Intervista a Fillippo Fioretti sulla privatizzazione della Tirrenia

Radio radicale continuiamo a occuparci della vicenda della vendita di Tirrenia alla l'ex compagnia di Stato che è stata recentemente acquistata dalla Cina una cordata che composto da tre tra i tre maggiori armatori italiani su questa vendita a gravano dei ricorsi all'antitrust e ci sono delle teorie
Che divergono c'è una parte di sostiene che così come stata fallendo è fatta la effettuata la vendita non poteva essere fatta perché nella vendita di Tirrenia oltre agli asset della società sono stati ce tutti alla CIN anche le sovvenzioni per garantire la continuità territoriale con la Sardegna su questo tema insomma anche la Regione Sardegna ha annunciato un ricorso all'Antitrust e altri e al TAR noi cerchiamo di capirne qualcosa in più oggi barrando né con Filippo Fioretti che il responsabile del dipartimento il diritto comunitario e della concorrenza dello studio legale Simons Simons benvenuto avvocato
In quella realtà allora intanto ci chiarisce
Poco civili con le idee e quello che di prevede l'Unione europea insomma queste gare insomma queste tratte potevano essere vendute insieme a Tirrenia queste tratte convenzionate oppure non potevano essere venduta secondo la
C'è diciamo che la vicenda i che viene è una vicenda che dal punto di vista del diritto comunitario del diritto della concorrenza sia comunitario che nazionale
E piuttosto completa e risalente al marzo due mila quattro allorché il Governo italiano chiedo se
Alla Commissione di approvare un nuovo sistema di aiuti di Stato tra cui appunto quello di prevedere
Queste rotte convenzionate finanziamento della compagnia e la garanzia degli oneri di servizio pubblico appunto per pertanto tutte convenzionati e in vista di un che hanno di rilancio e di ristrutturazione di una compagnia che altrimenti sarebbe sarebbe fallita e quindi poiché la penetrazione della medesima
E
La procedura come ben sappiamo ha preso un po'più di tempo di quanto il Governo avete preventivate quindi siamo arrivati poi al
Novembre del due mila dieci allorquando il Governo italiano è stato costretto scaduto
Il primo fette di impegni
è stato costretto a chiedere
Un un'ulteriore prova con una garanzia ponte che consentisse e la scalettatura proprio in questi giorni e quindi poi è stato possibile conclude l'operazione concreti credimi credo mercato che lei ora
è
Perché questa premessa vere
Quelle rotte convenzionate e che ovviamente sono alcune delle tra e
Più appetibili dal punto di vista di mercato e non in questo
Potrebbe magari sono più alibi in determinate stagioni però di invertire la man mano che noi fra tre Benizio con ecco nella stagionalità firmo restando che poi non è il debito pubblico come erano ricostruì
I erano legati più che altro cittadini ricchi residenti e non i flussi turistici ma ovviamente questo tipo di compero tipo menzionati andavano calate in un colpetto di una Tirrenia appartenente
Allo Stato e
Sicuramente
Il
Il tema che si pone oggi e comprendo il il
E il punto che è stato sollevato da alcuni
Eh
Che cosa succede ora che chi linea è diventato un soggetto privato che è uscito dal percorso così complesso della portata la sua rivitalizzazione
E che quindi abbandona quelle che erano quelle garanzie
E diciamo quelle quelle intenzioni soprattutto dal punto di vista degli aiuti di Stato che le hanno consentito di Cal barche poi di essere messa sul mercato
Quindi
Da un lato
La vendita
Può portare
Anche a alla alla a una a una compagnia che a ha all'interno dei suoi atti anche rotte convenzionati e quello che Ferraresso interessante e capire quale sarà la posizione
Della della Commissione
Rispetto a delle eccezioni rispetto alla nella regime degli aiuti di Stato su delle rotte che non esce effettivamente potrebbero
Bene essere e collocate sul mercato nello stesso regime degli slot delle rotte portuali e quindi attraverso una procedura di evidenza pubblica
Quindi
A mio avviso il punto è proprio questo e su questo
Mi sentirei di dire
Sarà importante vedere quale sarà la posizione della Commissione perché questo
è un sistema che via via diciamo grande punto interrogativo su quello come si disporrà a mio avviso Amia a mio avviso si perché la Commissione non più tardi di
Inutili fa insomma nel novembre del due mila dieci
Si era pronunciata sul prezzi sulla garanzia punte per Tirrenia e aveva preso atto dell'esistenza di queste rotte convenzionate Bretton era perfettamente a conoscenza
Ovviamente adesso lo scenario è cambiato perché la che lei mi è di adesso non è più quella ditemi chi va perché è una compagnia privata tutti gli affetti
Su quale peraltro ci sono anche degli altri profili questi invece i propri del diritto antitrust la concorrenza che sarà interessante vedere
Come la Commissione su Marghera nella procedura di valutazione della concentrazione che è pendente presso i tecnici dovrebbe concludere in ottobre
Quindi non tornare tutto aperto insomma quindi noi dovremo aspettare per capire come allora seguiamo chi
Io ritengo che non si è aperta ma ora mai sia chiusa la vicenda relativa alla vendita Tirrenia è diventato un soggetto privato Manozzi non siccome nella vendita anche
C'è questo accordo tralasci in e il Commissario praticamente che la vendita è condizionata alla concessione degli
Per le degli sovvenzione le convenzioni pubbliche per otto anni quindi elevata questo quindi se il momento in cui il l'Unione europea la Commissione europea si pronuncia contro questa
Possibilità Gian viene a decadere diventano la vendita vera firme ma del resto questo questo diciamo che allora in questo tempo
Sono certo sono d'accordo con lei e tutto ha perso o diciamo non è ancora ci sono però che si legge sui giornali e non noi ancora non lo è non hanno ancora una maldicenza
C'è c'è un'altra condizione che spende su questa vicenda e
Bisogna bisogna conoscere un folle élite R. e e la rete e la recente storia la l'acquisto di Tirrenia da parte di sci in è stato prima notificato dinanzi all'autorità italiana
La quale
A
Rifiutato la giurisdizione in quanto
A
La giudico intervenute
Sì non è competente esattamente la giurisdizione in capo alla Commissione e l'operazione è stata comprare adesso comunicata alla Commissione che ne valuterà impatti sul mercato e in particolare le valuterà
Che qui operazione a come risultato la costituzione del rapporto un rafforzamento della posizione dominante su determinate rotte quindi
Una chiave di lettura che anche in quest'ambito potrebbero rientrare in gioco le considerazioni sulle
Rotte convenzionate perché ad esempio una delle misure che la Commissione potrebbe imporre alle parti
Per perfezionare l'acquisto e per poter concreti concedere l'autorizzazione la cosiddetta cliente potrebbe anche essere quella di mettere sul mercato alcune Rocca ovverossia rimette la gara quindi
C'è un grado di complessità che effettivamente allora qui sono d'accordo con lei e con la domanda che aveva mi aveva posto e del deve lasciarci considerare ancora non del tutto chiuso l'operazione
Almeno cinquecento sento lei basata sulla conoscenza insomma imbarcarsi simile si sono casi simili in Europa ci sono altri sistemi in passato eventualmente insomma come si è comportata l'Unione europea
Ma allora noi
Il la riceve e questo lo diciamo spesso ecco però credo non si possa fare lo stesso paragone viene definita la è stata definita per la cattiva gestione Tirrenia la l'Alitalia dei mari de Learco quindi consenta possiamo fare un paragone con l'Alitalia
Savoca stavo pensando proprio alla all'esempio all'Italia anche se
Nella vicenda Alitalia in cui
Sostanzialmente possiamo immaginare la sette decisivo era guarda caso proprio una rotta noi innamorare la RAM
La la tratta Roma-Milano che è
La sette chiamiamolo così visto che dirlo effettivamente sono dei veri e propri accetta delle compagnie aeree più remunerativo e profittevole per per la compagnia quindi diciamo
L'unico aperte che giustificava e
Economicamente l'investimento da parte dei privati al salvataggio della compagnia di bandiera
Diciamo che nella vicenda Alitalia per quanto possa essere suggestivo il paragone con nell'Alitalia dei mari rispetta si premia
Gara sulla cattiva gestione però anzi se il paragone sanitaria laddove
Si realtà la vicenda la vicenda dal punto di vista sia normativo che delle scelte e diciamo politiche quindi da parte del Governo
E
è esce conclude maniera completamente diversa perché ricorderà che il mercato di Alitalia è stata emanata una norma ad hoc
Per prevedere
Dentro l'Unione europea insomma liste per evitarlo per evitarlo cioè per evitare le le la la la la possibilità che l'operazione venisse censurata dalle autorità nazionali
E diciamo l'unico escamotage per il quale è l'unico motivo per cui si è evitata la scure di Bruxelles e quindi alla Commissione è perché l'operazione per una a me era una mera questione tecnica legata i fatturati delle parti interessate non era tale come grandezza da giustificare l'intervento di Bruxelles in realtà
Se si fosse valutato in maniera diversa ingresso del venti per cento di Air France ovvero sia valutata come una partecipazione
Che di controllo che di mero partner industriale e di minoranza a quel punto l'operazione sarebbe potuta andare a Bruxelles e sono convinto che la Commissione in quel caso avrebbe avuto una visione diversa
Sull'operazione medica quindi diciamo ci possono essere delle considerazioni che si intrecciano unico della Tirrenia
Però come diceva giustamente lei appartiene
Le i dei nipotini carrabili a carico del pubbliche non sfama serie che penso proprio di sì insomma penso che delle le le rifiniture iniziano Soltan
Tu quelle non piacevoli quei cittadini senta lei adesso accennava anche all'ultima domanda appunto fatto che l'iter allora il Governo intervenne con questo questa legge insomma che
Invalidata praticamente vedete rendeva in offensiva la l'Unione europea ipotizzabile anche in un disco la questione di questo tipo ci ha visto che ormai la vendita è stata fatta
Vedendo insomma per volendo salvare il come noi abbiamo intervistato in questi giorni anche deputati il PdL che hanno accusato il ministro invece da noi non entriamo con lei in ordine le cose politiche verrebbe stiamo sul tecnico cioè e possibile un intervento postumo cioè fra qualche settimana del Governo che trend nulle le disposizioni europee
La vedo allora premesso che la norma adesso che ci dà intervenga insomma se non vado errato segnale chiaro no diciamo cioè se sempre parlando a livello a livello tecnico premesso che nella vicenda Alitalia era
Dalla norma tendeva a teorizzare l'intervento dell'autorità antitrust italiana non di grosse
E e questo perché perché tanto si sapeva che per quelle motivazioni tecniche che ho menzionato prima
Davanti a Bruxelles e non ci si sarebbe andati perché appunto non c'era
La soglia di fatturato che giustificava la giurisdizione della Commissione
Per la vicenda Tirrenia un intervento del Governo attraverso norme che possano portare a delle tensioni dell'operazione medesima
Dalla valutazione la Commissione mi sembra francamente improbabile in quanto ormai un po'tardi l'operazione già davanti
Alla Commissione già sul tavolo dei funzionari a Bruxelles è ed è oggetto di analisi quindi
Di eventualmente una un'altra norma ad aziendam come informatiche ma non hanno un non non non petto darebbe possibile
E francamente sarebbe un un un
Diciamo qualcuno smentire il nostro voler fare parte dell'Unione berretto queste sono norme del trattato che
Impongono le notifiche delle operazioni
Di concentrazione a Bruxelles e l'operazione è stata notificata francamente la vedrei impossibile un intervento governativo in tal senso
Va bene allora ringraziamo l'avvocato Filippo Fioretti che il responsabile del dipartimento diritto comunitario della concorrenza dello studio legale Simons Simmons grazie avvocato
Grazie a lei buonasera