IX Congresso Confederale della CISNAL

Mi dicono anche che il guardaroba e qui a destra gratuito quindi chi ne ha bisogno può usufruirne altre cose minori non ve le dico perché c'è una piantina che potete ritirare contro il tutti gli uffici presso un ufficio informazione
Possiamo cominciare
Allora prego di mettersi tutti a sedere entrare tutti per cortesia fare entrare chi è lì sopra
Per cortesia fate prendere posto anche qui davanti
E
Per cortesia prendere posto anche qui a destra per cortesia a prendere posto Masaracchio Casillo must Agostino per cortesia gli ho citato adesso protende prendere posto
Tutti aveva per cortesia prendete posto
Per cortesia prendete posto
Anche chi sta in piedi è pregato di prendere posto anche l'onorevole Gramazio è pregato di prendere posto se non l'ha ancora fatto
Fate entrare in sala per cortesia fate entrare in sala
Le signorine che sono la porta sono pregate di fare entrare in sala chi è lì fuori
Allora possiamo benissimo allora diamo la parola pene su ufficiali il nono congresso confederale al segretario generale la Cisal Mauro Pilia
Avesse
Grazie veramente grazie ventrale muovendo
Grazie veramente grazie
Perdonatemi
E manca il fiato
Compete
Al segretario uscente dare luogo ad alcune adempimenti per la realizzazione di un congresso e io mi accingo a farlo
E quindi proporrò a tutti voi
Gli organi di questo congresso gli organi che compete a me
Proporre ed allora iniziamo dalla presidenza del congresso
Io propongo a voi tutti
L'avvocato galletto sia il presidente di questo congresso
E che con esso collaborino
Giacomo Brondi Carmelo Mazzeo
Sergio Migliorini Michele Traversa Giorgio Verzelli
Possiamo darli per approvati grazie
Il seggio elettorale
Proporlo prodotti come presidente provando vicari
Vice presidente Roberto avena segretario Filippo Ortenzi
Componenti Tito Baldoni Casimiro Bonfiglio
Serafino Cabras Umberto Carmignani Antonino Cosentino Carmine Manganiello Antonio Antonio Marciano Alberto Pascucci Franco Scaramuzza supplenti
Giuseppe del Moro Ettore Salvi Giorgio Varotto
L'ultimo adempimento i questori
Propongo a voi tutti Giorgio Tangorra Salvatores Millardi Salvatore Licciardi Vincenzo Morgia
Mario Di Girolamo andrà Angelo Lo Curto Giovanni Scalera cielo Stefano serto inizio Cosimo Camposeo Domenico Fresi Illy Giuseppe Mazzeo viaggio Venanzi Sonic Carmelo Garcia e Maurizio Rabboni
Vi ringrazio
Io
Ringrazio
Veramente con commozione
Mauro nobili via
Al quale mi regalò anni e anni
Di collaborazione
Di stima reciproca
Di affetto reciproco
Ma quello che più importante il senso di responsabilità
Per questa nostra grande confederazione
Ed è in questo senso
Che io accetto l'incarico ringraziandolo
Per avermi privilegiato
E ringrazio tutti voi
Per aver l'acclamato il che significa che noi dobbiamo impegnarci ancora di più se è possibile
Di andare avanti alla tutela integrale più tutti i diritti dei lavoratori siano essi in servizio siano essi pensionati
L'impegno che ci siamo assunti e l'impegno che certamente manterremo ringrazio tutti gli ospiti
A cominciare dal nostro sottosegretario carissimo Carmelo Porcu che ci onora della nostra presenza
Gli onorevoli deputati presenti ringrazio tutti e vi prego
Di rendere omaggio a tutti quei lavoratori
Che con noi erano ma che con noi non sono più perché purtroppo non possono essere presenti in questa sala
E pertanto l'invito a un solo minuto di raccoglimento in memoria di tutti coloro che ci hanno lasciati grazie
Grazie
Buon lavoro a tutti grazie
La parola al segretario generale Mauro nobiliare
Cari amici
Prima di dare
Lettura
Nella mia relazione
Mi compete dare lettura di un messaggi
Di un messaggio di un amico
Che ha voluto riservare a tutti voi
E mi ha pregato appunto perché sia io a darne lettura
L'amico i polacchi
Caro segretario cari amici congressisti
Mi è sembrato giusto di non dover partecipare ai lavori del Congresso confederale
E sono quindi a scusarmi né con voi con questo scritto e vi prego di volerlo gradire
è stata una decisione molto sofferta che consegua riflessioni di carattere personale dalle quali però è mio dovere rendere conto alle rappresentanze della CISNAL
Accusare un qualche impedimento a non presentarsi così semplicemente
Mi avrebbe fatto guadagnare sicuramente in termini di simpatia
Però si sarebbe prestato a qualche interpretazione fantasiosa comunque non mi avrebbe fatto venir meno agli obblighi che in apertura dei lavori congressuali mi derivavano non tanto dall'essere stato per undici anni il segretario generale della Confederazione
Quanto dall'aver lasciato l'incarico dopo tre anni dalla rielezione un anno prima della scadenza statutaria
Al congresso all'organo confederale che mi aveva eletto confermo che volli dimettermi nella convinzione che un sindacato di lavoratori specie come il nostro lo si può guidare fino a che si è certi di conservare non solo il consenso degli associati ma anche o ancor di più capacità inesausta e di accortezza di intuizione pratica
Facoltà queste ultime che invece temevo mi fossero mi si fossero appannate
Dopo le amarezze del gennaio ottantanove dopo gli ulteriori pesi operativi conseguentemente assunti e dopo l'impegno di nuove esperienze connesse al quarantennale della CISNAL
Debbo aggiungere che alla decisione non fu estranea anzi concorse in buona misura quel mio maniacale pudore anagrafico che come mi faceva rimpiangere i venti anni quando ne avevo trenta
Così è a sessanta mi ha suggerito di rendere disponibile ogni residua Energia di intelletto per attività di carattere informativo e culturale
Insomma nel timore della insufficienza ho preferito anticipare l'avvicendamento di un anno tutto qui
Ripetere tutto questo era doveroso e peraltro ci tenevo
Anche perché se non mi negate il riconoscimento di aver militato sempre con dedizione assoluta vorrebbe anche assolverli una volta per sempre
Dalle coltivazioni per cui furono male ugualmente ripensate le modifiche statutarie dell'aprile del novanta
Con quelle modifiche credo non ci siano più dubbi con quelle modifiche si attribuivano davvero alla nuova segreteria la rappresentanza reale e tutte le potestà direttive
Compiutamente e senza possibilità di equivoci
E la collegialità del nuovo esecutivo avviava in concreto il vaglio è la e l'eventuale selezione sul campo
Del vertice confederale come in effetti è accaduto altro che riforma gattopardesca
Considerando il fatto poi che dei componenti di quell'organo collegiale ben quattro su cinque mantengono responsabilità di vertice non si può non concludere quindi che le scelte furono molto oculate quanto meno fino alla soglia del ragionevole oltre la quale c'è il terreno misterioso dei fenomeni psicotici
Tuttavia la sole coraggio la soluzione collegiale non era idonea si poteva tranquillamente mantenere il sistema monocratico
E non ci sarebbero riproposti certi rilievi sui poteri statutari del segretario generale sia pur sommessamente che erano portati avanti già da quindici anni può darsi
Forse non seppi valutare appieno le virtù ed il consenso di cui ero dotato queste di cui era dotato questo o quel dirigente questo o quel collaboratore e amico di allora
Fu in generosamente troppo cauto può darsi anche questo però da qui ad insinuare o temere che si cambiava per lasciare tutto come prima bene ci vuole un bel po'di fantasia
Ed anche qualche altra dote
Non foss'altro perché la mia segreteria non era in discussione né tanto meno mi si contestava anzi i fatti comunque hanno condotto verso la giusta direzione legittimamente melensa e me ne sento confortato
Ecco non può non potevo non dovevo mettere di rappresentare formalmente presso la massima assise della CISNAL sia i motivi del ritiro anticipato dall'INPS dall'incarico ricevuto
Sia gli scrupoli che mi consigliarono la riforma statutaria
Debbo aggiungere che assunse la presidenza dalla Confederazione lo dissi e lo scrissi chiaramente solo perché non mi sembrava giusto estraniare mi dal processo che proprio io avevo provocato e spero che e spero non si creda che fossi tanto sprovveduto da immaginare più che consultive le funzioni del Presidente
Proprio io che le avevo proposte nonché sostenuto di Contrada autorevoli e di assistenti emendamenti corroborante
In ogni caso era ben esplicito il mio progetto di rientrare nei quadri
Progetto che debbo riconoscerlo non ha incontrato ostacoli il che peraltro ha confermato ampiamente che quel che da quelle funzioni non derivava affatto un diritto del presidente di concorrere in misura determinante alle scelte complessive e di merito
Ah perché tutto ciò ho preferito scriverlo invece di divenire ve lo dirà bene perché i fatti rileva rilevanti intercorsi fra un congresso e l'altro vanno riferiti nella forma documentale ed anche perché ad esporli verbalmente si poteva far pensare che si volesse attualizzarla
Quando invece la CISNAL suo nono congresso ordinario ha il dovere di ben valutare ed anche ripensare se stessa
In termini di azione contingente come materia organizzativo
Ma poi vacilla non ha bisogno di affermazioni sulla sua natura e sui suoi obiettivi finali strisce tant'è che questi giustamente ovviamente direi non si sono portati in discussione nelle assemblee precongressuale
Mentre a me molto probabilmente non riuscirebbe un'analisi del momento sociale ed economico che non partisse dai punti fermi in cui consiste la ragion d'essere della CISNAL
D'altra parte dei tanti anni della militanza e della direzione operativa cento volte ho avuto modo di esporre ribadire quelle che ritengo diritti consegna della storia dalla civiltà
Diritti per la gran parte ancora da esigere ma pur sempre diritti non semplice aspirazioni dei lavoratori diritti da rivendicare con forza in ogni momento ma accettando di rimetterli in discussione sull'onda di una perversa logica di compatibilità con le istanze prevaricatrice che la crescita capitalistica
Inoltre cento volte o ricercate concordato assieme a voi le forme più produttive possibili del messaggio proseliti Stich
Tanto che la nostra esperienza ci ad attingere quanto si vuole non perse le riconferme ovviamente ma per tranne gli spunti utili alle direttive che comprende un però al congresso
Ad una CISNAL perché giustamente resta ben collocata nella sua identità oggi occorre soprattutto di valutare con scrupolo e scegliere con acume
Percorsi operativi bene alla vista sempre più convincenti ed intellegibili per il modo di dove lavoro e la scelta dei vari percorsi compete a quanti poi debbono seguire linee farvi si seguire non a chi come me Scenes sin se ci si ingegna di rendersi utile su un terreno idoneo alle proprie attuali possibilità quanto all'impegno operativo richiesta i dirigenti della CISNAL io credo che esso debba fare i conti con difficoltà diverse ma non inferiori a quelle del tempo trascorso
A me sembra che lasci l'una si trovi ad operare anche in termini di espressione culturale nel bel mezzo di un frangente in cui emergono spudoratamente
Reminiscenze padronali le più odiose classiste quanto socialmente antistoriche
Per il vicenza depressive che a mio avviso si possono controbilanciare sconfiggere soltanto se il riformismo rinunciatario ispirato a compatibilità economiche fasulle viene respinto con decisione in quanto incompatibile a sua volta sia con i diritti e sia con le esigenze del progresso sociale
Ma anche per questo necessita il fare più che il dire
Soprattutto se come a me sembra viviamo in una stagione di certezze politiche in gran parte riposte ad agiate sulla palese in credibilità o meglio sulle indecenza delle alternative che si propongono
Se tutto questo come credo di sapere largamente condiviso
Il congresso non ha bisogno di apporti teorici peraltro mi risulta che i nuovi organi centrali che nei nuovi per i nuovi organi centrali non c'è contesa per cui non è necessario anche il mio voto
Che comunque andrebbe a confermare l'attuale dirigenza
Con sentimenti di umile appassionata fedeltà al sindacalismo nazionale rivoluzionario vi auguro un ottimo congresso per la causa del lavoro italiano viva la CISNAL
Ringraziamo il segretario generale
Volevo ringraziare il sottosegretario Parlato ringraziarlo per la sua presenza
Il professor frasi il quale
Vertice economico
Del Movimento Sociale Italiano Destra nazionale
Spero di non aver dimenticato nessuno degli autorevoli
Ero già fatta
Delle presenze
Professor Armani che ringrazio chiedo perdono chiedo perdono è un po'difficile dopodiché la parola al segretario generale
Grazie Bartolo
Cari congressisti cortesi ospiti
E per me è un onore avviare i lavori del nono congresso confederale della CISNAL un onore che al di là della retorica e motivato dalla consapevolezza degli eventi che hanno indotto gli amici ed i colleghi del comitato direttivo centrale ad affidarmi la massima responsabilità confederale
Il Congresso questo che si apre a distanza di sette anni dal precedente sette anni venti gli accadimenti interni ed esterni dei quali tuttavia non competerebbe a me trarne le risultanze se non per parte di essi infatti la mia nomina prima e successiva elezione poi datano appena due anni e mezzo
Ma ritengo comunque utile tracciare una panoramica su questi ultimi sette anni di vita del nostro sindacato a prescindere da chi l'abbia scritto
Anzi
Credo che ripercorre negli anni precedenti la mia nomina serva non solo a descrivere meglio nei fatti l'ardimento SITA e la grande capacità della CISL alla ma anche a motivare gli accadimenti e le azioni che hanno caratterizzato il mio mandato
Ho mandato il mio credo svolto nella tradizione culturale rispetto dei nostri intenti in conformità della nostra storia ed in piena congruità con l'evoluzione delle cose
Ed è delle azioni che hanno caratterizzate lo hanno caratterizzato che io debbo rispondere a tutti voi nonché proporre a voi tutti il cammino che ritengo la CISNAL debba compiere nel prossimo quadriennio
Ed è doveroso farlo specie se chi lo fa come nel mio caso ripropone la sua candidatura a segretario generale
Una gaffe
Una candidatura che in verità non andrebbe riproposta al congresso l'organo abilitato a ciò lo ricordiamo il comitato centrale
Ma i tempi che attendono la CISNAL le scelte da intraprendere di reazioni da avviare
Particolarmente importanti nel futuro e per il futuro di questo sindacato determinano a mio avviso l'esigenza che il congresso si riappropri di tale prerogativa ed in quanto massima organo deliberante nell'investire direttamente del mandato l'uomo prescelto dia forza e sostegno alle sue idee
E ai suoi intendimenti futuri
Ma veniamo alla storia veniamo alle vicende interne ed esterne ai fatti agli accadimenti dell'ultimo settennio agli uomini che li hanno caratterizzati e da ciò che essi hanno determinato dal mille novecentottantasette al mille novecentonovanta la confederazione è stata guidata da Ivo laghi
La sua azione la passione la dedizione che ha posto nell'impegno sindacale sono a tutti noti e tutti hanno tratto Daloui esempio di indicazioni nel quotidiano svolgimento dell'azione sindacale
Non è stata quella una gestione facile
Anche perché in quel lasso di tempo si sono avviati o sono giunti a maturazione i più eclatanti fattori ad argomenti che hanno messo a rumore non solo il mondo del lavoro e sindacale
Ma la stessa società e che ancora oggi permangono a cresciuti ed irrisolti
Dall'avvio dalla discussione sulla regolamentazione del diritto di sciopero all'apertura del dibattito sulla riforma della retribuzione all'inizio del confronto sulla riforma delle regole per la rappresentanza e la rappresentatività sindacale
All'emergente necessità di regolamentare il diritto di sciopero veniva risposto in maniera affermativa
Ma si aggiungeva che era indispensabile regolamentare anche le relazioni sindacali affinché non si vedesse la libertà sindacale e la disciplina non divenisse strumento per rafforzare investiture monopolistiche
Del resto
Era una posizione questa che è la CISNAL aveva motivatamente Espresso sin dal mille novecentottanta
Si sottolineava cioè l'esigenza di disciplinare tutto il sistema dei rapporti tra lavoratori ed organizzazioni che lei rappresenta che li rappresentano
Tra le organizzazioni stesse e tra queste le controparti pubbliche e private nonché il governo
Stabilendo inoltre tempi e modi per le trattative di individuando i soggetti legittimati a trattare
Sì fondato convincimento di questa posizione era che solo in un contesto di effettiva parità di diritti e di pluralismo sindacale fosse accettabile una disciplina di un diritto fondamentale come quello dello sciopero
Se l'avvio del dibattito su questa regolamentazione animato la dialettica sindacale l'apertura del conflitto sulla riforma delle tribù Simone ammesso invece a rumore il mondo del lavoro
La scena rispondeva con una protesta di piazza
Ma anche con un articolato Progetto
L'intento di quel progetto era quello di rispondere ad un vecchio irrisolto problema la codificazione dei diritti del lavoratore lau omogeneizzazione delle caratteristiche dei rapporti di lavoro
Peraltro nel mille novecentonovanta andavano a scadenza gran parte dei contratti nazionali di lavoro l'accordo sulla scala mobile e quelli sul trattamento di fine rapporto
Il Progetto novanta come è stato da noi definito si proponeva infatti l'omogeneizzazione dei trattamenti economici e degli istituti contrattuali attraverso linee direttrici comuni a tutte le categorie
E nel contempo tendeva ad un fondale inquadramento dei livelli retributivi nell'ottica costituzionale dalla quale avevano iniziato a discostarsi con i primi anni ottanta
Un Progetto possiamo ora dirlo che non ha trovato adeguata attenzione né i nostri interlocutori
Non è certo queste una lagnanza posteriori quanto invece la sottolineatura della capacità della CISNAL di anticipare i grandi tematiche farsene carico e fornire per essi un contributo alla soluzione
Tra l'altro quel progetto affrontava un ulteriore annoso problema
La sostituzione del modello organizzativo fordista taylorista con un valido impianto partecipativo teso a valorizzare nel lavoro il valore dell'uomo
Un inciso
Oggi la cultura cattolica e progressista tradotta nel mondo sindacale parla di una partecipazione volta ad umanizzare il lavoro
Anche in questo va detto siamo stati antesignani essendo presente da sempre nella nostra cultura quell'umanesimo del lavoro di gentiliana concezione
Una memoria ed una concezione alla quale oggi vengono tributati riconoscimenti da più parti
Quel progetto non ha incontrato adeguata attenzione mai lavoratori che lo hanno ascoltato nelle numerosissime assemblee lo hanno apprezzato e hanno dato il loro consenso la CISNAL in termini di simpatia e di iscrizioni
Sono stati numerosi in quegli anni gli apprezzamenti che i lavoratori hanno manifestato nei confronti di proposte innovative trasgressive
Di un impianto di relazioni sindacali che esclusivo si avviava consunzione
Sono stati numerosi al punto da indurre soggetti interessati a por mano a quel sistema registrando così volontà di conservazione e volontà di profonda revisione anche negativo
Dalla proposta legislativa avanzate a quel tempo infatti una volontà comune emergeva
La modifica dall'articolo trentanove della Costituzione con l'abolizione della registrazione dei sindacati e della rappresentanza unitaria in proporzione agli scritti alle diverse organizzazioni
Quei progetti si accompagnavano ad un'iniziativa proveniente da CGIL CISL e UIL la istituzione di un organismo destinato a sostituire i consigli di fabbrica
Veniva allora proposto al dibattito sindacale il cards il Consiglio aziendale le rappresentanze sindacali al quale avrebbe dovuto essere riconosciuto il ruolo di agente contrattuale unico ed esclusivo
E di destinatario delle informazioni dell'azienda
La metà dei componenti di tale organismo avrebbe dovuto essere nominata da CGIL CISL UIL l'altra metà eletta sull'Istria e sempre presentate da queste organizzazioni
Secolo per i lavoratori avessero voluto presentare proprie liste avrebbero dovuto ottenere sottoscrizione di almeno il venti per cento dell'Area elettorale di riferimento
è quanto mai evidente che le motivazioni di fondo riguardavano il tentativo di arginare la perdita dei consensi dei proponenti
E di tutelare addirittura con strumenti legislativi una rappresentatività che invece dovrebbe fondarsi solo sul consenso
La CISNAL
è sempre stata una convinta senatrice della necessità di dare contenuto pratico l'articolo trentanove della Costituzione una rappresentanza unitaria in proporzione degli scritti
E forte di questa convinzione alla proposta dei garze rispondeva con i comitati di partecipazione aziendale aperti a iscritti e non risolvendo così un'altra annosa questione il sindacato dei suoi scritti o il sindacato a difesa di tutti i lavoratori
Ed è stata la manifestazione della volontà di un'organizzazione sindacale Annone estraniarsi da un problema così rilevante dannoso come quello di conseguire strumenti certi cioè elettorali
Per rilevare di fatto il peso di ogni singola organizzazione sindacale
La dimostrazione cioè della volontà di competere sì
Ma con regole certe compari possibilità e con eguali condizioni
Per inciso credo che la dimostrazione pratica di questa volontà di sia stata quando abbiamo appoggiato il referendum abrogativo dell'articolo diciannove dello Statuto dei lavoratori
E credo che questa visione abbia avuto una sua prima realizzazione con il recente protocollo sottoscritto presso il ministero dalla funzione pubblica in ordine al rinnovo delle rappresentanze sindacali unitarie su base elettorale
Sono abortiti Cars certamente perché i tempi non erano maturi ma anche perché mi piace credere i lavoratori hanno avuto modo di valutare di riflettere sulla nostra proposta e sulle sue motivazioni
Queste sono state le grandi tematiche di quegli anni ma dalla panoramica di cui sopra può sembrare
Che la segreteria laghi abbia promosso soltanto politica sindacale e non invece azioni dirette non sono mancate del resto le occasioni in questo senso e tutte brillantemente onorate
Dallo sciopero generale del novembre ottantasette comma otto una manovra straordinaria di quell'anno e contro la legge finanziaria dell'ottantotto allo sciopero generale del gennaio novanta contro la Finanziaria di quello stesso anno
Ed ancora non sono mancate altre iniziative di sciopero svolte con ampio successo
I più eclatanti restano quelli promossi dalla sola scisma alla contro i ticket sulle prestazioni sanitarie introdotte in alla manovra economica del marzo ottantanove che hanno registrato anche secondo dati ufficiali delle aziende
Vasta astensione
Un ulteriore aspetto necessità comunque rilevare da quella segreteria un aspetto che ha trovato stimolo proprio dal deliberato congressuale
La controinformazione
Il libro Corridoni scritto da laghi sulla vita e sull'opera del sindacalista presentato a Roma in occasione del centenario la sua nascita e poi diffuso tra i quadri dirigenti e l'avvio di questa particolare attività
Ad essa sono seguite presto altre iniziative come la pubblicazione del mensile pagine libere di azione sindacale del settimanale la metà sociale
La prima una rivista di vasti interessi diretta oggi da Nikolaj di alla quale collaborano liberamente noti intellettuali di varie tendenze a seconda un periodico interno diretta i quadri e le rappresentanze aziendali e che affronta le tematiche di problemi di attualità sindacale
Si è affiancata l'iniziativa di cui sopra l'inaugurazione in provincia di Terni nella sede permanente dei corsi di formazione per giovani sindacalisti ma no panoramica di quel periodo non sarebbe completa se non si sottolinea asseto due particolari e venti
Una crescita nell'attenzione da parte dei mass media e la celebrazione del nostro quarantennale
Altre numerosissime assemblee erano state svolte con successo
Ma il successo di quelle nelle aziende metalmeccaniche fu talmente ampio da trovare a differenza delle precedenti un notevole riscontro sulla stampa particolarmente incentrato su Pomigliano
Ma Pomigliano non era altro che l'ultimo dei successi seguiva quella vagare Mara la FIAT Iveco Cassino a Termini Imerese a Termoli alle Acciaierie di Bolzano
Nelle numerose interviste che sono comparse sulla stampa quotidiana e periodica di quel periodo là chi affermava insuccesso per le assemblee della CISNAL può sorprendere solo chi non è bene informato su quanto sta maturando nei posti di lavoro
è infatti da tempo che il nostro sindacato sta riscuotendo un consenso sempre crescente tre lavoratori per la sua politica di intransigente difesa dei loro diritti questi successi non sono i primi ne saranno gli ultimi ed aveva ragione
I quarant'anni di vita la CISNAL erano lì a dimostrarlo il ventiquattro marzo novanta infatti l'accenno al compiva quarant'anni un quarantennale celebrato sul tutto il territorio nazionale culminato nella presentazione di due volumi e in una manifestazione nazionale
Il primo dei volumi la rivoluzione sociale del primo sindacalismo scritto dalla che spesso il secondo volume quarant'anni con i lavoratori storia di un sindacato scomodo scritto da magliaro da Cavallini ricco di documenti ufficiali
La panoramica dell'intensa attività dalla segreteria ma chi si conclude qui un'attività di è ricca di impegni e di iniziative che aveva saputo essere pienamente rispondente alle precise alle precise indicazioni congressuali del mille novecentottantasette
Alle risultanze del Congresso ottantasette celebrato sotto l'insegna un sindacato di popolo era stata conformato all'azione
Una settimana dopo al comitato centrale
La chi lascia la guida della Confederazione è un atto autonomo compiono in piena libertà come lo stesso vaghi ci ha poc'anzi confermato nel suo messaggio
Il suo intervento in quell'occasione ha dimostrato l'amore dell'uomo nei confronti del corpo sociale sino ad allora diretto un intervento nel quale dava contezza del gesto compiuto al culmine del consenso interno della considerazione esterna motivato proprio da quell'amore
Il comitato centrale accoglieva le dimissioni perché reiterate le accoglieva anche confidando nell'uomo nel quale aveva confidato agli undici anni precedenti e lo eleggeva la carica di presidente
Era un riconoscimento da ad un uomo che nel merito non solo di essere un grande sindacalista ma anche e soprattutto di aver fatto grande la CISNAL ed è perciò con tanto affetto ammirazione stima
Che rivolgo personalmente e credo a nome di tutti voi un sentito grazie all'amico i polacchi
Sentimenti quelli di cui sopra
Che mi hanno accomunato e che mi accomunano anche al successivo segretario generale manico fedele pump oggi deputato al Parlamento
Fino
Fino a tre mesi orsono responsabile della grande Unione di Lecce
Già segretario generale aggiunto neppure nel periodo di quella segreteria sono mancate occasioni per dimostrare capacità di elaborazione e di azione
Ma due fatti importanti hanno particolarmente caratterizzato la segreteria pump
L'avvio del dibattito sulla privatizzazione del rapporto di lavoro del dipendente pubblico e l'accordo interconfederale per le Rsu
La posizione della CISNAL anche in quelle occasioni è stata tempestiva è chiara formulata peraltro dopo intense giornate di dibattito con le categorie interessate
Quello che destava perplessità in ordine alla privatizzazione del pubblico impiego era innanzitutto il soggetto che avviava il dibattito CGIL CISL e UIL infatti
Lanciavano il Progetto e motivava la loro iniziativa con la ricerca di una migliore e più efficiente azione della pubblica amministrazione e con l'esigenza di armonizzare le caratteristiche dei rapporti di lavoro
Di contro il dibattito in casa CISNAL concludeva
Che che indubbiamente necessitava alla pubblica amministrazione di una profonda revisione così come la necessitava l'impianto giuridico del lavoro e le materie connesse Mar ripartite tra intervento legislativo e soluzione contrattuale
Ma che questa riforma doveva innanzitutto Preve edere una diversa organizzazione del lavoro norme più agili per la funzionalità dell'apparato amministrativo
Un'adeguata informazione R. qualificazione del personale un suo più ampio coinvolgimento nelle decisioni un incremento retributivo anche legato al merito ed una maggiore responsabilità della dirigenza
La risposta che emergeva quindi fu quella di assoluta contrarietà
Alla privatizzazione di un rapporto le cui caratteristiche tra l'altro erano state terminate allora da cento trentun anni di giurisprudenza e di dottrina costanti
E non erano sufficienti poche decine di esempi di inettitudine di disaffezione di assenteismo perché liberalizzare un quinto dei lavoratori italiani
Per combattere tali fenomeni bastava applicare le norme esistenti nei regolamenti di quei rapporti che potrà sembrare strano erano addirittura più efficaci di quelle dell'impiego privato
Bastava solo avere volontà amministrativa e politica di applicarle
è stata una lunga ed estenuante battaglia che in quel periodo la segreteria Bampo avviava ricca di consensi e di adesioni riscossi nelle innumerevoli assemblee nei luoghi di lavoro
Un impegno quello che seppur vanno nella difesa delle caratteristiche di quel rapporto rimane oggi integro e valido
Per la ricerca e l'affermazione di una vera e concreta efficacia ed efficienza della pubblica amministrazione
Un impegno quello al quale in quel periodo si abbinava quello per la riforma nella rappresentanza e rappresentatività sindacale che aveva ritrovato vigore
Si inizia a parlare di RSU le rappresentanze sindacali unitarie scaturirà un accordo interconfederale tra CGIL CISL UIL
Dopo quattro anni si torna a parlare del problema sotto diverso nome ma con le stesse caratteristiche negative dei Cars
è questo un argomento che come sappiamo perdura ancora oggi e la risposta dell'oggi
Delineata in tanti documenti che non la nostra proposta di legge di iniziativa popolare dello scorso anno accompagnata da oltre cento mila firme sì ha potuto avvalere dell'articolata è fondata impostazione che la segretaria Bampo ha saputo dare a quell'argomento
E neppure di quella segreteria sono mancate le azioni dirette che hanno contribuito a rafforzare la CISNAL in termini di adesione di consensi e perciò anche a Luís va il nostro sentito grazie affettuoso insieme alla stima e considerazione
Le sue dimissioni intervengono nel maggio novantuno
Anche su queste dimissioni ci sarebbe da parlare
Ma credo che la sensibilità degli uomini prima dell'interesse politico abbia già abbondantemente chiarito fatti e situazioni
Al suo posto veniva letto Corrado Mannucci la sua azione per quanto ancor più breve di quella dell'amico FAMP
Ha saputo caratterizzarsi non soltanto per la tempestività dell'azione ma anche per la qualità degli interventi affrontati
Con lui
Si sono incrementate le manifestazioni rapide le azioni volanti sit in di protesta
Coinvolgendo non solo le categoria di volta in volta interessate ma anche la pubblica opinione la quale ha saputo e voluto rendersi conto delle motivazioni varie delle debba delle proteste
E la quella segreteria ma anche il merito di aver assunto due iniziative piuttosto significative
La Conferenza sulla Centesimus annus l'enciclica emanata da Giovanni Paolo secondo una ricorrenza dei cento anni della Rerum Novarum nonché il simposio sotto l'egida di pagina libere dal titolo ripensiamo l'Italia
Sono stati due momenti importanti per la vita confederale il primo perché sin dal mille novecentocinquantuno alla CISNAL nel definire la sua identità quella del sindacalismo nazionale
L'aveva voluta come derivante direttamente dalla concezione sociale della Rerum Novarum oltre che da quella scaturente dal pensiero mazziniano e dal sindacalismo rivoluzionario
è stato interessante infatti ripercorrere il pensiero sociale della Chiesa attraverso le varie anticicliche papali la concomitanza di fatti politici economici e sociali e del ruolo dello Stato e delle forze sociali e nel contempo la direttrice politica della CISNAL
Un percorso le cui conclusioni facevano emergere la necessità che un uomo che uomini seppur diversi tra loro per tradizione e cultura purché accomunati da buona volontà e da sani principi
Pone estero congiuntamente mano ad un'azione di ripristino di valori e di principi morali ed etici e da una opera di risanamento sociale
E il simposio ripensiamo l'Italia realizzato in epoca non sospetta
Faceva inaspettatamente emergere una convergenza divisioni anche culturalmente diverse
Che tuttavia sentivano l'esigenza di un ripensamento della politica economica e sociale di questo Paese del ruolo dello Stato e delle sue istituzioni del ruolo dei partiti e delle forze sociali
Una breve segreteria qua di Mannucci che lui stesso ha lasciato dopo dieci mesi di gestione
E mi sia consentito di rivolgere all'ora anche allori con affetto ed amicizia un senta mento un sentito grazie per quanto ha saputo fare per la cifra
E siamo pressoché alloggi alla mia gestione per la quale debbo preliminarmente ringraziare tutti gli amici della segreteria che come hanno contribuito a realizzarla
è stato un comitato centrale esaltante quello del dodici aprile mille novecentonovantadue dove la commozione non è mancata certamente da parte mia
Una commozione mi dà una forte apprensione nel constatare la unanime volontà di uomini dotati di capacità e di preparazione nella leggermi alla più alta responsabilità confederale
Un'apprensione inoltre è cresciuta dalla constatazione che problemi di annosa impostazione carichi di riflessi per il mondo del lavoro e per la nostra organizzazione stavano giungendo a maturazione
Si parlava allora di avviare la prima fase di quella trattativa passato alla storia come l'accordo sul costo del lavoro avremmo potuto giudicarla da fuori attende gli esiti e valutarle
Nel presupposto nonno sconfessato dalle conclusioni che non è sarebbe emerso nulla di concreto e di attuabile soprattutto per carenze programmatiche volontà politiche negative di quel governo
Ed invece no
Abbiamo deciso di partecipare come un atto di responsabilità non certo nei confronti di una classe politica che aveva portato il Paese sull'orlo di un dramma
Quanto invece nei riguardi di una situazione al cui Risanamento erano chiamati tutti solidalmente
Non è stato facile neppure partecipare a causa dei divieti e dei timori che sine stavano in quel periodo sulla nostra partecipazione da parte di altre organizzazioni sindacali e dello stesso governo
è stata necessaria una manifestazione nazionale per superare quei problemi quella del ventinove maggio novantadue
Abbiamo dichiarato lì la nostra consapevolezza della drammaticità della situazione il nostro senso di responsabilità e il nostro spirito costruttivo
Non disgiunti tuttavia da analoga consapevolezza e senso di responsabilità delle condizioni e delle esigenze dei lavoratori
Siamo entrati a Palazzo Chigi consapevoli delle finalità di quella trattativa e ritenendo che lo spirito di responsabilità da tutti enunciato
Fosse comunque garantito dalla presenza del governo è che tale presenza servisse meglio a garantire da praticare quella solidarietà generale necessaria base per il risanamento
Abbiamo partecipato a quella trattativa quindi forti dalla nostra visione nazionale nella consapevolezza del nostro ruolo
Abbiamo risposto in quella sede a tutte le organica argomentazioni governative con documentata e proposte
E l'impressione è stata che si volesse si potesse giungere finalmente ad una revisione ad una razionalizzazione dalla politica economica e sociale
La facciata possibili istiga del governo tuttavia cadeva il trentuno luglio con il noto testo composto da diktat e da innumerevoli tour quaranta enunciazioni di facciata già assentite ripetutamente peraltro nel corso di quest'ultimo decennio
Una confessione debba a tutti voi la speranza che animava la delegazione confederale era quella di giungere a risultati che consentissero di sottoscrivere il documento finale l'auspicio intimo era cioè di coniugare il compimento di un atto eticamente e socialmente accettabile col risultato politicamente rilevante per il mondo del lavoro
Non ci sono state remore comunque nel rifiutare quell'accordo assieme alle altre organizzazioni sindacali
Ed è stato facile prevedere l'insoddisfazione il malumore la rivolta del mondo del lavoro in generale ed in particolare degli associati alle organizzazioni firmatarie
Al momento del rifiuto siamo stati anche oggetto di blandizie molto accortamente i nostri interlocutori Harry non rilevato le possibilità politiche di quella firma nel tempo
Ed hanno accennato a futuri maggiori spazi di interlocuzione a futuri maggiori riconoscimenti
Non ci hanno convinto perché abbiamo ritenuto ed ancora oggi riteniamo che le prerogative di un sindacato a maggior ragione essere rappresentativo nei numeri e nella storia
Siano da riconoscere nella pienezza del suo diritto compari ed equanime considerazione e non da postulare dopo un periodo di stretta osservazione e di supina totale accondiscendenza
Abbiamo
Abbiamo duramente contestato quell'accordo
è stata data molta attenzione alla CISNAL in quel periodo un attenzione suscita dapprima dalla programmazione e poi dalla realizzazione di ammissioni anticipatamente rispetto ad altre organizzazioni sindacali
Poi dalla coincidenza di occupare con successo piazze che poco prima o poco dopo hanno fatto registrare forti contestazioni di quell'accordo dei suoi firmatario durante quel periodo finanche i più piccoli giornali di provincia hanno parlato di noi e la nostra azione giunta costituire oggetto di analisi sociologiche politiche del
Avevamo generato attese nel mondo del lavoro e nel contempo ci accingevamo a compiere un ulteriore salto di qualità nella nostra azione
Mi riferisco sciopero generale nell'ottobre novantadue
Uno sciopero che seguiva quelli regionali e categoriale nel settembre che si poneva a ridosso dalla definizione dei lavori parlamentari sulla manovra economica di quell'anno
Uno sciopero voluto dalla CISNAL promosso dalla CISNAL e realizzato eticamente praticamente soltanto da essere uno sciopero tuttavia al quale si aggiunge con gradualità
Attraverso l'esercizio di una pressione costante e nella conoscenza di quello che sarebbe stato l'indirizzo del Parlamento
è stato questo
L'atteggiamento è lite era che la CISL ha adottato nei confronti di un governo non certo Amato
Ed è stato sempre questo l'iter seguito da altre organizzazioni sindacali sollecitate addirittura dalla CISNAL nel compimento di quell'ultima azione sindacale
Del resto si giungeva a tanto incrementando costantemente la pressione dopo alcune riottosità del mondo sindacale
Per il varo di una manovra di oltre novantatré mila miliardi volta peraltro a rappezzare il contingente ed evanescente sul piano di interventi strutturali
Per inciso avremmo voluto riscontrare analogo comportamento e Dieter anche per le vicende odierne
Al fine di evitare tra l'altro l'insorgenza verso alcuni organizzazioni sindacali di dubbi sulla subordinazione degli interessi dei lavoratori a quelli di altra natura
Comunque
La decisione dalla nostra programmazione di quello sciopero nasceva anche da ulteriori considerazioni
Dinanzi alla più accese pressione dei lavoratori all'atteggiamento possibilisti go della CGIL di contro al rifiuto categorico della CISL e della UIL alle iniziative assunte dall'area dell'autonomia
La considerazione fu che la CISL ha dovesse continuare a tirare la volata rilanciando sul piano dell'azione
E dinanzi a un'eccessiva dichiarazione di sciopero generale da parte di CGIL CISL UIL
La CISNAL poteva compiere arsi vincitrice si era assunta al defaticante ruolo di aprire con successo la fase della protesta aveva mantenuto tale ruolo suscitando sempre maggiore attenzione aveva fornito esempio di determinazione
Ed era strategicamente serviva di confronto per mantenere la pressione all'interno di organizzazioni sindacali allora riottose
Uno sciopero vincente quello per la CISNAL perché differenziando le modalità di quell'azione manifestando da sola nella piazza di Roma ha dimostrato di essere la sola organizzazione sindacale ad aver compiutamente interpretato le richieste dei lavoratori
Vincenzo perché la situazione è stata correttamente in linea con i significati di uno sciopero generale vincente perché coerentemente non ha voluto dividere i lavoratori sulla scorta di sigle così come aveva fatto per gli scioperi regionali e di categoria di settembre un ulteriore inciso anche per le odierne vicende e non solo il riferimento alle caratteristiche di percorso avremmo voluto riscontrare un'omogenea visione del mondo del lavoro una visione di unità
Dopo tante frammentazioni e separazioni
Ma non ci saremmo mai aspettati che per quanto non richiesta
Si giungesse da parte di altre organizzazioni sindacali a rifiutare ogni sorta di vicinanza con i sindacati i componenti dell'Isa e quindi con la CISNAL
Come non pensare all'ora per alcune sigle solo a enunciazioni di facciata quando parlano di unità dei lavoratori e a non dubitare invece dalla persistenza di volontà attese a mantenere strumentali separazioni
Se quello sciopero iniziative precedenti hanno contribuito a dimostrare la capacità di mobilitazione di azioni della CISNAL occorreva continuare a dimostrare apertamente e non al chiuso distanze seppur di governo la sua capacità di elaborazione e di proposizioni e l'occasione fu data dalla riflessione sul Trattato di Maastricht sottoscritto all'inizio dagli anni dell'anno dai rappresentanti italiani e avviato la ratifica parlamentare
Ricordiamo quel convegno internazionale che nel mese di novembre novantadue abbiamo tenuto un convegno dal titolo L'Europa dall'Atlantico al Mediterraneo pacifico la coesione sociale ed economica dei popoli ruolo del sindacato
A quel convegno hanno partecipato tra gli altri il presidente della Commissione affari economici e sociali del parlamento russo insieme ad altri deputati nonché il presidente da altri esponenti del sindacato emergente di quel Paese
Hanno partecipato inoltre i diplomatici di Malta per i problemi rivieraschi del Mediterraneo e qui saluto il mio personale carissimo amico ambasciatore Morris Lubrano
Nonché esponente di alcuni partiti italiani della maggioranza e della opposizione di allora
In totale oltre duecento persone
Esponenti di spicco del ministero del lavoro dell'industria degli affari esteri del mondo giuridico internazionale del mondo diplomatico e politico nonché esperti del diritto tributario internazionale delle politiche monetarie
Hanno dato il loro contributo al dibattito di due giornate raggiungendo un elevato grado di convergenza sulla visione politica sociale ed economica dell'Europa
Potevamo dire di aver felicemente concluso l'anno
Un anno di successi di accrescimento dalla nostra organizzazione di maggiore maggior radicamento nel mondo del lavoro e nella società e sicuramente di maggiore perplessità ed attenzione da parte dei nostri interlocutori
L'anno peraltro si chiudeva con i partiti che continuavano nella diuturno a e per alcuni consunta attività
La cosiddetta maggioranza di allora esposta al turbine sanzionatori dalla magistratura avviava riconversioni l'opposizione di sinistra rappresentata dal PDS era mutevole ad ogni piè sospinto
L'opposizione dell'estrema sinistra stretta ancora gli steccati ideologici si autolimita va con i limiti fisiologici della sua stessa radicata e radicale ideologia alcuni partiti laici passavano da roboanti visioni programmatica di concretezze politiche
L'opposizione della destra rappresentava senz'altro un punto di riferimento ma l'azione di un solo partito si scontrava con apparati ed interessi ancora radicati e non giungevano segnali positivi neanche dal mondo sindacale le contestazioni alla CGIL alla CISL e alla UIL che abbiamo condannato per la violenza stavano dimostrando in tutta evidenza lo sgretolamento di un consenso
L'area dell'autonomia sindacale anche essa emarginata fino ad allora non aveva ancora avuto modo di dimostrare una visione programmatica nazionale
E quella dello spontaneismo agiva in difesa delle prerogative categoriali o di gruppo
Era un momento di notevole Travaglio quello ma anche un momento di transizione verso nuove forme politiche e sindacali tutte da definire
Peraltro le prime azioni del novantatré del governo Amato ha crescevano le tensioni politiche e sociali si avvertiva ovunque un senso di ribellione la necessità di ripensare il sociale via di dare un senso diverso alla politica
E in quel clima la CISL non realizzava la sua conferenza dei quadri dirigenti nel marzo dello scorso anno
Quello che ci ha interessato maggiormente in quell'occasione è stato il fare tesoro dell'espressione dell'intera classe dirigente che già annoverava molti giovani donne e uomini
E l'intervento di apertura si è rivolto proprio avessi ai giovani
Glielo dovevamo
Animati come sono da tanta buona volontà preparati su materie di interesse più vario hanno scelto la strada del sindacalismo nazionale liberamente evidentemente per confronto
è un fenomeno questo che deve farci riflettere perché significa che i giovani rispetto ai tempi anche recenti sta tornando la brama di valori di identità culturale di associazionismo dopo tanta solitudine ideale eppure per quanto determinati sono fragili e inesperti possiamo accomunarli ad altri giovani che hanno scelto altre vie politiche e sindacali
Il loro in tutti i loro non alberga quell'esperienza che a volte sconfina nel Diego pragmatismo e non sono portati per il compromesso fine a se stesso ne sono scaduti in una consuetudine di Benitez
Non hanno vissuto una guerra fratricida e non sono portatori di contagi postumi non hanno nemmeno vissuto gli anni di piombo in quegli anni nascevano
E non conoscono per esperienza diretta la strategia degli opposti estremismi
E si saranno i dirigenti di domani ma spetta a noi far sì che costruiscano loro strada forti di valori e di tradizioni ma anche i modi un adeguato bagaglio tecnico conoscitivo
Spetta a noi far sì che in essi nasca e si rafforzi il senso di responsabilità individuale e collettivo tipico di un corpo sociale
Una responsabilità innanzitutto di pensare come singoli di confrontarsi collettivamente e di agire a seconda delle necessità come unico come tanti
Una responsabilità alla nostra che dovrà portarci nel vicino futuro ad avvalerci più direttamente e più proficuamente della loro capacità
Ed in quella conferenza abbiamo ribadito il nostro ruolo di soggetto politico non di soggetto partitico come molti hanno voluto inconsciamente o meno credere
Versi quello di un soggetto collettivo capace di interpretare recepire elaborare rendersi promotore di una esigenza collettiva sono queste del resto le caratteristiche del magistrato il legislatore hanno riconosciuto la CISNAL sin dagli anni Settanta e confermata negli anni ottanta nell'attribuire ad essa la maggiore rappresentatività
Tale riflessione dall'analisi che hanno animato quella conferenza emergeva quindi un impegno quello di difendere il diritto naturale di associazione per l'elevazione culturale materiale e spirituale del vuoto
Un impegno quello oltremodo stimolante di fronte ad evidenti segni di fuga dal conto assenso comunitario e di desolazione individualistica per gli analogamente vi
Denti segni di disgregazione morale di alcuni di questi oggetti che erano sono e restano i pilastri di una democrazia i partiti
Non siamo i soli per non siamo stati soli del resto ad avvertire quel di stimoli
è stata una positiva sorpresa penso reciproca scoprire identità divisioni con il mondo dell'autonomia sindacale
è un'idea nata la sera del trentuno luglio mille novecentonovantadue sotto Palazzo Chigi
Trovava realizzazioni la convergenza degli oppositori ad una politica economica e sociale ad una situazione di monopolio sindacale
Non è stato facile dibattito al nostro interno
Ad iniziare dal comitato direttivo centrale dell'aprile novantadue dove lanciavamo la nostra intenzione di contribuire a costruire un fronte del dissenso o degli antagonisti Comuna Mico teneva a precisare
Né credo sia stato facile il dibattito all'interno di ciascuno dei vari soggetti sindacali che con noi hanno contribuito alla realizzazione di quella unità di azione sindacale che oggi è conosciuta con il nome dell'isola
Ma la volontà dei vertici di quegli organismi oggi in massima parte presenti ad onorare questo congresso la comune visione dei problemi non necessita di superare visioni categoriali o settoriali
Per realizzare un'adeguata e maggiormente incidente forse ad azione
Alla fine ha prevalso saluto anche se assente i colleghi ed amici si inizia Bruschi Brunetti Amato Kaji Leporati
Ma consentitemi di salutare innanzitutto il coordinatore Lellis l'amico Gaetano Cerioli segretario generale della Cisal
Abbiamo ufficialmente varato Lisa il ventiquattro febbraio scorso in quella data abbiamo dato contezza della comune visione d'insieme dalla comune volontà di impegno
Certo nel prosieguo non sempre si è assistito ad un univoco agire
Ma queste avvenuto particolarmente quando situazioni di dualismo politico all'interno di componenti si riverberava no al tavolo generale dell'ISE
Credo che nel prossimo futuro eventuale persistenza e di problemi del genere vanno risolte in un modo o in un altro al fine di non rallentare il cammino dell'intesa
Certe vi sono state anche altre discrasie nell'azione ma dobbiamo comprendere le differenze che a volte hanno ostacolato un percorso di unità della periferia
Noi siamo una confederazione di uomini la maggior parte delle componenti dell'Isa sono confederazioni di federazioni dotate di autonomia anche nella politica operativa
Siamo comunque convinti che le differenze tra le costruzioni organizzative possano essere superate e che si possa trovare al più presto una generale armonia nell'azione operativa
Sono tanto convinto di questo che il mio impegno sarà quello di continuare a lavorare insieme ponendo le basi per una piena unità sindacale nel domani
Uno dei motivi fondamentali del dell'intesa peraltro è venuto meno e l'intesa non solo resta ma si rafforza è venuto meno il motivo di una unione a scopo difensivo
Tale motivo è stato fortunatamente di breve durata degli ad un mese dalla nascita dell'Isa quell'Italia che troppe volte era stata calpestata e vilipesa da un potere consociativo si riscattava
Se segnale in questo senso erano già intervenuti con le amministrative del novantatré le consultazioni politiche dal marzo novantaquattro hanno realizzato un incubo vento benefico evento rivoluzionario
Ed è stato così cancellato un degenerato sistema di potere le idee sono tornate a circolare liberamente la politica ha assunto di nuovo il suo ruolo guida e la maggioranza dalla collettività nazionale a giudizio
Siamo grati a questo governo per aver voluto sin dal suo inizio dare un segno di consapevolezza dell'esistenza di un principio sul quale tra gli altri si fonda la Costituzione quello del rispetto del pluralismo
Un principio che precedenti governi che si definivano democratici hanno ignorato per quarant'anni
La CISNAL unitamente alle altre organizzazioni dell'ISAF per la prima volta veniva consultata da un Presidente del Consiglio incaricato e per la prima volta sentita per il varo dalla proposta di una legge finanziaria
Abbiamo apprezzato anche per questo l'attuale governo per come gli siamo grati di aver finalmente riconosciuto dignità e valenze di organizzazioni sindacali sino ad allora ignorate
E io credo che non vi sia esempio migliore di gratitudine di quello che abbiamo compiuto porci senza preconcetti al confronto e dal confronto franco ed aperto abbiamo tratto i nostri convincimenti
Non ci convince totalmente quella legge
L'apprezziamo perché per la prima volta sul piano fiscale si una nota si nota una vera attenzione all'area dell'esenzione mirando a colpire ingiustificati privilegi in essere da molti anni
Vorremmo coi registrare in seguito una maggiore attenzione all'elusione e soprattutto allatta annosa e annusare a dell'evasione
Siamo dubbiosi in ordine ai tagli della ricerca perché riteniamo che il famoso know how abbia bisogno di una socializzazione perché possa contribuire allo sviluppo armonico di quel Paese
Di questo Paese
Avremmo voluto una maggiore attenzione ai tagli per la spesa sociale
Abbiamo plaudito alla volontà di separare previdenza ed assistenza e ci trovano i ceti consenzienti la necessità di impostare aliquote compatibili con le esigenze delle gestioni e comunque con i livelli pensionistici
Ne siamo contrari
Ad una omogeneizzazione degli oltre cinquanta trattamenti previdenziali è questa del resto una proposta della CISNAL risalente addirittura al mille novecentottantaquattro
Quello che invece ci induce ad una fermezza è l'assenza di gradualità per le aliquote di rendimento la loro omogeneizzazione enucleata dalla omogeneizzazione contributiva e la loro riduzione programmata
Un percorso che si vorrebbe realizzare prima di aver misurato finanziari mente il peso dell'assistenza ed in conseguenza prima di avere concretamente valutato lo stato reale delle gestioni
Ci induce altresì alla fermezza l'elevazione dell'età per l'esenzione dei ticket nonché l'indicizzazione delle pensioni legato all'inflazione programmata e peraltro fatta slittare di anno in anno
E nel contempo abbiamo assistito ad una forte promozione della previdenza integrativa alla quale non siamo contrari purché sia aggiuntiva
Venga garantito il risparmio del lavoratore
Si attenui quell'oppressiva presenza fiscale
Peraltro
Chiedo scusa
Peraltro nell'ambito di una corretta politica dei redditi che il Governo ha dichiarato di voler attuare dichiarando il rispetto degli accordi di luglio
Non è stata prospettata n'è un'azione di bilanciamento attraverso il fisco delle manovre della previdenza pubblica ne è una concreta politica occupazionale
Abbiamo invece assistito
In più è assistito in precedenza a pur giusti incentivi fiscali per le imprese al fine di stimolare assunzioni
Ma anche all'introduzione di ulteriori forme di flessibilità del lavoro sulle quali possiamo anche confrontarci purché a tempo
Tranne una
Il lavoro interinale e non starò certo qui a delineare i motivi perché notti
Non riteniamo che l'insieme di questi argomenti emotivi siano cose di poco conto non lo riteniamo
Perché questo Governo ha dichiarato di voler difendere lo stato sociale di volerci dare alla realizzazione di una vera solidarietà un suo preciso impegno e di voler poi di volersi porre a garante di questo percorso
E se così è non possono essere ignorate le condizioni di una fascia sempre più consistente della collettività nazionale gli anziani destinata a crescere e ad accrescere l'area della povertà è in costante dilatazione né possono essere accettati provvedimenti che senza conclamata oggettività vadano a ridurre a livelli di tutela sociale
La manifestazione di ieri
Ha voluto soltanto richiamare l'attenzione del governo su questi aspetti confidando che il Parlamento possa intervenire perché vengano meglio delineati i canali della solidarietà generale e quelli di giustizia sociale
Non siamo contro il governo ne siamo appiattiti sul governo come qualcuno strumentalmente ha invece voluto preconizzare
Mistificando un'espressione o uno iniziativa ed adducendo la sostegno dell'una o dell'altra tesi
è molto più semplice
Siamo un sindacato
Una confederazione maggiormente rappresentativa il cui titolo è stata addirittura conquistato land la non facile epoca della Prima Repubblica e come sindacato ci comportiamo in piena autonomia riemersi RP e azione
Ma non siamo nemici politici di questo governo se mi è consentito il termine non lo siamo per convincimento e neppure per molti di noi per visione politica
Non lo siamo dall'altro perché è una componente di questo governo che abbiamo visto con soddisfazione definirsi sociale ha condiviso con noi per Natali e di ideali quarant'anni le battaglie da oppositori sociali
La fermezza in ordine alla finanziaria
La fermezza in ordine alla finanziaria è una visione sindacale
Peraltro comune forse per la prima volta a tutto il mondo sindacale
E non dovremo preoccuparci ritengo se una visione generale del mondo del lavoro è comunque in linea con la nostra visione politica non sia perfettamente in linea con la visione governativa ci sarebbe stato semmai da preoccuparsi per il contrario e non ritengo qualora la finanziaria non recepisca argomenti o gli emendamenti che il colloquio col Governo possa considerarsi chiuso se così fosse dovrebbero preoccuparsi di ciò anche altre organizzazioni sindacali non solo e non tanto per l'attuale posizione quanto per la loro avversione politica esclusivamente politica
Preventiva rispetto alle consultazioni ultime e in alcuni casi ancora perdurante
Vorremmo peraltro dovrebbero loro preoccuparsi per il ruolo di sostegno che hanno dato alle dissennate azioni del vecchio sistema eppure
Nessuno tra noi pensa né tanto meno il governo credo apporre al bando quelle organizzazioni non lo si pensa
Perché vi è una storia e una tradizione sindacale da rispettare non lo si pensa perché non si può emarginare
Nonostante i prego Rossi una parte del mondo sindacale non lo si pensa perché esse rappresentano almeno in due casi su tre milioni di lavoratori
E forti di questa convinzione non ci adontiamo molto se sembrano ancora persistere delle esigue frange di parzialità
Sia pur giustificate dalla sola esistenza in determinati luoghi di talune sigle ovvero da una maggiore consistenza in altri luoghi di quelle stesse sigle vorremmo tuttavia ricordare a quest'ultimo riguardo che quarant'anni di ostracismo e di vessazione non hanno piegato questa confederazione non le hanno impedito
Non le hanno impedito di svolgere la sua azione con dignità non le hanno impedito di dialogare né le hanno impedito di crescere e la Cina le qui
Dinanzi a tutti voi a tutti noi
Con le sue novanta Unioni provinciali con le sue ventinove federazioni nazionali di categoria composte da centinaia di sindacati con i suoi oltre venticinque mila rappresentanti sindacali aziendali
Con una presenza estesa su oltre dieci mila imprese italiane tra grandi medie e piccole
E con centinaia di migliaia di attivisti che con il loro impegno con la loro dedizione con la loro volontà l'hanno fatta grande
Ed è tutto questo ed è tutto questo nonostante ostracismo e vessazione immaginiamo per un solo attimo cosa avrebbe potuto essere la CISNAL ma se avesse ricevuto privilegi
Ma sono certo che non li avrebbe voluti
Quello che ci ha animato e rispetto della democrazia del pluralismo e non vorremmo oggi riscontrare altro anche nel mondo è per il mondo sindacale
Ma un quarantennio peraltro trascorso nella più assoluta coerenza con i contenuti dove i suoi e deliberati e con l'evoluzione della società ed oggi proprio di questo dovremmo parlare
Siamo convinti cioè della necessità sin da questo congresso di avviare una riflessione maggiormente in linea con le tendenze dalla società stessa e con le esigenze del mondo del lavoro
Una riflessione che muovendo da questo congresso e dai concetti che verranno espressi
Trovi pratica codificazione in una conferenza dei quadri dirigenti da tenere nel prossimo gennaio
Per intanto impostiamo oggi i canoni di questa riflessione
Gli innumerevoli incontri avuti con tanti nostri dirigenti provinciali di categoria le tematiche emerse dai recenti congressi di un federazioni
Confermano che gli associati alla CISNAL pretendono un sindacato più moderno più agile e più efficiente un sindacato all'altezza delle esigenze dei problemi e delle prospettive degli anni due mila
Molte volte
Negli ultimi due anni abbiamo esaminato e discusso sul momento storico che stiamo vivendo con i suoi profondi e rapidi cambiamenti a livello mondiale europeo e Italia uno scenario quello disegnato sorretto da innovazione tecnologica della rivoluzione informatica
E non abbiamo mancato di cogliere la scratch essi così di un imponente trasferimento di lavoratori dall'industria principalmente verso la disoccupazione nonché di una radicale trasformazione dell'accumulazione del concetto stesso di lavoro
Di converso abbiamo rilevato la delineazione sullo scenario economico mondiale delinea di forse che si contrappongono nonostante le due Quarantia enunciazioni di facciata
Oggi sappiamo che la ripresa in atto per il sistema americano e per quello giapponese
Oggi sappiamo che la ripresa è in atto anche per il sistema europeo in generale e per quello italiano in particolare
Ma la vediamo eterogenea nel sistema europeo e non foriera di libri ripresa occupazionale è uno dei motivi non può che essere attribuito a contenuti dell'accordo di Maastricht
E alle strangola antipolitiche che quell'adesione comporta
Ciò che sostanzialmente da Maastricht perviene non è l'accordo sull'unione politica bensì la sola visione di creazione dell'Unione o ed europea economica e monetaria
Questo induce a ritenere che l Unione europea sarà volta a costituire unione economica di forti adesca piloti deboli come le recenti proposte del cancelliere tedesco con stanno a dimostrare
E la eterogeneità delle situazioni economiche non viene mitigata da una politica solidaristica alla quale si è voluto a sostituire quella della sussidiarietà
Per ovviare a tale tendenza
Sarebbe stato necessario individuare gli interessi legati Allo stato da delegare ad una organizzazione politica sovrannazionale ai fini di una convivenza europea stabile organizzata e duratura
Nella sostanza la formazione di una unione a vocazione federale trasferendo al Parlamento europeo le opportune delega inoltre
Solo pochi sembrano accorgersi della volontà di oligopoli finanziaria apolidi dirigere capitali e risorse umane e materiali e fiscale nelle aree europee di maggior vantaggio economico
Ne viene fatto altresì mistero in questo percorso di scontare le differenze di sviluppo tra i Paesi
Indirizzi sopra accennati li vediamo nella concentrazione in atto degli istituti di credito
Dalle ripetute fusioni stanno emergendo i fatti cinque o dieci mega banche che stanno di di decidendo l'allocazione del credito nel suo complesso in Europa
è stata prevista altresì la creazione di una banca centrale europea che presupponeva una convergenza tra le banche centrali evidente la incapacità finora dimostrata dalle maggiori banche centrali europee
A coordinarsi tra loro per una comune politica monetaria
E di raggiungimento degli altri obiettivi per la sua realizzazione richiederebbe una politica perfettamente coordinata ed omogenea tipica degli Stati federali
Le perplessità dei maggiori economisti tedeschi per quanto di parte possano essere possiamo farle nostre e così riassumerle
Un'unione monetaria efficiente esige precondizione di un durevole manifesta allineamento delle strutture economiche fondamentali
E da esigere non una qualsiasi relativa stabilità del livello dei prezzi ma una stabilità definiti in valori assoluti in Europa non esista ancora un consenso a considerare la stabilità dei prezzi una priorità prosegue proseguono gli economisti tedeschi i Paesi europei economicamente più deboli vengono esposti ad una pressione concorrenziale più forte attraverso la quale stanno sperimentando una disoccupazione crescente fino ad oggi non esistono accordi sulla struttura di unione politica ed è preclusa quindi la via ad armonizzarsi ogni economiche di ordinamenti così come preclusa quella dell'armonizzazione sociale
Siamo cioè un'Europa nelle cui area si stanno creando tragici dumping sociale per effetto dalla competizione dei Paesi deboli con quelli forti e di questi con quelli oltre Atlantico e oltre pacifico
Una siffatta impostazione può essere sostenibile solo dopo esigeva forti e dotati di un adeguato ordinamento di sicurezza sociale i quali comunque competeranno a scapito dei Paesi più deboli
La Germania
Ha caratterizzato la sua politica di rilancio attraverso due vie un risanamento economico incentrato su una politica di bilance fiscale non oppressiva delle fasce deboli e un progressivo contenimento dei tassi di interesse
è pur vero che è intervenuta una sorta di patto sociale con il sindacato tedesco e che le retribuzioni in Germania hanno registrato recentemente una battuta d'arresto
Ma non va dimenticato che accanto a provvidenze previdenze statali ed anzi Andali di notevole sostegno economico familiare
Il lavoratore tedesco è agevolato rispetta quell'italiano da oltre dieci punti percentuali in meno di imposizione fiscale
Analogamente dicasi per la Francia
Perché pure in un contesto diverso da quello tedesco ha una struttura economica forte Istra dalla da una pubblica amministrazione efficiente pervasiva di ogni strato ed espressione della collettività
Un Paese quello dove l'ha accettata e conclamata presenza dello Stato giunge a stabilire annualmente al di sopra delle parti il salario minimo garantito spettante a tutti i lavoratori sui quali poi costruire contrattualmente
La retribuzione totale
Un ulteriore esempio sebbene negativo ci deriva dall'Inghilterra un paese l'ulteriore paese industrializzato europeo
La sua economia
Già oggetto del processo di privatizzazione sfrenata Langue in tutti i settori e comparti e la disoccupazione è in continua crescita
Almeno fino al novantuno là c'è la vecchia sceglie esaminava le possibilità di convergenza delle politiche pressione sociale da parte degli stati membri e contestualmente si prefiggeva una comune politica industriale
E la cooperazione economica commerciale e tecnologica e culturale con l'insieme dei paesi del Mediterraneo
Erano intenti quelli nati dalle condizioni sostanzialmente sana dell'economia comunitaria
Ma le prospettive oggi sono piuttosto buia per l'occupazione e per la politica sociale europea e per giunta i tassi modesti di crescita dell'Unione Europea registrano evoluzioni differenziate al suo interno
E non basterà e non basterà per quanto utile la realizzazione delle indicazioni del libro bianco di Dell'Oro se proprio a cominciare dalla realizzazione di quelle indicazioni non si troveranno percorsi solidaristici
E infine al paradosso e che nelle aree in cui è forte il tessuto sociale sono consolidate le infrastrutture collettive
Diviene più facile gregari in prese di integrarle per loro ne consegue che le politiche strutturali della UE funzionano meglio in quelle aree centrali che già erano economicamente e socialmente forti e invece in aree disco no in quelle aree marginali come il nostro Mezzogiorno in cui non solo l'economia ma anche il tessuto sociale ed istituzionale hanno evidenti lacerazioni
Quindi la sua struttura in macroregioni in un superamento dell'attuale configurazione degli Stati non solo è stata propugnando mai ad oggi del tutto evidente nei fatti
Il primo esempio negativo sulla politica economica e sociale italiana investe la nostra cultura e la politica agricola comunitaria
Già da alcuni anni in relazione al negoziato Gatt
La Cuesta comprimendo i prezzi verso il basso il gatto peraltro renderà più severe le tendenze già in atto che creeranno difficoltà agli agricoltori europei in generale e a quegli italiani in particolare infatti se gli agricoltori dovranno adottare la loro aziende a condizioni di mercato difficile tale manovra sarà difficoltosi dissi ma per la eseguite per l'esiguità esiguità vi chiedo scusa delle dimensioni delle aziende e per la loro mediocre capitalizzazione
A tali condizioni la stretta non potrà non provocare il collasso di moltissime piccole aziende a meno che il governo italiano non si impegni in una grande programma di produzione della struttura agricola aggiuntivo a quello comunitario
Necessita infatti un piano agricolo nazionale che calendario tenga conto delle diversità geografiche delle produzioni esistenti delle possibilità di promozione di riconversioni
Della commercializzazione dei prodotti della struttura di infrastruttura a sostegno anche finanziarie e di trasporto
Non è infatti possibile accettare
Una politica radicale nel modo di interpretare la propria funzione della politica agricola comunitaria tendente a trasformarsi in una gestione verticistica finalizzata stabile a stabilire i livelli produttivi e a congelare gli equilibri esistenti
Questi obiettivi debolmente motivati dall'esigenza di eliminare le eccedenze considerano per nulla nella differenze che esistono tra i diversi Paesi europei in quanto d'approvvigionamento era pronto produttività del settore
Ne considerano le conseguenze sociali diversi ovviamente nei paesi dove la politica regole ridotta
E in quelli come l'Italia ad una quota consistente della popolazione è ancora occupata nel settore primario come in alcune zone del Nord e prevalentemente al Sud
E a tutti e se a tutto ciò non si porrà mano con urgenza si determinerà ulteriore disoccupazione in un settore già svuotato che vede donne ed anziani rappresentare i due terzi degli occupati se poi i meccanismi di disincentivazione verranno estesi si determinerà in conseguenza del definitivo pensionamento dell'agricoltura italiana
Il settore industriale rappresenta l'ulteriore non consolante esempio
Lo scenario è senz'altro più noto di quello agricolo e si compone di ristrutturazioni di riorganizzazione di trasferimenti
La loro destinazione nel nord dell'Europa in massima parte e il sud del Paese
Se gli insediamenti al sud non risolveranno la endemica situazioni economiche occupazionali di quelle zone i trasferimenti dal nord dalla comunità stanno con la Sando economie locali del centro e del nord del Paese
Inoltre ammesso che il completamento del mercato unico la ripresa economica mondiale possono comportare guadagni di efficienza tali guadagni non si ripartiranno
Uniformemente fra tutti i partecipanti in quanto la distribuzione di benefici e costi dipenderà dalle caratteristiche di specializzazione e di competitività delle diverse economie in Italia la produzione manifatturiera accentuato la sua caduta nel corso del novantuno e solo da ultimo è in apprezzabile ripresa
Il forte contributo alla crescita alla domanda estera era nell'andamento degli investimenti fissi sono stati alla base dell'involuzione prodotti i prezzi alla produzione sono cresciute in uno stesso periodo ad un ritmo inferiore al tasso inflattivo e l'inflazione al consumo spetta anche dagli affetti dei provvedimenti tariffari fiscali adottati dal governo non ha mostrato nel biennio scorso
Segni di sostanziale decelerazione e la flessione ultima e da attribuire alla frenata dei consumi interni
Nel contempo tutti i maggiori Paesi industrializzati hanno visto un forte aumento del grado di internazionalizzazione dei propri apparati produttivi l'internazionalizzazione delle imprese italiane è risultata invece sempre più sbilanciata sul versante delle importazioni con un grosso rischio per la sollecitazione dell'inflazione nella sua componente di importazione la nostra economia si è collocata in posizione intermedia rispetto ai Paesi europei per i livelli di sviluppo e per il cosiddetto costo del lavoro il nostro Paese assimilabile ai Paesi del Nord Europa
Mentre per le caratteristiche di specializzazione presenta più di un tratto in comune con i paesi del Sud Europa in quanto vi è una forte concentrazione delle specializzazioni nei settori tradizionali e nella meccanica strumentale
La nostra presenza rimane debole invece nei settori ad alta economia di scala e l'andata sensibilmente peggiorando nei settori ad elevata intensità tecnologica
Di contro all'impostazione di una seria politica industriale che oggi più che mai necessità si è invece preferito dare assistenza alle imprese
Un'indagine dell'Assolombarda dal mille novecentonovantadue è arrivato addirittura a quantificare nel sessanta settanta per cento della zona grigia
Quell'impresa italiane che appartengono sono appartenute dice il rapporto alla categoria dei protetti
Secondo quel rapporto in Italia il sistema dell'impresa e paga una serie di ritardi ed inefficienze che stanno in parte nell'azienda in parte fuori di contro rileva che molte in prese stanno focalizzando gli sforzi sulle risorse umane
Sulla formazione e sul coinvolgimento di gruppo per ovviare a carenze che diventano sempre più gravi sia dell'istruzione di base l'avanzata sia delle motivazioni e dei valori di opere in Occidente nel contesto disgregazione che stiamo vivendo
E porta ad esempio Paesi che esaltano l'etica del lavoro all'importanza dei valori collettivi realizzando performances più avanzate dei paesi dove prevalgono valori individuali strisce come sembra accadere in Italia inoltre Italia divise
Non istituzionalmente ma economicamente e socialmente
Il nord per quanto attraversato dalla deindustrializzazione riesce ancora a beneficiare per oltre il novanta per cento dei vantaggi rappresentati dalla svalutazione monetaria lasciando al centro sud meno del dieci per cento
Possiamo attribuire dal vantaggio del Nord alla presenza in quel contesto di piccole e medie imprese che in ragione del deprezzamento della lira e ancora dotati di una cultura imprenditoriale legata al territorio
Riescono ad aggredire competitiva mente i mercati internazionali e ciò per molti aspetti apprezzabile datosi che i tre quinti della forza lavoro italiana opera proprio nella piccola e media impresa
Ma il Sud Langue
Gravato da poteri illegali dove neppure quarant'anni l'intervento straordinario consistente in centinaia di migliaia di miliardi
Lo hanno sollevato dalle sue condizioni di indigenza e dove anche le leggi per l'imprenditoria giovanile sono andate disperse
L'Italia già divisa economicamente dicevamo e vi sono addirittura che i segni di una siffatta impostazione debba e possa consolidarsi
Se non vi saranno interventi correttivi ed una particolare politica di sostegno basata principalmente sulla promozione di attività imprenditoriali di servizi agricole turistica e commerciale e sul loro consolidamento
E non più sugli aiuti a pioggia
Ed allora alla impostazione urgente di una politica industriale dalla quale l'Italia priva da oltre quindici anni necessità abbinare una programmazione generale della economia
Una programmazione alla quale necessità affiancare inoltre una concreta riforma del sistema fiscale
L'uso e l'aumento dalla cassazione per il controllo il disavanzo ha finora compresso lo sviluppo dell'economia cioè l'aumento dalla base imponibile che è l'unico vero presupposto per un aumento durevole del gettito
In linea con gli errori del nostro sistema fiscale è stata peraltro accettazione del rinvio sine die
Dell'avvicinamento ai criteri europei dei metodi di tassazione delle imprese e delle rendite dei capitali ed è stata sempre in linea con quella dissennata impostazione il gravame sempre maggiore nei confronti dei lavoratori dipendenti
E si è preferito invece nel passato ricorre la manovra che prevedevano oltre a maggiori entrate anche minori spese significa alimenta danno sempre e comunque delle categorie più deboli e uno sbilanciamento del genere
Qualora dovesse persistere oggi
Dimostrerebbe la resa della politica al colonialismo ideologico di quei potentati finanziari apolidi una resa contro la quale non potremmo non votare
è in questo scenario
In questo scenario si colloca al sindacato
La CISNAL non può non sottolineare che necessita per intanto che il Governo si impegna in un'azione che porti ad una politica comunitaria più equa e più giusta a favore dell'intera economia nazionale
Inoltre va praticata la via di dotare effettivamente l'Europa di una politica sociale comune che includono i trasferimenti strutturati verso strutturali verso le zone in deficit infine se i relativi meccanismi sono criticabili e gli effetti mal controllati il principio di una politica dei redditi con perequazioni a livello europeo rappresenta l'ulteriore valido percorso
Questo principio potrebbe venire generalizzato per il finanziamento della protezione sociale e cioè la solidarietà geografica della politica familiare di oggi compenserebbe la solidarietà geografica del finanziamento delle pensioni domani vanno aggiunte a questo piattaforme europee in materia di salari di tempo libero di occupazione che permetterebbe non livellamento verso l'alto delle condizioni dei quella famosa concorrenze
Piattaforme che dovrebbero essere realisticamente differenziate tra i vari Paesi in modo da tener conto delle disparità delle disparità di efficienza produttiva ma cercando di riassorbire nel tempo ed in modo programmato le differenze stesse
Ci sono grandi differenze tra i Paesi europei in materia di relazioni industriali tanto dal punto di vista delle tradizioni quanto da quello delle istituzioni
Non solo ma anche il mondo imprenditoriale i governi e gli stessi sindacati sembrano avere idee diverse sulla europeizzazione delle relazioni industriali
Divergenza ad esempio in merito alla formazione dal che relazioni industriali si stanno prevalentemente evolvendo all'interno di interessi contrastanti che tendono a scoraggiare la unione di un sistema europeo di relazioni industriali e le sue ripercussioni a livello economico
In Europa le relazioni industriali offrirebbero invece uno status garantito pubblicamente a sindacati indipendenti sulla scendo Sturiale politica i sindacati le organizzazioni datoriali potrebbero prendere parte stabilmente a meccanismi decisionali del potere politico
Sussisterebbe così un libro un livello relativamente alto di diritti sociali fondamentali per i lavoratori definiti su base universale offerti e garantiti pubblicamente
Ciò consentirebbe una solidarietà retributiva sia pur differenziata per regioni
I differenziali retributivi comunque sarebbero inferiori a quelli che risulterebbero dall'assenza di obblighi come qua accade negli Stati Uniti
A livello di azienda
Gli avi alla cogestione che coinvolgerebbe di diritto lavoratori e sindacati e nelle decisioni aziendali che interessano occupazione e vita lavorativa
Inoltre
La stretta interdipendenza fra i sistemi di formazione professionale e le strutture che presenziano al lavoro la posizione chiave delle norme lavorative ed il fragile equilibrio agli interessi fra imprenditori e lavoratori
Implicano due condizioni per il successo di qualsiasi tentativo
La prima
Presuppone che i percorsi di accesso vengano aperti a lavoratori migranti per un lavoro secondo le predisposizioni e competenza
La seconda consiste nella conquista del consenso dei lavoratori qualificati non soltanto per rispetto sociale ma anche per assicurare la funzionalità dei percorsi stessi
Ne consegue
Un progresso reale verso l'armonizzazione poco probabile in assenza di adeguate garanzie per la forza lavoro esistente
Quello di cui sopra comunque è soltanto un aspetto delle possibile delle possibilità di iniziative offerte dalle attuali carenze sociali europee
La conclusione alla quale si giunge che in un qualsiasi valutazione realistica il ruolo e la funzione del sindacato in Europa
Sarà determinato accerto dalla loro coesione dalla loro contemporanea azione ma anche dalla loro volontà altrimenti l'alternativa determina più determinazione
Non deriverà dalla politica
Bensì dal sole forse del mercato e in Italia tramontata la lotta di classe oggi la scena dominata da micro conflitti tra segmenti dello stesso scelte
Tra l'altro una parte del ceto imprenditoriale politico italiano è convinta che sia aperta una fase in cui si può fare a meno del sindacato è della contrattazione e non per nulla
Vi sono pendenti il referendum contro il sindacato
A questa visione fortunatamente di pochi possiamo operare un'ulteriore distinzione
La grande impresa ha capito il ruolo del sindacato e la piccola impresa a piccole e medie imprese invece
Che è convinta che esso costituisca un impedimento alla libera organizzazione imprenditoriale e che senza di esso si riduca il conflitto
Mi permetto una digressione
L'idea che il conflitto sia da eliminare è un prodotto avvolte della superficialità perché esso non nasce più da una concezione classista bensì dalla sola subordinazione
E in un sistema democratico il problema non è eliminare lo bensì dagli dei canali attraverso i quali esso possa esprimersi è risolversi altrimenti si rischia la ribellione
Cotone pare il Sulcis ma anche Milano e Torino sono lì a dimostrarlo quali scoppi di rabbia impotente lontani tuttavia dalle lotte organizzate verticistica mente dirette fino a pochi anni fa
Conclusa la digressione resta la crisi di consensi per il sindacato unitario
E una disaffezione in genere per le istituzioni il cinquanta per cento dei lavoratori non sono sindacalizzati infatti oggi si riscontra in calo lo spirito di appartenenza e di coesione sociale
I lavoratori dei settori più esposti alla concorrenza internazionale hanno pagato un prezzo elevato dalla riorganizzazione dalle ristrutturazioni M entre altre categorie sono rimaste indenni
Il privare politiche garanzie le categorie fino a poco tempo fa protette la crisi economica l'effetto Tangentopoli hanno fatto perdere la comunità nazionale e poi lavoratori il senso della collettività e della solidarietà
Riducendoli in un deluso individualismo e relegati nel culto del particolare e questo vale per gli occupati
Ma anche disoccupati a maggior ragione non vedono più nel sindacato un'istituzione vari dalla difesa dei loro interessi e in caso di occupazione difficile una loro nuova adesione
D'altro canto anche l'operaio e l'impiegato hanno mutato la sfera dei loro interessi in quanto
Ascendente o gradatamente la scala dei consumi e del benessere si sono affrancati dalla staticità di un tempo dando luogo ad una moltiplicazione a una frammentazione delle identità sociali
Non è scusa quella che fa di ogni lavoratore un consumatore è un utente di servizio
E nel contempo
Il lavoro ha mutato e sta mutando sempre più le sue caratteristiche
Con l'introduzione di forme diverse per prestazione per orario per remunerazione così come sta mutando la concezione produttivistica passando dalla grande concentrazione decentralizzazione
Delle unità produttive e disseminando i lavoratori in aziende di piccole e piccolissime dimensioni
Ora il sindacato posta a confronto con soggetti sempre più variegati e sempre meno di massa rischia di assumere un ruolo praticamente inservibile dando ragione ai suoi delegato
Costretto a giocare di rimessa inseguire scoppi di rabbia relegato la battaglia di tagli occupazionali e costretto ad arretrare dalle rivendicazioni retributive ha cercato di ricorrere a formule fatto il fatto che a volte per definire la propria identità
Il sindacato dei cittadini ne è un esempio l'altra è quella formula astratta lavorare meno guadagnare meno lavorare tutti
Eppure il cinquanta per cento dei lavoratori sono ancora iscritti al sindacato e danno alla istituzione un ruolo ad una importanza nella rivoluzione economica sociale attuale che nessun partito o coalizione di partiti ha mai avuto
Ma il problema
Non è affare del sindacato un partito intraprendere ora quella strada significherebbe non soltanto introdurre in un elemento di turbativa
Il che sarebbe pure il meno
Il più sarebbe invece che così facendo si accelererebbe la fine del sindacato stesso non potendo un partito per quanto sensibile alle tematiche sociali esso sia per quanto indirizzato alla tematica del lavoro possa essere avere la stessa visione sindacale avere visione degli stessi identici interessi e praticare la stessa politica
L'Inghilterra Elia insegnamento
Non resta allora
Che riflettere su quale ruolo e su quali funzioni non riconosciamo per intanto alcuni imperativo categorico a dover essere ad ogni costo è soltanto alternativi
E perciò spesso Autori solo azionisti
E nel contempo riteniamo di non dover mai abbandonare il tentativo di ricercare una unità di azione fra tutti i lavoratori
Ci è noto che l'unità operativa e ancora oggi impedito da interessi di natura astrattamente partitica o pseudonimi e ideologica e che giova determinati interessi di apparato ma questo con un altro interrogativo
Quanti lavoratori italiani sono al corrente degli obiettivi e degli orientamenti della CISNAL sicuramente sempre di più col passare degli anni ma non basta
Occorre incentivare velocizzare questo processo
Fino a poco tempo fa la guerra delle parole prevalere i luoghi comuni sia emarginato dal dibattito sindacale
Ma forse anche noi dovremmo fare qualche mea culpa forse abbiamo avuto l'ingenuità di fronteggiare quella ostilità contrapponendo al processo che detrattori strumentali ci facevano soltanto la critica al loro operato e al loro non operare
Voglio dire cioè
Che nonostante l'esistenza di nostre valide e concrete posizioni su argomenti tra i più disparati e rilevanti la classe dirigente me per primo i quadri
E via via i rappresentanti sindacali aziendali hanno gradatamente modificato la loro azione in una mera opposizione P. principio
C'è da comprendere anche questo
Frustata com'era sul nascere ogni nostra argomentazione ogni nostra proposta al punto da ritenere persino superfluo a volte avanza
Ma è tempo di un riscatto operato con capacità e con determinazione e da subito diciamo che vogliamo continue Arci a a qualificarci come sindacato nazionale
La qualifica di nazionale del nostro sindacalismo stati esprimere rigetto di una visione per classi nella società
Una visione fino a non pochi anni orsono paga praticato dalla più sfrenato capitalismo e tipica dalla sinistra marxista e di organizzazioni sindacali che a quelle donne GE si richiamavano
Siamo ben lieti che la stragrande maggioranza del lavoro però gli anni abbia ormai ripudiato il falso dogma dalla lotta di classe che abbia riscoperto i valori della concordia nazionale
Ma perché sino al Centro Dino la loro sempre maggiore visione individualistica il loro isolazionismo
Perché non vi sia solo e soltanto una solidarietà tra segmenti di uno stesso ceto occorre impostare il percorso di una solidarietà collettiva una solidarietà nazionale oggi necessaria
Per la fase di risanamento domani basilare per un armonico sviluppo nella quale l'uomo che lavora l'uomo reale non si senta più Regiment tagliato in classi inferiori o in una perenne odioso lotta con la restante parte della società ma che si sente invece compartecipe responsabile componente essenziale fattore preminente della vita economica e politica della società moderna
Ed in tale visione nella nozione moderna di lavoro sono da includere fra le categorie professionali ogni elemento utile alla produzione
E quindi il lavoratore manuale come il conduttore dell'impresa il lavoratore tecnica l'amministrativo come lo stesso direttore dell'azienda
Ed in tale visione
Se iniziative proprietà individuali vanno valutate come affermazioni della personalità umana e te la stessa libertà il capitale finanziario va considerato uno strumento per la produzione e la sua utilizzazione va disciplinata a fini sociali
Una disciplina nell'ambito di una economia programmato dove tutti i protagonisti attivi ed operanti del processo produttivo concorrano alla formazione dalla distribuzione della ricchezza
Non vi è dubbio cioè
Che l'obiettivo da realizzare è una nuova socialità verso la quale soggetti per quanto di fu
Forme tra loro legati o meno da comuni di Alita cultura d'interessi dovranno porsi come compartecipi solidale costruttori un percorso in buona sostanza
Che nel mentre individuale Pasi per il risanamento e rilancio economico e sociale contempli
Il recupero di fasce dell'emarginazione il rispetto dell'ambiente l'obiettivo
Non sarà di facile perseguimento necessità l'impegno convinto della lotta convinta e convincente di ogni soggetto animato da buona volontà da sani principi e dà chiarezza di intenti contro faziosità ottusità e cecità
A cominciare di noi
E questo impegno richiede coerenza di comportamento e responsabilità dei gruppi dirigenti e non più giustificate
Leone avvolte di una condotta capace di combinare il finalismo politico con pragmatismo senza principi
E questa scelta si scrive in un impegno laico possiamo definirlo ad evolvere la nostra cultura politica sindacale che seppur valida ha purtroppo consentito a volte una pratica libera da ogni vincolo di coerenza
Affidato alla mera intuizione dei dirigenti è sottratta possibilità di verifica
Ecco soprattutto in questo dovremmo dare contenuto a nostro ulteriore qualificazione quella rivoluzionaria in buona sostanza
Dobbiamo partecipare
Cominciando a farlo nel nostro interno e poi rivolgendo la nostra attenzione alle forme i modi di partecipare alla impostazione della programmazione dell'economia e dalle decisioni dell'impresa
Il principio della solidarietà esige infatti che tutti i membri della Società partecipino all'attività comune e in qualche modo ai ruoli di direzione di governo ma perché questo avvenga è preliminarmente necessario che è un'altra questione trovi ragione ed attivo
Una rivoluzione culturale che realizzi veramente una pacifica coesistenza di culture pluralistica e democratica e che sappiamo sappiano operare coeve coese per il bene comune
Anche perché non è un'impresa facile quella di difendere bene dell'uomo e di tutti gli uomini senza quei compromessi e quelle deformazioni unilaterali che si producono sotto la spinta delle passioni collettive delle ambizioni politiche
Ed è difficile pensare che posso trovarsi un sistema perfetto nell'ambito di uno gli estremi di qualsiasi contrapposizione ideologica o politica
La soluzione migliore è indubbiamente la via media in cui confluiscano essi contemperino i valori positivi di sistemi anche opposti ma convertibile a quella subordinazione al bene comune che permetta di correggere gli estremismi e del recupero care le intenzioni di fondo le parziali verità e risultati buoni dell'esperienza storica
Questo ci porta ad escludere sia il liberismo puro sia il collettivismo come strutture economiche assestanti per mirare invece ad un sistema
Che consigli la libertà di iniziativa e di lavoro con una disciplina e con una programmazione generale
Secondo le regole del bene comune
Questo sembra l'orientamento peraltro di tutti i Paesi nei quali l'esigenza degli ultimi decenni ha fatto maturare l'opinione pubblica e la coscienza comunitaria verso la ricerca di una sintesi una sintesi che porti da una parte alla liberalizzazione dell'economia e dall'altro lato ad un progressivo temperamento
Dell'economia di mercato e che trovi nella stessa struttura della società le modalità di istituzionalizzare nel sistema del percorso
Passando la proposta pratica
Va sottolineato che la conciliazione tra le opposte esigenze nel contemperamento dell'economia di mercato con una rete di interventi sociali
Si ottiene se si sviluppa in tutti i settori a tutti i livelli nel senso dalla comunità tradotto in concrete forme di vita ed è chiaro
Che l'opera di coordinamento e programmazione dall'attività economica lo Stato proprio il nome del del bene comune all'obbligo di un particolare interessamento per le categorie i cd deboli sotto l'aspetto economico
L'interessamento per le categorie deboli e peraltro uno dei caratteri propri della democrazia moderna ai quali garantisce prerogativa di essere rappresentati e di agire nei centri di decisione e di governo
Ma anche dei benefici raggiunti con la collaborazione sociale
Mi sia consentito una digressione
Gli accordi sul cosiddetto costo del lavoro del luglio novantadue luglio novantatré
Possono sembrare rientrante in una visione del genere ed infatti attraverso la concertazione tra le parti sociali e con la presenza garantistica dello Stato
Attento non soltanto al senso di giustizia e di equità per il bene comune ma anche sensibile alle esigenze delle categorie deboli si ponevano come degli obiettivi di risanamento e di rilancio
La CISNAL lo dicevo in precedenza non ha firmato quegli accordi ovvero non ha sottoscritto il primo ed in conseguenza non ha partecipato alla seconda fase della trattativa
Il rischio del primo accordo non è stato va detto per ricusazione del metodo per la collaborazione sociale non avremmo partecipato per due mesi a quella trattativa
Ovvero di rifiuto del concetto stesso che invece ci è proprio quanto invece perché non emergevano se non a livello enuncia attivo
La figura di garanzia dello Stato e gli strumenti propedeutici alla realizzazione alla consolidamento del patto sociale
E credo che i fatti ci hanno dato ragione dal momento che gli stessi sottoscrittori denunciano oggi la totale in attuazione di quegli stessi accordi da parte però dei governi precedenti
Questo a significare che se l'attuale governo che ha dichiarato di vedere in quegli accordi la via da proseguire si impegnerà per dare contenuto garantistico ai concetti ai principi e alla finalità di quegli accordi stessi
La Cina dovrà riflettere se sottoscrivere o meno un nuovo patto sociale
E perché io non possa essere accusato di manicheismo
Dichiaro sin d'ora che se qualora si giungesse ad un positivo rafforzamento di quegli accorti scaturenti in un nuovo patto sociale e nell'eventualità il prosieguo della mia gestione
è mio intendimento far sì che la CISNAL sottoscriva quell'eventuale nuovo patto
Noi crediamo alle regole
Tra le forze sociali nelle materie che interessano e attengono all'agire agli interessi rappresentati dalle stesse forze
E non possiamo denegare per lo Stato la sua funzione di promotore
Di una convivenza secondo rapporti di giustizia fondati sulla partecipazione di tutti al bene comune e quindi sulla perequazione del possesso e nell'uso di quei beni
Leggo rimedia rientra a nostro avviso sotto questa azione direttiva dello stato ispirato da ragioni di socialità in vista di una perequazione migliore e di una migliore distribuzione ragioni che possono esigere specialmente in caso di notevoli dislivelli economici oppure come nel caso del genere di nel dire di specie di generale di sviluppo trasformati Ivo
Anche di una programmazione della produzione
Questo perché i bisogni possano essere realizzati secondo una scala Rita di importanza o di necessità
Ed a nostro avviso la programmazione politica dell'attività economica specie nei casi sopracitati promuove e favorisce iniziativa privata non si parla della realizzazione di un'economia centralizzata e verticistica mente pianificata
Bensì di una programmazione economica stimola Trichet della libera iniziativa
Nella sostanza quello che a nostro avviso necessiterà realizzare è una immediata predisposizione degli strumenti necessari per l'avvio di una programmazione economica generale articolata in programmi di settore coordinate tra loro
Una programmazione economica che tenga conto tra l'altro delle diversità economiche sul piano geografico e della relativa differenti potenzialità e che sappia coniugare con i conseguenti interventi il rispetto delle condizioni ambientali e delle caratteristiche peculiari delle aree di intervento
Ti chiedo scusa
Mi accorgo
Cioè stiamo andando oltre misura
Ma la concezione della partecipazione non può dirsi compiuta senza che si tratti della partecipazione dei lavoratori alla vita dell'impresa
E questo è un aspetto della partecipazione che direttamente ed espressamente fa parte del dettato costituzionale
E dal quale si trovano riscontri in sede comunitaria sia a livello di pronuncia pronunciamenti che dell'esazione in Italia si è realizzato fra sia oscillato fra una partecipazione risorse più o meno residuali dell'impresa
Sino al punto da farne una sorta di forma sostitutiva della retribuzione alla ricerca di forme effettiva di partecipazioni alla decisione dell'impresa
Se la prima ipotesi ovviamente da accantonare cioè quella della sostituzione retribuzione rimane la forma da dare alla seconda
Per intanto attraverso la contrattazione collettiva quanto più ampia si determinerà una scala di diritti relativi al coinvolgimento alla quale viene ad essere anche una scala del coinvolgimento stesso ampiamente avvertito e condiviso dei lavoratori
Il discorso predominante è stato invece quello della e elasticità non interna bensì Esterna l'adattamento degli effettivi alle retribuzioni e alle esigenze della competitività se il concime introdusse il coinvolgimento collettivo e una elasticità esterna può apparire un'utopia imprenditoriale e sei tuttavia la fase che sta prevalendo
L'ulteriore abbinamento dato da un coinvolgimento collettivo e da un contratto rigido poteva anche sembrare un'utopia del lavoro ma è stata la scelta di imprenditori di Svezia Germania e Giappone
Ma questi due ASP ma due aspetti sono comunque basilari per il concreto avvio di questa importante questione la riforma del diritto societario e la sperimentazione di nuove forme di organizzazione del lavoro
Si tratta nella sostanza di rispondere a quella necessità di riconoscere a tutti coloro che appartengono all'impresa una partecipazione attiva nelle varie funzioni dell'insieme umana ed economico che l'impresa costituisce il nome però della dignità stessa
Punto dalla persona umana
E questa lungo la strada lungo la quale dove tengo dovremmo incamminarci e nel farlo dovremo adattare la nostra struttura organizzativa
Conosciamo l'attuale impostazione ma essa va mutata per rispondere meglio al cammino che decideremo di intraprendere
Nell'immediato futuro dovremmo per intanto dare spessore ad una struttura che trova oggi una sua presenza quasi a livello nominalistico la delegazione regionale
E nel farlo dovremo trovare per essa modi per far sì che i suoi organi siano espressione delle strutture provinciali della regione
Non basterà comunque sei inoltre per la funzionalità di quella struttura non riusciremo a trovare i necessari strumenti finanziari
E non sarà ancora sufficiente
Se per essa non delinea Remo nuovi compiti che la porti non veramente ad esercitare quella prevista opera di coordinamento di indirizzo e di controllo
E nel farlo dovremmo anche porci il problema se potrà esservi compatibilità tra il compito di vertice di quella delegazione il compito di vertice di una struttura provinciale
Ed in conseguenza dovremmo rivisitare i compiti delle Unioni provinciali li conosciamo
Ma dovremmo ragionare se non sia meglio per quella struttura dedicarsi maggiormente la erogazione di ulteriori servizi al lavoratore
Le nostre strutture parallele il patronato ENA salasso casa Lenox per la formazione il Caf per l'assistenza fiscale sono state costituite per queste ore riscontra non sempre crescente successo
Dovremmo nel contempo ragionare se non sia meglio attenuare i loro compiti quelli delle unioni in materia di indirizzo e di coordinamento delle federazioni poi
Vinci Ali per acquisire maggiore disponibilità in ordine all'impostazione all'attuazione di una concreta politica sul territorio
Anche le modalità di azione delle federazioni di categoria dovremmo rivedere ne dovremo rivedere in ordine ad una tempestività di informazione verso le strutture subordinate alle capacità e alla possibilità di impostazione di concrete piattaforme per le politiche di settore di comparto
Se dovremo rivedere anche ai fini di una coerente azione tra categorie omogenee
E nel fare tutto questo dovremmo infine riflettere sulla più aderente ripartizione contributiva a questo proposto impianto
è peraltro questo un discorso
Che dovremo necessariamente compiere anche per consentire alle nostre rappresentanze di voterà adeguatamente conto
Le lettere per intanto nel pubblico impiego e si spera domani nell'impiego privato una volta battute preclusioni assolve
Per il rinnovo unitario
Delle rappresentanze stesse
Ma tutto questo non sarà sufficiente se non adegueremo alla bisogna anche alla struttura confederale
La complicata divisione del lavoro che oggi stiamo sperimentando
Non può certo dirsi una sintesi di qualità totale occorre invece definire un nuovo modello basato su obiettivi politici e su programmi di attività definendo corre regole sedi e strumenti per il loro esercizio
L'altro dilemma che dovremo poi sciogliere quello relativo ad una organizzazione di tipo prevalse un'organizzazione di tipo prevalentemente politico ovvero ad una impostazione strutturale erogatrice di servizi
A mio avviso come al solito la verità sta nel mezzo
All'impegno di dirigenti sindacali andrà abbinata l'attività di quadri o dirigenti tecnici sia in via continuativa che temporaneamente per progetti specifici e andrà nel contempo valorizzato di incentivato il personale confederale
Dimostrando ad essi che esso che lavorare per un sindacato non è meno gratificante di qualsivoglia altra occupazione anzi li dovremo dimostrare che il loro impiego possa fungere da esempio
Ho concluso questa mia relazione
Ai cortesi ospiti l'invito ad un commento ai congressisti il compito di analizzarla di emendarla di arricchirla o di bocciarla
Lasciatemi tuttavia dire che quanto sopra ha voluto essere non solo un contributo all'affermazione del lavoro il raggiungimento degli interessi di questo Stato al risanamento economico e sociale della collettività nazionale
Ma anche un impegno indefettibile al quale non mi sottrarrò insieme ai colleghi della segreteria confederale ma anche insieme a tutti coloro che avranno la pazienza di costruire con me
Se il Congresso vorrà anche l'impianto una nuova CISNAL viveva l'ascesa