudini detto
Quindi per lo meno sarebbe stata necessaria
Una contestuale rivisitazione ama della circolare dei direttivi e dei semidirettivi per non creare arresto
Dopo questa possibilità per i direttivi a Como alpina no dare il rilievo veramente marginale all'anzianità laddove per i semidirettivi costituisce ancora un elemento fondamentale ho anche dei dubbi di nell'unico sulla legittimità hanno o della fascia che deve cominciare a decorrere dal primo garantisce il primo io ho il biennio va bene per i posti di degenza
Ho dei dubbi devo dire la verità sulla legittimità
Perché come è stato anche ricordato o dal collega laziale questo è un criterio che non è previsto dalla legge più volte è stato richiamato quindi dal giudice amministrativo all'osservanza di non trascurare
Allora iniziano anche incollato alla valutazione i magistrati che non garantiscono il periodo di permanenza libro come legittimazione ha dunque ora anche per la circolare
Roma viene come criterio di valutazione però e anche da ritenere che nella portata vincendo la fascia Parker ogni Abdallah collega che già un'anzianità che garantisce il periodo di permanenza
A
Quello criterio di valutazione ovvero mente luoghi duplice a livello di esclusione a per incandidabile che non garantiscono questo periodo
L'ultimo problema di cui parlò a un che poi
Per il quale avrebbe dovuto anche opportuna una nuova disciplina un allargamento della fascia l'avrebbe potuto accettare
Ma soprattutto in bretelle tardi una vibrazione degli incarichi direttivi direttivi ora che è un po'perché il collega Vardaro ha dichiarato che questa rotazione a conservato potuto ecco diciamo
Io dei ruoli devo devo aspettare invece che da quando sono entrato in magistratura ho sempre pensato che noi tutti siamo in servizio principalmente per fare i magistrati
è che non per fare indichi direttivi ebbero a subire degli incarichi che poi vide una volta soprattutto nei grandi uffici sono meramente burocrati io mi onoro di appartenere alla magistratura per fare il magistrato nell'impatto di diventare un giorno
A di dirigente o direttivo non mi interessa e vorrei fare anche proprio nella prospettiva di Valdo temporale un arricchimento delle esperienze che ha avuto come commissario per la corte del comportamento fare parte del punto gli obblighi europei confidenziale
Come spiega che certamente al ridicolo
Però che ci debba delle proprio
Alla volontarietà nel direttivo dell'organo fondando adesso vanno co-leader detti poco i quali addirittura l'abbiam vinto in quinta Commissione marionetta o di altri casi meravigliano Alò procuratori di pigra delle procure circondariale consigli di predoni che appena andato in tribunale gli vengono assegnati dei processi da guardare
E considerano questo patto
Come un fatto umiliante come un patto è venuto nel tempo una diminuzione a perché secondo loro devono fare temi prediletti
Io apprezzo anche il cestello in cui invece per fortuna nel nostro piccolo nelle condizioni il presidente veramente non di Rangoon primus inter pares aprire proprio giudice pare Interpump feste quindi
A e che non ci alterniamo copra tutto nella presidenza delle commissioni ogni anno è un fatto di grande civiltà
Che io apprezzo molto quindi questo incarichi che devono può durare ormai allargando tanto la faccia di anzianità illuminare candidati giovani che il popolo d'Israele per venti anni un porto direttivo il loro tempo posto
Per me è un pacco di estrema pericolosità
C'è una organizzazione dell'esperienza c'è un pericolo per l'imparzialità ma anche l'inconscio del Corvetto magistrato che è utilizzabile unico un condizionamento nel verbale d'arresto ambiente
Vi è la carta di circolazione delle esperienze direttive
E pensiamo anche a Corbetta organizzazione di poter conoscere anche invariato ventenni come capita io d'altronde non mi oppongo che poi anche quest'anno da parte degli agenti che vuole fare il direttivo dopo un certo periodo in una sede con facce nuove praterie quanti Amleto grande affetto per paritetico anziché il magistrato
Allora può trovare anche questo conduzione
E questo incide secondo me anche come mi è stato votarlo anche sulla mancata formazione diligente in questo modo della circolare noi abbiamo anche un problema che invece ci dobbiamo porre
E invece a mandare in un poster rimanere vale a Marlon allo non facili da che il dirigente abbia poi una formazione per delle attività organizzative che deve fare
Io per questi motivi ritengo che quest'allargamento che nella fascia che secondo me irrilevanti alcuni dicono che non è vero ma dopo sei anni
Più noi l'abbiamo soprattutto clinico visibile nobili quale magia rivoluzione gentile inferiori
Magistrati che anche manca un anno un anno e mezzo fanno domanda quindi che all'anagrafe impedimento
Otto come come dire no va home page inventiva e poi con le possibilità dell'intero perché abbiamo quindi ad introduzione avuta degli altri colleghi mi pare veramente eccessivo quindi per quel capitano avvenuto in Commissione voglio fare però chiudendo o due apprezzamenti ecco per due questioni che possono sembrare marginali ma che per me invece sono importanti il più apprezzamento lo devo fare veramente
Alla ah no all'emendamento formularlo Barlocco dal presidente verde in uguale quando ha parlato di posti arrivato ritenuto rilevante importante rapidi consiglio nell'arco di punibilità a ha voluto aggiungere purché in relazione all'aspetto sia stata garantita al magistrato interessato la possibilità di contraddittorio
Effettivamente io la ringrazio per questo lei ha centrato un problema che alcune volte si parlò opera di macelleria dei colleghi che veramente non sono opportune mettere questa valvola di sicurezza questa garanzia è è stato un atto di grande responsabilità ammoniti econdo punito uguale sono estremamente favorevole e la questione che innovativa che la documentazione ed i parenti devono essere presentati al contestualmente la proposizione della domanda noi più volte abbiamo visto arrivare vagoni documentazione successivamente nel corpo di espletamento del Congo e io non ritengo giusto che effettivamente no questo che può anche derivare dal patto di chi può averlo con Colin condivisione da chi non ce l'ha quindi lei invece gli ha portato il tutto a una parte anteriore alla domanda per la presentazione diciamo di tutta la documentazione
A mi pare anche un patto di sicurezza deontologia e quindi Baldini di Montella norme la nuova circolare
Va beh in questo senso concludo grazie
Da
Presidente intervengo brevemente qualità di laico neanche di tutti gli organi e sistemi amministrativi da un quotidiano
Approfitto di questa congiuntura per fare un ringraziamento sentito pubblico alla commissione che ha fatto un grande secondo me gran lavoro che consiste nel armonizzare e modernizzare alcuni criteri che negli anni si erano sedimentati
E devo dire che ho apprezzato molto la relazione Blizzard Armando Spataro nella parte finale in cui a ricucito tutte queste riflessioni che poi sono diventate un Progetto di circolare
Intorno ad una filosofia anche quella della diciamo dell'etica pubblica etica pubblica che noi ogni tanto facciamo facciamo bene a ricordare essere la il criterio ispiratore del nostro lavoro qui nel Consiglio superiore attribuire un incarico direttivo significa stabilire per tutti per una per un sistema politico in generale alcuni criteri e credo che la Commissione europea lavorato
Non sono d'accordo con Visconti quando Visconti pone il problema come dire della riduzione della del dell'ente Pasini degli incarichi direttivi parlando della rotazione io credo che sia un criterio che noi dobbiamo ripensare e possibilmente mettere in cantiere Abbate i prossimi anni non dobbiamo abbandonarlo un criterio di grande civiltà di etica pubblica quello delle dotazioni dirò di più che se noi fossimo svincolati da criteri normativi volessimo agire razionalmente dovremmo all'Inter ricordi una serie di personaggi selezionati per una certa per un conferimento di un incarico direttivo dovremmo dal punto di vista logico scegliere il sorteggio perché il sorteggio garantisce l'assenza di scrivervi discrezionalità del decisore però si sa realizzare una sorta di virtù della selezione tutto questo non è possibile non ho il tempo ma sarebbe bello descrivere lo dico al presente l'autore so che essere sensibili a questo
Il diritto quando si trova di fronte a risorse scarse usa di solito tre sistemi il primo è quello della negoziazione del mercato e credo che avesse ragione Spadaro quando richiamava di di dissidente per un tizio correntizio quello dell'aziendalizzazione l'attribuzione della del del devono dedicare l'identikit il secondo che corregge la l'ingiustizia del primo è il tempo e la pazienza e dell'anzianità
Che non è un criterio più giusto soltanto meno di tutto rispetto al mercato ma non è più razionale è il terzo che è la lotteria cioè il sorteggio
Nell'antica Atene si faceva così nella modernissima Norvegia città così io non mi scandalizzo di un criterio così diverso da mettere in cantiere ovviamente ci sono dei vincoli
Però vengo su subito dopo aver fatto questo questo pubblico ringraziamento ad un problema che mi sorge proprio di tipo lessicale normativo a pagina settantasei qua pagina due degli emendamenti dove si parla della proposta di modifica degli incarichi degli uffici direttivi di merito c'è scritto al punto e due che si attribuisce rilievo nella valutazione delle attitudini agli uffici direttivi di merito senza che costituisca titolo preferenziale al positivo esercizio nei colori e nei modi sia io chiedo alla Commissione di ripensare un attimo questa formulazione
Capisco che cosa ha voluto dire alla Commissione ma il problema un problema perché cerca di evitare la discrezionalità non vedo lessicalmente differenza fra rilievo e preferenza allora non si può dire che noi attendiamo una posizione di rilievo senza dare preferenza perché altrimenti diciamo che è una cosa importante ma non deve essere valutata come tale
Quindi io penso che la formulazione di questo punto si debba limitare al riconoscimento di questo limite temporale della della permanenza di quattro anni nel funzioni ma nello stesso tempo dobbiamo sciogliere questo nodo qua gli attribuiamo rilevanza preferenziale oppure noi attribuiamo nulla
Perché altrimenti la discrezionalità ritorna fa bene qualsiasi TAR a dirci che noi andiamo contro una la nostra stessa circolare tanto più che questa specificazione viene riferita al l'ufficio di Presidente del Tribunale per i minori di procuratore della Repubblica
Alla procuratore antimafia alla procura distrettuale
Dove io credo che bisogna scegliere se l'essere stati là dentro e per svolto quelle funzioni sia titolo preferenziale o non si ha nulla
Tanto più che se noi abbiamo paura
E il fatto che uno sia stato lì ma non sia stato bravo e questo ci obbliga a nominarlo io credo che questo pericolo sia supera bellissimo per il fatto che noi speriamo che si tratta di positivo esercizio delle funzioni di merito
Quindi non è un privilegio il fatto di essere stati di essersi interessati per esempio ai minori per accedere poi al titolo il presidente del tribunale però va sciolta questa ambiguità cioè rilievo o è preferenziale oppure non è nulla tanto più che sorge un altro problema quando si parla del tribunale dei minori si dice che si fa riferimento all'esperienza specifica acquisita nei rispettivi settori
Desunti completamente dalla qualità e dalla durata nonché dall'impegno culturale
Io ricordo perché c'è stato un caso qui si trattava di una procura della Repubblica presso il Tribunale per i minorenni e noi abbiamo scelto come titolo preferenziale il fatto di essere stato giudice sostituto procuratore presso una Procura della Repubblica
L'abbiamo considerato come titolo preferenziale rispetto ad un altro che invece avrebbe avuto esperienza specifica nel campo del minorile rispettivi settori qui è una formulazione ambigua non si sa se si riferisce all'ufficio o alla specializzazione quindi tempo ritorna l'ambiguità di fondo credo che bisogna un po'sciogliere questo nodo la mia proposta di eliminare l'inciso senza che costituisca titolo preferenziale nell'appunto e che sì chiarisca all'esperienza specifica acquisita nel del tribunale dei minori oppure in riferimento all'esperienza minorile per quanto riguarda il punto del tribunale dei minori e soltanto questo per continua comunque
Esprimere un giudizio estremamente positivo nei confronti del lavoro dalla commissione
Così
Presidente a questo punto della discussione credo che si possano essere stringati
Intervenire su aspetti specifici
Avendo presente che il cuore di questa circolare il tema di cui ci dobbiamo occupare su cui è intervenuto come dire la sua proporrà la sua proposta di emendamento è la valutazione dell'anzianità e il peso specifico dei gravi dall'anzianità in questa valuta in questa valutazione ai figli alla nomina dei dirigenti io dico subito che la circolare è frutto di un lavoro attento e ammorbante soluzioni intelligenti
Evitare risponde ieri risulti in particolare che voglio richiamare proprio per flash il l'inseguimento il nella valutazione del merito anche nell'attenzione alla concreta capacità organizzativa manifestare dal da chi abbia insomma o come dirigente io come magistrato operato all'interno degli uffici così come mi pare significativa dei Rinzivillo fra le fonti di conoscenza da qualsiasi patto rinvenuto rilevante
Risulta anche i dati della curva figlio che la sua disponibilità dobbiamo avere presente che questo della tema della conoscenza ritornerà all'attenzione del Consiglio quando parleremo del fascicolo delle valutazioni di problemi le valutazioni di professionalità ed è giusto che il Consiglio apra come dire a tutto campo questo questo canale di conoscere così come mi pare ultima notazione puntuale che faccio significativo avere richiesto sempre un parere speciale in occasione Bjelanovic ai dirigenti o della candidatura questi incarichi quindi come dico
C'è una grande attenzione proprio ad aspetti concreti puntuali che da questo punto di vista a circolare risulta sicuramente un arricchimento Young miglioramento dello stato della della formazione di materia si potrebbe porsi accennare come dire ad altri aggiustamenti per esempio per coloro i quali
E essendo già dirigenti con cura durante i posti io credo che andrebbe attentamente e vanno date
Anche alla luce delle no alla capacità di intervenire in materia di tabelle di osservazioni o i rilievi che hanno che hanno suscitato di questa attività del dirigente che così rilevanti comunque dico questo è un tema tema sullo sfondo però il comune il tema centrale eccome valutiamo anzianità che il peso li diamo io credo che da questo punto di vista che parte un'opera di utile di intelligenze razionalizzazione non si è ancora fatto quel passo avanti coraggioso perché sarebbe auspicabile cerco di spiegare detti e si è fatta opera di utile intelligente razionalizzazione in particolare per quello che riguarda la pace noi abbiamo oggi una platea dei concorrenti e determinata da appunto la fascia di anzianità calcolata dal più anziano bene noi abbiamo constatato che la nostra attività anche in questa fascia fittizie
Non è una fascia effettiva in che senso fittizi e in qualche modo falsata dalla presenza appunto specie del rigore quasi tutti i concorsi di una sorte di finito aspirabili insomma di e astratto spiega sette un personaggio magari con anzianità i rom che hanno che non ha nessuna possibilità
Ma che ha sotto tutta una serie di altri profili di concorrere effettivamente a quel posto vennero e lui che determinano e lunghe determina la platea dei concorrenti ora avvenire destituito effettività allora individua il primo soggetto realmente legittima
Non dico legittimato in senso formale perché altrimenti no realmente idoneo realmente idoneo alla luce di criteri in Consiglio far ricoprire quel posto realmente dotato di quella particolare attitudine che è questo significa che puoi fare il dirigente non sarà un candidato tra non c'è un candidato come dire a quel colloquio non potrà mai riconosce il posto di vite noi oggi abbiamo una anche può essere determinante
è una persona che ha tremendi davanti rispetto alla pensione questa è un'attenzione questa è una situazione dove IVA e quindi da questo punto di vista io credo che a dire avendo allargato ad Harrison viva Rashed indicando una cosa molto concrete significa che il Consiglio sceglie
Come dire fra il aspiranti regali a quel posto e la regola dei concorsi della pubblica amministrazione Vicky una larga l'effettiva possibilità di ricoprire quel posto proprio perché si è borsetta di una serie di requisiti garanzia di un'azienda migliore
Ora altro tutto qui detenuto per i quali viene l'attenzione degli tanto che si è tenuto solamente stamattina
Il suggerimento del presidente presidente verde costringe continua a ragionare ad alta voce sulla soluzione adottata dalla Commissione e sulla proposta che ci viene tra io personalmente dico che troppo assaggiati liberata la scelta che è stata fatta dalla Commissione e che ha un qualche perplessità che esprimo ad alta voce magari anche qualche dubbio di cui io ho bisogno di un chiarimento
Io andrò sostanzialmente che riempie il paragrafo relativo all'anzianità noi diciamo una cosa molto semplice
Come il la fascia può essere come dire superata
O per l'eccezionalità tra virgolette cioè o per lo spiccato rilievo del candidato cura oppure per l'inadeguatezza dei candidati e lo spiccato rilievo del campionato Boris ma lo individuiamo abbordi in base al merito in base a particolari quindi questo è il quadro che poi ora vinto questo io credo che la proposta di correzioni viene fatta dal presidente finisce ma questa è una mia pressione può darsi sia sbagliata può darsi che non abbia all'Italia formulazione come dire lessicale che in qualche modo pulite più ordinata e lo dicono finisce per dare maggior rilievo
Grazie idea quindi perché io vedo vedo
Presidente per Fincher quando valuta come dire la modestia dei candidati di fasce
Aggiunge qualcosa cioè mentre noi oggi che gli americani dai più anziani per essere considerati come dire per essere brevi permessi devono avvenire inadeguatezza delle specifiche attitudini no quindi inadeguati
Il presidente verde ci dice
Assenza di attitudini
Quindi come dire cedute guardate che deve essere peggio perché coerenza ricordo uno che brucia
Atti dovuti pende invece oggi noi diciamo no le attitudini del candidato il fascia possiamo considerarle inadeguata cioè io credo che cioè di più se a livello di al riguardo il falso studiava l'assenza abbiamo che appunto un di più e peraltro lo possiamo riscriviamo che ci sono possiamo anche escludere candidati in pace perché presentano elementi negativi
Il presidente Abete ci dice elementi sensibilmente l'idea quindi anche quindi la valutazione come dire degli anni dati fascia e quindi venne emerge come dire una indirette naturalmente punto mediata palude rivalutazione di tutti quelli che si trovano comunque nella fascia che potrebbero essere pretermessi solo per delle valutazioni più pesantemente negative di quelle che lo diciamo
Tra l'altro io credo che questo alla luce dei divi evitabili ricorsi che sta impedendo perché creerebbe dei problemi perché dire che uno non ha attitudini proprio penso che è una valutazione di una tale pesantezza che poi si presta accentuerebbe gli amministrati per certi aspetti io trovo questa valorizzazione Graziani dai fatta anche nella parte in cui ci si riferisce al peculiare il valore del candidato meno anziano Oliva perché qui viene sostituita la parola le cui usiamo della proposta di circolare spiccato rilievo con la parola speciale rilievo
Qui forse per chiudere meno evidenti di prima no però secondo me speciale più che spicca penso che insomma dire che qualcuno a dodici per farli quindi una sorta di Arce di eccellenza assoluta insomma no e quindi io trovo che ma in parte anche un dubbio in parte anche una perplessità dovuta al fatto che l'abbiamo letto solo stamattina
Chi non c'è come dire una una una spiegazione anche riguarda l'intendimento della mensa e le riviste no allora credo che tutto sommato se noi accettassimo questa impostazione
Dall'avvocato una cosa che secondo me non va mai dell'impeccabile ma all'ultimo minuto desto attentamente evitato volute resto di nuova formulazione il primo testo e la commissione che dovrà cercato attentamente evitato in calibrato è collegato alla nostra riflessione passata quindi convince di più il nuovo testo la mia prima lettura può darsi che mi sbagli al di là
Sì sì no la la mia prima lettura definisce non lo so se dell'invenzione seguendo l'intenzione o contro il commercio equo valorizzare come dire l'anzianità perché finisce con la valorizzare delinea una riduzione che propongo al Consiglio di che ha allo Stato se non ci saranno ulteriori chiarimenti giustifica la mia propensione per mantenere in testo che è stato approvato
Un'ultima considerazione brevissima appunto sul discorso più generale segretario detto è un'opera di intelligente e utile razionalizzazione come Italia a mio avviso va approvata così come naturalmente con gli emendamenti che potranno venire ma senza alterare l'India la prospettiva successive decreto servirà alla quinta Commissione grazie anche a tutto il Consiglio di interrogarlo tipo due ma l'anzianità è una sorta di pace necessaria per la valutazione poi dei dirigenti dimodoché la dobbiamo considerare come un plafond che a un certo punto della vita del magistrato dopo venti venticinque tre anni di osservazione del magistrato no
Diventa un po'la porta che gli permette poi di accedere sulla base naturalmente delle valutazioni comparative di attitudine al meglio Haidari ai vari posti degli o è un valore come direi che cresce si incrementa lungo tutto l'arco della vita del magistrato tenete presente che se qualcuno vi dicesse
Ma impongono maggiore anzianità
Implica pur sempre che questa persona più a lungo è stata osservata più a lungo ha operato senza demerito ma allora i criteri delle abitudini del Veneto ci permettono praticamente di dire
Cioè di di di soddisfare questa questa esigenza io credo che la prospettiva deve essere il cui rispetto e per esempio quella anche per evitare che si prolunghi questa sorta di schizofrenia
Massima insomma fra qualifiche funzioni penso che la metà delle funzioni direttive superiori no ventisette anni in magistratura con quel giudizio globale finale che del Consiglio davvero dovrebbe poi consentire a tutti di dire a questo punto veniamo liberamente comparati con tutti coloro i quali abbiano questo dato il che eliminerebbe meccanismi di fascia insomma
Come ho detto utile alla razionalizzazione borse la prospettiva è questa questo Consiglio naturalmente con tutti gli accorgimenti con tutta la cautela che in questo su questo terreno è necessario forse si può dare questa prospettiva di indicare la fascia parzialità dovuto a bordo anche perché e quindi davvero chiudo e credo che insomma effettivamente la magistratura oggi abbia anche bisogno insomma di scegliere in una platea avanti i propri diritti questa perché la l'esigenza di questi concorsi gruppo dirigenti in cui stiamo lì a misurare col bilancino Tizio Caio Sempronio alla lunga secondo me non giovano alla al all'interesse dell'amministrazione naturalmente un altro sviluppo che occorre promuovere per arrivare a questo risultato di ridimensionamento capita il sempre maggiore affidamento dei meccanismi di valutazione alla professionalità
Perché se questo meccanismo diventerà fino in fondo applicabile il valore tranquillante dell'anzianità potranno riesce mare progressivamente celtista elementi drammatici degli apprezzamento per per questo lavoro in quei tasselli nubi personalmente allo stato di fanno propendere per la formulazione originaria la commissione
Di caso
Caso non c'è Rotondi
Si trascina
Intervento brevissimo intanto per capirmi anch'io all'incondizionato l'apprezzamento che è già stato rappresentato da altri interventori il spiego sforzo quella condizione di per razionalizzare i contenuti del dibattito purché si è svolto e che continua a svolgersi intorno al tema caldo per la nomina dei dirigenti
Il tema caldo dell'importanza di questo tema è stato credo stamani sufficientemente messo a fuoco dall'intervento del consigliere parziale sul quale io ma credo non soltanto io avremmo da riflettere molto verrà dare una nuova direzione alla rotta del il consiglio dovrà tenete
Nella scende Katrin futuri dirigenti dirigenti che dovranno essere adeguati come tutti diciamo ma forse senza credervi fino in fondo alle nuove esigenze della società
è chiaro quindi che molto ancora si dovrà fare questo delicato settore ma resta oggi a me perlomeno in questo momento
La soddisfazione per l'ottimo lavoro che è stato svolto dalla commissione e che anch'io voglio pubblicamente questi ho soltanto due piccolissime proposte
Di dura no lessicale
Potrebbero servire a sgombrare il campo da future interpretazioni equivoche
La prima si trova anzi si trovano entrambi a pagina sessantatré della proposta dell'ordine del giorno
Odierno numerazione in alto
La prima è
Il punto è quello che inizia conta al positivo esercizio siamo
Due altri quattro ricco
Io proporrei di rendere ancora più chiaro dal punto di vista lessicale il contenuto concettuale del punto spesso con questa formulazione
Al positivo esercizio virgola specie se in epoca non remota e per un tempo adeguato virgola di funzioni due punti identica o analoga natura di quella dell'ufficio da ricoprire punto e virgola a capo di livello pari o superiore
Sostanzialmente il contenuto concettuale rispettato mi sono confrontato anche con il presidente della Commissione credo che questa formulazione
Via maggiore chiarezza soprattutto a quella di livello pari o superiore che convocato come nella proposta della commissione non si capisce bene se si riferisca a funzioni o ad ufficio
Ancora nella stessa pagina
Siamo al punto e due Ultimo trattino quello che inizia per gli uffici di procuratore della Repubblica di una procura distrettuale e il procuratore generale
Si legge oggi
Perlomeno nella mia una chiave interpretativa che come se noi
Stessimo o
Creando una distinzione
All'interno delle procure distrettuali
Fra le procure distrettuali aventi sede in zone caratterizzate da rilevante presenza di criminalità organizzata di tipo mafioso ed altre procure distrettuali che hanno sede in zone diverse da queste
Il che
Sette pur potenzialmente possibile nella realtà
Che abbiamo sotto gli occhi
Ovviamente contrasta con lo spirito stesso della creazione delle procure distrettuali perché se il legislatore ha ritenuto di diffonderle su tutto il territorio nazionale è chiaro che non ha voluto creare differenze tra esse
Allora la differenza sicuramente era riferita alle Procure generali le quali possono essere in zone caratterizzate da rilevante presenza mafiosa ed in zone diverse
Così come la proposta che ci viene presentata peraltro riprende il testo della vecchia circolare la lettura con quella ventisei Venzone caratterizzata eccetera eccetera posta tra due virgole sembra riferirsi sia agli uffici di procuratore distrettuale che alla procura distretto che alla procura generale
Quindi proporrei anche in questo caso di modificare di pochissimo la dizione del della circolare che ci viene proposta in questi termini
Per gli uffici di procuratore della Repubblica di una procura distrettuale
E per quelli di procuratore generale trattino aventi sede questi ultimi in zone caratterizzate da rilevante presenza di criminalità organizzata di tipo mafioso chiusa trattino e poi continua nella formulazione attuale quindi come vedete si tratta di emendamenti assolutamente insignificanti se la commissione ed il plenum riterrà di adottarli credo che potranno contribuire ad evitare interpretazioni eventualmente equivoche grazie
Grazie
Di cassa
Poi che cosa che volevo capire le perplessità che volevo per il soccorso rosso aperto ed esposto al rosso e al suo intervento rinuncio
Cassano
Molto brevemente volevo sottoporre ai componenti della commissione alcuni dubbi sia un relazione appunto e due ultimi due capoversi vuole essere un contributo costruttivo e questo contributo costruttivo a la bellissima
Nel fatto che in questa circolare letto attenta ambiente pur essendoci una disciplina diffusa sì tutta una serie di funzioni specialistiche da oggi si pronunzia in alcun modo su quelli che dovrebbero essere esibite procuratore nazionale antimafia
Allora dico poiché nella logica del sistema si deve comprendere tutto un complesso di funzioni mi sembra siano presi in analitica considerazioni tutta una serie di uffici direttivi mi pare che sarebbe singolare nel momento in cui si dà sistemazione generale alla circolare
Non prendere in considerazione questo aspetto il vero che c'è nella legge che adesso consapevole anch'io che la normativa che è stata introdotta nel novembre del mille novecentonovantuno però la circolare
Ponte di normazione secondaria dovrebbe in qualche modo pronunziarsi così come fate tutta una serie di uffici anche su questo aspetto quanto meno per dare chiarezza e organicità alla materia
Fatta questa premessa attorno appunto e due ultimi due capoversi mi chiedo innanzitutto nel penultimo capoverso
Sì si lasciasse l'attuale formulazione per quale motivo nel dare rilievo anche una serie di funzioni specialistiche finisce alla particolare esperienza acquisita
Presto una procura una procura generale della Repubblica non si richiami esperienza specialistica maturata alcuni componente della procura nazionale antimafia quindi sempre lì a bere
Rilievo Cuesta funzioni alpine del conferimento dell'ufficio direttivo di procuratore della Repubblica in zone caratterizzate da delle banche presenza di criminalità organizzata di tipo mafioso nel richiamare una pregressa positiva esperienza acquisita presso una Procura una procura generale della Repubblica non si richiami espressamente anche la Procura nazionale antimafia non ritengo che da un punto di vista sistematico la mera divisione procura possa intendersi come riferita anche alla Procura nazionale antimafia perché come sappiamo dal punto di vista ordinamentale
La Procura nazionale antimafia va inquadrata dell'intera nell'ambito della Suprema Corte di Cassazione
Ulteriormente se l'obiettivo della circolare punto e due è quello di attribuire particolare rilievo anche esperienza Haan alle attitudini specifica rivestire il ruolo di procuratore della Repubblica in zone caratterizzate da rilevante presenza mafiosa
Mi chiedo se non sarebbe più opportuno in realtà unificare gli ultimi due covoni del punto il dunque perché se esperienza nella trattazione di processi di mafia in zone particolarmente interessate dal fenomeno insieme benessere essa riguarda sia il procuratore distrettuale i procuratori ordinari e cervico perché in applicazione di vuole venire utilizzati esistono la Procura nazionale antimafia procure distrettuali e procure ordinarie è sempre più frequente il caso della trattazione dei procedimenti rientranti nella previsione del cinquantuno comma tre bis da parte di procuratori ordinari da parte e appartenenti a quell'ufficio e sappiamo che l'apporto di questi colleghi è particolarmente utile prezioso soprattutto di fronte ad una carenza di organico in le direzioni quindi mi chiedo se forse non sarebbe il caso di unificare la previsione degli ultimi due Tour del capo e due attribuendo unicità caratteristiche di competenze di particolari abitudini
Per entrambe le figure di procuratori procuratori cosiddetto ordinario e procuratore distrettuale
Da ultimo un rilievo sul punto e due ultimo paragrafo mi chiedo quale possa essere la logica sistematica di una revisioni di una particolare esperienza maturata nella trattazione dei processi per i limiti di cui all'articolo cinquantuno comma tre bis quella riferita al procuratore generale capisco la particolare esperienza maturati nei processi di mafia per la designazione di un procuratore distrettuale mi risulta un po'più problematica la comprensione di questa specifica esperienza procuratore generale e dal punto di vista ordinando
Dice che non è potrebbe utilmente fare il procuratore generale
In una zona interessata da enorme di mafia anche un collega che non abbiamo maturato specifiche esperienze nella trattazione delitti da cinque nella previsti dal cinquantuno comma sei bis ma abbiamo comunque dimostrato notevoli capacità organizzative conoscenza dinamitardi approfondite e sensibilità sui temi ordinamentali che sono propri nella procuratore generale sono questi e quindi per i rilievi che sommessamente ritenevo di fare sulla circolare ringraziando tutti i componenti per il lavoro svolto per il resto qui ritrovo ampiamente quindi faccio mie perplessità svolte sotto il profilo dell'anzianità dal collega riscontrati e dal collega parziale per quanto riguarda il mancato coordinamento tra disciplina nella nomina definibile tipiche fallisce
Totti e quindi
Si sente
Diciamo subito che voterò a favore di questa circolare perché io riconosco lo sporco non indifferente che è stato fatto quinta Commissione
Per ancorare una valutazione
è una valutazione
Molto complessa
A criteri più certi circa la
Specifica capacità specifica attitudine richiesta per dirigente
E lo sforzo espressi di attenua
Quello quella gallina dell'anzianità che
Tante volte non magico le scelte migliori
Detto questo il cipresso in particolare apprezzamento per il relatore per il mondo puntuale con cui ho provveduto la relazione
E anche vorrei dire
Per la franchezza con cui aveva dichiarato alla fine l'impotenza di questo Consiglio
Ricorse rivolgendo un appello a tutti quanti per superare ogni logica correntizia ogni logica spartitoria perché
Riconoscendo che il qui esiste un problema Pinuccio circolare impedisca superare
Pertanto questo dico il ribadendo che è successo pure apprezzando pienamente
La circolare dico che questo mio apprezzamento ricomincia
Sulla situazione attuale
Una constatazione di quello che si può fare allo stato degli atti
Devo dire che io apprezzato il welfare
Anche l'intervento del Consigliere per
E l'ho apprezzato per interattivo X fuoriuscire da questa logica allo stato degli atti
E di individuare delle direzioni
Di valutazione
Che innanzitutto in consonanza
Con una
Quella che oggi la riflessione sulla dirigenza
Su chi è preposto in un qualche modo guardi rigida dei dei servizi
Perché qui sta un punto di riflessione io cavillo che non ne è stato spostato contro su quattro forse il consiglio si dovrebbe sperimentare
Io credo che la prima operazione che si dovrebbe fare e cercare evitare una compenetrazione logica fra funzione giurisdizionale funzioni dirigenziale usando il rasoio della distinzione
Per in profili di professionalità che in nessun modo coincidono o no di tutto
Coincidono rispetto questi due
Sempre più importante e per la funzionalità di un servizio fondamentali nei servizi affonda quindi civile non di un servizio di testi che il servizio dell'erogazione e la giustizia
Sempre più essenziale capire cosa significa svolgere quel ruolo diligente all'interno di questo secolo
E credo che questo sia il punto il punto sul quale ci dobbiamo interrogare e rispetto alla quale purtroppo non ci sono ancora riti il regolamento quando lei è un uomo politico
Che è diverso evidentemente molto diverso dal ruolo del magistrato
Che richiede indulti in due quaranta professionale Kinnock coincidono Lottomatica nell'anno evoluzione di carriera non coincidono automatica
Allora interrogarsi su questo
Significa mettere appunto anche degli strumenti
Per comprendere ci sono strumenti non ci va parziale questo mi convince moltissimo strumenti di verifica
Nella particolare professionalità approvazione perché vige e penso magica un riferimento che il riferimento è interessante perché non difficile che venga fatto venne nel camper la magistratura si riferiva al decreto legislativo ventinove
E chi come è noto è la la da fonte che riguardi l'udienza pubblica la il cambiamento più grosso che c'è stato nel nel campo della della pubblica dirigenza
Che prevede criteri innanzitutto di temporaneità vinca
E questo è un punto sul quale dovremmo e in secondo luogo ridere in tv rivisita attraverso strumenti preventivi strumenti e ci ci che cosa significa verifica significa diretti gli strumenti di controllo interno significative negli strumenti di valutazione che nel caso della dirigenza pubblica sono costituiti da immobili di valore
Che cosa fanno i nuclei di valutazione vantano il risultato
Dell'azione del dirigente rispetto all'obiettivo da perseguire che l'obiettivo di dare un giornalista efficacia alla fine e quindi ora e io mi sono spesso chiesta se non fosse il caso Fitoussi io ragiona su questo punto
Il Consiglio di nomina dei dirigenti tuonò approntare uno strumento il banalizzazione
Bene dirigente da una sua
Della efficacia della della della funzione svolta del dirigente a dispetto dei risultati che sono quelli della funzionalità dell'ufficio dei diritti ecco questo è il
Oppure il CSM nomina e poi questa nomina è un'investitura così la vittima per per la vita professionale che della della e possibili soluzioni pensare a uno strumento che simile a quello che il decreto legislativo ventinove delinea e cioè il nucleo di valutazione per la valutazione
Dei dirigenti
Questa è la prima è il primo punto che che mi sembra mi sembrerebbe importante su cui mi sembrerebbe importante per la seconda questione sulla specifica circolare che viene a noi proposta per l'approvazione
è la seguente riflessione credo anch'io che si sia parto uno sforzo grande rendere primeggiare dica e i criteri e tuttavia mi sembra che ci sia permanga una debolezza delle fonti di accertamento
Le fonti di accertamento indicante al paragrafo tre ci sono costituite dal fascicolo personale il magistrato che sappiano divenuta sappiamo che ancora una tenuta parta norma no non non regolata pellicciai soprattutto non attuata la e quindi la fonte che certamente che Annibal e per questo motivo che non è omogenea perché non l'onere usufruibile quando meno non è usufruibile immediatamente piedi costituita dalle risultanze relativa alla quantità la natura del lavoro svolto ma anche qui noi che cosa possiamo fare possiamo riferirci alle statistiche
Alle statistiche con quelle e caratteristiche che tutti riconoscono essere proprie delle statistiche giudiziari cioè si prestano facilmente ad alterazioni Agosti al menti impropri e comunque non danno conto della qualità effettiva del lavoro svolto
I panieri e quindi
Occorrerebbe francamente la rivoluzione nel campo dei pareri dei Consigli giudiziari perché sono tutti
Il ormai come si direbbe entusiastici ingegnere ci
Del tutto inutilizzabili ai fini di una effettiva verifica del valore della capacità del del magistrato
Allora è nell'azione documentate degli interessati dove si mette un eventualmente contenenti ecco chiedo che almeno quello eventualmente venga tolto contenenti riferimenti a progetti di organizzazione dell'ufficio richiesto togliamo quelli eventualmente rendiamo obbligatorio che ci sia un riferimento ai project nelle relazioni almeno nelle relazioni dell'interessato
Allora questa debolezza delle fonti di accertamento dei criteri attitudinali di merito fa sì che l'impianto purtroppo rimanga debole relatore Spataro gettarsi che questa debolezza delle fonti
Renda l'intero impianto
Bene allora cosa dobbiamo fare io credo che questa circolare costituisca sicuramente un passo avanti ho detto inizialmente non ho dubbi nel votare
E tuttavia credo che possa costituire debba costituire soltanto un passaggio perché bisognerà introdurre una variante riflessione molto più approfondita su che cosa significa oggi essere dirigenti
Nel servizio giudiziaria su che cosa su come si vada si debbano essere valutati in quegli specifici profili professionalità che ineriscono le capacità organizzative del servizio da parte del dirige
La prima questione una delle cose che più mi hanno sbalordito quando ho incominciato questo questo lavoro è stato punto leggere
E rivalutazioni
E che riguardano i direttivi e semidirettivi
Mi sconcertante il fatto che il magistrato era valutato modesto boh comunque non i non addetti per un determinato incarico in una determinata aggiornata e per un determinato in carta dopo qualche giornata venisse invece valutato ottimamente
Per un altro e io pensavo che non comprende di non essere abbastanza dentro questo meccanismo può invece al coperto che nella notissimo libero di Bruti Liberati di Pipino auto-governo controllo cimice esattamente questo
Accade tuttora di assistere novantotto alla nomina a presidente di un'importante Corte di appello di un magistrato ritenuto prima l'anno prima in modo sostanzialmente unanime inadeguato a reggere un ufficio complesse e delicate
Ovvero di scoprire la spesa seduto nel secondo immediatamente successiva repentini cambiamenti di giudizio sullo stesso magistrato dapprima modesto e subito dopo l'ottimo a secondo dell'incarico da segnare e degli altri concorrenti
Allora
Se questa è una riflessione che non solo io povero membro laico di questo consiglio ma magistrati questo valore professionalità ed esperienza fanno una qualche domanda in più Noemi sulla nomina di dirigenti dobbiamo dobbiamo porci
Sui pretesi si guarda e liberarlo spesso relatore osservava a conclusione del suo articolato intervento che il comportamento deve comunque modificarsi il comportamento spesso delle persone che so
Chiamate alla scena
Un'ultima questione
Anch'io voglio fare sulla questione dei semidirettivi
Qui c'è un punto molto delicato giudizi ed è il punto e nell'impianto in qualsiasi impianto
Per le figure dirigenziali
E la figura dirigenziale maggiore che ha la responsabilità della scelta della figura dirigenziale minore perché queste funzionali al suo progetto di trasformazione di funzionalità del oggi come questo discorso non si sia mai affacciata in questa sede permette rimane abbastanza autisti come si possa dire che è un Presidente di tribunale
Possa fare non aprire debba far funzionare in maniera ottimale su peggio e non abbia la possibilità di scegliersi i presidenti delle sezioni quel tribunale che ci sono rimane gli strumenti attraverso i quali far funzionare l'ufficio per me costituisce cioè non luogo di una delle istituzioni
Di questo meccanismo appunto accredita l'idea che poi alla fine incarichi semidirettivi e incarichi direttivi altro non sono che tappe necessarie di una carriera
In una logica che in una logica così lineare di di percorso di una carriera che non tiene in nessun conto
Quali sono gli fittile complesse macchine grandissime importantissime questioni che attengono alla dirigenza degli uffici giudiziari
Allora o la nostra impressione parte da qui dal fatto vini due carriere la carriera del magistrato in appoggio diligenza non coincidono non sono non possono essere ritenute una uno sviluppo lineare l'una dell'altra ma qui richiedano profili professionalità estremamente specifici e diversi e allora si potrà discutere anche partendo sei parziale
Su come quali criteri si debbano introdurre e allora la questione dell'anzianità tutto sfuma in un diverso discorso di ricerca e la capacità di organizzare e certamente non tocca ingombra la questione della funzione giurisdizionale che è cosa diversa
E che devono essere elementi grandissima espletate al massimo livello da un soggetto che tuttavia non la capacità organizzativa del DG richiesta dell'undici
Ho partiamo da quella deposizione per cercare nuovi avanzamenti nell'ammodernamento della struttura dirigenziale magistratura oppure io credo che non usciremo dalle secche
Riforme che i in un modo o nell'altro rispondono a ragioni a finalità alloggi che che non sono la Rocchetta della miglior funzionamento del sistema di gioco
Da
Grazie presidente intervengo molto brevemente per esprimere la mia adesione convinta l'impianto di questa circolare oltre che l'apprezzamento sincero per il lavoro dell'autore della della commissione un lavoro difficile perché la materia trattati riferiva fondamentale e anche appunto difficile è fondamentale perché nessuno come me ha sperimentato nel corso di questo primo anno di consigliatura
Appunto attraverso l'audizione in moltissimi e i capi degli uffici giudiziari
Corso delle piste che abbiamo fatto in decima
Quanto essenziale sia la direzione d'ufficio come frumento di credibilità nella stessa giurisdizione
Abbiamo sperimentato in particolare l'indole variegata dei profili professionali dei capi degli uffici quindi materia fondamentale in materia anche difficile perché su questo oggetto della giurisdizione
E si specchiano le convinzioni personali che noi abbiamo della giurisdizione medesima vista sotto i profili del bagaglio professionale del singolo magistrato e anche delle caratteristiche complessive del sistema finalità
E si tratta appunto i dati anelastici di categorie rigide e quindi io non mi scandalizzo anzi ritengo inspiegabile che dentro più di vent'anni fa una risoluzione del Consiglio quella revoca Polito parziale avesse come dire attualizzati oggi riteniamo
Peculiari
Dicevo che la mia convinta adesione l'adesione convinta perché mi pare è stato già rilevante lo ribadisco che questa circolare sia una lucido organica razionalizzazione dell'esistente
Che comunque rinnovati in maniera illumina dando soprattutto un un rilievo equilibrata al valore anzianità
Anzianità che non può essere viste le accomuna Gatti superabile né come una caratteristica personale in via preconcetta priva di qualità
Io sono stato molto attento alle suggestioni aziendalistiche evocate dal documentatissimo intervento di parziale
Nel mi è sfuggito il suo richiamo severo ai rischi gerontocrazia che non da oggi gravano sui vertici della giurisdizione
Ora se questi esistono occorre però guardarsi da altrettanto rischiose fughe in avanti
Io ritengo che se il sistema recupererà la capacità illuminata di riformarsi secondo logiche auto autenticamente innovative qui io penso a dati esterni alla no alle nostre competenze penso ad esempio alla realizzazione di un sistema non rigido ma elastico di locazione
E all'interno del nostro auto-governo penso auto corretto ed efficace funzionamento dei sistemi di controllo interno io dicevo se riusciremo a fare funzionare questi già fin dai prossimi riusciremo a creare una classe dirigente che anche sul piano anagrafico avrà le carte in regola per guidare al meglio gli uffici giustizia
Pastore
Presidente io chiedo scusa e la funzione di porto all'intervento
Tesoro del consigliere un siciliano gran parte in cui ha sottolineato particolare sforzo dell'intelligenza in cui la commissione ha cercato di modernizzare una circolare e che ormai la verità invecchiati presentava distrusse Crespi di luce sì è la parte in cui indica i problemi
Quindi diciamo
Interpretazione dell'emendamento proposto dal signor Presidente
Io ho colto però
Nella nella relazione dell'intervento del consigliere Rossi un passo che sottolineo in maniera assai chiaro e che condivido in modo imperfetto la proposta emendamenti formulata la signora il vicepresidente è una proposta che ripulisce e più ordinata eccome tecnica espressa
Punto di vista della formazione della norma del suo significato e molto più pulita di quella che la precedente
Io mi permetto sottoporre
Al signor Presidente
La possibilità il eliminare quei golfini e di perplessità che Ruggero sia per gli ha risposto
E diciamo con qualche aggiustamento con limitati aggiustamenti del testo che per il resto dell'emendamento
Dove si parla il secondo rigo della proposta di modifica
Candidato meno anziano è riconosciuto in possesso di doti attitudinali e di merito di speciale rilievo il consigliere Ursi si è soffermato su questo accade terminologia
Secondo me forse con una qualche imprigionati preoccupazioni dentro io ritenendo esplicato e insostenibile questa tesi mi riferisco alla nota fra fra parentesi che correttamente militante
Proposta di modifica chiarisce che e di spiccato rilievo anche allo spiccato rilievo che faceva riferimento quindi un problema puramente lessicale io credo che sarebbe punti sostituita prova speciale va be'spinga voglio evitare ogni tipo CPP
Laddove poi il consigliere Rossi ha indicato la preoccupazione che l'assenza gli accenni specifiche e siano eccessive per che diciamo non diciamo per evitare la qualifica di personaggi più anziani di
Ribaltato la parola testo di adeguate specifiche ecco era era stato mi aveva l'avrei capito neanche torpido scorge vendere riesco qualche volta addirittura prevenire il pensiero persino mai stato proprio nel cioè è quello che sta dicendo
Ripeto mi sono mi sono permesso di anticipare poi il tormento sensibilmente io utile specificamente qui ci ha questo passaggio che non è stato indicato dall'UNESCO consegnò nel servizio tutti preoccupato
Sono
Violenti sono assolutamente Nova il retropensiero che è stato ci sono in quello che sto cercando una vero su un punto
Ritengo che la dizione originaria
Di e pulire ricorsi il ecco negativi perché il insegue negativi assolutamente resta a cura utilizzazione del tutto discrezionale come da probabile davanti al giudice il rilievo inizio presidente che è bene avendolo letto attentamente il testo dell'emendamento e l'intervento del consigliere Ursi questi particolari questi aspetti non mi sono usciti inquietante in questo senso che sto facendo questi tipo di intervento gli aggiustamenti Domenico sensibilmente io metterei specificamente negativi perché perché e qui io ci terrei a queste il termine negativo può essere domani inteso in senso generico
Cioè con riferimento a momenti dalla vita professionale più umanità
Che insieme in assoluto possono essere congelati negativi ma che nulla hanno a che fare col problema della idoneità o specifico
Quindi mettere specificamente opposti sensibili potrebbe essere il modo di collegare negativo quindi anche per le genti concretezza utile ad evitare possibili censure in sede amministrativa
Il provvedimento sostengo a rimuovere quella preoccupazione che si spoglia qualcosa eccessivamente negativo per escludere una persona anziana da Orlando del bilancio chiedo scusa allora al consiglio e al suo Presidente di questo di intervento il rimborso spiega che mi asterrò
Tra questi la cede a votare circolare con una ragione di principio che il Concilio conosce
Che siccome consigliere che la funzione di scelta è la persona più adatta al posto adatto è una funzione che secondo me era leggermente al prudente per usare le parole generale che oggi non questo che traduce al prudente artificio mi pare che abbia detto e che ha appena detto a prendervi inghiottiti un organismo di tipo che risponde anche fiction sul piano morale sul piano culturale sul piano della vendita anche personale lui risponde al corpo elettorale
Cominciamo con la lega io credo che sia almeno per la cooperazione luoghi all'altro al posto adatto
Automatici giudiziaria dove questo Consiglio non abbia la forza la capacità di riconoscersi la carne per la capacità e la polizia
Voglio dire pulizia culturale e morale elettiva eccetera di scegliere volta per volta la persona più adatta e allora diciamo che siamo poca al selvaggio ormai ogni intanto io mi permetto di fare che Pinuccia a col ministro consiglio grazie
E anzi
Io credo che giustamente la riflessione odierno
Si è allargata atti mi che vanno ben oltre l'oggetto
Proposta di nuova circolare
Dato che inevitabilmente la questione dei dirigenti
Questione
Sul giornale
Non solo per le sorti del futuro del buon funzionamento dall'autogoverno ma
Soprattutto
In relazione a qualsiasi prospettiva di una effettiva reale conversione
La nostra organizzazione secondo logiche in primo luogo di servizio di efficacia e di efficienza quello che fa quello vero
E allora
Allargare il discorso a questi problemi di fondo inevitabilmente far risaltare
Nodo dei diritti di
Nervo scoperto
Il punto dolente forse il nodo più bollente il punto dolente della nostra istituzione quindi giustamente inevitabilmente parlato di anche una seppur minima attività razionalizzazione della circolare che riguarda la nomina dei direttivi diventi inevitabile interrogarsi poi chi sono da dove vengono
Dove vanno cosa farà essi quello di quelle quegli interrogativi che spese ci chiediamo ci poniamo laddove degli autisti Aldo cambia parliamo di dirigenti giudizi dipinge il vino iniziale
A maggior ragione questi interrogativi vengono
In media più
Allora qua mi riallaccio le considerazioni iniziali del molto interessante intervento di ho visto
E qui domandava interrogava Cavallino ci parlava
Come solo lui sa fare dati tattiche percentuali durate e quanti incarichi solo lui farmaci la sede dei principali Wolfgang prezzi
Perché se la mamma per richiedere ordinatamente perché sono molto
E allora qui dialoghi il problema allargato notevolmente
Noi abbiamo a che fare oggi parlando di dirigere sicuramente
E riportò il discorso attacchi più di ordinamento giudiziario
Con il retaggio
Il retaggio nun retaggio sicuramente del vecchio sistema
Ordinamentale piramidale
Vecchio retaggio che per lungo forse troppo tempo almeno vent'anni a questa parte
è stato vissuto dalla magistratura nel suo insieme dall'autogoverno del suicidio in che modo
In un modo solo
Cioè
Apprendo una lunga
E forse neppure ancora terminata la stagione
In cui l'obiettivo unico prima era quello di
Svuotare
I contenuti i gli antichi tradizionale Poteri dei dirigenti
Era cere limitazioni barriere procedimentalizzare delimitare dotino in funzione giusta sacrosante ma di Carenzi
E garanzia rispetto ai giudici l'ufficio e garanzia dei valori costituzionali è cominciata giudice naturale ma
Senza mai aprire quella seconda degenza stagione
E da qualche tempo sulla parola invochiamo che la stagione in cui bisogna costruire in positivo una figura credibile efficace efficiente di dirigente d'ufficio era necessario inevitabile per tante ragioni storiche normative quella fase testuale Della vecchio modello dirigente
E ancora mancata la fase della relazione Vasco due a dire allora impositivo
Che cosa debba un dirigente per essere un uomo dirigenti posto che ormai è chiaro anni di battaglie istituzioni d'innovazione il ricordo quello che non deve fare quello che non deve più fare non può più ma quello che deve fare quindi soprattutto il problema delle sue funzioni direttive e organizzative continua a essere in fondo un cono d'ombra cono d'ombra
Contorni atto da tutti quei piccoli limiti di un assetto
Ordinamentale ancora a metà strada che ancora figlio per tanti aspetti di quelle logiche vecchie di cui parlava parziale per cui abbiamo però le qualifiche tutte le tutto questo armamentario
Ma me questa bardatura formale nominalistica che però determina poi quegli effetti disfunzionale cui faceva riferimento
Allora io dico qui dobbiamo passare rapidamente alla pars construens
E non è certo la la la circolare
Che disciplina la nomina dei direttivi che può risolvere tutti questi problemi perché questa circolare è sentimento terminale
Sì certo una serie di altri mette stanno a monte
Che devono funzionare perché questo segmento Fuzio terminale produca effetti migliori al di là della razionalizzazione che abbiamo tenta il impero allora qua scontiamo ancora tutti anche incertezze poco perché anche corsi di oggi mi fanno pensare che forse non abbiamo ancora pacchi chiaramente in testa che molti anni di dirigente in positivo perché certe venature certe in certi riferimenti mi fanno pensare che qualcuno continui a pensare al dirigente manager io non ho mai creduto questi gruppi noto dirigente giudiziario non deve essere un film
Pongo è vigente talmente formato talmente capace talmente apprezzato da poter da solo come monade la indiziata dirigere con una sola testa UPG di dimensioni gigantesche
E quindi lo stesso modello di invisibili dirigere un ufficio di quattrocento magistrati da quello che dirige l'ufficio con sei magistrati e allora qua scontiamo immediatamente il gesuita
Di riferirsi anche a Modena il progetto L'Unità di dirigenza non è la stessa cosa dirige l'ufficio emergere personaggi senza non esco al grigio una procura grigio invece giudica Enrico bene modello ancora da costruire da studiare da pensare in positivo
E allora che strade percorrere mi avvio rapidamente avanti
Ho già detto non si può chiedere a questa circolare quello che e sta non può dare
Problemi più ampi stanno a monte a cominciare dal fatto che noi non siamo selezionati non solo a ritmo neanche dopo per vari dirige e allora qua ecco che il problema non era certo sicuramente bisogna l'altro per lo Stato senti anche la formazione professionale si deve far carico competano deve far carico dal problemi centrali ma che stavolta dalla nuova da lasciar di come tutti gradatamente nell'avanzamento delle nostre esperienze professionali dobbiamo diventare innanzitutto padroni delle conoscenze organizzativi ordinamentali così cresce
No e dopo vent'anni si va a un corso perché attacca però non c'è neanche bisogno di questo
Ma dobbiamo diventare tutti in grado di padroneggiare strumenti conoscente quintali di
Per cominciando già fin dall'inizio poter essere messi in in in in condizioni anche attraverso la formazione professionale organizzata a dirigere anche noi non può e poi gradatamente significherà il ruolo di natura di tredici sempre più allargando
Noi diventiamo semidirettivi sulla base di una normativa secondaria anche paragrafo dalla circolare sui trasferimenti ormai lo stiamo constatando tutte queste irrazionalità destinate verso destinata rapidamente a modificarsi
Perché per nominare buoni dirigenti bisogna poche intanto comincia la di a nominare buoni semidirettivi che saranno poi i dirigenti di domani e allora quello diventa il primo serbatoio utilizzabile e quindi anche questo un problema a monte ma molte chiese vanno disponibilità e questo nominare ruoli semidirettivi vuol dire anche venire incontro a quell'interrogativo che poneva Grazer Tossi Brutti quando si domandava dice per me è un mestiere glutammato non disturbare una grafia questo paragone
è una una volta perché aveva fatto una una una sollecitazione interessante sul quel mistero per me dice ma perché i dirigenti non possono avere nessun potere di scelta o di incidenti sulla ricerca dei dei loro collaboratori no
è un mistero ed era un mistero che comunque al movente evento nella nota organizzazioni via di fatto nel modo più assurdo e cioè nel nel segno di tutti i grandi uffici quel ritenute dicitur cosa che ora è stato risolto tanti nel senso che tutto in grado feci hanno due livelli i semidirettivi
Un livello formale che sono i semidirettivi nominati dal Consiglio superiore è un livello reale che sono i segretari generali vicesegretari generali vicepresidente il vice segretario e vicesegretario del vice segretario cioè con una nominale non una nomenclatura
Più simile a una Curia Batignani
Che ha l'ordinamento giudiziario cioè è stato creato già un'organizzazione parallela di semidirettivi di ma nominati dei dirigenti verrà nel seguono senza nessun controllo perché ma perché da un lato forse quelli nominati formalmente fanno imprese agricole non non sanno assolutamente nulla di organizzazione deludente dubiti geniali Verdone dirigente in assolo che da solo non può dirigere un ufficio di quelle dimensioni si crea strutture organizzative paralleli
Anche questo è un altro problema mal risolto allo stato d'animo da organi
Continuiamo in questa organizzazione a rifiutare l'idea
Che un dirigente allorché sia stato nominato non possa più essere valutato in primo luogo per come ha svolto le funzioni dirigenziali e anche questo è un problema difetto no
E basta fare in modo su perché fa superabile già raccordando quello che succede nel Consiglio e sotto questo profilo la circolare quando dice
Che vengono utilizzati fatti Dubois comunque risultanti al consiglio ma vuol dire cose anche poi molto concreto vuol dire che se noi in settima Commissione esaminiamo le procedure tabellari nell'ufficio delle che vediamo essere parte in modo anche
Assurdo
E non vede finire lì la corte il dirigente che appartengono proposte assurde quel dato di professionalità negativa del tuo padre dirigente lo vogliamo condivida domani quando quel limite raccomanda per Uboldi le dico per riportare non dimenticare che in un'altra articolazione interna hanno aveva avvisato da professionale rilevanti e compare oggi e perché la logica unito ai dirigenti per carità mica possiamo trovare una foto di non di diritto
E affini rosa pantaloni quindi la circolare
Conterà divide non corrisponderà tolto ai desideri di molti di noi che sicuramente potevano sognare anche
Innovazioni più drastiche più più pesanti più più coinvolgere
Io credo che giustamente alla fine perlomeno questa è stata la la linea seguita veramente in totale bidoni in Commissione la linea più giusta fosse quella di proporre un atto che non si può imporre all'intero corpo
Ascolti magari con forzature o o approfittando magari contingenti maggioranza perché un terreno come questo estremamente delicato deve tener conto prudentemente anche di un'esigenza prioritaria che è meglio in questa fase trovare alti momenti mediazione tra le diverse posizioni esistono ancora antiche forzare ecco imponendo né alcune a scapito delle altre
Con una logica che secondo me al momento non è accetta
E allora l'importanza determinante è quella che già state messe era già emersa in precedenti interventi concertati
Nello Rossi
La direzione è quella giusta la direzione di questa ci pare quella giusta tutto le innovazioni significative di questa circolare spingono proprio per la urgente soluzione delle altre tematiche ordinamentali cui accenna
I pareri che devono infatti un altro modo le capacità organizzative che devono essere valorizzate e quindi la formazione professionale le fonti di conoscenza allarga dalla quindi quei in questo senso la circolare per quanto appunto no innovativa come forse qualcuno poteva sperare a contiene spunti provocazioni che ineluttabilmente spingeranno verso
La presa di coscienza e la modificazione i tanti aspetti del del nostro ordinamento dall'alto delle zone del nostro funzionamento come autogoverno oggi c.t. non contengono computo non ancora in modo soddisfacente e che attraverso questa circolare ci auguriamo potrà migliorare significativa
Angelino
Grazie grazie presidente quattro punti trenta organico una considerazione il primo interrogativo epiloghi mi sono posto leggendo a pagina due
I punti i piedi si legge al punto di alcol voci i progetti rivoluzioni giudiziarie diverso i due io così divergenti riduzioni d'identità Buonanno due di quindi di ufficio da ricoprire
E quindi non riesco a capire esattamente il senso di questa distinzione cioè lo capisco anche però credo avrebbe bisogno di una precisazione perché
Perché mettendo la lettera di accanto alla lettera di egli c'è una lettera in cui ci sono specificate le varie situazioni punitivo del del del valore del del punto il gettito eccetera eccetera
Per quanto riguarda le prime che non si dice niente allora che cosa significa questo mi pongo il problema sì non ci possa essere un equivoco o una contraddizione
Se non c'è scritto seduce specificazione perché qui si potrebbe dire che in realtà venire apprezzata sia la specializzazione sia la pluralità di esperienze allora per riuscire a chiarire il senso questa distinzione vigile venire
Come è stato fatto il punto it il punto
Acché fine sotto quale prospettiva deve essere valutato positivamente precipizio iniziative
Il secondo punto riguarda sempre a pagina due il punto i due
Punto tre
Il punto dove in realtà qui mi viene il sospetto cioè più che altro il sospetto la preoccupazione così come
Come disciplinato come si prevede che venga disciplinata la valutazione di una competenza specifica ci siano uno stimolo un incentivo ad una professionalità subito all'interno dell'antimafia sulla quale forse sarebbe opportuno opportuna qualche riflessione qualche
Il terzo punto riguarda ciò il si dice a pagina cinque lettere Farina cinque lettera g e qui ci sono delle cose che francamente mi lascia un po'perplesso
E qualsiasi patto ritenuto rilevante risultate Davide cucino sulle società pubbliche relazioni lo stesso già stata garantita al magistrato interessato la prosperità di contraddittorio viene certamente discorso sul conto ha detto ritengo peraltro che questa indicazione anche in relazione all'uso dei è stata fatta situazioni analoghe stato fatto situazioni analoghe
Nel nel corso dell'attività questo primo anno diverse commissioni questo questa questa previsione sia uno aprile un po'generica de qualche preoccupazione Bock
C'è poi un semplice successivo successivo periodo le decisioni adottate dalla sezione disciplinare nei confronti degli aspiranti sono sempre oggetto di valutazione ecco io che non capisco quali decisioni sono decisioni di proscioglimento edizioni condanna che cosa significa tutto
E allora significa che le decisioni della sezione disciplinare sono decisioni che in realtà non mettono mai in punto
Punto non non prendono mai una fine ad una vicenda ad una vicenda che invece io credo che
In un contesto di civiltà giuridica dovrebbe invece prevedere una fine perché evidentemente certe situazioni non possono protrarsi aldilà del contesto procedimentale nel quale sconfitte somme
Le condanne disciplinari in cui si dice certa pure successivo sono di regola repressive del conferimento del vigente all'irrogazione della sanzione della perdita dell'anzianità vivo da censura irrogata per fatti commessi nell'ultimo decennio
Per convincere irrogata che singolare cioè pervenire quindi probabilmente dovrebbe circolare quindici si riferisce soltanto alla censura ecco ci risulta procesura quindi significa che la perdita di sanzioni disciplinari in realtà e comporta come pena accessoria a quella della assoluta impossibilità di concorrere
All'ufficio di su questo può anche una ore undici e anche su questo io qualche perplessità perché ci sono sanzioni e sanzioni ci sono procedimenti procedimenti e quindi credo che tutto sommato una previsione di questo genere non sia una previsione avvoltoi arrivò all'ultimo punto che un tonfo centrale questa di questa nuova circolare
Io ho seguito ma episodicamente i lavori della Commissione e vi ricordo cinque d'intervento Kagyu molto apprezzato che ha portato cui no ha contribuito meglio determinata l'allargamento della pace
Ecco allora io però mi chiedo questo l'allargamento che che il vaso
Allargamento della fascia seria e tendenza a ridurre il rilievo dell'anzianità certamente sono delle prospettive interessanti
Perché perché sicuramente sono ovviamente a avrebbe
Però hanno la prospettiva di rendere più efficiente e forse anche più efficace il sistema e da questo punto di vista evidentemente non ci può essere condivisione plauso a questo gesto in però è una tendenza che suscita perlomeno due profili ad un cambio mio modo di vedere
Il primo è quello
I comunque riuscire a realizzare una valutazione dei candidati oggettivamente corretta
E dico oggettivamente corretta perché nessuno di noi ignora che implicato temporale Federazione italiana è un rinvio oggettivamente oggi
E ma non solo quindi una valutazione dev'essere oggettivamente corretta ma io credo che quindici giorni si debba in un certo qual modo cercare di far capire e far condividere dalla magistratura questo diverso orientamento che costituisce una svolta rispetto ad un modo chi
Ha caratterizzato un certo modo di pensare che ha sempre caratterizzato la magistratura se non era mia una una lei sia di retroguardia non non è un'idea conservatrice e dico soltanto che esista una realtà immensi colli sono abituati a capi a caricare a riferire che criteri ferita sia un criterio abbastanza importante terrestre previsto anche dalla legge
Ecco micronidi bisogna riuscire a far capire a fatica a far capire che in realtà Carlo questi artisti ripeto ci sono altri critiche ai quali devono far riferimento
Quindi tutto loro bipolare un po'della loro attività attività lavorativa professionale e che quindi devono cambiare cultura cambiamento ecco questo è un obiettivo che si deve cercare i di raggiungere perché decisione gli orientamenti del consiglio siano anche decisione Orietta Berti condivisi dalla pasta
E secondo problema è problema forse più grave perché
Perché in realtà questa questa
Che la selezione una selezione norma è una selezione qualitativa fatto sicuramente certamente positivo visto nella prospettiva di svilupparla però comporta un rischio
Comporta un rischio gravissimo perché noi per riuscire ad ottenere qui sto cioè per riuscire ad ottenere un vantaggio nell'immediato che sicuramente vantaggio ci esponiamo in futuro in assenza di un un antidoto ci esponiamo d'un rischio gravissimo che il rischio della monarchia della giurisdizione
Cioè se non riusciamo come penso sia anche opportuno e doveroso ad anticipare il conferimento degli uffici direttivi
Magistrati più giovani dinamici anche preparati dobbiamo però porci il problema a questo punto governi indifferibile estremamente segno di non consentire alle persone di rimanere del danno nello stesso ufficio
E qui sta il punto e fondo evidentemente io non sono il primo a scoprirlo me sarò l'ultimo ma è quello che riguarda la rotazione di capire separate del Senegal perché per quale proprio per questa ragione perché non c'è soltanto il scolpite il rischio di venire procuratore generale un precedente ricorda bene oppure illuminati rimanere per vent'anni nell'ufficio ma ci sono anche i rischi collegati con una permanenza così lunga che evidentemente fa a prescindere dai rischi di incrostazioni di potere
Ma va proprio in una linea diversa da quella che sospende questa circolare cioè dare dinamismo dare il rinnovamento rendere questi incarichi critici conferire questi incarichi a persone che forse che fanno sperare nella nella massima efficienza nella massima efficace del sistema tra grazie Ferrara
Se il decreto di intervenire a questo punto conclusione del del dibattito almeno nella prima fase del dibattito perché mi pare che non ci sia uno altri iscritti a intervenire
E per quanto già vanno fatti per lo hanno fatto in tanti avverto anch'io la necessità di ringraziare ringraziare innanzitutto la componente laica che imponendosi in maniera combattente in una direzione ben definite ben precisa dato sicuramente un impulso notevole
Allora elaborazione di questa due circolari
Ringraziare tutti i componenti del consiglio esterni alla commissione che hanno ritenuto di dare il loro contributo già nella fase istruttoria come consigliere di giorno stesso vicepresidente verde e a tutti gli altri che sono intervenuti oggi qui nel dibattito tutti con osservazioni quando mai puntuali
Specifiche attenti a dimostrazione appunto di un profonda attenzione verso un tema che sicuramente è di massima importanza per l'organizzazione degli uffici giudiziari
Consentitemi da ultimo però di rivolgere un ringraziamento particolare ai componenti della Commissione e in particolare al velature Armando Spataro
Perché se non fosse stato per l'entusiasmo di Armando invece la capacità di arma di tradurre in tempi reali
Quelli che erano i risultati del dibattito consiliare probabilmente oggi non saremmo arrivati al risultato che vi abbiamo proposto
Ringraziamenti dicevo a tutti i componenti della Commissione comunque perché quello che di offriamo effettivamente frutto del contributo di tutte un contributo che è stato presto da tutti
In maniera scevra da qualsiasi pregiudizi in maniera sinceramente laica
Per i veri esclusivamente al senso istituzionale che è sempre indubbiamente dovrebbe sfidare le nostre scelte ma che tappo lo sappiamo tutti soffre comunque di alcune
Compressioni dovuto più svariati
E mi piace qua ricordare ad esempio come sia nata l'idea di valorizzare qualsiasi patto no accertato dal consiglio di di Cortina dibattito che si è sviluppata in questa sede
In relazione a pratiche di quarta commissione a quello che si è detto in quella sede in ordine alla necessità di valorizzare tutto il vissuto del
Bene quel dibattito è stato fatto nostro mostro di tutti tant'è che quando in occasione della discussione della circolare sugli incarichi direttivi si è pensato a una norma di chiusura delle fonti di conoscenza ebbe è venuta ma per la parte di l'esigenza di valorizzare qualsiasi patto a conoscenza percorsi e ancora il discorso la facciamo e così
Cioè ci
Proprio il riferimento alla valorizzazione dell'intero vissuto del magistrato ci dimostra come in questa materia la commissione direttiva abbia fatto forse passo avanti
L'elaborazione di questa circolare rispetto a va bene per certi versi sovrapponibili di competenza di altre Commissioni nel caso dell'acqua di questa specifica fattispecie
E il caso della terza commissione se è vero come è vero che verso dall'intervento di parecchi colleghi consiglieri se è vero che oggi noi riscontriamo una frattura tra la disciplina che andiamo introdurre con questa circolare e che valorizza al massimo le attitudini
Sbalordito diciamo sminuendo il valore dell'anzianità rispetto a una disciplina quella degli incarichi semidirettivi che invece oggi totalmente abbia trasformazione ma allora qual era l'alternativa
Rallentare
I lavori di elaborazione di questa circolare per cercare un attraverso una defatigante attività un concerto con tutte le altre Commissioni interessate oppure cerca di dare immediatamente un'accelerazione attraverso una nuova normativa che ovviamente sarebbe dura comunque dovuta passare al vaglio del plenum alla discussione noi abbiamo scelto questa seconda strada
E abbiamo ritenuto di dare una scelta in questi sensi proprio per dare un ulteriore impulso in una direzione che ci sembra ora corretta giusta adeguate ai tempi e che il dibattito che si è sviluppato eccetera ha confermato essere già
Quali sono i problemi ai quali ho cercato di dare risposta questa circolare
Sono tanti
Il primo dal quale abbiamo tratto spunto nell'elaborazione di questo lavoro è stato quello che è sorto all'indomani del dibattito per la nomina del primo presidente della Cassazione su Cuneo lotto prescritti
E quindi l'esigenza di estendere la circolare questa circolare agli uffici di vertice
Si disse allora d'un coro che l'estensione dovrà essere totale che quegli incarichi dovevano essere totalmente disciplinati dalla circolare ebbe abbiamo fatto nostro questo invito provate quest'oggi iscritto all'ente richiama nella circolare però consentitemi una breve di pressione per richiamare la vostra lotta di attenzione come incerti certi problemi certe perplessità che furono sollevate allora non erano del tutto destituito di fondamento
All'esito del dibattito che si è sviluppato in Commissione prima e in plenum noi dobbiamo regista che qualsiasi sforzo se intenda tale non è possibile disciplinare in maniera rigorosa
Il contenimento di quegli uffici di vertice
Tant'è che la fase dell'interpello e la base di partenza se vogliamo la più delicata alla quale ha fatto riferimento in particolare il collega Sergio disco non ha potuto trovare nessuna disciplina all'interno della città
Il risultato finale poi vediamo gli altri problemi il risultato finale vale
Siamo arrivati mi sembra tutto sommato aveva riscosso il consenso in linea di massima del paese e questo non può che farmi piace
Certo si è detto la circolare segna un punto di equilibrio
E giusto necessarie era doveroso che fosse così
Però consentitemi di dire anche a questo proposito se è vero che segna un punto di equilibrio vi è anche vero che questo equilibrio è stato raggiunto un sufficiente sicuramente molto avanza
Proprio sul piano della valorizzazione degli atti tutto
E allora non dimentichiamo questo da perché se vero se è vero che si sarebbero potute fare scelte ancora più coraggiosa
Non so se questo è sufficiente per disconoscere il coraggio di c'è voluto per fare le scelte che già abbiamo atto e se è vero che i scelte più coraggiose in qualche misura sarebbero potuto ribellare anche un bambino appena
Perché siamo arrivati a queste conclusioni certo pronto e questo lo devo dire anche per l'onestà intellettuale vuol e dopo un po'al diffuso convincimento che pur non potendo signora il valore di garanzia è insito
Nella previsione di un criterio oggettivo quale quello dell'anzianità l'esigenza di scelte più adeguate alle esigenze dei nuovi uffici giudiziari sembravano essere troppo confliggente rispetto alla disciplina attuato e da qui quindi forti pressioni sì tutti quanti abbiamo avvertito in quest'anno di esperienza all'interno della quinta Commissione in taluni casi per sforare la fascia aperta invito con grande saggio e credo che in più di uno di loro abbia passato non voglio dire qualche notte insonne ma qualche ora di grave tensione e preoccupazione nell'operare questo tipo DC
Ma anche proprio per questo motivo la preoccupazione per la tenuta dei nostri provvedimenti dinanzi al giudice amministrativo
è stata anche in questo che lo devo dire per onestà intellettuale è stata anche questa una delle molle che c'ha consentito di raggiungere i risultati ai quali siamo arrivati e lo dico anche per un altro motivo perché sei per un verso è una raccomandazione che io intendo pare ai futuri componenti della quinta Commissione e in particolare al presidente
Futuro della quinta Commissione che mi auguro possa uscire dalla rossa degli attuali componenti affinché possa farsi
Posso tirarsi dietro tutto il travaglio dell'esperienza questo
La raccomandazione questo se con riferimento a una circolare e per tanti versi di apparsa superare la quinta Commissione avvertito la necessità di una forte accelerazione in avanti
Di un'interpretazione estensiva ad una serie di l'espressione della circolare e quindi di provvedimenti e di scelte talvolta forse anche troppo coraggiose la raccomandazione che io faccio ai componenti che la futura quinta Commissione benché in presenza di una nuova circolare che segna questo balzo in avanti così coraggioso in qualche modo specie definite
Sappia pregare laddove vi sia necessità di frenare distinti che in qualche modo sono andati sviluppando sì in questo anno
Veniamo ai singoli interventi
Io ringrazio in particolare Ippolisto per aver ricordato
Quale sia stata la genesi
Del della Asha'quindi per la valorizzazione del dell'anzianità nel conferimento degli incarichi di
L'esigenza di una garanzia
L'esigenza di una garanzia attività soprattutto fra i gruppi meno presenti all'interno del consiglio e quindi all'interno che la registro oggi io sono quindici di riscontrare che non si avverte più l'esigenza di questa garanzie e allora questo vuol dire che i scusami Boris forse contrariamente a quello che tu dicevi in un passaggio da porsi domiciliato in Fini
Grossi passi in avanti si sono parti nella gestione degli incarichi direttivi in questi anni grossi passi in avanti si sono fatti da parte del Consiglio su superiore che ha saputo rendersi sempre più organo di garanzia in sé al di là della necessità di queste regole
Specifico
Ma sopprimere del
Questa garanzia oggi sarebbe sicuramente cosa eccessi
Io vi invito a riflettere sul patto e la fascia che oggi cinque grandi con la proposta della commissione diventa sostanzialmente una fascia di nove anni
Una fascia di nove anni significa che nell'ambito di quella di quell'aria di potenziali aspiranti degli incarichi maggiori che abbiamo visto comprende magistrati che hanno diventi diciotto anni di anzianità fra il cinquantaquattro e il settantadue anni ebbene noi concentriamo la nostra attenzione in via di partenza
Su una fasciate comprende già il cinquanta per cento quegli aspiranti
Salvo poi la possibilità di uscire pulita nasce in presenza di un sei di di presupposti che sono state già ampiamente esposti da dal collega statale Simplicio
E allora mi sembra per lo meno nell'attuale momento storico più che sufficiente cioè sarebbe bello muoversi nella prospettiva che invitava in particolare il collega Rossi domani io via che consiglio riesca a fare ulteriori passi avanti in quella prospettiva per arrivare giorno nel quale si possa dire che l'anzianità francese che riusciamo a fare delle scelte attende e opportune sulla base del solo vivere del delle attitudini perché forse anche il merito può acquisite per certi versi un valore
Ma siccome siamo chiamati a intervenire oggi oggi passo che facciamo probabilmente più che adeguato
Anche perché e qui mi sia consentito l'unico aspetto polemico proprio con l'intervento di vincolistica
Anche perché la motivazione che viene addotta a sostegno dell'azzeramento dell'anzianità è una considerazione che a mio avviso non può essere come e che livella ancora una volta qual è
La contrapposizione culturale in continua a esistere anche se già in questo sforzo costante di avvicinamento che stordisce risultati positivi e quindi papista interni sicuramente così
Da una parte unanime della magistratura e in continua forse restare ancora oggi troppo legata al principio dell'anzianità dall'altra però una magistratura che ha fatto propria una visione eccessivamente aziendalistica degli uffici giudiziari che trova proprio espressione dei criteri che si suggeriscono per la scelta dei dirigenti
Io penso che nessuno di noi Possa lega quale sia l'importanza oggi per il capo di un ufficio giudiziario specie all'indomani della riforma del giudice unico quale sia l'importanza del possesso di grandi capacità organizzativo
E un dato inequivocabile ed è dato di partenza che ha ispirato i lavori di questa circola
Se questo è vero però non possiamo dimenticare che l'organizzazione degli uffici giudiziari
Che e certamente rispondere a principi di efficienza e pur sempre strumentali all'esercizio di una funzione giurisdizionale che sia sempre realmente indipendente
La funzione organizzatoria è deve restare servente rispetto a questi valori di fondo
E allora cosa intendo intendo dire che noi non dobbiamo mai dimenticare
Che siamo chiamati a scegliere e i magistrati che devono essere soprattutto innanzitutto Maggi Stati e devono aver dato prova di esserci stato e di essere rispettosi di questi principi indipendenza venti auto
L'eccessiva valorizzazione
Di queste capacità organizzato specie laddove si traduca nell'abolizione tout court dei principi dell'anzianità e quindi in quel minimo che ancora sopravvive di un criterio oggettivo nella scelta
Di dei nuovi capi degli uffici apre la strada a scelte totalmente discrezionale
A scelte totalmente arbitrarie
Che inevitabilmente proprio per quello che noi sappiamo essere malessere che comunque continua a esistere all'interno di questa istituzione
Possono essere il frutto di maggioranze più o meno contingenti maggioranze che si formino in maniera preoccupante abitando dei meriti
Per i singoli aspiranti che non hanno evidentemente sufficienti santi cinque
Vediamo allora qualche singola risposto in maniera estremamente rapida
Ho detto per quello che riguarda l'intervento del collega parziale
Emendamenti proposti dal collega Natoli sono emendamenti soltanto lessicalmente ritengo possono essere infatti troppo dalla commissione e pertanto mettessimo dal dilungarmi ulteriori entrambi possono essere fatti propri ma Commissione gli emendamenti sono stati presentati dal consigliere resta uno e una mente emendamenti al testo soltanto lessicale e serve a rendere più chiaro quello che per la verità era un contenuto che non ritenevamo già evidente ma ben venga la maggiore chiarezza penso che tutti avete avuto il testo quindi non lo leggo quale rispettivamente nei settori meno difesi alla sorveglianza quello no va bene quello parrocchie
Non consente
Vediamo dello scorso non così l'altro emendamento del Consigliere io capisco perfettamente la razionalità sottesa questa proporsi dico però che sul punto il dibattito si è sviluppato all'interno sì la commissione in quell'ottica di razionalizzazione del contenuto dell'intera circolare si è posto un metodo che applicato anche in su questo aspetto quale
Quello di distinguere in maniera letta e invece tra quei requisiti che dovessero costituire elemento preferenziale e in quanto tali da reddito una precedenza assoluta rispetto agli atti ai candidati che non ne posso più possesso
E quegli altri requisiti ai quali dare soltanto rilievo nel senso che e non è un senso a mio avviso secondario di integrare Fattori specifici di valutazione delle attitudini già indicate al punto a lei punto attrezzi della circolare
Elemento preferenziale è stato quello indicato per esempio degli incarichi di vertice della cassazione pericolo comunque per gli incarichi direttivi superiori presso la Corte di Cassazione la si si è ritenuto talmente importante
Che ha funzioni il vertice presso la corte di legittimità non potesse avere accesso non abbia mai avuto per esempio esperienza di legittimità
Che presidente di sezione della Cassazione non potesse diventare che avesse un'esperienza minimale o o antica nel tempo di legittimità lassi è stato talmente porta il peso di dirlo da riconoscere a questo tipo di esperienza
Da indurci a riconoscere un valore preferenziale senza innanzi per gli altri uffici specializzati l'interrogativo è stato posto capite se e la conclusione è stata nel senso di non doversi riconoscere questo valore preferenze
Soltanto un rinvio
Un rilievo generico finalizzato anche al patto alla diciamo a una un'adesione di questi uffici che tenga ricomprendere di una cultura unitaria della giurisdizione non va uffici severa
Come anche qualche recente perché vedete tutto quello che noi abbiamo proposto innovativo in questa Commissione e nato da esperienze vissute nell'arco di questo di questo
Quindi questo per quanto riguarda secondo emendamento russo
Resta chiedo scusa
Emendamento Bossi tende a sopprimere la parola eventualmente con riferimento alla necessità di proporre un progetto organizzativo dell'ufficio in sostanza
In qualche modo in un emendamento che ripete concetti già espressi dal collega parziale
Il quale addirittura ipotizzata non solo la necessità della presentazione di questi progetti la Palma la possibilità di prevedere che i magistrati fossero avessero la facoltà di girare
Andando in aspettativa credo per qualche giorno gli uffici italiani per la vera possibilità di conoscere al parcheggio bici e quindi elaborare questo progetto
Mi sembra che questo veramente sia utopistico chiamarlo dirlo ma mi costa direttamente credo che costi anche a qualche altro di cui che c'è una riguarda i magistrati che purtroppo ancora oggi
Continua a frequentare i corsi di formazione dei prezzi professionale solo per consentisse uno spago e una interruzione della routine al lavoro quotidiano
Non sarebbe difficile prevedere degli avremo una massa di magistrati dell'antichità per girare Venezia Napoli Palermo come Roma per studiare progetti
No no questo deve per rispondere un attimo all'ottimo rigorista anche l'emendamento possibili che
Adesso a mio avviso non può essere fatto proprio dalla Commissione perché cade in un eccesso di
Di burocratizzazione della visione di questo momento
Perché tra l'altro finisce inevitabilmente per creare per un verso difficoltà e ostacoli ai tanti magistrati potrebbero aspirare
Ah con cornici chi maneggia l'ufficio e che e si e si possono fermare anche di fronte a questo sta peraltro verso valorizza talmente questo dato da finisce per tradursi in un elemento di preferenziale perché io opera all'interno di quell'ufficio o in una realtà periferica cosa che assolutamente non è stato mai sostenuto da nessuno e non ha trovato mai espressione in alcuna previsione della precedente circolare dell'attuale circolare
A nostro avviso il patto di prevedibile come eventualità questa possibilità cioè consente poi a chi ritiene di Atene qualcosa da troppo di Parma abbiamo commissioni di apprezzare chi questi contenuti abbia avuto e abbia avuto anche la possibilità di manifesta
Per quanto riguarda gli emendamenti l'intervento in particolare della collega cassa
Relativamente alla mancata previsione della procura nazionale della disciplina per la Procura nazionale antimafia
Ci siamo astenuti valutarlo perché la legge che disciplina in maniera puntuale e rigoroso come lei meglio di Nizza all'articolo settantasei bis
I requisiti e pertanto abbiamo ritenuto controllo intervenire con una circolare laddove la legge valigie già tutto
La la unificazione l'ulteriore osservazione della collega Cassano come per la vita anche altre osservazioni direi starei per dire la maggior parte delle osservazioni che sono venuto nel corso del board dibattito
Hanno stranamente riguardante patti della circolare e sono stati integralmente trascritto dal testo della precedente circolare questo non so se mi deve in qualche misura preoccupare o comporta anche questo è vero anche per quel che riguarda la l'ultimo intervento della collega Cassano io credo che l'unificazione del i due punti
E dunque il quale lei fa riferimento ci siamo intesi quindi non Possa creare ulteriore confusione
E non semplificare il discorso ma comunque se sarà proposto un testo di emendamento cose che fino a questo momento non mi risulta a esterno che perché quella non
Non solo quindi sull'unificazione credo che non vi sia
Altro da aggiunge
Ferito
Si scusa perché stavi parlando non è stato posso presente solo su emendamento Cassano integrata che è stato consegnato mentre fra già parlato fa praticamente quella collega propone due emendamenti prima chi inserire anche riferimento alla Procura nazionale antimafia diciamo nel penultimo capoverso del punto e due che quindi sono avrebbe per gli uffici direttivi curato da Repubblica in zone caratterizzate da rilevante presenza di metà organizzativo chiuso alla particolare esperienza acquisita presso una procura virgola una procura generale Repubblica è presso la Procura nazionale antimafia
Allora questo inserimento si fa ovviamente a lasciare lasciando immutato il seguito questo riferimento potrebbe apparire ultroneo considerato che si parla di procura tutta la collega Cassano sottolinea sia l'esigenza comunque di una maggiore specificazione sia un certo dibattito ordinamentale sulla classificazione di quest'ufficio come facente parte della struttura delle procure
Indipendentemente dal dibattito come la si pensi io credo che una specificazione di questo tipo non guasta quindi sento da quando fa le monoposto il primo dei due emendamenti
Della collega Cassano non il secondo quello relativo alla soppressione del riferimento alla procura generale che voglio dire secondo prassi anche secondo più o meno quello che abbiamo valutato ci sembra comunque partire quindi perdutamente emendamenti Cassano il primo pure fatto proprio le recenti benissimo cioè per quanto riguarda l'emendamento che alza sì quello superiore dodici insediare tra appunto le due secondo con la sua parola o presso la Procura nazionale antimafia
Quindi quello lo facciamo secondo
Un'ultima considerazione Presidente con riferimento proprio a all'ultimo emendamento ma non so se nemmeno se qualificarlo tale perché ritengo alla luce di tutti i contributi
Che lei ha dato sin dal primo momento ai lavori della Torre e a questo punto prima di concludi dato che l'amministrazione conseguenze Spataro visto che sta crescendo duro dell'azione conclusiva non so se si va dalla no no no ecco farà dare una mia precisazione un attimo per fatto personale io l'ho proposto impulso al giudice non ho proposto nessun emendamento
Ho viene anche sollecitato da da Spataro da qualche consiglio dal qualche consiglio e credo che Spataro abbia anche visto qual era la natura dei consigli che io
Di tipo prego direi esclusivamente tecnico sia nella relazione formale
Circolare sia intervenendo in alcuni punti dove sulla base di quella che poteva essere la mia esperienza pensavo che questa circolare potesse poi dal gruppo a censure davanti al giudice al ministero
Anche qui il suggerimento che mi era mi ero permesso di formulare si muoveva in quello cioè migliorare formalmente il testo e renderlo più coerente rispetto alla sua valutazione e evitare al nel caratterizzazioni che potevano in qualche modo pregiudicati
Domani nel futuro un legittimità step do atto chissà da nella indisposizione la parola adeguate per cui la frase doveva essere detta insuperata anche se i candidati renziani non sia in possesso di adeguati specie per quanto riguarda quindi qui ieri le osservazioni di Rossi non mi sembra che
Fatto questo chiarimento abbiano ragione perché c'è neppure materia per quanto riguarda gli altri due punti cioè speciale e sensibilmente io vorrei riferire di osserva uno che spiccate e aggettivo molto generico
Che rapportato ad una conseguenza particolarmente indicativa qual è il superamento della fascia io anzianità poter luogo ad una censura davanti al giudice amministrativo dal momento che si presta ad interpretazioni essendo estremamente discrezionale
E che il parlare di valutazione negativa e gol mentre eccessivamente generico e per le stesse ragioni poter luogo a valutazioni e di illegittimità davanti al giudice amministrativo erano solo queste soltanto queste le ragioni per le quali il re misti suggerì speciale e sensibilmente
Ho specificamente come addetto D'Amico
Basta punto e ha detto questo dal momento che non ci sono i andamenti il problema scrivo reso confermare questo per aver creato problemi volevo dare conto di un suggerimento che arricchito comunque il dibattito e quindi
Non è stato mai formulato come emendamento del presidente dal sottoscritto come
Allora detto questo
Cioè
Ordinamento a ritira l'emendamento sulle missioni sì semi per litigare l'emendamento in Prati dove non si pente
Alla devo dire che io sono un inguaribile ottimista ed ho pensato tranne che i magistrati trovasse l'occasione nel formulare domande per impedirgli di fare turismo giudiziario ma siccome queste vedo da da un collega autorevole
E molto più anziano di me un'esperienza e conoscenza cioè e sentenze ancor meno quanto riguarda alle quali esperienza e conoscenza dei magistrati sicuramente superiore alla mia
Tengo conto di questo suddetti questa indicazione e mi riservo di fare una proposta che sia più piatti colate che eviti questi inconvenienti
Aderisco quindi pienamente alle all'emendamento formulato dal Consigliere Tossi Brutti
Che sostanzialmente recepisce in pieno lo spirito del mio la mia proposta ho presentato anche è stata appena istituita una proposta di risoluzione invadente Hagrid ivi che mi consentirete a due errori materiali per cui se volete un attimo correggerla
Laddove dice delibera attribuire nell'esame all'esame tutte le questioni poi al dall'ultimo capo verso della spesa io a pagina
Laddove dice valorizzazione delle funzioni direttive deve intendersi semidirettive altrimenti ovviamente non si comprende se volete lo illustro ma è sostanzialmente quello che ho detto in sede di a bordo vi è il risparmio perché certamente quello dei pensieri e l'intervento
Va be'gli unici forse minore dopo così io adesso metto in votazione
L'altra circolare e prima di questi gli emendamenti che non sono stati fatti propri dalla commissione dopodiché mette in fondo ai conduzione imbuto varie soluzioni allora abbiamo l'emendamento il parziale è stato ritirato dei due emendamenti resta uno è stato accolto cioè il secondo il primo invece no è stato accolto ed è il seguente
Appunto è due che voi trovate nel testo volante che che abbiamo pagina due
Si attribuisce rilievo preferenziale
Ah nella valutazione dell'attitudine agli uffici di merito al positivo esercizio delle funzioni di merito per un tempo non inferiore a quattro anni negli ultimi quindici anni alla data della vacanza del posto in concorso
Nei medesimi termini si attribuisce di vivo bene preferenziale sto continua come prima questo è l'emendamento proposto sostanzialmente si toglie qui il si attribuisce rilievo kebab collegato senza che costituisca titolo preferenziale lo significa dicendo si attribuisce dicevo preferenze
Questa N
Sì reggae che consentirmi di poter votare più agevolmente ho rinunciato al mio emendamento che ho aderito all'emendamento delle consento seduti
Quell'emendamento per me fondamentale nel senso che se viene respinto io poi diventerà conseguentemente c'è una votazione degli altri nel senso che quindi secco questi mette in votazione il primo di consentirmi di decidere sì votare a favore oppure astenermi o a qualche neanch'io me vengo da secondo sì ma siccome io ho rinunciato al mio fatto proprio l'esame dopo votare ombra contro risoluzione nel suo complesso ho capito ma se siccome se se dovesse passare il mio emendamento io voterei a favore quindi le chiedo la cortesia di come non cambia
Pubblico cambierà una prima posizione ho aderito all'avvenenza in voi non trovate nulla in contrario
Grazie ma siccome il primo emendamento relativo alla mia proposta di consenso nel votare Bossi la conseguentemente si restringe milioni Lo squalo astenermi oppure puntare gli auguri assicurano dall'Indonesia Dio la la confesso che la preoccupazione non la capisco perché si può dare a favore di questo emendamento e poi nel momento in cui si dovesse non essere accolto l'emendamento Tossi Brutti si vota contro la risoluzione insomma quindi il problema non però servono trovate difficoltà io posso mettere in votazione prima l'emendamento Tossi Brutti in sostituzione di quello parziale
Allora
Se se voi se voi non trovi ricorda allora va bene da con presidente brevissimamente
Tre ero io ho sentito le obiezioni al consigliere Ferrara ma non mi hanno convinto pertanto mantengo l'emendamento e noi sappiamo che le autorizzazioni possono essere presentate Ferrara o no presentate
Cioè lei non è obbligatorio presentare delle autorelazioni tuttavia dovremmo scoraggiare la presentazione di autorelazioni che simpatizza Lino quindi su tutti i propri idee vince la terza media e che non contengano riferimento alcuno all'ufficio rispetto al quale si va a di cui si chiede la dirigenza ora equilibrare piena dice ma il fatto che noi poniamo chi questi automaticamente debbano contenere riferimenti si badi bene non un progetto organico nessuno può pretenderlo preventivo ombre ma riferimenti a progetti di organizzazione dell'ufficio richiesto cioè chi chi si propone per dirigere un tribunale la Corte d'appello abbia comunque un'idea su come si organizza un ufficio di questo tipo ebbene io a vincere pista dobbiamo incentivare anzi in questo quadro qui sta io delle autorelazione diventerebbe un fatto profugo una una riflessione sulle questioni effettivamente riguardano se poi mesto consigliere Ferrara scoraggia quanti uno significa che scoraggi chi proprio non ha nessuna idea su come si va a realizzare quell'ufficio ora non credo che Elena dall'inchiesta di dirige l'ufficio di questo livello possa Elisa è scoraggiata dal fatto che non riuscire a formulare alcuni deferimenti ha commesso alla organizzazione di questi uffici
Penso che invece è una questione di grande serietà peraltro non è obbligatorio perché l'autorelazione può anche non essere presentata accettino Anna presente e quindi non è obbligatoria ma se viene presentata sia un fatto che collabora chi no ma voglio dire una una una dentro l'ipotesi di e organizzazione concreto ora francamente penale non ci avranno ampia condito quindi mantengo l'emendamento Ichino ai consiglieri di votarlo perché quindi Nothing Luca nei Nardi bellezza delle fonti di conoscenza un elemento di rafforzamento e su queste domande elementi che si vanno a valutare le attitudini e mi su questi elementi che si misurano anche innovazioni che sono state indubbiamente quali introdotte per quanto riguarda riduttivi ma si come guardiamo queste attitudini se non abbiamo elementi e concreti su cui basare il nostro giudizio
Prima di mettere in luce vorrei fare una proposta di mediazione sia ad eventualmente si sostituisse un preferibilmente
No no vediamo da un secondo e quindi una persona
Appare
Oggetto se non lo presidente dall'aereo
Ma poi la acquisito notoriamente
Capogabinetto della domanda bisogna pur ci volevano i palazzi del potere ha presentato la domanda corredata da foto dovuto porgere la domanda ottimamente il tutto se lo prevedibili come elemento porre la domanda pure quindi l'asteroide Apophis prevederlo guidatore ma inducono va da questo concerto nascerà anche oltre questo periodo io credo che il pass maggiori indicazioni futura proposta sia come dire non so good tre passi anche intelligente nel senso più completo urbano senso in questo proprio di fare in modo che belga rispetto la scelta del popolo che procedono domanda rispetto al pur riconoscendo la domanda
La potentati arricchire questo domanda di un indicazione impegnato asserito responsabili succube intende fare l'ufficio può farlo come elemento facoltativo perché altrimenti diventerebbe una sorta di compito un compito che tutti i corridori svolgeva vedo costoso per zone come dire alla
Dopo Simone penso sono convinto sempre come proposto dalla Commissione sia
Allo stato preparano sulla bene allora poi un motivo l'emendamento prego evidenziare per cortesia l'emendamento proposto dal consigliere Tossi Brutti
Che al punto tre della lettera dei vorrebbe sopprimere la parola eventualmente che favorevole alzi la mano
Chi è contrario alzi la mano
Ad esempio sono stati solo per dichiarazione di voto sull'astensione Amiens convinto la ultima osservazione di Gilardi sulla mancanza di sanzione per il caso di una domanda sprovvista di quella relazione quindi mi asterrò anche se il principio è lo condivido
Chi si astiene
Cinque allora l'emendamento non è approvato quattro voti a favore diciassette contrari cinque astenuti
Abbiamo a un emendamento resta di cui già vi avevo dato lettura punto e dunque riempie ne ho già io l'ho già detto chi è favorevole dichiarazioni vorrebbe presentano prendendo atto che il Consiglio ha respinto una iniziale strada
Il possibile controllo e valutazione della professionalità dei direttivi dichiaro che essendo ma comunque a circolare un passo avanti rispetto al passato mi asterrò su tutti gli emendamenti che sulla circolare immenso complesso
Grazie per chi è favorevole all'emendamento resta alzi la mano
Chi è contrario alzi la mano
Parlo di cose favorevoli
Se non hanno chiesto aiuto
Racconta una sua figlia
Allora romano
Il l'emendamento non è approvato cinque voti a favore tredici contrari cinque astenuti abbiamo ancora in votazione secondo emendamento Cassano
Dove si dice sopprimere a una lettera uno due due il terzo capoverso soppresso opprimente il terzo capoverso lei Barone obiettivi procura dure venerabile
Chi è favorevole alzi la mano
Va voleva
Chi è contrario alzi la mano
Tra i migliori
Chi si astiene alzi la mano
Fu confessa
Allora l'emendamento non è approvato sette voti a favore tredici contrari e quattro astenuti
Gli altri emendamenti sono stati fatti propri da una nella dalla Melantone quindi io pongo in votazione il testo della circolare il testo emendato di questa mattina più questi qua senza essere dando di questa mattina più gli emendamenti che sono stati fatti propri da una prevalgono chi è favorevole alzi la mano
Al al testa nel suo complesso comma gli emendamenti fatti propri dalla commissione
Combinata
Avviene il contrario alzi la mano
Nessuno contrario chi si astiene alzi la mano
No
Sì
Cinese allora la proposta è approvata mondi trentuno voti a favore e cinque astenuti il buon momento prima di andar via vi è stata distribuita una proposta Risoluzione in materia di incarichi direttivi avete avuto
Nuovo che si collega alla circolare approvata per ora avete avuto modo di leggere la Novese allora la Corte si
Sia la pose potete leggere la quando ci rivedremo fra un'oretta in mezzo la metterò ai
Proprio all'incontro su cui a maggior ragione credo che questo Consiglio sarà capace perché mi pare che ci sia l'humus favorevole capaci di affrontare presto un'urgente ridisciplinare dei concorsi virtuali
A cominciare dall'indicazione che citava adesso Ettore Ferrara che condivido perfettamente mandando anche oltre
Ponendo il problema se sia lecito attribuire ancora concorso virtuale posti semidirettivi dopo tutte le cose che ci siamo detti in questi giorni sulla necessità di ribadire in modi di rimodernare di il semidirettivo una nuova circolare sui semidirettivi e pensiamo di dare posto semidirettivo con il concorso Pinto con un concorso simulato
Così come
In certi altri uffici è giusto andarci poco corse virtuale Cassazione procura generale dalla Cassazione io non dimentico che l'assemblea nella della corte di cassazione che si è tenuto a due mesi fa due mesi fa si è conclusa con un documento il documento finale dall'assemblea generale della Cassazione di poco tempo fa cibo quello con un documento nei cui punti
C'era anche la richiesta di lette l'eliminazione del concorso virtuale per l'accesso in Cassazione e che non possiamo obliterare anche questi segnali seri che ci provengono
Da un ufficio importante come la Cassazione
Allora detto questo ritorno al caso marine eliminiamo queste suggestivo qui non abbiamo non non dobbiamo modificare il compositore perché il nel caso marine
Perché nel caso marinai non c'è nessun motivo di invertire quell'interpretazione secondo me non effetti
Al dato testuale che non è chiaro nel senso che viene da nella relazione di Fazio
Perché non si fa carico quella relazione organizzato testuale in cui c'è scritto dopo essere stato interpellato li ha già detto bene non non la faccio lunga Ettore Ferrara
Se c'è scritto nella circolare dopo essere stato interpellato che cosa significa un interpello preventivo obbligatorio della rientrato in ruolo
Se poi quelle tre opzioni quelle tre alternative indicati una circolare dovessero essere lette come la legge la relazione atti Maggiora cioè come una oggi principale obbligatoria con due ipotesi secondaria eventuali no è che quelle tre opzioni sono sullo stesso piano
è a scelta dell'interessato optare per uno o per l'altro per l'altra ancora di quelle solisti quali o di quelle possibilità purché ne ricorrono i presupposti
E non è un caso che se poi andiamo a vedere come qualifichiamo il ricollocamento in ruolo vediamo quante volte abbiamo riqualificato irritato un ricollocamento in ruolo d'ufficio
O su domanda a seconda proprio del tipo di opzione che è stata scelta dall'interessato anche se a monte abbiamo sempre lo stesso provvedimento del ministro di
Messa a disposizione o di invito a rientrare in ruolo vale a dire un provvedimento sicuramente adottato nell'interesse dall'amministrazione balconcino non ha mai detto che ogni ricollocamento successivo a una messa a disposizione necessariamente automaticamente è qualificabile d'ufficio
Perché il collega anche se licenziato dal Ministero che ha la possibilità di optare nel ritorno al posteriore provenienza perché lotta o di un posto a no logo limitrofo oppure di chiedo un posto nuovo con concorso virtuale fa quest'ultima richiesta dallo qualificava come domanda
Quel gol quella ricollocamento o con il richiamo a domanda anche se alla fine anche se il punto di partenza il segmento iniziale era licenziamento ecco e solo quando le emozioni che stanno a monte non sono possibili e per cui allora anche il concorso virtuale è obbligato abbiamo anche qualificato d'ufficio questi quindi la gamma delle situazioni è molto diversificato probabili tutto nasce da una serie da una gamma di soluzioni schema circolare offre all'interessato a sua tutela sulla base dell'intervento ecco la spiegazione di Previti Arpe
E quindi dovrà il dovrà non è un vincolo a danno a un veicolo per l'amministrazione del così perché se il collega dice voglio tornare voglio tornare al posto di origine questi novanta dovrà l'obbligo così
E non un vincolo che il può imporre anche contro la volontà del dedichi rientra in ruolo il ritornare un certo posto come interpreta la relazione di maggioranza arrivo alla fine sul calcolo del quale egli credo che effettivamente anche qua collega di caso apposto un altro punto un altro punto di di sofferenza veritiera discipline poche insofferenza che costituito dal Chiesa può il dies a quo la mia sede interpretata anche qua è la prassi interpretativa da sei udienza qua eh il giorno in cui si fa riscontri in Commissione e si fa il calcolo che arriva prospettato è l'obiezione è semplice è allora lo faccia un mese prima un mese dopo eccesso
Sapere quello che è successo qua ad aprile si calcolava ancora un concorso del novantasei è ritornata in commissione per fare meglio i conti i corpi sono stati fatti meglio credo passati due mesi era prive quel concorso per la prima si dubbio mai così ma quindici giorni fa abbiamo rimandato il ruolo con concorso virtuale ma se e abbiamo fatto lo stesso quell'azione un mese fa abbiamo rimandato il ruolo russo Rosario so dal ministero col concorso virtuale abbiamo fatto la stessa cosa e allora attorno alla domanda iniziale e qui mi fermo perché Marinelli chi è Marina cosa ha fatto marine
Ma Di Cagno dopo tutti gli interventi che sono stati fatti io dirò pochissime cose unicamente su una questione attinente violenta questa pratica ed e però investe un problema più generale intanto concordo mi pare con quello che diceva Ferrara e anche gli altri io ho paura che
Tra coloro che hanno avanzato la proposta di maggioranza venga introdotta nel dibattito una sorta di suggestione mi pare che questo nell'intervento Santi Consolo sia emerso con evidenza
E cioè si considera la funzione che il fuori ruolo va a svolgere più la giudicante di quella della funzione giurisdizionale ergo
Mi par di capire
Siccome e chi è andato fuori ruolo diciamo avuto una sorta di gratificazione quinti in ogni caso per carità dobbiamo correre rischi io in ora io capisco la ratio dell'obiezione perché effettivamente causa di oggi come oggi a volte spesso il rinvio il fuori ruolo del magistrato corrisponde a questa logica io credo che non ci siamo sforzati di correggere pesano
Io credo che tutto il problema che abbiamo l'intenzione su questa questione del ricollocamento il ruolo dei magistrati derivi dal fatto che i magistrati fuori ruolo sono troppo
Perché se non fossero tanti non ci sarebbe il problema di concorso virtualmente se noi così torna si può considerare il collocamento fuori ruolo del magistrato non un premio una gratificazione per un magistrato che si è stancato di Juan Batista atto e chi vuole verrà svolto in funzioni amministrative magari all'ombra di un qualche potere ma tornassimo considerarlo per quello che dovrebbe essere c'è un servizio che al magistrato viene chiesto in un momento particolare della sua carriera un servizio da rendere alla collettività mi pare che credere il concorso virtuale in qualche modo sia doveroso perché se il magistrato va a sacrificarsi tra virgolette naturalmente fuori ruolo per alcuni anni mi parrebbe giusto poi penalizzato dal momento che il collocamento in ruolo oggi in larga parte così non è ma allora il problema non va preso tanto sul versante della circolare o di un piccolo cameo le ruote ma va affrontato come ci è stato chi stiamo sforzando di fare tutti insieme cercando di limitare il collocamento fuori ruolo dei magistrati in in questo senso mi permetto di dire che la motivazione di maggioranza mi pare particolarmente poco convincente per due ordini di motivi Corradi dal relatore
Intanto perché intanto faccio un discorso piano puramente amministrativo
Mi pare che nella motivazione di maggioranza
Non si dica se no non incidenter tantum
Che la prassi costante del Consiglio superiore e in senso diametralmente opposta a quella proposta perché soltanto alla fine dell'ultimo capoverso prima della parte deliberativa si dice trasparente si i parlando di principi interpretativi cui questa Commissione intende Tolaj davanti rigidamente attenersi qualsiasi giudicare incidentalmente che fino ad ora non si è tenuto ora io prescindendo per un attimo dal merito Della questione però vorrei dire attenzione perché i nostri sono atti amministrativi e allora tutta la giurisprudenza amministrativa va nel senso di dire che quando la prassi interpretativa di un organo e incolta esattamente in una certa direzione ovviamente si può mutare orientamento
Ma per non sconfinare nell'eccesso di potere bisogna dare atto esplicitamente del fatto che si mutato orientamento bisogna richiamare il precedente orientamento e spiegare perché l'orientamento seguitato capisco che questo comporta particolare com'essi tale ampiezza di motivazioni che non sempre non riusciamo a sostenere però in questo caso specifico laddove non stiamo valutando deliberatamente e senza però dirlo espressamente un pub civico l'intervento in Consiglio io credo che questa motivazione non reggerebbe al vaglio di un giudice amministrativo infine parli di fare un'ultima considerazione colleghi perché guarda caso questa proposta di delibera
Dl praticamente contestualmente alla avvalere parleremo domani che però
No
Complesso perché trovo difficile francamente lo dico subito il sanitario che ai sensi del quarantacinque eccetera del parere sulla riforma del Ministero di Grazia e Giustizia
Allora se come pare la riforma del ministero verrà approvata entro luglio non l'avremmo realizzato alle cure a causa delle condizioni di chi si oppone cioè quello di limitare il lucro di magistrati fuori ruolo
Dovremo in qualche modo favorire il ricollocamento di un ruolo di quei magistrati è in genere di tutti i magistrati che stanno fuori ruolo dovremmo incentivare i magistrati che vogliono rientrare dal ruolo nel per svolgere funzioni funzioni giurisdizionali
Comunque di qui a pochissimi mesi ci troveremo di fronte all'esigenza di ricollocare il ruolo circa sessanta magistrati attualmente addetti al Ministero di Grazia e Giustizia
Non mi sembra di dico sinceramente che sia questo il momento in cui noi dobbiamo pur magari ha ragione buttare una prassi incontestata di questo Consiglio dico sinceramente non è questo il momento esattamente come si è fatto per il giudice unico in cui si addirittura si è trovato una norma ad hoc per favorire una soluzione di gradimento dei magistrati perdenti posto io credo che noi fatte le debite proporzioni ma il ambito dell'opera nostra gridata normativa dobbiamo trovare le soluzioni per agevolare una riforma del ministero di grazia e giustizia se ci sentiamo naturalmente che vede limitato fortemente limitato il numero di magistrati fu
Bollate però vorrei dire che se noi a quei magistrati che dobbiamo in qualche modo convincere diciamo a ritornare sollecitamente il ruolo andiamo a spiegare che praticamente questo che i loro posti noti o più naturalmente perché una parte del ginocchio
Che non possono più fare il concorso virtuale è che nemmeno concorre a posti ordinari senza sapere che cosa succederà nel momento in cui vede certamente non mi chiese Samp immagino potranno vincere i concorsi ordinari io credo che chiamiamo infilare in un buco nero di cui francamente non riesco
Vedere la luce e allora termino dicendo che chiedendo anche la commissione rifletta un attimo anche su questo quadro che noi abbiamo dinanzi è laddove ritenesse di modificare L'Orientale questo potrebbe essere probabilmente fatto meglio e più efficacemente con una modifica della circolare perché laddove la circolare è stata incontestata mente interpretata in un certo modo si è creato diciamo ponendo violenti noi abbiamo creato una sorta di diritto vivente come dice la faticosa e quindi io credo che un po'come abbiamo fatto per la circolare direttivi e si può intervenire anche come e interventi parziali sulla circolare di però eventualmente chiariscano che unicamente qual è l'opinione del play si può lavorare questo naturalmente con i tempi che comporta una modifica della circolare ma io credo che sarebbe beh non ingiusto nei confronti di questo magistrato che ovviamente non conosco di cui non conoscevo l'esistenza fino al momento in cui l'ho letto questa pratica
Ma che sarebbe sommamente ingiusto di cui giusto per noi non per i magistrati esporci alla critica che abbiamo già avuto modo di leggere in alcuni ricorsi ai giudici amministrativi che questo Consiglio agevola il ricollocamento in ruolo i magistrati chi faceva parte in qualche modo dell'apparato di questa istituzione mentre a distanza di quindici giorni nel momento in cui viene un povero magistrato tra virgolette che non aveva il beneficio dividere qua dentro noi improvvisamente e senza sufficiente motivazione cambiamo l'emendamento e diciamo che abbiamo cambiato idea può darsi abbia ragione colleghi perché mediamente interpreta sembra circolare e complessissima dico però che non posso permetterci di esporre in consiglio a una critica distruttiva di questo disco che già circola troppo nel paese del tutto a torto certo
Solo che ogni non dare strumenti a una faccio il giudizio inaffidabilità dei nostri lavori
Vetture
Sì presidente dopo tanti tantissimi interventi di adesivi rispetto
Al proposta di minoranza che anch'io condivido foto veramente limitare il mio intervento va pochi minuti
La più vorrei dire questo anzitutto riguardo al diritto vivente al viso vincente parlano collega console ma devono essere onesti mi è capitato qualche settimana fa a proposito della pratica della dottoressa Ghezzi di dire che la frassino nel ponte
Illegalità ma qui io credo che il problema è diverso perché la interpretazione che è stata adottata dal Consiglio dei termini oggi indicati dalla relazione di minoranza è stata adottata anche di recente in un periodo in cui la pratica Marinetti era già sul tappeto e quindi punibile penalmente si tratti significherebbe invettive una tendenza interpretativa in relazione a casi che si presentavano tutti lo stesso arco temporale che sto e che per mero vedi uno dei quali Ferrero accidente è venuto alla discussione del plenum in epoca successiva quindi sembra che vada salvaguardato almeno questo principio di una difformità in trattamento di Prati
Che che sono relative al medesimo arco di tempo perché altrimenti veramente il principio di coerenza qui la pubblica amministrazione come anche il consiglio deve naturalmente obbedire troverebbe una sua visione secondo reperimento parlo proprio al testo della circolare che a mio giudizio fuori diversamente a quanto segreto un più il pentimento così complesso con non è cioè molto schematicamente io lo lo voglio ritornare sulla questione dell'interpello che pure a
Deve avere un suo significato il reato significato non gli si può attribuire se non aderendo alla tesi
Di minoranza a me sembra che la circolare ponga chiaramente dunque formuli chiaramente due ipotesi diverse la prima delle quali che è costituita dai due casi considerati e cioè la destinazione del magistrato al posto in precedenza ha ricoperto e all'altro posto riguardo a livello è un assoluto non è che come dire diverso perde il vero automatismo anche se il magistrato non rispondesse all'interpello egli quale garanzia minima avrebbe imposto in precedenza ha ricoperto con un posto di quale livello
La terza ipotesi introduce un elemento assolutamente nuovo che è quello della richiesta del magistrato un posto assegnazione in un posto diverso o di diverso livello richiesto dal magistrato anziché il magistrato che non voglia disubbidire di questa garanzia minima ma voglia ottenere una destinazione taluni membri diciamo migliore
Formula un'opzione tecnico espone al rischio il concorso virtuale perché il comportamento è appunto o oggetto forma oggetto per il grillino aspirante forma oggetto di valutazione quindi mi sembra che la relazione in maggioranza non colga una distinzione che io sul piano non letterale quindi non l'ho bisogno di richiamarmi alla prassi all'interpretazione e al diritto vivente ma alla interpretazione rigorosa che si compie attraverso così intensamente eclettico di questo passo della circolare io credo che non sia a la possibilità se non
Se non di affermare che la richiesta al magistrato fornendo attorno alle venti a precisa affermando in questa ampia nota da lui chiamata è ponte attiva un diritto potestativo
Diritto potestativo naturalmente solo alla partecipazione al concorso virtuale terzo rilievo ed ho concluso
E questo forse un po'è stato già formulate cosa alti in altri interventi cioè mi sento che la proposta di maggioranza non tenga conto del fatto che si ritorna in luogo talvolta dopo un lungo periodo di tempo e qui vorrei sottolineare poco amichevole polemica col consigliere Consolo che noleggia che possiamo concepire il collocamento fuori ruolo come un vantaggio è un'esperienza professionale riversa che può cento arricchire la vita al magistrato come qualsiasi altra esperienza giudiziario ora sembra sia davvero singolare che al ritorno del magistrato all'attivo il magistrato il proprio ruolo debba essere anche da un punto di vista geografico legato ad una sede perché la legato ad una serie questa è la prima ipotesi prevista la circolare ecco un po'di silenzio anche se l'Aler sua esperienza di vita le sue rimane le le vicende personali che prego hanno riguardato in questo periodo di tempo
Hanno hanno portato ad esempio armati all'umanità nord località assai diversa da quella di provenienza da quella del da cui si è mossa quando è stato collocato fuori ruolo
Quindi mi sembra che anche sotto questo aspetto sarebbe e neppure dall'altra soluzione appesi di maggioranza avrebbero un carattere sanzione sanzionatorio quasi assassine questi sì cioè poesie quasi a risarcire sto per concludere presto asserito vantaggioso derivante dal collocamento fuori luogo io credo e concludo davvero che ira la relazione di maggioranza sia stata forse
Suggestionata un'eco si coglieva nell'intervento al collega con solo da questa singolarità temporale forse dal desiderio anche legittimo di desiderio legittimo in prospettiva tendo a sottolineare di modificare enorme sul concorso la disciplina il concorso virtuale secondo questi obiettivi sono stati indicati anzi ricordo che intendevo dire che il consigliere Ignazi già tempo addietro c'aveva ammonito a rivedere i casi in cui ai quali consentirebbe a disciplinare mediante concorso virtuale ed niente di andare ad una loro riduzione ma finché questa appunto la normativa che regola il potere in questione io credo veramente che sia la un principio di coerenza sia la lettera della città
Pare che sia la sua ratio non possono che confluire verso la soluzione lucidamente indicata dalla relazione di minore Graziosi rilevatore proporrei di disciplinare l'ordine dei lavori sono le otto e venti secondi
Stanchi abbiamo tre interventi ancora consiglieri Iacopino Cavallari Visconti mattoni se non ci sono altri interventi io dichiarerei chiusa la discussione con l'intervento del consigliere D'Antoni siamo d'accordo titolato interventi benissimo
Sempre vecchie dichiarazioni di voto qui vediamo andando a vediamo l'attitudine a discussione consigliere Giacomino Cavallari prego grazie presidente il mio sarà più per l'intervento una dichiarazione di voto sintetiche mi auguro anche Chiara dichiaro il mio voto a favore della proposta di minoranza conformemente a quanto rilevato dei Consiglieri torvi caso la nell'area chiediamo sì non condivido l'interpretazione che della circolare è stata data nella proposta di maggioranza è da escludere cortesia
Io non voglio essere ascoltata Valpreda
Io ascolto tutti sempre sepolti parlano molto anche a sproposito io almeno parlo poco anche se a sproposito ragionieristico più purtroppo grazie la presidenza dello scooter fare appelli buona guarda forse evitabile Pioveghetto normalmente non avrei detto
Secondo me è da escludere così come si legge nella motivazione della proposta di maggioranza
Che si debba parlare nel caso di specie di obbligatorietà imposte in via Olgettina prioritari da assoluta della ricollocazione nella sede di provenienza del dottor Mario
Il consigliere Ferrara lucidamente fatto presente qual è la premessa nel caso di specie cioè che vi sia un interpello preventivo pubblicato oggi e questo esclude non voglio che si
Delicatissime esclude che ci sia questa Bleeker tariffa della ricollocazione nella sede di provenienza Pisano qua anche delle ragioni di opportunità
Bisogna evitare come giustamente è stato detto
Evitare che tranquilli che rientro in ruolo
Ci sia una disparità di trattamento ma ci sia un'uniformità di trattamento sono stati ricordati i casi dei consiglieri Turone dei consiglieri russo i quali sono stati con concorso di sbandati destinati alla procura generale della corte di cassazione con no come applicati di appello
Quindi viene come rilevato dal signor Procuratore generale un anno CIA procedimentale in questi ultimi casi citato con il caso di cui ci stiamo occupando riguardante il consigliere Marinetti
Si è parlato anche dibattito scavalcato nei confronti di magistrati che non sono venuto ho detto perché secondo me questo scavalco non deve considerarsi pentito non condividendo l'interpretazione che della circolare è stata data nella proposta di maggioranza io ritengo che anche sostanzialmente questo scavalco non ci sia stato
Credo che niente ci sono dei magistrati molti doni che lavorano presto servizio presso la procura generale procuratore generale meglio di me Santilli riferiscono faccio però bisogna anche tenere presente questo il consigliere Marinelli e ha già esercitato le funzioni di applicazioni appello presso la procura generale d'antenna dentro undici anni quindi i colleghi eventualmente gli si sono considerati nerissimo ritengo che lo precedono nella graduatoria del concorso perché sono dello stesso concorso però hanno un esercizio di in funzione presso la procura generale una piramide inferiore a quella del consigliere ma
Secondo me
Ci sono state delle allusioni fatte dal consigliere Carbone sono mi sono meravigliato molto di queste ammissioni fatte ha parlato di singolarità del
Corale tra la scadenza dei termini del concorso in atto della la lettera inviata la lettera da parte del ministero
E con cui ha chiesto che il Marinelli cessasse dalla destinazione al ministero
Ecco queste sono allusione noi non abbiamo nessun elemento concreto se ci sono elementi concreti e si facciano presente sì in modo che si possa parlare di come è stato evidenziato si vuole evitare che ci sia un balletto un gioco Bra uscita dalla dalla magistratura traduce collocamento fuori ruolo e rientra nel ruolo della magistratura
Secondo me il problema è stato che va risolto secondo quanto è stato prospettato lucidamente con grande intelligenza e con grande saggezza da consigliere Ferrari cioè la modifica essenziale per la modifica della circolare che bene che sente attuata al più presto io fare ora devo dire anche esprimere la mia opinione sono contrari ai concorsi quali incentivi per tutti ha per tutti fa una volta cioè non si possono fare poi triste trattamenti diversi riservate trattamento di favore qualcuno perché è stato ex imponente il Consiglio superiore quasi affronti questo problema e ricordo che il presidente verte no no abbastanza recentemente ha invitato i consiglieri ad una riflessione sull'opportunità di procedere all'apertura tipo l'importante consigliere di Cassazione sostituto procuratore generale di applicato nessuna procuratore presso la Corte di Cassazione con concorso virtuale ecco io questa riflessione lamiere in genere però questo è qualcosa eccetera
Attualmente ma essenziale la modifica della circolare
In questo senso io esprimo il mio voto favorevole alla proposta grazie grazie consigliere Visconti il presidente
No io sarò veramente telegrafico voglio dire che anche a me convince senz'altro di più la proposta di minoranza io ho fatto una diversa ecco classificazione che dico diverso la le precedenti quale anno tutto ritenuto tre ipotesi a me e mi pare che per comodità e per migliore interpretazione si potrebbero fare due ipotesi condivisione della prima ipotesi in due dubbi ipotesi
Perché se vediamo la prima ipotesi abbiamo che il magistrato rientra lo porto in precedenza ricoperto se questo è vacante
Poi abbiamo sempre all'altezza di nei martedì appena porto non è vacante il destinato con precedenza l'altro posto disponibile di quale Di Bello a o dell'Hotel d'ufficio di altri uffici del distretto di un distretto viciniore
Poi abbiamo un secondo me è una seconda e di terza ipotesi che se il magistrato c'è vuole un posto diverso di diverso livello concorre al concorso virtuale mentre nei primi due casi invece non deve concorrere ad alcun concorso e rientra aula di pieno diritto al posto Obama che aveva in precedenza un posto equivalente quindi io credo che la vera differenza e tutta qui quindi non il quella valutazioni che hanno fatto ha causato la proposta di maggioranza che c'è nel primo caso non c'è bisogno di concorso
Nel secondo caso che senz'altro a cui può aderire il collega che rientra in ruolo però avere ragione Berruti sottoposti al concorso virtuale a uno per poter scegliere una serie di tipo diverso questa credo che sia l'unica di Teresa voglio parole poi una piccola annotazione a Mossul dies a quo a io so che questa è la prassi
Sì quella ama stabilità ma questa Commissione che è stato adottato sembra in passato quindi la dobbiamo accettare anche questa volta
Però devo dire la verità che non mi pare una prassi giusta
Perché bisognerebbe partire da una data certa è che non abbiamo la possibilità di far breccia e dall'altra di destinazione all'ufficio giudiziario ma vediamo che nel caso di specie il ministero
A collocare chiesto al Consiglio il richiamo in ruolo del dottor Berardinelli la sua destinazione d'ufficio giudiziario a decorrere dal dodici aprile c'è così facendo abbiamo un dato cento mi pare un maniera leggibile legittima anziché un dato variabile anche perché in questo caso il collega secondo me ingiusta ed è fallito da un errore nella commissione che riguarda la valutazione peraltro del punteggio di anzianità quindi di quello che poi il punteggio più tranquillo
Ah no più tranquillo devo quindi spero che per il futuro a Rossi cambi no questo sistema di valutazione
Grazie consigliere Antonino rappresenta soltanto una dichiarazione di voto peggior preannuncio favorevole anche a nome dei Consiglieri parziale Spataro a favore della tesi di minoranza i motivi sono stati già ampiamente illustra l'attività gran parte degli interventori solo per brevità mi rifaccio al le motivazioni più ampio dei colleghi Ferrara rialzi e per lo stesso presidente dica dico soltanto che aderiamo a questa interpretazione proprio perché fino a questo momento è stata l'interpretazione seguita da questo Consiglio interpretazione però per i motivi che anche da ultimo sono stati ricordati da Sergio Visconti e umiltà federazione anomala credo che come oggi abbiamo dimostrato con la circolare sui direttivi vi sia un uomo seduto al revoca per una modifica sia pure parziale di questo aspetto della circolare e doveroso che a mio avviso noi lo facciamo perché oggi stiamo aderendo ad una delle due opzioni interpretative per motivi di coerenza per motivi di creare quel diritto equitativo I al quale pure il consigliere il consumo si richiamava ma credo che abbiamo altresì il dovere nel più breve tempo possibile
Prima che essi inneschi Outlaw possibile concorso virtuale di intervenire chiarendo qual è la con retta interpretazione o quella che noi assumiamo esserlo corretta interpretazione autentica di questa parte della circolare e soprattutto stabilendo che il DS a quota non può che essere quello in cui si realizza l'evento che riporta nella potenziale ricollocazione in luogo il collega che si trova fuori ruolo grazie
Senatori quindi la discussione è chiusa no una breve
No la replica Scarpa la discussione è chiusa stavo dicendo di aver risolvere esatto i
Io scriviamo naturalmente alla clemenza dei colleghi presidente vero lo farò molto sinteticamente devono tener conto del fatto che non ho fatto la relazione introduttiva
E che molti colleghi che hanno richiamato punti della mia relazione non completamente inutile voto di Andreotti raggiunti lo scooter credo che però afferra l'ordine dei lavori dovrebbe replicare prima accelerato Georgia danza e poi quello di minoranza
Io devo fare una replica assai lunga che non credo che sia punto conciliabili con la lunga e con la stanchezza così pastore io ho avuto diciamo mandato dal presidente verde di c'è fare di portare a compimento almeno questa pratica vorrei cercare di rispettare questo mandato io credo che se le repliche per quanto ampie sono contenute nell'ambito di un quarto d'ora alle nove possiamo venire coraggio risollevato porto torno
Spiega
Mai
Mai
Ma io proporrei
Prego
Dieci dodici ore la qualità della nostra partecipazione la voglia di questo club ma io credo che abbia qualche Romiti abbiamo lavorato abbiamo lavorato sei ore sei ore e mezza oggi sono assai passa alla missione detto questo naturalmente i seggi è una maniera cari colleghi che intende tollerare a metà degli anni sedia adesso inedito di polemizzare sulla durata della giornata lavorativa perché lei ha torto perché ho cominciato alle nove di mattina
Allora cominciato stava parlando dalla dalla banca nel plenum depositerò assecondando la giornata lavorativa va bene allora avvedute arriverà domani