Le ASP nella rete dei servizi e nell’economia sociale. Ruolo, criticità e prospettive: le proposte del CNEL

Tanto Buongiorno buongiorno a tutti
è un workshop quindi
Ecco
Ecco un momento di lavoro insieme con gli operatori che siete voi con Massimiliano Monai nei che guiderà questa questa mattinata
Contrariamente al solito quando ci sono eventi di parola chiamiamoli così
Di solito c'è molta parola e pochi fatti in questo caso noi diamo un evento certamente di parola in cui ci racconteremo ma un evento che contiene al suo interno
Alcuni fatti importanti
Zalar realizzati ed altri e si stanno per realizzare
E quindi questa è la prima la prima caratteristica quelli poi gestiremo di arrivi e le partenze
In tema può sembrare molto
Molto burocratico amministrativo Pro gli acronimi il Papa assoluta
Possono sembrare anche delle
Nelle forme
Poco comprensibili
In realtà tutti noi nella nostra vita abbiamo avuto a che fare con i tabloid con aspra
Nel territorio nei nostri rapporti nei nostri affetti nella nostra vita quotidiana
Perché sono parte
Della nostra vita quotidiana della nostra coesione sociale dei nostri territori nella nostra cultura
E cioè queste di di assistenza e beneficenza o evidenti di assistenza a alle persone
Sono
Un pezzo fondante della nostra vita
Per la nostra vita quotidiana del nostro ciclo vivi
E se guardiamo storicamente sono alla base storica nelle nostre società dal Medioevo
Ad oggi
Il sono il prodotto pur direbbe un economista il il welfare originali
Legato
Alle economie alle persone ai territori prima ancora del welfare formale come nasce in tempi bis marchiani Seconda rivoluzione industriale
L'accompagnamento delle rivoluzioni industriali è ad opera di Bismarck avviene attraverso contribuzioni assicurazioni obbligatorie dei modi di produzione industriale capitalistici perché altrimenti le rivoluzioni industriali senza il supporto della del del welfare
Sicurezza nei posti di lavoro sicurezza per quanto riguarda la la vita non più attiva gli anziani la povertà sono i fondamenti della rivoluzione industriale in epoca di rivoluzione industriale sponda a metà dell'Ottocento
Ma prima
Come si erano attrezzate società come si erano attrezzati i territori come si erano attrezzate le comunità siano attrezzate attraverso forme di assistenza
E welfare
Legati alla generosità individuale o di gruppo di corporazione
Che avevano dato origine avvenute entità
Fin dall'origine
Private
Pubbliche e private comunitari
Religioso e spesso che presiedevano
Alla produzione di welfare
Territoriale di welfare comunitario
Dando origine
A delle riforme istituzionali
Straordinaria
Io penso alla mia Venezie
Alle scuole
Che avevano anche componenti produttivistica al loro interno cioè erano depositari delle scuole scuole grandine erano depositari di brevetti e depositarie di funzioni fiscali
è uno depositario di funzioni assistenziali certamente
Ecco
Questa è la storia del nostro Paese
è la storia
Nobile del nostro Paese
Che si è stratificata nel tempo
Certificata dal punto di vista dei contenuti dal punto di vista delle missioni dal punto di vista patrimoniale e organizzativo culturale artistico perché molte di queste realtà poi a loro volta avevano al loro interno
Dimensioni
Culturali e artistiche interi palazzi intere collezioni d'arte
Cioè dei veri e propri luoghi
Fondativi
Di funzioni pubbliche
Dalla richiesta del passato arriviamo poi al pragmatismo
Ripeto delle rivoluzioni industriali l'economista la vede così e cioè la nascita del dei sistemi degli schemi di welfare come gli abbiamo conosciuti da dopo
La seconda rivoluzione industriale soprattutto e poi nel Novecento e poi ad oggi
Queste realtà
Io prendo diacronia delle ultime due IPA beats
Queste realtà
Sono rimaste compresenti rispetto agli schermi di tipo istituzionale prodotti distico pubblicistico o di schemi di welfare
E sono rimaste presenti nel territorio sono rimaste
Con delle funzioni che via via si sono specializzate
Non sempre valorizzate perché il mainstream racconto
Fondante era un altro quindi la nascita dei vari istituti di previdenza dei ribelli istituti di assistenza pubblici e così equità sono rimaste nella loro dimensione complementare
E dimensione complementare
Enorme
Enorme come distribuzione enorme come patrimonio enorme come capitale umano enorme come
Ruolo e funzione
Quasi
Negate da tutti o sottovalutate
Sopportate
Da un certo punto di vista cioè mai con funzioni strategiche finalizzate a dispetto degli obiettivi ma
Di compresenza di complementarietà e la realtà è che per quanto si sia fatto per
Comprimere questi mondi per limitare questi mondi questi mondi non si sono e lo dico con una grande come dire riconoscimento non si sono fatti comprimere non si sono fatti marginalizzare
Non si sono fatti
Chiude di fatto ma perché ma perché continuavano a svolgere le loro funzioni
Allora normative
Normative di riordino normative di
Razionalizzazione certo
Riordino e razionalizzazione eccetto
Sempre con queste caratteristiche chiamiamole di sopportazione sussidiarietà Illy
Mai
Con obiettivi strategici forti condivisi di evoluzione e di sviluppo
E qui faccio la seconda parte della mia riflessione questo allo stato dell'arte degli ultimi venticinque anni
Prima cosa si sa pochissimo
Sullo stato dell'arte
Diceva allorché Herling e quello che non si può misurare non si può migliorare Nancy può governare quindi di una realtà così complessa così articolata così sensibile così
Di valore di valori
Che non si conosca che non si conosca pieno che non si conosca bene
Ed è questo è un elemento di
Pavento USA debolezza da parte del policy maker da parte di chiunque voglia stato nazionale o o regioni che voglio governare il queste questi valori questi fenomeni questi assetto della nostra società primo punto
E devo dire Massimiliano mi ha dato il le la vecchia pubblicazione che dei esattamente nel novantanove
E io vi mostro
Quella che ha portato al fatto che nel con i suoi medici
Parziale
è a distanza di più di venticinque più di venticinque anni primo punto
Dobbiamo conoscere
Dobbiamo conoscere questa realtà perché io ma non solo io ovviamente voi tutti qui è una realtà di straordinario valore con uno straordinario ruolo non del
Passato
Ma per il futuro e questo secondo riflessione che voglio fare con voi quello stiamo parlando di archeologia sociale
Archeologia assistenziale o archeologia dell'assistenza o della beneficenza cioè in
Saggi storici cenni storici su come si faceva assistenza beneficenza nei sei Poli nel passato no questi hanno almeno io da presidente del Cnel
Mi sono entusiasmato rispetto a questi Monday che conoscevo come l'italiano medio uno professionalmente misto entusiasma Ando per il futuro
Perché parto da un altro punto di vista questa è la casa dei corpi intermedi
Articolo novantanove della Costituzione il cane
I corpi intermedi sono le rappresentanze dei datori di lavoro dei lavoratori del volontariato
Degli Esperti
Benissimo questa era casa dei corpi intermedi
Io fin dall'inizio della mia presidenza ho detto Mai come oggi sono necessari e fondamentali i corpi intermedi
Perché abbiamo transizione demografica e transizioni ambientali transizioni energetiche che stanno sconvolgendo la nostra vita
Bene
La rappresentanza politica come tradizionalmente intesa
Non ce la fa a governare
Insieme tutti questi e non mi fenomeni che si stanno cambiando le nostre vite le nostre società i nostri territori le nostre famiglie i i nostri posti di lavoro le nostre impresa
Il nostro stare insieme
Le nostre comunità
Pensati tutto il tema della desertificazione in territoriali ben desertificazione dei servizi deve desertificazione bancarie deve desertificazione invero da
Dei servizi alle famiglie entri servizi all'impresa bene
Così come non ce la farà politica
A governare queste transizioni molto probabilmente non ce la fanno neanche gli schermi di un welfare
Tradizionali costruiti dalle società industrializzata
Il fatto di ma le dico solo una che il welfare viene finanziato dei contributi dei lavoratori
Essendo sempre di meno il numero dei dei lavoratori
Ed essendo sempre di più cistite neve
Deriva uno squilibrio strutturale
Gli schemi ai ripartizione non reggono più gli archivi di oggi pagano per gli attivi di ieri non reggono più
In un mondo che sarà sempre di più fatto di rom posto di nuove tecnologie e così via quindi gli stessi schemi di welfare bis marchiano costruite la seconda metà dell'Ottocento
Do per accompagnare l'evoluzione industriale non bastano più
Ho addirittura vengono
Colpiti alla radice della loro nel loro equilibri
Vengono colpiti di più non sempre di più nel loro equilibrio
E allora
Lo sguardo al Psicologia
Sociale o all'archeologia del un welfare ludico archeologia con affetto naturalmente
Cioè lo sguardo questi mondi a queste storie queste strutture a queste reti diventa non più uno sguardo da storico o da storico con con grande capacità di interpretazione dei vari momenti ma diventa un'interpretazione del presente ma soprattutto una predizione del futuro
Ecco i io qui vorrei dare terzo passaggio della mia introduzione delle proprio questo
Come usare questi straordinari eventi
Così neglette così maltrattate così
Marginalizzate
Come pensate di usarle per il futuro
Per le società futura
Allora
E chiudo riparte alla nostra indagine
Conoscere per deliberare ma soprattutto quello che non lo si conosce non si può migliorare
E allora e su questo
Subito un elemento abbiamo chiesto lista
Di fare un'indagine
Non più
Esaustiva stavo per dire un censimento sarebbe la cosa ottimale ma si può fare prima un'indagine campionaria e poi un censimento su queste realtà monitorarla continuamente
Nella propria evoluzione primo elemento
Secondo un disegno di legge e che nel approntato
Come sasso nello stagno non pensiamo di sostituirci per carità al Parlamento noi diamo l'iniziativa legislativa e usiamo l'iniziativa legislativa
Come sassi nello stagno cioè lanciamo il nostro disegno di legge in parlamento nella speranza che il parlamento poi la fine aggiunga tutti i suoi altri disegni di legge che il Governo faccia la sua parte e così via e che affronti questo tema
Il punto fondamentale però è un altro e e nel finale di questa mia riflessione ma per fare che cosa
Ecco l'obiettivo
Da quello di dare un obiettivo strategico finalistico strutturale
A questa storia questi mondi perché questa è la storia voi rappresentate la storia IPA basta rappresentano la storia
Dell'economia civile dell'economia sociale nel nostro Paese
Che ha caratteristiche tra l'altro di straordinario valore il straordinaria complessità e di straordinaria modernità
Quindi non stiamo parlando di archeologia socialmente archeologia assistenziale di liquidazione di una
L'impianto culturale che va liquidato perché la modernità ci chiede
Altri strumenti
Esattamente il contrario la modernità sta vivendo collassare i i strumenti nati con le rivoluzioni industriali
E molto probabilmente occorrerà per recuperare la nostra storia e più nobile della nostra storia più antica i valori
Legati al territorio legati alle famiglie
Legati alle ricchezze locali
Che ci possono aiutare
A superare le transazioni in atto
Un solo punto la longevità
Di over sessantacinque sono più degli under quindici
Brutale affermazione come dire schematica cosa vuol dire che gli over sessantacinque saranno sempre di più
In presenza di under quindici che saranno sempre di meno si formeranno sempre meno copie certi nasceranno sempre meno bambini
Questo è il dato demografico
E io mi auguro non irreversibile perché nella vita umana nulla è irreversibile ma che è un vero problema
Per il nostro Paese bene avere delle reti
Che culturalmente storicamente patrimonialmente con le loro dotazioni di capitale umano si occupano in gran parte
Della longevità e con tutte le sue caratteristiche longevità vuol dire già longevità attiva
Longevità in salute e vuol dire longevità
Culturalmente
Forte
E non residuale come prevedeva forse una certa vulgata dell'industria lirismo e delle rivoluzioni industriali bene ecco longevità con la qualità della vita
Con la qualità della del del fisico del corpo della comunità nelle comunità longevità nelle comunità hanno fuori dalle comunità bene tutto questo
Eccellenza cultura delle IPAB questo nella cultura delle ASP
E di tutte le altre sigle
E si sono succedute nei secoli in questo nostro straordinario Paese
Ecco allora questo presenza perché nella questa presenza analitico statistica in contributo ad aggiornare un testo e pubblico mi ventisei anni fa
Il nostro disegno di legge mai io intendo mettere in piedi una piccola cabina di regia un gruppo di lavoro o che accompagni queste nostre iniziative conoscitive statistiche progettuali
Ma finalizzate al futuro
Non recuperare è a gestire
Un presente che si vada
E si va sciogliendo che si va esaurendo tutt'altro
Tutt'altro
Ecco questa il senso almeno per quanto mi riguarda
Va be'che l'economista che si occupa di queste cose che pro-tempore presiede la casa dei corpi intermedi e a sue prerogative costituzionali l'iniziativa legislativa
E che ripeto va a caccia
Diretti perché oggi come non mai chi ha una rete a un tesoro
Aveva in mano
Anche che con culture diverse verrete deve ex ex IPAB delle Asturie coi due modelli pubblicistico privatistico con se possiamo anche la cauti cita delle realtà territoriali
E e
Ho studiato quindi conosco col le varietà
Però chi ha in mano queste reti hai in mano un tesoro
Quindi è questo il messaggio io vorrei dare ha perché ne dal al parlamento e al governo
Valorizziamo questo tesoro
Rassegna rendiamolo facciamolo rendiamola efficiente noi li facciamo come dire incorporare il pezzo che pubblico senza dai di la libertà del privato
Perché i vizi che sono enti pubblici ma poi non gli dai la stabilità e la sicurezza delle strutture pubbliche ma non gli dai neanche gli strumenti del privato
Grazie non pensavo di meritare un applauso a scena aperta perché come dire ho studiato poco però quel poco che ho studiato mi è sembrato di capire qualcosa quindi ecco per cui andiamo anche fare operazioni di grana fine perché quando poi leggo che ci sono almeno orse quaranta mila addetti quaranta mila ed è quaranta mila attenti in un'area di questo genere è un patrimonio straordinario
E che ci sono i i beni materiali beni immateriali culture territori in regole storie
è un patrimonio veramente meraviglioso è straordinario
E allora se possiamo tutti insieme ovviamente ripeto idea ma poi lo decideremo ovviamente negli organi chimere
Di mettere in piedi una cabina di regia che accompagni i lavori parlamentari che accompagni lavoro statistico
Se non si conosce non si può governare non si può migliorare
E che valorizzi questi mondi queste realtà
Perché penso che questi siano
Una delle chiavi del futuro
Per l'ambiente
Per le energie per la democrazia
Per l'invecchiamento
Attivo
Per vivere la longevità delle nostre popolazioni nel senso migliore
Ecco la risposta ce l'abbiamo in casa
Non c'è
Non dobbiamo cercarla da qualche altra parte ce l'abbiamo in casa ce l'abbiamo nelle nostre storie urbane nostre storie comunitarie nello settori dei Borini nostre storie nel Pio Albergo Trivulzio
Vero prefetto Tronca se ne abbiamo storie straordinarie ce l'abbiamo la mia Venezia con le scuole non espone grandi
Dibattuti degli impiccati sede perché evidente perché era ed è la nostra storia e che che che vi che vediamo sotto i nostri occhi sostanzialmente dell'Arciconfraternita del
Ecco
Questo è il mio entusiasmo spero si senta si merita il mio entusiasmo di aver imparato delle cose
Io ripeto non sono esperto di questo lui è esperto
Luini è stato il mio insegnante di questo
Ecco io penso solo di agganciare queste culture al futuro ecco questo il mio gol
E a caccia del futuro non al presente non certamente al passato se non come fatto culturale fondamentale certamente bellissimi tutti i volumi sulla su su queste quelle opere su questi equiparati meravigliosi
Però è
E racconto della storia noi dobbiamo fare storia
E la storia e futuro la nostra storia e il nostro futuro quindi buon lavoro a tutti voi
Do la parola a Massimiliano che mi ha introdotto in questo in questo mondo
E buon lavoro a tutti voi comunque la strada l'abbiamo già tracciata al disegno di legge Istat
Ulteriore indagine conoscitiva
Cabina di regia che nel nessuno se ne abbia a male nel senso che continueremo a studiare tutto questo a proporre al Parlamento proporre al governo e a essere punto di riferimento di questa enorme Rete
Che fa delle cose straordinarie
Assistenza beneficenza dono
Pensate
Il noi pochi economisti quando ci troviamo di fronte al dono diventiamo matti
Perché noi siamo domanda offerta presto quantità unto siamo finiti
Quando troviamo qualcuno che dona il suo tempo nel volontariato che devono a suo tempo nell'assistenza credo nel suo tempo nel recuperare giovanili deviati che mette in piedi squadre di calcio con giovani
Con Giovanni delle periferie e distratta alla criminalità quanto ci troviamo di fronte a queste cose vietiamo matti noi poveri economisti perché non capiamo e invece la stragrande maggioranza perversioni umane sono legate al dono pensare una madre con il figlio a un padre alla famiglia agli anziani ai figli gli anziani
E dono
Ecco questa è la nostra dimensione
Io se posso dare una mano lo farò sul futuro
Con voi e grazie a voi buona volontà
La grazie al nostro Presidente professor Renato Brunetta illustrato in maniera diciamo di sicuramente esaustiva quella che è la strategia che il CNEL avviato dispetto a alla riforma delle servizi sociali on un focus specifico
Sulle aziende pubbliche di servizi alla persona
Poche parole per illustrare questa mattinata poi darò subito la parola l'onorevole Luciano Ciocchetti
Per suo saluto allora sono presenti quindi Sala trentotto tra aste IPAB ce ne sono collegate perché questo iniziativa in streaming sul canale YouTube del CNEL altri cento
Ovviamente tutti gli esiti della giornata di oggi confluiranno in una pubblicazione
Che vera entità diciamo partendo dal lavoro che è stato già realizzato dal CNEL desidero ringraziare per questo lavoro la dottoressa Teresa Venturi direttore generale
Per la promozione e coordinamento delle politiche di settore
E su un gruppo di giovani ricercatori borsisti in particolare il dottore Enrico Rondoni e il dottor Filippo Cadeo che sono le siccome la parte la parte più a mio avviso molto interessante di questa mattina non sarà poi gli interventi dei vigili domande le le osservazioni che verranno dai partecipanti
Prego chi è interessato puoi a interfacciarsi con il Banco la mia sinistra per eventualmente prenotare dei brevi interventi questo lo faremo
Alla fine della mattinata ci saranno alcune modifiche rispetto al programma ma come sempre accade legate alla disponibilità dei rappresentanti del governo quindi vedremo poi come gestire le attività e i temi su cui sicuramente si concentrerà quella parte del dibattito sarà quello della configurazione giuridica cioè del del fatto che le IPAB le aspre sono tutt'oggi un soggetto ibride quindi hanno necessità di una configurazione giuridica precisa il profilo fiscale
Gli aspetti legati al contratto collettivo nazionale di lavoro e qui sapete che il che nella dei precisi compiti in quanto gestisce l'archivio nazionale dei contratti collettivi nazionali di lavoro e tutto il tema dei costi previdenziali che un tema ben come dire noto a tutti gli amministratori delle ASCO delle IPAB
Ecco io a questo punto darei subito la il nella sessione organi la giornata di lavoro organizzata in due sessioni come sapete la prima si concentra
Sul ruolo delle delle aziende pubbliche di servizio delle IPAB all'interno del sistema integrato dei servizi sociali
Partendo dai risultati della prima ricerca che ha fatto il tenente la seconda sessione invece si concentra sulla ricetta del Crimella che ovviamente è una ricetta a terra un ddl che ha ricevuto già suggerimenti e osservazioni che sono anche i contenuti nella pubblicazione
E altre ne ha ricevuti ne riceverà quindi come ha detto il nostro presidente il DDL è un laboratorio aperto che si propone di stimolare il dibattito di raccogliere ulteriori soluzioni
Darei subito la parola l'onorevole Luciano Ciocchetti vicepresidente della Commissione affari sociali della Camera dei deputati che ha in carico questo DDL
Prego
Buongiorno buongiorno a tutti saluto il presidente Renato Brunetta ringrazio per l'iniziativa per la anche approfondita ricerca che è stata fatta dal CNEL
Su questo argomento che noi riteniamo come dodicesima Commissione affari sociali della Camera dei Deputati assolutamente importante e centrale
Porto i saluti anche del presidente Ugo Cappellacci che per motivi personali non è potuto essere presente qui questa mattina
Ricordo che noi abbiamo preso in carico il disegno di legge proposto dal che nel abbiamo
Già calendarizzato nel senso che abbiamo già iniziato il percorso dividerli
Confronto e di ragionamento all'interno del dei lavori parlamentari
Credo che subito dopo la fase estiva la commissione inizierà ragionare decideremo se fare delle audizioni chiaramente ascolteremo gemella
E procederemo anche sentendo le Regioni le altre organismi potranno offrirci le opportune
Considerazioni e confronto per arrivare al più presto la definizione di una legge che sia in grado di poter affrontare le questioni che sia il rapporto
Che oggi che aver presente da retto da tutto il lavoro fatto profondamente dalle dalla commissione che è stata istituita e anche del comitato di cui parlava il presidente Brunetta poco fa perché potrà continuare a collaborare con la il Parlamento per arrivare appunto la definizione mi noi crediamo che ci siano sicuramente
Degli aspetti fondamentali
Le politiche sociali sono oggi i una necessita di profondo ripensamento
Sia per la tenuta del nostro sistema di welfare o ne parlava il presidente Brunetta il
Il nostro were Fraser sempre sostenuto in un equilibrio tra le generazioni questo equilibrio delle generazioni in questo momento purtroppo è venuto meno un per le considerazioni che conosciamo tutti quanti
Per i problemi di natalità per la
Cosa positiva per la longevità del nostro della nostra popolazione
E quindi dobbiamo porci assolutamente il problema di come ripensare sostenere il nostro welfare che significa politiche sociali politiche previdenziali in sanità
Tutto quello che in qualche modo nostro modello sociale riesce è riuscito in questi anni a dare a tutti i nostri cittadini
è il modello astuta IPAB è un modello che se vogliamo
Paola contributo particolarmente importante perché la maggior parte di queste di questi enti
Oggi sostengono la loro attività sociale attraverso la gestione del patrimonio senza nessuna risorsa pubblica messi a disposizione dalle regioni del Molise tante realtà salvo su alcuni progetti particolari
Credo che questo sia un fatto assolutamente importante in cui ogni volta che lo dobbiamo fare una legge di bilancio dobbiamo rincorrere dove andare a trovare risorse per sostenere un Welfare le Regioni i Comuni la stesso lo stesso ragionamento quindi fare in modo che oltre alle politiche sociali che portano avanti così come da anche competenza costituzionale le amministrazioni comunali
Oltre al lavoro impegni importante che svolge il terzo settore oltre a tutto il lavoro che svolge la cooperazione sociale
Dare una configurazione con maggiore dignità di questo Mondadori importante fondamentale delle IPAB e delle ASP è assolutamente a nostro avviso necessario
Perché può sostenere in un momento di grande difficoltà dal punto di vista economico davvero una opportunità di dare una serie di servizi che diversamente avremmo difficoltà di riuscire ad offrire la nostra popolazione soprattutto quando parliamo di anziani quando parliamo di persone con disabilità quando parliamo di recupero
In alcune periferie il modello non perché qui è presente il segretario generale che è anche presidente del di una sfera asilo di Savoia ma l'operazione fatta per esempio per salvare un bene in una periferia di Roma va bene sportivo sottratto alla criminalità organizzata
Il lavoro fatto dalla signori Savoia dal presidente Monna anni sulla
Dell'asilo di Savoia sulla recupero di quella attività così straordinario in un suo importante che ha potuto dare un futuro ad un territorio particolare lo poteva fare solo una aspra perché un altro organismo
Pubblico avrebbe avuto grandissime difficoltà a portare avanti un inserire questo genere quindi
Credo che sia assolutamente importante abbiamo provato anche nel decreto sicurezza a iniziare a inserire alcune opportunità per poter consentire alle Aster
Alex si va be'di poter a vere la possibilità di a vere a diciamo in gestione i beni sottratti alla criminalità organizzata
Ci ritroveremo so che previsto e che già diciamo nella proposta del disegno di legge riteniamo che sia un argomento invece è molto importante perché sappiamo bene
Che in molti casi le Regioni lungo qui soprattutto del sono anche in difficoltà delle volte a poter gestire questi beni
E a poterli assegnare in maniera che possano offrire un'opportunità di sviluppo di un territorio come importante risolvere le questioni fiscali dall'esame che affatto credo questo lavoro si vede che che vengono applicate aliquote totalmente diverse regione per regione chiede zero chili l'otto virgola cinque per cento
Con quindi una penalizzazione assurda e in una realtà che svolge un'attività di particolare rilevanza dal punto di vista sociale
E quindi un'armonizzazione con una norma nazionale che consenta di poter definire questo riteniamo che sia ugualmente
Assolutamente fondamentale e anche dare un minimo di libertà in più nell'azione
Perché alcune norme regionali hanno un po'ingessato troppo il
Il lavoro che aste IPAB portano avanti quelli serve una legge cornice che sia in grado di poter delineare degli indirizzi quindi siamo come dodicesima Commissione affari sociali
Assolutamente d'accordo a lavorare insieme con il crearla e con il mondo delle aste delle IPAB per arrivare al più presto a fare una normativa che sia in grado di valorizzare ancora di più questo
Immenso patrimonio sociale
Che è patrimonio anche il pubblico da preservare da valorizzare dal punto di vista immobiliare macché deve essere seppelliti utilizzato per sostenere iniziative sociali di promozione di iniziative di sostegno alle persone anziane di sostegno alle persone con disabilità alle condizioni di disagio e anche alle opportunità che possono essere creati in alcune periferie del nostro Paese abbiamo modelli ne ricordava qualcuno del presidente Brunetta prima
Che sono la storia delle politiche sociali del nostro Paese
Prima addirittura della unità dell'Italia e quindi su quelle credo che noi certamente dobbiamo ricordarle ma insieme dobbiamo costruire il futuro perché possono essere delle grande opportunità quindi conferma qui
Anche a nome del presidente dell'Ufficio di Presidenza della Commissione
Dodici della Camera dei deputati la disponibilità del lavorare insieme per arrivare al più presto all'approvazione di questa nuova normativa grazie può
E noi siamo l'onorevole Ciocchetti questa è una prima notizia in estrema rilevanza il fatto che dopo quasi venticinque anni di totale oblio
Il il ruolo delle aste delle IPAB a livello nazionale il legislatore nazionale Ettore lui a riassumere il proprio ruolo conformemente a quelle che sono le competenze perché ovviamente le regioni hanno delle competenze Boy
Prevalenti lo sapete con la modifica del Titolo quinto per quanto di competenza sia per quanto riguarda gli aspetti di interesse nazionale è evidente che è una buona notizia perché tutti voi sapete come in tante normative le aste non siano mai citate vengono delle volte citate con l'acronimo molto ambiguo di ex IPAB dove non si capisce se si riferisca ad enti dei pubblicizzati o a cos'altro basti pensare a tutte le normative sul contenimento delle spese di personale che ricorderete benissimo
E per esempio quando si è fatto il testo unico del decreto legislativo sui servizi pubblici locali
Sono citate tutte le possibili soluzioni in capo agli enti locali mancarle manca solo una quella del rapporto con le aste che nascono invece proprio per essere dei soggetti erogatori di servizi pubblici per conto del Comune la regione degli altri soggetti di diritto pubblico inclusi le aste le ansie quindi questo è un aspetto molto importante allora entriamo nella prima sessione il sistema delle aziende pubbliche servizi alla persona tra resilienza innovazione i risultati del primo rapporto nazionale che nel tengo personalmente ringraziare il consigliere Alessandro Geri ha così come il consigliere FIOM BT che all'interno del Camellia
Della seconda Commissione hanno assunto questo ruolo molto delicato di Alfieri in questo di questa linea progettuale
Tra l'altro il consigliere Alessandro Geri ha oltre a essere appunto consigliere ritenerle o da rappresentanze delle forze sociali quindi del dei sindacati anche il coordinatore dell'Osservatorio nazionale sui servizi sociali territoriali che un organismo permanente del Cnel
Che tra l'altro sta facendo un altro lavoro molto importante che pezzo riusciremo a concludere
I l'Assemblea prossima relatore il consigliere british ripropone ddl con cui Chmel'propone una riforma della legge tre due otto a venticinque anni dalla sua approvazione prego Consigliere Egeria
Grazie Massimiliano col Presidente Brunetta che ci ha lanciato oggi in questa rivisitazione nel futuro delle aste dell'ETA
Un giorno tutte tutti ringrazio da parte mia il segretario generale Massimiliano Manni per l'impulso che ha voluto dare il corollario questa iniziativa e il coordinamento non è agevole dei lavori per arrivare ad aprire versare l'azione che avete tra le mani una relazione corposa di oltre ottanta pagine che affronta in nelle tre sezioni contesto storico l'evoluzione normativa delle Asturie
Le risultanze della rilevazione effettuata dagli uffici del nelle infine appunto contiene osservazioni e proposte
Per rafforzare quella valore sociale che le aziende pubbliche di servizi alla persona hanno e che è stato già venne messo in evidenza anni precedenti interventi
Questo lavoro come accennava già il segretario generale si colloca dentro una attività dell'osservatorio nazionale di servizi sociali territoriali
Che cianosi ha assunto un po'all'interno del CNEL il compito di cercare di analizzare meglio le dinamiche che diciamo ineriscono il Welfare sociale ai livelli livelli territoriali
Visto che ancora il sistema informativo dei servizi sociali incompleto e di là da venire
E quindi sulla base delle evidenze poi proporre fare osservazioni proporre che è un po'lo schema la vocazione anche del del
Iniziativa odierna del del la relazione che avete
Nel novembre scorso l'assemblea del nella votato Paride
Che come dire indica alcune orientamenti
Riguardo proprio le politiche sociali tra questi in
Volevo proprio citare il fatto che l'obiettivo che de politiche sociali debbono avere è quello di effettuare favorire azioni di prevenzione nelle comunità per accrescerne la resilienza
Sviluppare azioni di accompagnamento e protezione delle persone e delle famiglie più fragili superando un approccio emergenziale e quindi deve quasi seicento aziende pubbliche di servizi alle persone che sono state censite
Rappresentano indubbiamente una risorsa come veniva detto importantissimo per il sistema dei servizi sociali territoriali
Proprio per le loro caratteristiche di prossimità qui è stato anche più volte citato le IPAB hanno rappresentato una scelta politica
Per costituire un moderno sistema di assistenza sociale alla fine dell'Ottocento e l'attenzione che da sempre rivolgono le fasce più fragili della popolazione
In questo e tanto più di rilievo in questa fase
In questa fase nella quale le politiche sociali appunto sono chiamate a dare risposte che a bisogni che sono sempre più estesi sempre più complessi che richiedono investimenti nei servizi
Alla persona innovazioni negli interventi progetti di inclusione
Integrazioni tra tra tra sul oggetti e di partecipazione di tutti gli attori istituzionali e sociali del territorio qualora in questo primo rapporto
Sulle IPAB le ASP all'ambizione di dare un contributo un contributo conoscitivo intanto come veniva detto ma anche un contributo per colmare un gatto che non è solo conoscitivo ma è un gatto anche di dibattito e di proposta come fu invece all'epoca della riforma tre due otto del del due mila
Perché questa fase può essere una fase propizia
Bene e di stretta attualità ad esempio l'emanazione del nuovo piano nazionale degli interventi e dei servizi sociali due mila ventiquattro due mila ventisei delinea gli obiettivi le strategie di politica sociale nazionale
Sono state emanate le linee guida sui modelli organizzativi omogenei degli ambiti territoriali sociali che
Come dire
Hanno anche un riferimento esplicito alle aziende dei servizi alla persona così come siamo nel pieno dell'attuazione
Di alcuni importanti riforme settoriali quelle sulla non autosufficienza agli anziani avvenuto sufficienza quelle di disabili
I nuovi schemi di servizi per il contrasto alla povertà
Quindi interventi che cercano di come dire fare evolvere il nostro sistema delle politiche sociali
E allora se ci riferiamo ad alcuni dei principi ispiratori di questo processo e ne capiamo subito i nessi stretti con il ruolo svolto e che potrebbero svolgere le aste
In particolare citando il piano degli interventi e dei servizi sociali si dice che le politiche sociali devono essere effettive trasparenti e responsabili
Questo si traduce nella pratica interventi tempestivi fondati sui bisogni reali e orientati ai risultati sì è un'azione pubblica non incide sulla realtà e non produce cambiamenti necessari non c'è effettività
Serve trasparenza come visibilità e comprensibilità dell'azione pubblica dell'organizzazione amministrativa un controllo diffuso cui vanno associati anche le rappresentanze sociali e beneficiari del degli interventi un punto centrale tutta questa strategia la sfida dell'attuazione dei livelli essenziali delle prestazioni sociali
Lo strumento attraverso cui garantire diritti sociali minime uniformi in tutto il Paese ricordo livelli essenziali delle prestazioni sociali che sono livelli di sistema
Di processo e di prestazione
E questo tutto questo diciamo così effervescenza normativa amministrativa di questa fase
Che si colloca dentro un contesto che certamente vede risorse crescenti
La Banca d'Italia per uno studio che pubblicheremo breve attesta che il la spesa dei servizi sociali per i servizi sociali da parte di comunicare è di circa dieci miliardi
Ma ancora certamente insufficienti a colmare i divari territoriali che restano profondissime
Abbiamo un potenziamento del sistema dei servizi e degli utenti ma con un gatto che riguarda proprio gli anziani
Da cui spesso a non cresce nel tempo
Una fortissima diversificazione che siamo usi rimandare al divario nord-sud che invece se andiamo ad analizzare meglio ha delle caratteristiche molto più complesse
Legate alla capacità amministrative degli enti locali alla risorse proprie e quindi un difficoltà di dare risposte risposte Volonté ai bisogni dei piccoli centri nelle aree a bassa e densità abitativa nelle all'interno e nelle aree periferiche della Roma
Quindi è chiaro che questo quadro in evoluzione e con questo contesto non può fare a meno delle aziende pubbliche di servizi alla persona valorizzando i loro punti di forza e superando fragilità e frammentazioni normativi
Cosa emerge quindi dalla mappa che abbiamo provato a delineare con siamo con un'operazione non del tutto semplice per questo davvero mi associo ai ringraziamenti del segretario generale per quanti in negli uffici hanno oscurato con criteri rigorosi questa questa rilevazione
Le regioni che hanno attuato quanto previsto dal decreto legislativo del due mila uno successivo alla legge di riforma dei servizi sociali sono diciassette su venti
Tre Calabria Veneto Sicilia non hanno realizzato norme di conseguenti alla riforma
La riforma ha dato un impulso ad una forte contrazione concentrazione del loro numero abbiamo detto che sono cinquanta centosettantotto quelle che abbiamo censito attualmente ma erano oltre quattro mila nel mille novecentonovantotto quando fu fatta la rilevazione in vista della riforma tre due otto
In dodici regioni questa contrazione del numero è stata del novanta per cento
Questo per fusioni soppressioni accorpamenti dovute alla caratteristiche di dotazione patrimoniale in consistenza organizzativa in dimensionale richiesta dalla nuova normativa
Le aste sono presenti in diciannove regioni e sono emersi due modelli uno appunto quello di trasformazioni aziende pubbliche di servizi alla persona e l'altro invece gli trasformazioni enti in enti privati
Dalle indagini che aggiunge è riuscito a raggiungere con le varie modalità di ricerca delle fonti il sessantaquattro virgola sette per cento di in queste aziende o o IPAB emerge quindi una marcata eterogeneità territoriale nel processo di trasformazione con una frammentazione del quadro normativo
E una disomogeneità dei modelli di governance e delle condizioni operative
Ad esempio per quello che riguarda i modelli di governance in tre casi su quattro la maggioranza della governance è affidata al comune
Il linea con le funzioni attribuite agli enti locali rispettando la vocazione di prossimità di questi enti risultano però trentanove casi in cui la maggioranza
Prevalente è quella della Regione
In un caso su quattro vi è anche una partecipazione di soggetti giuridici privati
Spesso enti religiosi
Il le dotazioni umane patrimoniali sono un altro elemento messo in evidenza e lo troverete più dettagliato chiaramente nella elevazione
Che attesta dimensioni complessivamente rilevanti Quaggia venivano citate un dato occupazionale
Che
Per quelle che sono stati oggetto pesci filo di ricerca
Conta su ventisette mila trecentosettantacinque occupati la stragrande maggioranza con contratti a tempo indeterminato e afferenti al comparto pubblico per quanto riguarda il contratto collettivo nazionale
Di lavoro che comporta oneri economici e di gestione del personale che ricadono integralmente sull'ente
E se facciamo un esercizio di proiezione con tutte le cautele del caso quindi arriviamo a quarantadue mila dipendenti ma anche qui con una fortissima varietà
Perché sì la media settantatré dipendenti per azienda pubblica abbiamo oltre il quaranta per cento che vada cinquantuno duecentocinquanta dipendenti ma il trentuno per cento di piccole dimensioni
Il ventitré virgola cinque di microimprese che vanno da zero a dieci dipendenti
Anche il patrimonio immobiliare consistente le rendite ugualmente consistenti ma anche qui molto differenziate se le rendite patrimoniali la stima con tutte le cautele anche in questo caso che abbiamo fatto
Fa giungere a quattrocento quasi quattrocentocinquanta milioni di euro
E le vendite anche qui abbiamo un sessanta per cento delle aziende che sta sotto i cinquanta mila euro trentaquattro per cento zero il quindici per cento supera il migliore
Ribadisco con grande cautela perché un'indagine che andrà raffinata anche prospettiva con un'analisi più puntuali sui bilanci
Le aree di attività che sono anche diciamo il core di tutta la l'iniziativa odierna credo perché la centralità delle persone eh la centralità delle Astor anziani non autosufficienti sono l'area principale e di là gran lunga maggioritaria del delle degli interventi realizzati dalle aziende pubbliche di servizi alla persona
Centosettantasei dicesse sono impegnati in questo in questo settore
Che sappiamo veniva quindi rito nell'aria delle politiche sociali per i processi di invecchiamento più critica e anche per la stagnante spesa dei Comuni come dicevo per la scarica sita di tutti i tipi di setting assistenziale
Seguono le persone con disabilità altra area cruciale per l'inclusione sociale educativa ma anche socio lavorativa
I minori i servizi per la prima infanzia sono un altro aspetto su strategico del sostegno alla natalità che è oggetto di intervento
Principali da parte delle per ma non mancano anche gli adulti in condizioni di marginalità sociale ma anche le donne vittime di violenza e neo maggiorenni e anche una interventi direttamente nell'area sanitaria con buoni pratiche che sono state
Rilevati
Nel nel rapporto e poter deve leggere anche qui con maggior dettaglio arteterapia pet-therapy emergenza abitativa prevenzione del disagio giovanile invecchiamento attivo
Così come la conservazione e la valorizzazione del patrimonio culturale e artistico dei propri beni altro elemento di rilievo
Queste risorse queste attività quanto sono inserite però negli ecosistemi
Complessi dei territori
Perché infatti la costituzione di un sistema collaborativo è cruciale per le nuove politiche sociali in questa direzione va anche il piano sociale nazionale e su questa dimensione la rilevazione fa emergere un significativo margine di sviluppo e di riqualificazione delle funzioni delle aste
Nella programmazione di zona sono in in
Partecipano alla programmazione di zona circa la metà delle aziende pubbliche servizi alla persona
Hanno hanno corti con altre amministrazioni lamenta delle aziende pubbliche servizi alla persona hanno contratti di servizio il quarantaquattro per cento di essi e partecipano a progetti con fondi europei venticinque per cento così come il venticinque per cento di esse partecipa di progetti di servizio civile
Allora questo quadro
Delineato
E che ha bisogno di ulteriori sviluppi ovviamente impone alcune riflessioni per la discussione quindi non solo diciamo colmare abbia conoscitivo ma anche colmare un gatto di dibattito rispetto agli obiettivi futuri e qui concludo
Ci sono fabbisogni informativi importanti
Eviti da nostre indagini evidenziato un quadro conoscitivo in alcune regioni frammentato e non aggiornato
Confermando quindi una situazione e ha bisogno di maggiore trasparenza anche a livello locale e quindi si impone per valorizzare il ruolo delle aste un'attenzione maggiore al dimensione conoscitiva
Più dettagliata anche di quella che siamo riusciti a sviluppare noi e quindi l'indagine dell'Istat importanti ma forse sarebbe anche il caso di istituire un sistema nazionali sistematico di rilevazione
Le aste può rappresentare un soggetto del territorio
Che
A seconda dei contesti estremamente presente
La vita delle comunità quale futuro allora
Di questi enti nel nuovo assetto di Uefa che io molto rapidamente approssimativamente delineato certamente specialisti nei settori di intervento che per oltre ad erogare servizi possono tramite sinergie istituzionali
Sviluppare attività
Grazie alle loro basi tecnico-professionali
Possono svolge un ruolo attivo anche nella governance
Possono contribuire alla costruzione di reti territoriali di gestione coinvolgendo enti pubblici terzo settore comunità locali a quali condizioni questo è possibile è anzi auspicabile
E infine nella loro possibile evoluzione potrebbero anche concorrere ad una fase importante necessaria di sviluppo della programmazione partecipata nei piani di zona altre programmazioni territoriali quella programmazione di livello strategico che essenziale per riuscire a traghettare un sistema il sistema attuale delle politiche sociali verso i nuovi obiettivi che ci siamo dati e allora
Questo sviluppo delle politiche sociali è questa impulso alla programmazione partecipata la programmazione strategica e quella diciamo così elemento che può tradurre diciamo così quella attività assistenziale riparativa che e necessaria ma che va come dire e voi fa fatta evolvere verso una risposta alla domanda sociale complessa
Se questo non come dire non vuole essere non vuole confinare le politiche sociali ancora
Ad un ruolo riparati voi professionisti impegnati nei servizi solo custodi degli scarti prodotti dalle comunità stesse grazie
Grazie al consigliere Egeria soprattutto per le osservazioni conclusive che aprono degli scenari interessanti per quello che ho un ruolo innovativo della scuola ringraziamo l'onorevole Luciano Ciocchetti che ci ci lascia con un impegno importante quindi
Ma presto grazie
Proseguiamo nella sessione
Mi scuserà al dottor Stefano Brugnara l'assessore alle politiche sociali alla salute di Roma Capitale Barbara Funari mi ha chiesto se poteva anticipare il suo intervento e quindi penso che possiamo senz'altro come dire
Procedere in questo senso abbiamo detto quanto è importante il ruolo dei Comuni
L'assessore Funari ovviamente anche un ruolo all'interno in ANCI io mi permetto solo di fare tre annotazione rispetto a quelli che sono i dati che emergono dalla report sì ha detto giustamente che c'è tanta utili eterogeneità rispetto alla patrimonializzazione degli enti ci sono molte altre che sono state diciamo dei patrimonializzate nel tempo con procedure di dismissioni
E quindi hanno delle rendite limitate ecco il caso di Roma presente invece soprattutto nel insomma grazie anche agli assorbe alle fusioni arrivata intanto il viceministro del lavoro e delle politiche sociali che ringraziamo
L'onorevole Maria Teresa dell'UDC
Che proprio posizionata qui
Sta
E la presidenza concentrata rinnovata
E
E dicevamo appunto nel caso di Roma le aste presentano un'elevata patrimonializzazione
Presentando il rapporto al buon Lure al valore del patrimonio devo dire dei livelli ivi dei volumi di erogazione dei servizi
Sicuramente minori rispetto a quelle di altre entità di pari dimensioni nelle altre regioni d'Italia anche delle dimensioni degli organici
Diretti più modeste ecco queste sono un po'alcune annotazioni quindi prego assessore Funari
Grazie mille intanto davvero grazie mille saluto onorevole ministro ringrazia il segretario Monaco il presidente del CNEL a tutti voi mi scuso punto anche per non potermi
Fermare ulteriormente credo che per noi e per diciamo chi si occupa di guai farà anche comprendere oggi quanto questo luogo meglio parli di welfare
Sia veramente una bellissima importante novità ma almeno per me diciamo che alcuni aspetti di lavoro del clan non conoscevo e che in qualche modo oggi ancora di più nell'ambito della presentazione di questo rapporto il ruolo dei Comuni e ruolo di comuni come parte verrà veramente attivi ed è fondamentale diciamo rispetto alle ASP in questo settore vite erogazione di ugual fare non solo chiaramente
Sono già stati citati anche altri ambiti diciamo più ampia anche a livello legato ad aspetti sanitari io credo che come diceva anche il del presidente Brunetta all'inizio
Il valore anche di questo report davvero ringrazio oltre al segretario ma Nanni tutti coloro che lo hanno curato ancorché con non poca fatica diciamo perché la raccolta dei dati
Mi sembra di capire che è stata anche molto complesse che quindi ci sarà anche l'opportunità di approfondire ancora di più altri aspetti nei dettagli delle degli approfondimenti richiesti fatti alle oggi aspro o alcune ancora ex IPAB nel nostro Paese credo che questo aspetto che citava il ramo del presidente Brunetta conoscere per deliberare
In queste prediche inutili di analoghi diceva prima conoscere poi discutere per deliberare questo reportage ci fa discutere insieme a livello istituzionale davvero ancora grazie anche per il coinvolgimento di Roma Capitale
In questa mia oggi presenza appena per lanci e poi lavorare insieme a questa grande opportunità che questo disegno di legge che abbiamo ascoltato essere anche in una impegno
Avanzato di di di lavoro del dell'onorevole Ciocchetti ed è Laura questo Report ci parla della storia delle delle aste ancora di più ci valorizza quello che hanno significato per il nostro Paese nella loro
Precedente esistenza di antiche beneficenza che ha significato in tanti momenti di povertà terribile nella nel nostro Paese a vivere la possibilità di luoghi hanno sostenuto ha colto curato cresciuto pensando a tanti
Situazioni che hanno preceduto tante tante generazioni senza più famiglia
Il ruolo oggi e l'opportunità di una visione ecco questo è l'altro aspetto che volevo considerare che questo rapporto in qualche modo ci ci consegna come situazioni in che direzione vogliamo andare qual è il modello che che le Aster possono il più il più possibile mettere in campo con una cornice normativa come è stato già ben citato e come nella nelle proposte o nelle criticità evidenza evidenziate da questo rapporto una proposta no normativa che mette bene a fuoco i nodi da sciogliere appunto come si diceva
Di un decreto ormai dopo venticinque anni di una norma che in qualche modo ha bisogno di una Hatchet ornamento e che metta nelle condizioni direi più trasparenti sicuramente più nelle condizioni di efficacia di lavoro nell'ambito e nei vari settori di interventi in cui lavorano e quindi in questo caso diciamo pensando a Roma davvero alcune aspra che per noi sono continua a essere fondamentali
Cito lavoro elaborato l'azione con anzi cosa vogliono perché c'è il presidente con animo perché per noi è un partner attuatore anche di una Hillary nell'intervento della del Pnr R.
Sapete bene qual è la complessità di attuazione di alcune per aspetti del PNR anche nell'ottica di tempi per cui i Comuni
Nella rincorsa diciamo di non perdere questa opportunità da soli non ce la fanno i ruoli ruolo fondamentale di una collaborazione con le aziende pubbliche
Nei servizi alla persona vedo qui anche il presidente del San Michele anche così come
In attrazioni rispetta il PNR re siamo essa sono e quindi ringrazio al nostro fianco di Roma alcune Aspet importanti della nostra città
E questo Lollo credo ci parlavano in russo Gennady come anche nell'ambito della governance
A valorizzare della governance del welfare valorizzare il ruolo delle auto ecco per noi per il Comune di Roma al nell'ambito di questa governance PNR R lo lo sono già a pieno titolo che e alcuna un appunto di è alcuni enti siamo o in corsa per realizzare queste opere così importanti che daranno nuovo welfare hanno l'accoglienza nove i servizi alla nostra città
Il l'auspicio che appunto anche qui il presidente Brunetta faceva all'inizio siamo tutti a caccia di rettili chiaramente che sono un tesoro penso che davvero come
Comperi comuni
Essere lavorare senza reti è impossibile diciamo la condizione principale è avere un ariete
Che sia il più possibile ampia che sia il più possibile legata a professionisti come tanti conto del del web farà lavorano nella nell'ambito del del delle ASP rafforzare questa rete oggi con un disegno di legge una nuova proposta normativa che come dicevamo potrà migliorare anche non solo il lavoro stesso dell'asta ma anche la collaborazione stessa
Con con i Comuni e le amministrazioni pubbliche penso sia davvero un percorso di impegno
Fondamentale e oggi anche una una strada su cui come comuni ma dire oggi è anche un punto per per Roma vogliamo poter dare tutto il supporto possibile quindi mi scuso ancora anche per i relatori che mi hanno dato la parola prima li ringrazio
E te non fermarmi ma veramente grazie per questo lavoro di dati che ci permetterà credo il più possibile
Di deliberare nelle sedi competenti ma poi di lavorare insieme in maniera più efficace il servizio anche di tante persone fragili e non solo grazie mille
Grazie all'Assessore Barbora Funari
E adesso diamo la parola prego la regia di procedere con la presentazione in power point to point
All'amministratore unico della specialità di Bologna Stefano Brugnara ora la normativa dell'Emilia Romagna è stata una delle prime normative regionali che ha subito un po'è anche una revisione successivamente se non ricordo male dopo circa un decennio
Ed è diciamo è il modello che ha più spinto verso il ruolo dei Comuni che addirittura come sapete ci sono diventati soci
Del delle aste quindi un modello molto particolare che è un unicum nella nel territorio nazionale perché poi invece molte altre
Le altre normative regionali di solito hanno diciamo mantenuto la rappresentanza ovviamente degli enti locali all'interno dei consigli di amministrazione senza però
E spingere in maniera così decisa verso la coincidenza delle aste con i singoli distretti
Socio sanitarie prego la parola al presidente e all'amministratore unico anzi già questo fatta capire la particolarità del modello dell'Emilia Romagna prego
Ma magari assumendo microfoni ad esempio
Buongiorno a tutti a tutti innanzitutto grazie per questa opportunità opportunità ringrazio il una la ringrazio scartare Mon anni perché
Questo di oggi sono appuntamento prezioso come prezioso la il lavoro che ci è stato illustrato il rapporto
Il percorso del disegno di legge insomma c'è molto bisogno per le cose che abbiamo sentito sin qui insomma di dare organicità a una diciamo panorama sicuramente
Frastagliata articolato io cercherò portando l'esperienza della della nostra Ascoli condividere insomma alcuni stimoli riflessioni che poi spero possano essere essere utili cercherò anche di aiutarmi con alcune slide che spero possano rendere più gradevole l'intervento
Come veniva detto l'esperienza dell'ASCO Città di Bologna si colloca nel sistema disegnato dalla normativa della Regione Emilia-Romagna la legge regionale due del dodici marzo due mila e tre quindi norme per la promozione della cittadinanza sociale
E per la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali che nel costruire l'assetto complessivo dei servizi e definisce anche le modalità di trasformazione delle IPAB mi in aspra il contesto ovviamente quello della recepimento della disciplina nazionale
Dalla legge tre due otto del due mila la nostra Regione inserisce le aziende pubbliche di servizi alla persona nel sistema integrato di servizi e qualifica le ASP come aziende diritto pubblico dotate di personalità giuridica di autonomia statutaria e gestionale patrimoniale contabile e finanziaria precisando
Il loro il loro non avere fini di lucro le aziende svolgono la propria attività secondo criteri di efficienza efficacia ed economicità nel rispetto del pareggio di bilancio da perseguire sia attraverso l'equilibrio fra costi e ricavi
Si caratterizzano come aziende dei comuni
Mi veniva detto singoli o associati in un ambito territoriale definito che per Bologna corrisponde con il distretto
Nell'ambito di un sistema regolamentato e coordinato a livello ne sono regionali e per garantire omogeneità di accesso e di qualità dei servizi a tutti i cittadini della nostra regione
In questo contesto last Città di Bologna è un ente partecipato al novantasette per cento dal comune di Bologna per il due
Per cento dalla città metropolitana di Bologna per l'uno per cento dalla Fondazione Cassa di risparmio di Bologna
Il processo di riordino regionale ha avuto come obiettivo quello di definire un assetto delle aziende che fosse organizzata in maniera coerente con il sistema distrettuale e dunque ha previsto la fusione delle diverse a che portasse
Alla costituzione
Alla costituzione di un'unica azienda per ambito distrettuale così è per la nostra realtà che nasce nel due mila quattordici dalla fusione di tre aste precedenti allora volta sintesi dei tanti enti che nella nostra città a partire dal mille quattrocentonovantacinque sono stati Radice del welfare cittadino come sottolineava anche il presidente Brunetta all'inizio del suo del nostro incontro
L'assemblea dei soci ha prove documenti di programmazione i bilanci autorizzare alienazioni immobiliari orienta
L'attività dell'azienda siamo inclusi nel bilancio consolidato del Comune di Bologna che ha tenuto da normativa regionale a ripiano delle perdite qualora l'azienda non sia in grado di farvi fronte
Sottolineo cito questi aspetti perché sono elementi che caratterizzano in modo specifico l'assetto regionale per come è stato come è stato disegnato
è utile secondo me anche fare un cenno alla l'importante funzione di coordinamento delle trentasei astro della Regione che svolge Cis perché l'associazione che mi unisce le ASP e le azzera
Si articola tra l'altro anche dal punto di vista delle aste in coordinamenti coordinamenti territoriali è un punto di raccordo molto importante
Che facilita il confronto con il sistema regionale evidenzia rapporto del complesso delle attività delle aziende
Rappresentandole attraverso il bilancio sociale unitario rende possibile il confronto tra le diverse aziende della regione
Tornando alle attività dell'astro di Bologna peculiarità Velasco di Bologna le sue attività si muovono su tre linee fondamentali
Son le attività proprie che sono i servizi e in particolar modo quelli destinati agli anziani
Poi le ha la gestione del di un importante patrimonio immobiliare e la gestione del patrimonio artistico in particolar modo di di un museo il Museo della quadreria
Poi ci sono le attività che si svolgono in qualità di soggetto accreditato dal Sistema regionale dei servizi socio sanitari
E infine le attività regolate da contratti di servizio con il Comune previste dalla legge regionale costruito sulla base dell'articolo quindici della legge duecentoquarantuno del novanta che comprende anche attività di dimensione metropolitana di cui il Comune di Bologna titolare in virtù di accordi e protocolli con gli altri Comuni del territorio
Per rendere ancora più concreto diciamo il contesto qualche numero
Abbiamo centoventuno milioni di valore del patrimonio immobiliare iscritto a bilancio novantasette milioni è stato il valore della produzione dell'anno due mila ventiquattro
Di questi nove milioni provengono onda alla redditività patrimoniale e settantasette milioni sono i ricavi da attività per i servizi alla persona di questi settantasette sessanta
Provengono dal contratto di servizio e di questi sessanta quarantanove sono a rendicontazione su fondi nazionali ed europei l'azienda cinquecento sessanta dipendenti
Sono trentaquattro i soggetti coinvolti dai processi di coprogettazione con circa mille duecento lavoratori impiegati settecentosettantatré sono di posti a disposizione delle persone anziane che accogliamo sette mila seicento sono le persone raccolte dei servizi di coesione sociale e due mila centosessantaquattro sempre al due mila ventiquattro sono stati gli interventi del pronto intervento sociale
Entrando più nel dettaglio delle attività cosiddette proprio per come l'abbiamo per come le abbiamo definite
Sono nato Mantinea slide ecco
Sono le le attività proprie sono quelle gestite in forma diretto ovviamente avvalendosi di fornitori esterni per quanto riguarda l'acquisto di beni e servizi lavori in questo ambito troviamo appunto i servizi per gli anziani quindi una casa di riposo sessantatré posti centodue alloggi protetti sono in corso di realizzazione tramite il piano RR altri venti
Una comunità alloggio
Un gruppo appartamento un intervento innovativo di signor housing perché diciamo con o anche un po'con una punta di orgoglio sottolineo perché è un intervento di riqualificazione molto importante di un ex convento
Nel pienissimo centro della nostra città per noi anche una sperimentazione sono trentuno alloggi riqualificati
Che daranno vita stanno dando vita a un progetto di di comunità che coniuga appunto comunità autonomia insomma sono forme di abitare innovative riservata agli anziani sulle quali crediamo che ci sia molto da molto da lavorare
Per quanto riguarda la gestione patrimoniale
Parliamo di tre mila trecento quarantacinque asset immobiliari con caratteristiche tra loro molto diverso da i terreni agricoli ai palazzi del centro cittadino un consistente numero di unità residenziali oltre Agli ambiente agli immobili destinati ai centri servizi
La finalità della gestione patrimoniale appunto è quella di sostenere l'azienda sostenere l'ASP che il sistema dei servizi
Dare disposto che risposte al bisogno abitativo e sappiamo quanta pressione di sia su questo punto in questa nella nostra città ma credo che sia un tema ma serale metterà a disposizione se seri per i servizi accoglie anche le progettualità del terzo del terzo settore faccio prima riferimento alla al patrimonio artistico che accogliamo in particolar modo nella quadreria la cito perché è stata recentemente ristrutturata con un intervento riqualificata resa più accessibile
Fisicamente non solo grazie a un intervento del realizzato tramite il pm RR
Stiamo cercando di renderlo un luogo accogliente un luogo che sia aperto anche alle fragilità chi di solito
Non a la consuetudine differita di frequentare i musei e luoghi della cultura e per questo abbiamo cercato appunto di renderlo più più a accessibile possibile ed è sede anche di laboratori con migranti con appunto persone fragili insomma cerchiamo di renderlo vivo un luogo divo dialogante con la comunità con con la città
Passando poi alla descrizione dei servizi accreditati anche in questo caso si tratta di servizi a gestione diretta rispetto ai quali ASP soggetto accreditato nel sistema regionale dunque sta in un rapporto di committenza clausura d'azienda USL e Comune di Bologna nell'ambito della programmazione del comitato di di di distretto in questo ambito
Sono gestiti trecentosettantacinque posti letto in casa residenza anziani cara che il nostro acronimo l'acronimo regionale per dire le le RSA
Gestisce poi quattro centri diurni specializzati per il deterioramento cognitivo questo è un aspetto che diciamo qualifica la nostra la nostra i due centri diurni multiutenza
Inoltre ASCO mette a disposizione di altri soggetti gestore all'interno delle proprie strutture altri duecento diciotto posti in una cara
Passando poi alla ai servizi previsti alla a sera i servizi previsti dal contratto di servizio in questo caso non si tratta di servizi a gestione diretta ma di soli disservizi costruiti in coprogettazione con il terzo settore
In questo ambito si intrecciano funzioni proprio di Astor e dei gestori
E peculiare e lo voglio sottolineare rilevante io sul ruolo svolto Dallas dall'astro
Che si occupa della della programmazione della svolge una funzione di regia e di conduzione nella procedura della progettazione strategica attuativa nella conduzione dei processi di coprogettazione con gli enti del terzo settore
Dell'adesione ai finanziamenti nazionali ed europei e della rendicontazione delle risorse tema affatto banale come vedremo gli strumenti sono appunto quelli della coprogettazione del lavoro dirette del lavoro di comunità e appunto non da ultimo il nucleo integrato di rendicontazione il contratto di servizio costruito facendo riferimento all'articolo quindici dalla legge duecentoquarantuno novanta
E quindi come accordo di collaborazione tra soggetti pubblici così come sono state costruite su questo impianto tutte le convenzioni che legano comune ASF alla progettazione nazionale ed europea
Che cosa significano dal punto di vista concreto queste cosa significa questa coprogettazione
Significa innanzitutto i servizi per la grave ma emarginazione adulta della città di Bologna l'accoglienza delle persone senza dimora e delle famiglie in emergenza transizione abitativa il progetto il progetto sai nel progetti di accoglienza che credo sia il più cospicuo da un punto di vista numerico nel nostro Paese
Il servizio di pronto intervento sociale anche questo strutturato su livello metropolitana sì possiamo concludere entro due-tre minuti grinze
Cerco di fare in fretta anche alcuni i servizi per gli anziani sono compresi in questo in questo ambito
Agito il fatto che abbiamo da poco presentato in Progetto bolognese nella per gli anziani che rappresenta una importante collaborazione tra Comune Fondazione Cassa Risparmio chiesa di Bologna
Azienda offre e noi ovviamente il tema proprio quello dell'affrontare la sfida della longevità non mi soffermo è stato già citato quindi vado vado oltre Pradè importante citarlo per quanto riguarda facendo riferimento insomma quello alla al titolo della nel nostro convegno insomma resilienza innovazione sono temi centrali per aziende come la nostra che da un lato esprimo l'identità fondanti del sistema dei servizi degli interventi sociali dall'altra si muovono in assenza come abbiamo come abbiamo sentito insomma di una sistema di riconoscimento robusto diffuso in ordine al ruolo e al senso del loro agire in un contesto complessivo di welfare e che ha sicuramente bisogno di risorse strumenti ma anche di Bassetti connessioni che rendono effettivamente funzionali tutte le potrà potenzialità che possono essere espressi
Il sistema di welfare italiano si gioca su molte leve quelle sì l'abbiamo sentito quell'istituzionale dal settore le risorse comunitarie le associative spontanea quelle della responsabilità collettive familiare che ogni in ogni area territoriale si intrecciano diversa mentre diversamente connettere intrecciare rendere prossimi conosciuti servizi orientare e sostenere la prossimità territoriale creare legami di relazioni internazionali intergenerazionale comunitaria è un profilo in necessario del sistema che si costruisce nell'integrazione
E nel coordinamento di tante realtà
Diverso è proprio questo ognuno aveva un ruolo fondamentale chi sta in una relazione stretta quotidiano operativa e concreta
Dal nostro punto di vista poco può esprimere il proprio per questa ragione lavoriamo in coprogettazione con le realtà del terzo settore
Tramite loro coinvolgendo che opera direttamente concretamente in una posizione che ci consenta un lavoro continuo sui servizi sulla loro formazione all'organizzazione incerto sulla base della programmazione comunale
Ma nell'espressione di un movimento che raccogliere energie le possibilità del territorio che aiuta
A crescere
Creando negli assetti di riferimento consentendo alla comunità di esprimere appieno le proprie proprio potenzialità di qui anche tutto il tema che stiamo cercando di praticare dei cento servizi efficienti servizi aperti del collegamento della dei nostri centri servizi col tessuto con la comunità uno scambio continuano realizza un'organizzazione
Di centinaia di iniziative che vanno dalla pet-therapy che veniva nominata la stimolazione cognitiva il supporto ovviamente ai caregiver
Sul tema della resilienza e vado a concludere sicuramente c'è da dire che faticoso per noi far tornare i conti soprattutto per quanto riguarda i servizi accreditati a condizione di partenza che sono oggettivamente diverso da quello degli altri gestori dei servizi
Grande fatica c'è anche nella trovare trattenere personale sanitario che è così
Necessario per i nostri servizi dovendo fare riferimento a un contratto come quello del funzioni agli enti locali che sappiamo fare fatica ma a questo punto da questo punto di vista
Ultimo cenno sul sul tema dell'innovazione sulla quale siamo molto concentrati soprattutto per quanto riguarda la redditività del patrimonio
Da questo punto di vista stiamo svolgendo una profonda ferita di studio per valutare quali possano essere gli strumenti
Più adeguati di valorizzazione ENEL approcciare questo studio siamo
Siamo ci siamo confrontati da un punto di vista fiscale con la necessità di affrontare di affrontare il tema prendendo anche atto della necessità di dover trasformare in attività commerciali alcune di quelle che svolgiamo e da questo punto di vista sì aperto confronto con l'Agenzia delle entrate che sta procedendo in modo molto profumi proficuo che ci porterà molto probabilmente diciamo a una
Cambiamento del nostro assetto
Io concludo ringraziando che ringraziando di nuovo il nel sommarsi tante sono le piste di lavoro aperti e tante le opportunità
Insomma questa è un'occasione preziosa ringrazio di nuovo per l'attenzione e l'impegno può farlo immigrati si è all'amministratore unico dell'asta Città di Bologna a Stefano Brugnara è veramente un modello unico intanto de che credo che sia una delle poche città capoluogo di regioni che ha un'unica a
Asta e quindi ovviamente poiché essendo un'unica si occupa sostanzialmente a trecentosessanta gradi di tutti le tipologie di servizi ma c'è anche una scelta molto particolare che ovviamente rappresenta come dire don la maggioranza invece delle normative regionali che ci sono su Keller in diverse regioni hanno prodotto
Nell'ambito della riforma la chiudiamo la prima intanto ringraziamo per averci raggiunto il sottosegretario all'Economia luci Albano che ci ha dato la disponibilità di vi rimarrà fino alla fine come previsto non se non erano sicuri invece siamo molto gradi per questa attenzione fino alla fine quindi farà le conclusioni e l'assessore regionale alle politiche sociali Massimiliano Maselli rappresentanza delle Regioni
Allora diamo la parola al viceministro del lavoro e delle politiche sociali Maria Teresa Bellucci che chiude questa prima sessione prego
Bene buongiorno a tutti innanzitutto ringrazio il canale la ringrazio il segretario generale Massimiliano Monai ogni ovviamente il lavoro che oggi viene sottoposta alla nostra attenzione a un lavoro particolarmente prezioso e per questo ringrazio in particolar modo Alessandro Geri ha consigliere del canale coordinatore dell'Osservatorio nazionale sui servizi sociali e territoriali di cui ne conosco la capacità la profondità delle analisi e anche la competenza e quindi oggi mentre venivo ascoltavo in macchina
Perché anche quelli sono momenti ne vengono utilizzati la relazione di Alessandro Algeria e devo dire che non mi sorprende Evo sempre per l'aiuto che viene offerto da queste relazioni hanno che abbiamo dei compiti come decisori politici in questo caso decisori di governo
Allora lei as e quindi le aziende pubbliche si Sarpi sarà personale il Papa prima sono sicuramente un tema fondamentale per quando noi parliamo di guerra farà
E io come viceministro all'amore alle politiche sociali ma con una delega specifica alle politiche sociali ovviamente ne vedo un profondo senso nel sistema integrato i servizi sociali alla persona
E questo governo devo dire che sin dagli inutili inizio ha approcciato il web far con la convinzione che bisognasse riformarlo
Le informarlo con quale idea prima di tutto quella di un modello tripolare
Allora io parto dall'idea dello Stato non basta a se stesso lo Stato non basta da solo lo Stato da solo mai potrebbe riuscire ad arrivare a tutti a ciascuno e a soddisfare i bisogni delle persone in particolare delle persone più fragili
Soprattutto in un'epoca eccezionali come quella che stiamo vivendo in Italia cioè di transizioni
Innanzitutto demografiche
Noi siamo la prima nazione non roba per numero di anziani la svolta al mondo abbiamo attualmente il ventiquattro per cento
Divo colazione over sessantacinque siamo arrivati dati Istat
A ventitré mila e cinquecento ultracentenari i trend di crescita fanno sì che nel due mila cinquanta noi saliremo di dieci punti percentuali rispetto alla popolazione anziana
Siamo un unicum nell'Occidente ad economia avanzata
Siamo non soltanto un tessuto di esperienze di integrazioni sociali ma possiamo essere anche un modello fuori dai confini nazionali per l'Europa
E posso dire anche per il mondo quando noi parliamo di sistema integrati di sviluppo e di assistenza sociosanitaria
Qual è quindi la convinzione che tutto questo non può avere were farsi statalista
Perché segua il falso se solo statalista evidentemente rischia come già fatto per troppi anni di essere veramente assistenzialista
Allora io credo che per affrontare in particolare le sfide di questo tempo che sono molto più cogenti c'è bisogno di favorire un'alleanza un'alleanza che veda unito
L'istituzione le istituzioni a tutti i livelli nazionale regionale comunali e poi il privato sociale il terzo settore e infine anche le imprese le aziende il cosiddetto mercato
E su questo fare ovviamente un salto notevole però vi dirò che noi approviamo approcciato la riforma pelli politiche sociali e quindi del web fare in questo modo
Mi faccio dei flash per quanto riguarda gli aspetto pubblico quindi dei servizi sociali per esempio di questa settimana
L'avvio di un maxiconcorso per il reclutamento di quasi quattro mila unità di personale
Per costituire dell'équipe multidisciplinari e quindi integrare nei servizi sociali psicologi e pedagogisti educatori insieme a distruttori amministrativi e anche contabili per fare che cosa
Innanzitutto per supportare il lavoro degli assistenti sociali
Che in Italia per anni sono rimasti soli a farsi carico del mare magnum delle fragilità
E per la prima volta nella storia d'Italia per costruire dei Servizi sociali dell'équipe multidisciplinari non era mai successo fino ad oggi i servizi sociali e davvero una cosa di buonsenso
Non avevano
L'integrazione e l'apertura quindi delle loro porte a figure professionali insieme agli assistenti sociali come psicologi educatori pedagogisti
Quindi questo è il primo governo che ha stanziato cinquecentoquarantacinque milioni di euro mai così tanti prima d'ora per reclutare
Quattro mila unità di personale che fino ad oggi erano fuori dalla pianta
Di previsione e quindi di figure professionali dei servizi sociali d Italia
Questo è un esempio
E passi Novara per non parlare poi ovviamente l'ha citato prima Alessandro Geri chiave il piano nazionale di interventi e servizi sociali due mila ventiquattro due mila ventisei che dal piano protagonismo all'amministrazione condivisa che cos'è
Amministrare insieme pari dignità pubblicò e il privato sociale
Ecco quell'amministrazione condivisa che noi abbiamo inserito per legge nel Codice degli appalti nel Codice dei contratti pubblici proprio all'inizio della nostra legislatura e che oggi trova sostanza ad ogni passo in cui noi facciamo una programmazione sociale e quindi ovviamente nel piano nazionale degli interventi per i servizi sociali due mila ventiquattro due mila venticinque
Perché soltanto insieme si può appunto approcciare le nuove sfide con una fase di coprogrammazione coprogettazione e poi sempre facendo un salto e bisogna diciannove soltanto alcune cose
Ma se mi se ne sono molto di più facendo un salto arrivando al welfare aziendale è così
Cioè il welfare non può essere soltanto servizi pubblici e non può essere soltanto privato sociale ma deve essere anche aziendale e quindi al fare aziendale finanziato come abbiamo fatto nelle diverse leggi di bilancio con
I frange bene fitte i premi di produttività con l'aumento erede tassazioni per far diventare quindi le aziende e sostenere l'azienda nel loro essere un luogo di bene S per le persone per i lavoratori con una visione antropocentrica
Perché in Italia la l'idea della comunità di personaggi andarli beh è un'essenza fondanti è un'essenza fondante le nostre aziende hanno una caratterizzazioni familiare
Che le distingue la molti altri modelli e abbiamo delle scuole di pensiero come parroco esempio di Olivetti che vedeva l'azienda e l'intesa per i lavoratori
E non i lavoratori dell'azienda
Allora questo è un patrimonio di esperienze e di conoscenze che noi dobbiamo soltanto prendere in eredità esaltare come stiamo cercando di fare e continueremo affari
Nasca in tutto questo che c'entrano c'entra moltissimo
Perché se noi da un lato oltre al potenziamento dei servizi pubblici oltre alle dell'amministrazione condivisa oltre al finanziamento della ministra azione condivisa abbiamo riformato gli enti del terzo settore
Attuando una legge che era ferma da otto anni dal due mila diciassette
E riformando l'aver parla diventare più adeguata alle realtà specifica del terzo settore
Perché il terzo settore italiano del fatto circa novanta per cento dei casi da realtà che non raggiungono i trenta mila euro di bilancio e un codice del terzo settore come varato quello del due mila diciassette Than alzava i livelli di cessione di amministrazione di controllo di contabilità
Tutto ante imprese sociali supera i milioni dei i è uno come capacità di gestione evidentemente un codice che incide a Massa un'eredità preziosa che rispetto all'Italia
Viene a tenere le sue fondamenta nel Medioevo
E quindi l'abbiamo riformato il Codice del terzo settore abbiamo attuato una prima legge nel due mila ventiquattro abbiamo semplificato abbiamo reso le regole diverse ma giuste e trasparenti in funzione delle diverse specificità de che realtà e del loro diverso carico
E capacità di gestione
Ma non solo abbiamo attuato quella legge qualità d'una legge lasciata così abbandonata a se stessa l'autorizzazione alla fiscalità taglienti del terzo settore e l'abbiamo portato a casa noi un governo il centrodestra
Con l'autorizzazione a livello europeo che sancisce che gli enti del terzo settore non sono enti no profit ma sono Antino Provis perché le agevolazioni fiscali di cui godono invece le Aes non sono aiuti di Stato ma in realtà sono fuori dagli aiuti di Stato perché è un mondo no profit che risponde ad altre regole che non sono quelle del profitto ma che sono quelli dell'utilizzo di ogni risorsa economica
Per il reinvestimento nella costruzione del bene comune
E poi socia al tonno scappiamo varato il poi la certificazione delle competenze dei volontari un'altra una cosa di cui si parlava da quindici anni prevista per legge dalla due mila diciassette rimasta inattuata
Fino adesso abbiamo varato il decreto interministeriale due settimane fa oggi i volontari non fanno soltanto una scelta di carattere privatistico ma vengono riconosciuti dalle istituzioni per i loro valori la magia del dono che compiano
Dedicandosi a più fragili e possono spendersi lenti come cosa come come lo Stato riconosce
Tutto ciò da perché lo riconosce attraverso dei crediti formativi nei percorsi di studio
E anche all'università lo riconosce perché può essere anche oggetto nei concorsi pubblici e quindi le stazioni appaltanti gli enti che varieranno dei concorsi pubblici potranno decidere di dare o una clausola di
Prevalenza oppure anche di una riserva a queste persone perché sono persone di valore ovviamente attraverso un accesso una regolamentazione democratica attraverso una guida attraverso ovviamente un monitoraggio ma che evidentemente crea un presupposto che fino ad oggi non era mai stato possibile arrivo alias ma per farmi e per darvi il panorama dell'idea
Se non vogliamo approcciare guai fare i temi che prima diceva Alessandro Geri Ya che sono quelli di offrire risposte abbisogni importanti
Delle persone e delle persone più fragili
Questo governo pensa che questo deve essere l'orizzonte questo deve essere il quadro di riferimento un quadro di coesione no no una ridotta
Che vede attenzionare un pezzo il luogo stesso della mortificazione o della cancellazione di altri
Ecco il nostro certamente non è un welfare statalista
Questo non è il governo questo governo certamente che da attenzione al sociale
Con un'idea liberale con un'idea ettari dignità per pubblico-privato privato sociali
Linea sposa un unico in tutto questo
E devo dire che certamente un'altra sfida è quella di poter dare attenzione a ciò che fino ad oggi non è stato supportato io ritengo nel giusto modo dalla legislazione nazionale sono un ibrido
è vero che sono estremamente diversificati nel panorama nazionale per cui in ogni regione vi sono l'abbiamo visto anche dai racconti per quanto riguarda
La città di Bologna ma conosciamo bene le diverse realtà regionali le realtà comunali anche qui siamo nel Lazio
C'è un recepimento della normativa divergente da quello di Bologna ma divergente da quello del Veneto et altri modelli quindi abbiamo una diversificazione enorme allora da una parte io credo che le diversificazioni siano sempre anche una ricchezza poi certo ognuno ha le proprie visioni ma ritengo che però le Aes siano effettivamente un ibrido che paga oggi il costo più caro
Perché da una parte hanno una caratterizzazione tipicamente pubblicistica
Ma dall'altra sono dei soggetti più di carattere privatistico ma nel momento in cui sono di carattere pubblicistico non godono dei diritti nel pubblico e nel momento in cui si avvicinano più al privato sociale perché sono più vicine agli enti del terzo settore non godono di una fiscalità agevolata di cui parlavo prima che abbiamo messo in sicurezza rispetto all'Europa ma che esisteva ancora prima della duecentodiciassette cioè che la centodiciassette del due mila diciassette
Perché gli enti del terzo settore quindi le associazioni e le organizzazioni di volontariato le imprese sociali la cooperazione sociale godono di un agile di una fiscalità agevolata nascono
Allora io credo che da questo punto di vista
E gli anni passati non hanno aiutato le aste al potere continuare a fare quello che svolgevano e a farlo di più è ancora meglio
Perché è ovvio si sono trovati a dover governare la complicanza di queste configurazioni e quindi sono state messe particolarmente in crisi
Questo è un pensionato peccato io per i miei provengono dal mille ottocento
Io sono un'eredità fondamentale in molta parte provengono da lasciti di persone che hanno deciso di donare
Donare i propri matrimonio patrimoni permetteranno asse di per metterli al servizio dei più deboli dei più fragili per fare opere viene
E la legislazione la regolamentazione la governance invece gli aiuti di aiutare a Porter moltiplicare il valore
Dia sia degli immobili per gli immobili dei beni immobili di tutto quel patrimonio anca artistico culturale oltre che immobiliare
Ha creato complicanze lacci e lacciuoli
E questo è davvero un grande spreco quindi io ringrazio sentitamente nella per questo rapporto che è stato
Fatto perché è cosa preziosa proprio perché non abbiamo un monitoraggio a livello nazionale ma neanche a livello locale CTA la satira esatta consistenza portuali specifica per la Elia sfoci in Italia e era questione come diceva Sant'Alessandro Geri la prima dell'informatizzazione e quindi dei dati è cosa preziosa
Quaranta un'altra iniziativa che abbiamo portato avanti come governa quella del varo del fascicolo sociale lavorativo anche quello se ne parlava da vent'anni
A oltre vent'anni il casellario giudiziario l'anagrafe delle prestazioni sociali è stato chiamato tanti modi nessuno l'ha mai fatto perché perché nel suo male a finanziatori
Questo governo l'ha finanziato con quattordici virgola cinque milioni di euro quindi la varato la finanziato e lo sta realizzando e siccome parlo con esperti del settore sapete benissimo e cos'è il fascicolo sociale e lavorativo
Per sapere
Come vengono distribuite le risorse economiche nazionali quindi regionali locali sapere come si stratificano
Nella vita delle persone per poter poi distribuire in maniera più equa più opportuna con la consapevolezza del dato
Perché sì o no dato una lingua vista e anche a livello regionale e comunale non potrò mai governare la distribuzione la locazioni delle risorse in maniera sapiente
Lo farò
In maniera cieca al buio perché non so
Come si sono stratificati nei diversi codici fiscali quindi quanto Mario Rossi prende a livello nazionale regionali e comunali attualmente non si sa
Il Comune fa da sola la Regione fa da sola livello nazionale fa da sola e non da adesso da decenni evidentemente questo prevede che non ci sia un efficientamento delle risorse pubbliche
E nonostante oggi l'Italia che è ultima in classifica moltissime cose no ma per esempio per quanto riguarda i denari allocati sulla sento sociali sia previdenziale
Che dell'assistenza pensiamo sette ai vertici della classifica non è che siamo proprio ne a metà classifica negli ultimi tanto meno quindi evidentemente un problema cioè e non è tanto nella locazione e di ulteriori risorse ma nell'utilizzo delle risorse proprie
E quindi evidentemente anche nel governo delle astro quindi delle aziende pubbliche di servizi alla persona il conoscere dati puntuali e ciò che ci è indispensabile per comprendere come noi si vedeva governare e regolamentare questo patrimonio prezioso
Di solidarietà fatto da tantissimi operatori quindici mila operatori voi
Avete stimato da un punto un punto di vita di lista Proietti proiezioni
Che sono indispensabili oggi in Italia per poter dare accessibilità alle cure sociali e all'integrazione sociosanitaria
Quindi l'approccio di questo governo e certamente per delle astro di non siano soltanto un'eredità di quelle del passato
Ma che siano invece un alleato prezioso del futuro da integrare in quel sistema tripolare e per questo daremo particolarmente in conto a questo rapporto
E cercheremo di fare il nostro anche rispetto a quella giusta proposta di legge che avete fatto giungere in parlamento ed quindi vedrai il governo attento
E consapevole
Che l'umiltà che vi deve essere proprio passa anche per la valorizzazione di questo patrimonio di conoscenze e di esperienze di tradizione della solidarietà sociale italiana quindi grazie ancora e buon lavoro
E in grazia amor viceministro Bellucci che accertato il conforto della e il governo su questo DDL perché voi è evidente che tutto il ragionamento che ha sviluppato portava quella quella conclusione io l'aspettavo insomma come come sempre accade le cose migliori si dicono alla fine
E quindi chiudiamo questa prima sessione credo che forse l'assessore Maselli abbia necessità di anticipare il suo intervento quindi chiedo al consigliere inviti la Corte sia di posticipare la sua relazione sul DDL anche perché so che il consigliere Maselli lo conosce a memoria il DDL del che nel quindi
Allora abbiamo ascoltato ringraziamo il viceministro che penso cinque ci lascia e con l'impegno colto importante grazie molte
Allora
Sottosegretario al ballo uscito per un impegno ma ritorna quindi non non è andato via allora l'assessore Maselli interviene appunto sui contenuti diciamo del DDL portando l'esperienza della Regione Lazio che è stata un'esperienza di razionalizzazione
E di messa a sistema delle ASP che erano reduci da diciamo da una prima riforma mancavano subito anche un impatto molto significativo con l'emergenza Covi prego assessore
Bene grazie grazie buongiorno tutti ringrazio
Il che nelle quindi in primis il presidente del CNEL il professor Renato Brunetta ringrazio segretario generale tutto il consiglio ma lo ringrazio il tenerle non solo per l'invito di questa mattina ma per il l'importante direi prezioso lavoro che fatto di veramente di supporto appunto non solo al Governo al Parlamento ma anche e anche per le Regioni anche per gli enti territoriali
Minori
Quindi grazie veramente ovviamente farò tesoro di questo importi in questo prezioso lavoro ma già come dire siamo riusciti a a leggere le le le le parti più le parti più salienti
E chiedo scusa se ho dovuto verso chiesto al dottor Mona anni
Questa anticipazione ma devo correre a dei inaugurare insieme al Presidente della Regione
Una casa di comunità
Sapete quanto sono importanti a proposito di assistenza
Socio sanitaria territoriale
E quindi devo devo correre quindi chiedo scusa di questo di questa di questa richiesta ma io vado subito chiaramente non non mi soffermo sulla istituzione esigenza esaurito berbere la Bellucci lo confermerà ovviamente
Non è uscito dal bar sottosegretario dell'esigenza che c'è di una revisione organica ovviamente note il quadro normativo nazionale quindi partendo dal dalla dal decreto legislativo duecentosette quindi non c'è dubbio che c'è bisogno di una definizione molto più precisa per quanto riguarda la personalità giuridica
Delle delle delle aste una volta si dice che è un ente pubblico economico una volta un ente pubblico
Non non economico un ente un'azienda speciale un ente strumentale insomma c'è un po'di confusione no quindi sicuramente va un po'aggiustato il tiro e quindi ringrazio anche anche per questo che nelle di questo
Di questo lavoro che è stato fatto e di questo disegno di legge
Disposizioni in materia di aziende pubbliche servizi alla persona dove io mi auguro che il Parlamento anche anche con un voto unanime perché quando si tratta diciamo di temi così delicati sociali importanti
Possa vedere diciamo una questa nuova legge che va a a modificare una serie di cose insomma ho visto che avete affrontato il tema dell'iroso dell'IRES la riduzione dell'IRES il tema dell'IVA
E tante tante altre cose no anche e gli oneri economici e quali sono legati alla gestione del personale dipendente eccetera voglio stare nel mio perimetro però nel perimetro nel perimetro regionale
Voglio ricordare che appena si è insediata questa giunta
Noi abbiamo dato subito una maggiore importanza
Alle ASP voglio ricordare per onestà intellettuale che già la precedente Giunta
E il dottor Mona anni lo sa bene non tanto in vesti di segretario di dare il che nelle ma quanto presidente di una ASP molto importante per noi per tutto il territorio della della della città di Roma
è stata fatta una con la legge due del due diciannove una riforma importante perché voi avete ovviamente ricordato anche il lavoro a livello nazionale che si è fatto di razionalizzazione di quante
Migliaia di Reynolds vecchie IPAB sono state poi diciamo chiuse o comunque fuse incorporate
In è nelle nelle nelle nelle nelle AST
Il Lazio pura ha fatto un buon lavoro e sul sono poco di quella e
Legge regionale la legge lo diciannove che ha razionalizzato il sistema ovviamente non volevo essere non vuole essere da meno e ho dato continuità a quella importante riorganizzazione Pim prima di fare questo con una delibera la quattrocento cinquanta lire ventidue ventitré noi abbiamo dato subito diciamo
Abbiamo modificato la la la governance affinché le aste entrassero diciamo a pieno titolo nel sistema integrato dei servizi sociali e le aste diciamo collaborano con tutti i distretti socio sanitari
Noi stiamo portando avanti un'azione molto forte per passare dai distretti ai consorzi e quindi per efficientare il sistema delle politiche sociali per umana lasciatemi passare questo termine non non simpatico per manager realizzare anche Guelfa ce l'abbiamo la sanità che alle aziende sanitarie alcuni direttori generali e passando dal dal dal tradizionale distretto
Socio sanitario
Al consorzio il Consorzio prevede una figura manageriale un direttore generale che quindi chiaramente riesce meglio
Ad ad Adda a spendere risorse le riesce a spendere più rapidamente riesce meglio ad efficientare organizzare a coordinare i servizi sociali tant'è vero che in questi due anni abbiamo costituito sei nuovi consorzi e siamo costituendo le stiamo costituendo
Altrettanti sei in questi in questi giorni quindi le aste sono entrati appunto a pieno titolo nel sistema integrato voglio ricordare anche
E la razionalizzazione che che che dicevo prima che abbiamo continuato quindi erano dodici le ASP nel due mila e ventitré nel Lazio adesso si sono ridotte a nove quindi concentrandosi su quelle aziende chiudi importanti come ad esempio e la sinuosa voglia per arrivare a fine anno ad chiudere questo questo questo percorso e quindi arrivare a otto asperrime asta una piccola ASP nella provincia
Di Viterbo è stato detto prima le aste vanno a suo assolutamente sostenute perché svolgono di servizi molto importanti a cominciare dai servizi educativi quindi l'assistenza educativa quindi lo zero sei per quanto riguarda le persone con disabilità per quanto riguarda le persone le persone avanti con gli anni ma voglio ricordare che le aste hanno anche di servizi particolari
Dottor Mona lo so bene ad esempio casa leda che una una casa famiglia che assiste ad esempio donne detenute con al seguito la prole proseguito i figli che ovviamente come sapete meglio di me l'ambiente carcerario una certa un ambiente idoneo
Per far crescere propri figli e quindi c'è questa bellissima attività questo servizio è importante ne potrei citare tanti altri
Ma ecco voglio solo sottolineare
L'importanza l'importanza di soste nelle aste e quindi le Asturie non le abbiamo volute sostenere solo con un importante nazionalizzazione ma dopo questa razionalizzazione ho avuto anche come dire la piena convinzione di portare una delibera in Giunta e anche prevedere l'aumento dei compensi del CDA
E dei direttori
Dei dei dei delle ASP
O chiaramente questo aumento di compensi che partirà dal ventisei non graverà sul bilancio regionale ma aggraverà sui singoli bilanci delle ASP e chiaramente in questa delibera ci sono tutta una serie di paletti
E che bisogna ai quali bisogna diciamo assolvere per poter eventualmente prevedere questo aumento l'aumento è fondamentale perché le ASP si si diciamo saranno sempre più attrattive se noi potremmo anche come dire appunto a trarre e diciamo di veri dei veri manager eccidi a qualificati
Ma
Evidentemente per fare questo le aste devono aprire i bilanci in regola se non si ha un bilancio come dire in pareggio o ancora meglio inutile non si può pensare a questo eventuale aumento sia CDA
Dei degli elettori noi abbiamo inaugurato l'altro abbiamo presentato inaugurato abbiamo presentato l'altro giorno
Anche una nuova una nuova piattaforma che si chiama suo cast che provo una piattaforma per le ASP dove abbiamo digitalizzato una serie di percorsi abbiamo standardizzato una sedi percorsi e per facilitare come dire gli esercizi compiti le funzioni delle delle aste per quanto con le nel fare
Che potranno operare diciamo direttamente e sul sistema per trasmettere tutti quegli atti che loro devono trasmettere alla Regione per quanto riguarda che sono assoggettati soggetti
A vigilanza quindi è un una piattaforma importante per rendere tutto più interoperabile che per quanto riguarda appunto le attività l'attività delle delle ASP
Quindi diciamo ecco che questa Giunta rispetto voglio dire a tutta una serie e di atti importanti per quanto riguarda quel fatto che quando si parla di stato sociale sappiamo che non c'è dubbio che bisogna aumentare sempre più le risorse mi permetto qui
Il ricordare
Che c'è stato un momento importante nella legge di Stabilità venticinque nell'esercizio finanziario venticinque
Da centodiciotto milioni di euro esercizio finanziario ventiquattro siamo passati accento cinquantotto milioni di euro esercizio finanziario venticinque un aumento di quaranta milioni
Proprio per dare una serie di risposte potete immaginare appunto alle Puglie invecchiamento attivo per quanto riguarda le persone con disabilità le case famiglia il dopo di noi macinati che Roma Capitale
A il bando chiuso dal due mila e ventuno aveva il bando l'uso al ventuno quindici sono famiglie che aspettano come dire
E questa queste a questa lunga lista d'attesa abbiamo aumentato queste risorse proprio per destinare di questi quaranta milioni
Quindici milioni di euro dedicati finalizzati è una novità questa non solo vento risorse ma la finalizzazione per quanto riguarda gli stretti
Barra consorzi per destinare queste questi quindici milioni in primis Roma Capitale dodici milioni dove c'è il vero tema delle liste d'attesa finalizzati solo e solamente per abbattere ridurre le liste d'attesa
Per le case famiglia che assistono persone con disabilità e per il dopo di noi asilo Savoia è un importante
Aspra anche per quanto riguarda il dopo Dinoi sia per Roma Capitale il sia per quanto riguarda la regione
E quindi un aumento di risorse si ma ovviamente a questo bisogna sempre creduto accompagnare una importante
è una importante visione nella quale visione ci devono essere appunto tutta una serie di interventi e di azioni principalmente qual è l'obiettivo principale e quello dell'integrazione sociosanitaria lasciatemi dire
Senza
Ovviamente non è la mia cultura addossare responsabilità a nessuno nel passato ma questi due mondi non si sono mai parlati il mondo della sanità e del sociale a proposito di integrazione sociosanitaria anzi
E come se ci fosse stato una sorta di fantasma che avesse lavorato tutti i giorni per non farli dialogare
Ecco noi stiamo lavorando fortemente sull'integrazione socio sanitaria ci sono degli atti come dire inequivocabili approvati da questa giunta
Pensate al piano sociale che la prossima settimana approveremo
In Consiglio regionale il nuovo piano sociale venticinque ventisette un piano ambizioso innovativo che punta sulla digitalizzazione sulla semplificazione sull'intelligenza artificiale ma fatto insieme anche all'assessorato alla sanità il piano dell'autismo
A proposito di assistenza a persone con disabilità sapete che un fenomeno purtroppo in grande crescendo la Regione Lazio non aveva un atto di programmazione sull'autismo oggi abbiamo un piano regionale
Fatto con di nostre con le nostre risorse umane non ci siamo rivolti all'esterno quindi come si suol dire fatti in casa un piano regionale il fatto
Dai due assessorati sanità e sociali dove c'è scritto in cinquanta pagine quindi non i soliti piani di cinquecento pagine che non legge nessuno
Piani che non solo di sono rivolti agli operatori quindi della sanità e del sociale tutte le aree oggi le aziende sanitarie e i distretti
Ai quali abbiamo trasmesso questo piano importanti sono totalmente allineati gli operatori male di famiglie perché la famiglia quando ricevi questa notizia drammatica Intra nella più totale confusione perché non sa dove andare non sa cosa fare questo piano
Stabilisce qual è il percorso dalla presa in carico che deve essere immediata sul limbo sulla bimba che ha diciamo questo tipo di disabilità
Fino fino all'ultimo giorno ecco sono tutta una serie di atti quindi abbiamo fatto ne potrei raccontare altro mi firmo ricordando una proposta di legge a mio modo di vedere preziosissima che abbiamo approvato che ho portato in Giunta
Più di un mese fa che adesso è è al vaglio della Commissione sanità e spero prestissimo del consiglio regionale
Una proposta di legge che Previti prevederà
Nelle dieci aste dei territoriali la quarta figura
Del direttore sociosanitario sapete che le ASL hanno la Terna del management direttori generali se Nesta divo sì accompagnerà il direttore socio sanitario che sarà proprio quella figura
Che dovrà allegare il mondo sociale col mondo sanitario e quindi fare da come dire fare darcene la cerniera proprio per diciamo
Implementare questo continuo che dialogo e questo lavorare lavorare insieme coinvolgendo sempre e chiudo veramente è stato detto nell'intervento
Precedente
E coinvolgendo sempre di più il mondo straordinario
Dell'associazionismo del volontariato del terzo settore della cooperazione vengo dalla LUMSA
Dove c'era un evento molto importante sulla cooperazione perché il decreto legislativo centodiciassette virgola diciassette e credo che sia una bussola per tutti ed è fondamentale la cui programmazione ovviamente
La comunicazione e la coprogettazione perché solo insieme voglio dire si raggiungono risultati importanti il risultato ovviamente finale di tutto
E sì l'integrazione sociosanitaria ma è quella di rendere la nostra regione totalmente accessibile totalmente accessibile per tutti quanti specialmente per quelle persone e che hanno diciamo delle fragilità fragilità importanti immaginate voi le persone
Con disabilità grave o gravissima bene io ringrazio il dottor Mona anni i questo invito chiedo scusa ma devo scappare la liberazione di questa casualità buona giornata e buon lavoro
Grazie all'Assessore Maselli che non ha voluto fare mancare la sua partecipazione concreta e propositiva quindi lo ringraziamo dello
Lo lasciamo libero di andare lì cogenerazione
Della casa di comunità allora dovremmo chiudere entro l'una e noi vorremmo dare spazio anche ad alcuni ci sono alcune già richieste quindi adesso darei intanto invito il prefetto Tronca raggiungerci qui presidenza
Prego prefetto
E allora abbiamo adesso la parola al Consigliere inizi che illustrerà diciamo i contenuti del ddl
Sì grazie buongiorno anche da parte mia io sarò diciamo molto rapido che comunque
Tante cose già sono state dette chiaramente questo disegno di legge e rientra nelle possibilità del Keren ai sensi dell'articolo novantanove comma tre della Costituzione
Sappiamo che all'interno dalla legge del due otto del due mila e l'articolo dieci prevedeva una delega al governo per la trasformazione delle IPAB questa delega è stata poi esercitata
Con il decreto legislativo duecentosette del due mila uno che demandava era leggero in tutta una serie di interventi come già evidenziato il collega Algeria prima non tutte le regioni al nuovo diciamo ottemperato a questo a questo aspetto qui sono nati i modelli Diversi soprattutto però alla luce di questa esperienza
Che ormai a quasi venticinque anni è emersa la necessità di intervenire in maniera mirata su alcuni aspetti il disegno di legge che è stato approvato dall'assemblea del Tevere adesso in Parlamento
Composto da sei articoli il primo di questi proroga in regime di esenzione su una serie di imposte diverse fino al trenta giugno due mila otto
Il sempre l'articolo uno indica chiarisce bene che la nomina degli amministratori è una mera designazione non è un oggetto di mandato fiduciario
L'articolo due chiarisce che alcune aziende di servizi alla persona non sono enti del terzo settore quindi
Vai cioè l'inserimento preciso all'interno dell'articolo quattro del decreto legislativo centodiciassette due mila diciassette nel comma due bistecche appunto sta
Chiarisce bene
Questo aspetto qui l'articolo tre interviene sul decreto legislativo centocinquantanove del due mila undici rispetta l'utilizzo dei beni confiscati alla criminalità organizzata
è un aspetto particolarmente importante che nel su questo tema è particolarmente impegnato a preparare presentato anche una proposta
Di legge su questo su questi aspetti qui
L'articolo quattro integra un altro decreto legislativo duecentouno del due mila ventidue rispetta la gestione di servizi pubblici locali l'articolo cinque
Interviene invece sulla legge finanziaria per il due mila e venti la legge centosessanta del due mila diciannove con l'esenzione Imu mentre l'articolo sei
Prevede un'attività di monitoraggio da parte del CNEL su quelle che sono le attività e i livelli di qualità dei servizi erogati appunto dalle pasta
Il segretario generale ma anche il presidente rimane accennare al fatto
Che stiamo lavorando in queste in queste ore in questi giorni anche su una riforma più complessiva della legge tre del due otto
Del due mila si tratta di un intervento che dovrebbe e poggiare su tre pilastri quindi l'aggiornamento normativo l'aggiornamento terminologico e un aggiornamento è di carattere innovativo considerare che al momento abbiamo previsto interventi su venticinque articoli della legge del due otto più altri due articoli completamente
Nuovi rispetto Arenas viene riconosciuto viene inserito in particolare all'articolo uno comma cinque il ruolo che le Aster
Svolgono sia nella fase di programmazione che poi nella successiva fase in fase di erogazione dei servizi e chiaramente viene rivisto anche poi l'articolo dieci che era quello che delegava il governo a suo tempo ad intervenire
E nella riorganizzazione delle ex IPAB quindi un percorso importante un percorso i forte impatto che è aggiornato di fatto al decreto interministeriale del ventiquattro giugno scorso che è importante perché comunque offrono modello per la riorganizzazione degli ambiti territoriali sociali tutto questo percorso si è possibile potrebbe voi sfociare
Ma a questo punto nel prossimo anno su un'idea testo unico dei servizi e degli interventi sociali qualche cosa che abbiamo chiesto dalle parti sociali qui presente va viene chiesto anche a livello di territorio grazie
Grazie al consigliere vizi che come al solito si caratterizza per estrema sinteticità e chiarezza e quindi è il relatore preferito da parte del CNEL sui provvedimenti che vengono portati all'attenzione dell'Assemblea
Quindi grazie ancora consigliere Pitti ora darei la parola al prefetto Francesco Paolo Tronca commissario straordinario dell'asta di Albergo Trivulzio mi permetto semplicemente dire che il prefetto ha raccolto posso dirlo ha dato la sua disponibilità a coordinare questo gruppo di lavoro cabina di regia che il che nell'ambra formalizzare anche per dare seguito coerente a questa attività e quindi ne siamo particolarmente felice perché porta veramente un'esperienza unica a livello istituzionale e anche in termini di competenza specifica nelle aste quindi prego prefetto per il suo intervento
H alla semina buongiorno a tutti lo questo convegno ventotto non è un inchiesta rivelando non tanto un momento di riflessione su questa sull'esigenza di questa riforma commento un momento proprio il grande attenzione istituzionale per J. queste aste ci sono dei prestiti oggi insostituibili a sostegno di una generazione chiede sempre più invecchia
A sostegno di una dell'equità della Pro per la solidarietà
E argine ad un mercato
Della privatizzazione
Del strutture di assistenza agli anziani rivali
Allora
Certe cose secondo me bisogna dire con franchezza oggi tutto viene diventa oggetto di rinegoziazione
Non dobbiamo sentire che questi non pilastri per la nostra società della nostra Costituzione perché che fondata sulla solidarietà debbano essere attaccati limati e da questo da questo mercato qua serbo proprio del del profitto non è possibile è arrivato il momento veramente di me mettere un punto e di reagire snello sta facendo con questa con questo disegno di legge che ha presentato
Prova di recente e che trovo estremamente interessante comunque un importantissimo punto di partenza per a riaccendere tutta la discussione su su queste aziende che pur nella loro ambiguità però oggi mantengono lo
Polo fondamentale insostituibile
Bene
Oggi
Dobbiamo parlo
Mente locale un innanzitutto su questo nuovo proprio di questo disegno di legge che a mio giudizio dei dei punti cioè allora importanti come alcuni sono avete ricordato voi ma vorrei ricordare anche l'articolo tre che prevede la possibilità di utilizzare i beni confiscati alla criminalità organizzata queste ma è la considero proprio nella risposta simbolica concreta perché coniuga perfettamente la funzione assistenziale con quella di presidio civico
Facendo dell'ente pubblico solo
Un attore della giustizia sociale ed ero chiuso virtuoso della risoluzione
Queste sono le formule moderna queste sono le nuove frontiere del diritto amministrativo
Molto importante anche l'articolo sei la valutazione dell'impatto generazionale
E in linea con la nostra carta costituzionale l'articolo uno che in linea con l'agenda delle Nazioni Unite e non sempre e anche questo è un segno di una visione che è collega le aste al futuro del delle vuol far è un segno di una società che si deve assolutamente progettare la sinistra una riforma porta proprio alla sostenibilità intergenerazionale
Alla solita struttura solidarietà strutturale
Non sono parole
Settanta concretezza in questo se se naturalmente sia la forza coraggio la determinazione e la coscienza sociale di portare avanti questi concetti
Importanti altri passaggi in quella presente è quello di per vedere la possibilità di individuare delle altre pilota per portare avanti dei progetti innovativi benissimo gli altri punti solo se stiamo cercando di fare proprio perché
Le aste non solo devono erogare servizi di assistenza amichevole che si possa fare
Ma le astrazioni devono anche essere dei laboratori di nuove formule di assistenza un'assistenza moderna non quella di prendere e prevedere
La noiosa attese a
Uno soldi un'esistenza che volge alla fine nuovo non è questo che ci dice la la Costituzione dovrebbe e deve essere una assistenza sociale attiva
Quella di cercare di non disperdere per esempio tutto il patrimonio di cui sono portatori di queste persone che se sono ancora in condizioni di lucidità hanno
Il dovere e il diritto Pitt trasferire ad altri per quanto possibile quello che loro hanno maturato in tutto una una vita di sacrifici
La Regione Lombardia anche anche lei portata avanti in questi uno rigide delle riflessioni che strutturali che si fondano
Su alcune direttrici quello di un cercare di individuare un modello regionale unitario quello lì cercare strumenti gestionali finanziari innovativi
Va bene tutto purché si faccia a testa bassa il possibile per rompere questo sistema
Bisogna Ringo in materia di solidarietà Adele il coraggio di rompere le simmetrie perché così non funziona
Bisogna reagire lo Stato deve reagire e e a tutti i poteri alle competenze e anche la forza e il coraggio di farlo
E ora parliamo del Pio Albergo Trivulzio
Pio Albergo Trivulzio che
è una realtà imponente una realtà che si è portata dietro per anni l'immagine negativa
Di eventi anche storici tra
Come negare che dal Pio Albergo Trivulzio iniziato a Mani pulite
Come negare che durante le prove del Pio Albergo Trivulzio ha già purtroppo ha dovuto registrare circa duecento morti
E sono sono delle zavorre
Di immagine estremamente pesanti
Però vi assicuro quando sono arrivato al Trivulzio due anni fa tolto
Assumere questo
Ho voluto assumere questo incarico di commissario straordinario mi sono confrontato con venne
Centoventitré milioni
Di esposizione debitoria prefetto Michele non si può avvicinare otto più il microfono
Grazie
Centoventitré milioni come si fa ad arrivare a centoventitré milioni
Ma il primo giorno siamo un patrimonio immobiliare enorme nel centro di Milano tutta Brera tutto Sammarco
Patrimonio Po poco Paolo Rizzato
Per anni
Per decenni il Trivulzio è stato il patrimonio del Trivulzio estati il bacino dove ha attinto il cliente lirismo politico e istituzionale di Milano
Come facciamo a dimenticarlo
Tocchiamo schizzare tutto questo trasformare queste nell'attività in positività eccome
Va innanzitutto riportando il questa questa storica mi realtà assoli c'aveva veramente perché risale alle
La sua creazione risale a prima del mille settecento
Riportato danni nei binari della legalità della trasparenza e del bilancio di una corretta gestione di bilancio
E poi e poi naturalmente poi
Andare oltre
Cercando di fare assumere a questa realtà un un una pose un ruolo pilota nel sistema delle aziende di assistenza
Il Trivulzio
A mille quattrocento circa dipendenti a mille oltre mille duecento posti letto
Circa metà de qua poco più di metà come RSA
Di cui
C'è un reparto di di oltre centotrenta posti letto per assenti a malati di Alzheimer una patologia sempre in crescita preoccupante
E poi una metà legato ha posti letto
Fissi sono dedicati alle cure intermedie
C'è un meccanismo che alleggerisce il sistema ospedaliero
Milanesi e lombardi in generale
Una persona il chiara super subisce un intervento ha bisogno di riabilitazione oncologica polmonare cardiologica ortopedica viene portata al Trivulzio dove fa una sua gestione
La sua degenza riabilitativa
Quindi ha tutte le caratteristiche per poter
Essere pilota in questa azione di rivisitazione della figura delle altre
Mantenute non può essere visto soltanto come come gestore delle RSA delle cure intermedie e come titolare di un patrimonio immobiliare che se non valorizzato non serve a niente i centoventi ventitré milioni come sia partono
E contiene è stato immaginato un meccanismo
Un po'di ingegneria finanziaria fissato reato un fondo o quanto meno in questo momento un comparto di un fondo preesistente ma destinato al Congo fluire in un fondo dedicato che che al quale per contro viene conferito aste tra il patrimonio del Trivulzio
Abbiamo già conferito di diversi cielo terra nel centro di Milano martedì prossimo conferiamo dieci ne compriamo
Viene umano conferiti a questo fondo che viene che gestito da una SGR pubblica l'unica SGR pubblica al completo
Capitale pubblico mentre la invivibilità
Invimit gestisce il fondo quindi è gesti che gestisce gli immobili e i soldi poi INAIL acquista pare temporaneamente parte del il trenta per cento delle quote evita la liquidità altri uno insomma
Col prossimo conferimento dei della settimana prossima l'esposizione debitoria che completamente azzerata
Questo fondo c'era venticinque anni anche meno
Si chiude quindi il Trivulzio può
Tra meno di venticinque anni riscattare tutto questo patrimonio di cui non si è spossessato del diritto di proprietà non lo riacquista nella sua interezza
Come riprende le proprietà completamente è una proprietà anche nel in questi anni verrà valorizzata perché verrà tutta ristrutturata tutta migliorata verranno messi gli ascensori verranno fatte l'istruttore sezione e le migliorie necessarie
E quindi amico riprenderà il suo patrimonio migliorato valorizzato e non ha venduto niente
Quando sono entrato due anni fa nell'indicare nella responsabilità del commissario
Presidente del Trivulzio stava vendendo oltre il cielo terra di Brera
Per cosa per pagare le spese correnti
E c'era tutto un sistema di affidamento anche bancario per cui che francamente era aveva tutte le carriere interisti che per essere definito impropri
Detto questo
Presenta ora meglio conferiremo cominceremo a conferire i terreni il Trivulzio il settimo proprietario di Taormina proprietario terriero terreni cascine
Tutto sì masse per il patrimonio residenziale ed ha poco era poco valorizzato perché quattro geometri solo gestivano tutto questo
Figuratevi il patrimonio terriero come poteva essere come dovrebbe essere gestito e valorizzato bisognerà mentre si mette mano anche a questo quando si vuole
Le istituzioni quando vogliono riescono a fare delle cose
Riescono a tenere fuori l le professionalità bene l'entusiasmo quella determinazione istituzionale quel senso di appartenenza che poi ti dà la querela adrenalina necessaria
Ballo di tutti i dipendenti per poi portare a casa il risultato di risultati trasformare gli obiettivi risultato
Allora
Conclusione
Sicuramente ci vuole un occorre un nuovo modello di di assoluta modello più snello più vigentino amico più moderno riaperto al
A a recepire le le novità istituzionali indie
Ninne perfetto contatto sul territorio non possiamo non si può fare a meno nel contatto col per esempio con il collo con il Coni
Anche perché il futuro
Della dell'assistenza è auspicabile che possa essere sempre più non in RSA ma casa ma domiciliare ed ecco il valore del del
Del contatto tra l'esperto il medico l'assistente sociale il fischio terapeuta
Con il territorio per assistere a casa
Il l'anziano
Spesso in solitudine e nemmeno si può considera consentire che la solitudine anziano possa essere vinta con Lionel convenuti in una RSA
Per quanto Pella perfetta assistita possa essere distribuzione devo dire che questo nove comma non è merito mio trovato un punto rispetto a delle strutture private che vedo
A Milano
O realmente una per dire quasi una clinica svizzera
E si faccia un uso bene meno il problema delle tariffe è un altro problema molto grave
Con le tariffe che non tengono conto dell'aumento dell'energia non tengono conto dell'inflazione non tengono conto delle esigenze tecnologiche non tengono conto di delle esigenze professionali
Oggi c'è bisogno di sistemi Diversi sì anche nel lavoro stesse il lavoro del dentro le ASP deve cambiare non è possibile
Assistere a questo coacervo di professionalità legate a contratti collettivi uno diverso dall'altro nono arrivato il momento anche guardi unificare
Perché proprio questa confusione
Genera del lavoratore il disamore
Per
Lavoro previa assistenza e quasi un lavoro residuale non so che cosa fare pago la no
Deve essere quindi bisogna lavorare su questa sulla dignità del lavoratore
Ritirare importanza al ruolo che ricopre
Prova e lavoratore io credo se non aspetti altro
Con tutta l'attenzione che dobbiamo dedicare ad alcuni aspetti molto importanti al insidiosi come quello dell'utilizzo delle cooperative
Attenzione
Molti oggi molti medici molti quasi tutti negli infermieri fanno parte di compere cooperative porti sono strutturati
Assai sulle assunti dal Natale sulle strutture
E allora ci si serve di cooperative
Ma attenzione
Perché il mondo delle trattorie attive sta cambiando anche la visione delle procure della Repubblica sta cambiando sull'Inter nell'utilizzo delle cooperative
Perché se l'utilizzo della cooperativa non è indiretto sullo responsabili della cooperativa sapete costi la procura le procure ipotizzano intermediazione illecita di manodopera
Con evasioni di IVA
Ed è cogente subentra anche l'Agenzia delle entrate che ti contesta l'evasione di e delicatissimo l'argomento delicato e pericoloso ho visto aziende che aziende private che non c'entra niente con le aziende di cui stiamo parlando grazie agendo
Che operano sul mercato
Risente della grande distribuzione
Oppure della logistica che stanno pagando duramente
Questo questo meccanismo del del dell'utilizzo delle cooperative
Addirittura ci sono aziende a cui le procure hanno imposto proprio l'assorbimento di migliaia di operatori in un
Una specie di attuazione di pianori mediale
E annuncia
Alta avrà attenzione perché questo può riguardare le aziende
Aziende Astra anche perché perché il meccanismo è sempre lo stesso
Le altre si rivolgono alle cooperative
Però attenzione discorso del caposala
Dipendente del Trivulzio che non si può rivolgere al dipendente della cooperativa ma si deve rivolgere al responsabile della cooperativa
Anche questo vedete è un appesantimento e un'ambiguità genera preoccupazioni generalisti per l'istruzione ma perché ma perché non dobbiamo chiarire questa cosa una volta per tutte perché il dipendente pubblico il funzionario pubblico deve agire sempre in condizioni di rischio con la spada di Damocle sempre per un ipotetico avviso di garanzia anche questo non va bene
Come non va bene non va bene ma il
Demba il
Il CNEL al al a toccare il nella nel disegno l'importanza della governance e un di un'azienda ad una asset tutto è fondamentale
Ci vogliono
Ci vogliono dirigenti capaci
Che hanno competenze specifiche nel settore
Dobbiamo interrompere quei meccanismi che ormai hanno appesantito il nostro Paese per decenni
McQueen meccanismi figli delle delle cordate amicali
Te le tribù di raccomandati
Detto da un
Legati alle basta
è arrivato il è arrivato il momento di dire basta a tutte queste cose
Oggi c'è bisogno di una pubblica amministrazione
Non come quella che viene piste che tocchiamo con mano spesso antirom parta burocratizzata una specie di grande Moloch
Che tutto complica tutto rallenta quaggiù quando noi tutti sappiamo che tutte invece deve essere semplificato e accelerata
Ecco in quest'ottica io di corsie e arrivato il momento di di dare uno scossone a questo
A questo importantissimo campo del delle aste che tocca tutte le famiglie ma tocca a noi stessi
Può riguardare veramente noi stessi la serenità di una famiglia alla ricerca di un uomo vede una donna
Quello di cui stiamo parlando quindi questa esigenza della riforma non è tanto un problema essi di istituzionale è un problema culturale
è un'esigenza proprio culturale è un problema di responsabilità della persona e della società però io credo che ce la faremo come ce l'abbiamo sempre fatta però in questo questo capo e poi chiedo soltanto una cosa non non è sufficiente parcelle bassa ci vuole quel valore aggiunto che è dato da un cuore grazie
Grazie al prefetto Tronca
Per la sua riflessione la anche per quello che ci ha detto rispetto a un'etica del ruolo di amministratori pubblici siamo sempre siamo in ritardo mi rendo conto io mi raccomando ero alla benevolenza del sottosegretario e do la parola a Roberto Volpe presidente dell'Unione regionale istituzioni iniziative pubbliche e private di assistenza univa Veneto che è una delle tre regioni che non ha fatto la riforma è l'ultimo intervento di che faremo rapidi domande che poi la parola al sottosegretario per le conclusioni pensa riflettendo su questa mattina penso che forse ci sarebbe voluto all'intera giornata
Perché in effetti abbiamo stretto tanti treni che sono interessanti però questo dialogo proseguirà proseguirà con tutta una serie di strumentazioni che decideremo di darci ovviamente la prima cosa che vi chiederemo saranno anche i feedback che ci potete mandare nei prossimi giorni
Dico solo che con Roberto Volpe condividiamo l'esperienza a tutela delle IPAB che risale ormai al mille novecentonovantotto novantasette
E esattamente prego Roberto
Rice tutto grazie nell'invito a quest'ora so che per essere simpatici bisogna parlare poco
E quindi cosa spero di fare farò sicuramente
Vi ringrazio anzitutto grazie crea il suo segretario per l'opportunità che è stata data a riportare la voce di una piccola associazione che è quella veneta dico Ripa
Che come ha detto segretario è una delle tre regioni che non lo so se fortunatamente o sfortunatamente non ha fatto la riforma
Vi dico rappresentiamo trecentoquarantadue strutture
Trentadue mila cinquecento posti letto per anziani non autosufficienti ventisette mila dipendenti
Settanta per cento circa di ospiti accolti nelle strutture che hanno disturbi del comportamento sessanta per cento abbiamo perché hanno problemi disfagia tradotti siamo quelli che hanno le geriatri ieri lungodegenza di qualche decennio fa
Abbiamo cinquanta per cento di questi servizi eh erogato da soggetti pubblici cioè le in pub
E non con servizi appaltati alle cooperative
Perché noi corse la battaglia di questi anni abbiamo continuato a difendere questo ruolo di servizio pubblico
Pubblico servizio servizio pubblico l'anomalia della stazione paradossale noi associamo il pubblico e il privato no profit
Perché riteniamo che questi due soggetti erano meno pubblico servizio e servizio pubblico
Io stessa la mattina faccio l'amministratore della fondazione Marzotto di Valdagno che è un ente ovviamente senza fini di lucro una regime che Fondazione del Paese pomeriggio Missoni Panda
Poi alla notte faccio la società presidente la stazione di entrambe
Detto questo io credo che oggi quello che ha fatto e che non sia veramente qualcosa di straordinario perché come diceva il presidente comunque ha buttato usciamo so la Spagna e ha favorito quello che speriamo sia una discussione importante
Guardate lei roba glielo dico sempre dal mille ottocentonovantanove resistito ad oggi hanno superato le guarda le crisi economiche
Forse dobbiamo guardare a questo mondo con un attimo più di attenzione e meno prospere professor pressappochismo che abbiamo avuto in questi anni
Non lo so se la modifica del Titolo quinto è stato un bene per il Paese
Oggi c'è un dato oggettivo
La legge del terzo settore è una legge fatta per il mondo della cooperazione che le la legge per il terzo settore è una legge fatta per il mondo la cooperazione lo dimostrano gli amici elementi ama Romagna molte altre anche l'intervento prefetto oggi noi siamo dinanzi a un Paese che ha delegato a sistema la titolarità dei servizi ma non la gestione di servizi ciò per cose profondamente diverso
Il disegno di legge affronta sicuramente la natura giuridica l'inquadramento fiscale la possibilità di gestire è bello per che lo si vede un atto s'
Provocatorio ma che ha un'anima
Però oggi problema guardate più grande
Più profondo molto più urgente
Io ho il difetto di parlare con i numeri
Non mi sentirete mai parlare di ultrasessantacinquenni perché non ha senso continuare a parlare dell'ambito dell'invecchiamento del Paese citando i dati degli ultrasessantacinquenni non ha senso
Ha senso dire questo Paese nel due mila cinquanta per cinque milioni di abitanti
Questi sono i dati che ci dà la demografia passeremo da cinquantotto la cinquantaquattro
Scusate passeremo dai cinquantotto e nove di oggi cinquantaquattro del due mila cinquanta e quindi cinque milioni
Ovvero da qui al due mila cinquanta che domani perdiamo polizze alla Campania o il vento Basilicata e Valle d'Aosta
Proviamo a mettere così giù i numeri
Guardate io sto parlando del secolo prossimo sta parlando del due mila cinquanta tra venticinque anni opero domani
Nel due mila e cinquanta la popolazione ultrà ottantenne bassa dei quattro milioni e otto di oggi agli otto milioni
Invecchiano gli anziani soli perché sono la generazione i boomers invecchia sono io
Uno tsunami perfetto con una popolazione che ha una capacità è un potere d'acquisto inferiore la data del pensionamento col metodo contributivo
Non avrà capiva quindi io sono lontano da quello che è stato venduto in questo Paese che assisteremo tutti gli anziani a domicilio avremo a prenderle
Perché ritroveremo deceduti dopo dieci quindici settimane qualche mese
La non autosufficienza covo all'interno dell'ultraottantenne
Questi sono i numeri che ci aspettano guardate che non è un salto da qui al due mila cinquanta è una scala progressiva di questi anni
E da un dato del Veneto band oggi trentadue mila cinquecento posti per anziani non autosufficienze nel Trecento
Le quarantadue strutture tutti occupati con una lista d'attesa che oggi ha raggiunto dieci mila anziani il CID mila sapete cosa vuol dire avere dieci mila anziani stati esaudire dieci mila famiglie
Che sono in una condizione drammatica perché quando parlo in famiglia per me della figlia con la mamma o il figlio col Papa in casa non autosufficiente che aspetta la chiamata da una struttura
Quindi dalle questa verità è amara ma cruda
Il la non autosufficienza è lontana dall'agenda del governo
Non questo
Da trentacinque anni
Lontana dall'agenda dei governatori quanti governatori avete sentito parlare del tema della non autosufficienza
Tutte intervista che fanno
Quanti leader sindacali avete sentito parlare di questi temi o della carenza di alcune figure professionali maceriamo dopo
Praticamente siamo dei siamo dei fenomeni non riusciamo a costruire una pista da bob da centotrenta milioni quando il Paese
Non so col dove troveremo la neve
Faremo provarsi mentale è un gioco nuovo su quel tragitto lì non troviamo un centesimo per la nostra struttura è il secondo Paese più vecchio al mondo
Qui mi rivolgo sottosegretario secondo Paese più vecchio al mondo nel piena rare abbiamo finanziato di tutto i campi di Pale le piazze le giuste nei parquet non c'è un centesimo per la ressa
Non c'è un centesimo
Uno
L'ultimo ministro e ha pensato bene S.A. si chiamava Donat Cattin mille novecentottantotto articolo venti lettera f trecento mila posti letto Recordati trenta mila miliardi dove nasce la parola rassegna da quel giorno è finito nel tempo del pensare i vecchi
Quindi
Serve politica serve visione io sono molto e lo dico con onestà hanno un problema Monte intrusi astratta
Di oggi ma soprattutto di quello che ha fatto oggi cammelli che ha riaperto e ci ha dato l'opportunità di parlare di questi temi in un consesso di questo tipo e con l'attenzione anche di chi CIA
Ma c'è un secondo grande tema che è il tema del personale
Costa perché questo è un Paese il solo bene passerà da quattro milioni e nove gli abitanti a quattro milioni nel due mila cinquanta
Sapete sono duecento mila abitanti meno
Con cento mila abitanti meno sono cento mila persone che non hanno annaspa marcato novecento mila persone che non faranno tutte le cose che fa mi sono cinquecento mila appartamenti vuoti
E noi pensiamo che dentro a quei numeri troveremo il personale poter assistere una popolazione oltre ottantenne che passa dall'otto al diciannove per cento della popolazione
Questo è un Paese e deve decidere cosa vuol fare
O lasciamo morire anziani a casa o bisogna togliere
Il velo politico dalla termine immigrazione iniziare a fare delle considerazioni serie noi abbiamo bisogno di immigrazione guidata bene oggi mancano tre mila operatori io oggi nelle strutture pubblica in una struttura privata non riesco a garantire le ferie al personale per il mese di agosto credo molti come noi qui
E continuiamo a spingere e questa non sia un problema
Veniamo attaccati perché non c'è qualità del nostro strutture è vero ma la qualità si fa col personale
Guardate che quando le crisi vengono andava poi arrivano anche giù nel tempo
Oggi i corsi di formazione sono vuoti
Con trenta discenti in Veneto la frequenza è di quindici con una media di età di quarantasette anni
Perché si è capito che è un lavoro per il quale non è chiesta più neanche la situazione basta avere il titolo in mano e questo Paese non sta capendo queste dinamiche
Non abbiamo il coraggio di dire che abbiamo bisogno di migrazione guidate andare nei Paesi a noi vicini con la Traviata ad un'esperienza fate dei il bene quaranta tra operatori pervengono dei paesi del Sud America
Vengono dal Brasile non aveva già dall'Argentina
L'esperienza straordinaria vengono qui sono radicati hanno fatto figli ma non è possibile che noi dobbiamo aggirare farli girare
Attraverso altri paesi per far rientrare il soffio Lussino avanza
Abbiamo bisogno di questa persona
Guardate che tra qualche anno questa la tempesta perfetta l'invecchiamento della popolazione la carenza di carriera
La la il minor potere d'acquisto l'aumento dei numeri che abbiamo visto prima e la carenza di personale la tempesta perfetta chi regge questo tsunami
I loro leggerà allora in questo contesto vedete bisogna chiarire lo deve chiarire anche il legislatore se vuole investire nel servizio pubblico e nel pubblico servizio che fondo profitti e mondo pubblico
Moratti e credo che il limite di questo Paese sia non avere una fondazione di diritto pubblico che non c'è nel libro quinto del Codice civile ma l'ideale sarebbe questa questa battaglia che abbiamo tentato di fare in meta dove abbiamo resistito rispetto a proposte di trasformati in aziende pubbliche fine cambia la carta intestata
Abbiamo detto lasciati chi diventare delle fondazioni non partire lombardo dandoci dei vincoli statutari
Pubblicistici
Non passa dell'ostracismo sindacale voi lo sapete lo mago che ha raccolto per cui
E termina
Io credo che
Oggi sia un atto un'occasione storica perché questo Paese deve capire cosa vuol fare da grande sapendo che la popolazione esprimerà un bisogno straordinario emergenziale oggi è drammatico domani
O ci sediamo attorno a un tavolo e decidiamo che per il bene comune le aziende pubbliche possono a vedere la mente il cuore pubblico ma i muscoli del privato
Questo dobbiamo fare dobbiamo decidere politicamente se vogliamo consegnare i servizi al mondo del terzo settore della cooperazione va benissimo ma lo si deve dire
Ma non si può togliere questa voglia né anima di era un continuare ad erogare servizi pubblici
Che AN DNA del nostro Paese siete in tanti qui
Siamo tutti amministratori di una cosa pubblica vorremmo rimanere Pupo vorremmo che rimanesse pubblica diceva prima bene in presenza la degenerazione verso il privato prossimo guardate che porterà
A una diminuzione qualità e servizio perché dove avverrà Luzzi l'utile avviene attraverso la riduzione dei costi
Per avere degli ultimi i Comuni saranno sempre più chiamati a compartecipare veramente per cui ci troveremo i Comuni sotto ricatto di soggetti pubblici che hanno rette più alte
Quindi si innescherà un meccanismo a catena che non compreremo più menta M&A qualitative in termini di finanza come dovevamo fermarci
Dobbiamo capire del dobbiamo capire ci deve dire chi governa qual è il futuro di questo Paese perché alla mattina si dice viva del terzo settore
Al pomeriggio si dice pene Azzam valorizziamo le aspra sono due cose che sono totalmente in antitesi ci deve fare una scelta o una o l'altra
Lasciare nel limbo questi enti credo il male più grande che possiamo fare del paese e non fingere di mantenere l'ambito pubblicistico e poi non darci la possibilità di correre solo della carta intestata
Per poi trovarsi in alcune realtà è già avvenuto dove questi enti hanno delegato completamente le gestioni qui dobbiamo capire dove vogliamo andare ben venga questo tavolo solamente su temi da consegnare la politica poi Donadel spetta alla politica la politica decida però non può continuare a non decidere né a livello nazionale era questo
Quindi grazie ancora e soprattutto permettete vorrei ringraziare il sottosegretario proprio apprezzo molto quando la politica rimane ad ascoltare
Grazie Roberto Volpe
Io non condivido l'idea che ci sia un'antitesi nel senso che a mio avviso c'è lo spazio per tutti nel senso che questa è una mia opinione personale
Diciamo che in questo momento le aste sono talmente derubricate che un aumento di spazio per le aste non credo che metterebbe assolutamente in pericolo
La il ruolo del terzo settore che è ampiamente riconosciuto sul tema del dell'immigrazione mi fa piacere poi se volete abbiamo tutta la documentazione dire che crea l'ha fatto una serie di istruttori perché anche un ruolo previsto dalla legge il sottosegretario Mantovano sia chiesto di esprimere tutta una serie di valutazione l'abbiamo fatto con due documenti
E devo dire in parte sono stati anche riferiti nello schema di decreto per la programmazione dei flussi che in qualche maniera drasticamente diciamo ridotto la famosa lotteria
Del del cosiddetto clic ed è e quindi su questo se volete il che nell'esercito un compito riconosciuto per legge e lo sta esercitando con la massima attenzione proprio per corrispondere a quelli che sono i fabbisogni del forze economiche e sociali che sono rappresentate all'interno di questa Assise
E quindi è evidente che noi lavoriamo molto perché l'immigrazione sia sempre più da domanda e corrisponde a quelle che sono effettivi fabbisogni del sistema economico e produttivo anche ovviamente nel sistema dei servizi sociali
Allora io tra le richieste la prima che e quella del presidente della della spesa Città di Siena Guido previsti che è anche presidente dell'associazione regionale toscana delle a spasso
E penso che abbia fatto piacere al presidente Pratesi
L'intervento dell'assessore Maselli perché sappiamo che le aste della regione Toscana hanno anche
Il privilegio e l'onore di fare tutto gratis et amor de I cioè senza nessun riconoscimento in termini di indennità agli organi di amministrazione mantenendo invece tutte le responsabilità
Contabilità e penali prego presidente
O parlare anche da lì
Sta organizzando da non dare noia complimenti
Effettivamente a tutti quanti da allora
Se se ti stringo concretamente ringrazio anch'io diciamo il tinello per questa iniziativa perché stamattina nella ulteriore dimostrazione del valore dell'importanza della cosa mettilo poche dottor Volpi parte questo scenario così particolare
Siccome a giugno non ci siamo già incontrati come ariete a spese e la Toscana
Abbiamo fatto anche un documento che vi abbiamo mandato non sto a perderci tempo nel senso che l'avete già in mano e quindi il risparmio a colleghi ripeto diciamo un intervento dunque di quei punti aggiungo solamente due punti che mi sono venuti diciamo
Non Boston tranne uno per il discorso della legge la partecipazione ho visto che nel poster proposta questa ancora non è presa in considerazione
Penso che sarebbe una cosa importante un potere abbinare una recente legge innovazione di partecipazione dei dipendenti alla vita delle le aziende ed è proprio nel nostro cuore quando nasce
Diciamo la spero comunque nasce l'IPAB o comunque nascere diciamo un sentimento sociale detto l'attenzione fra una partecipazione era un elemento importante l'ultima notazione signor noi siamo fuori dal servizio sanitario nazionale un grosso problema per noi aspetta eh quello che siamo attaccati alla carità dell'assessore
Prima ha parlato Maselli Maselli
Per l'assessore alla al sociale di ogni regione
Per avere la speranza che qualcuno si riconosca ecco anche questo è un altro punto insieme a quella partecipazione che secondo me se si riesce a inserire qualche cosa in questo senso
Nel decreti e credo che un trend nella legge il disegno di legge sarebbe una cosa utile grazie e ringrazio per la
De unicamente organizzato grazie presidente Pratesi sulla partecipazione dei lavoratori sa vedere che la Commissione nazionale permanente di partecipazione lavoratori avrà sede qui presso il CNEL
E tra l'altro il ministro del lavoro misto calderone sta redigendo il decreto perché vuole dare immediata attuazione a questa legge quindi creare sarà protagonista di questo e quindi questa è una conferma ulteriore della tensione che verrà data a questo tema
Allora avevo la richiesta del direttore della casa di riposo Borelli di Imperia laureati andrei se non so se è presente
E lei prego
Se vuole intervenire
Prego
Direttamente dal posto avendo l'assise cui abbiamo i microfoni per tutti i componenti quindi non c'è bisogno di
Sì buongiorno a tutti il mio sarà un intervento molto brevi io sono direttore di due aziende pubbliche di servizi alla persona della Regione Liguria
E al di là di tutto ciò che è stato fatto e condiviso che condivido personalmente perché ormai dalle mille novecentonovantanove che mi occupo prima di IPAB fuori diaspora
Ecco sono una veterana se quindi ho seguito tutto l'evolversi della normativa che ahimè come è già stato detto dagli altri interventi non c'è stato se no grazie a questo intervento adesso del Canada
Solo un don questioni tecniche
Nel senso che il disegno di legge che peraltro c'era già stato anche inviato con una che abbiamo già potuto diciamo può esaminare
Rappresenta sicuramente un passo avanti per le aste ed è un segno di attenzione nei nostri riguardi restano però a mio avviso da tecnico alcuni nodi da sciogliere
Che sono molto importanti e che hanno rilevanza organo un una rilevanza organizzativa non indifferente
Primo di tutti è già stato già accettato l'applicazione del contratto nel CCNL funzioni locali o addirittura qualcuno sanità pubblica nella gestione delle aziende pubbliche di servizi alla persona che hanno praticamente la loro attività incentrata sull'assistenza
Quindi cosa succede dobbiamo applicare quel contratto di applicando quel contratto lì i costi superano i ricavi e e non c'è più l'equilibrio economico finanziario e di un'azienda pubblica
Perché perché finora non c'è ancora stato nessuno al Governo che abbia pensato di aprire anche alle aziende pubbliche di servizi alla persona la possibilità di pagare i cosiddetti contributi minori INPS
Come è stato fatto per i dipendenti pubblici
Che sono passati in nel dipendenti di fondazioni quindi gli ex dipendenti IPAB
Per trasformate in fondazioni hanno mantenuto il CCNL pubblico
Però c'è stata data la possibilità alle fondazioni di pagare contributi minori questa è una cosa importantissima perché a quel punto lì malattia maternità e tutte le assenze del dipendenti
D'accordo che si paga la contribuzione però non sono più a carico dell'azienda pubblica ma
Del del sistema in sette peraltro adesso con il passaggio in preda pence sarebbe anche semplice
E questo cosa comporta comporta che le Aspen nel momento in cui dipendenti vanno in pensione devono rivolgersi a forme alternative per la gestione dei servizi cooperative AN che stanno diciamo a questo punto stravolgendo quello che il sistema delle aste per con aspre sta diventando una scatola vuota
Perché sta diventando una scatola vuota perché la gestione del servizio istituzionale il Golden senso viene affidato ad altri con tutti i problemi che ne conseguono che non sto ripetè qua dentro
Si stanno cercando forme alternative per costituzione di società
Pubblico o pubblico-private per la gestione dei servizi
E questo secondo me è uno dei grossi motivi che
Dovrebbe essere affrontato uno dei grossi problemi che dovrebbe essere affrontato così nella mattinata è stato fatto cenno anche sulla fiscalità
Perché lei è a spendevano pagare sette otto e mezzo per cento dire apre sulle retribuzioni dei propri dipendenti quando fondazioni o enti del terzo settore ce l'hanno ridotta
Pato lo paga di meno il privato paga di meno del è colgo in queste le speranze di bello una diseguaglianza che non può
Portare le aste ad essere efficienti efficaci agire con criteri imprenditoriali
Perché io da direttore dal due Millardi aziende pubbliche prima di uno da due anni anche di un'altra perché anche lì non ci sono professionalità non si trova almeno da noi io ricambio dei direttore che vanno in pensione
Quindi si apre anche tutta la questione del diciamo del personale e poi faccio un cenno di nuovo su una criticità delle aste i troppi adempimenti pubblici a cui siamo assoggettati come un qualsiasi ente locale
Perché dobbiamo lavorare sul meta abbiamo da stipulare un contratto di fornitura servizi e quello che è
Ecco la pubblicazione sul membra sulla trasparenza bandi di gara pubblichiamo la determina cioè per
Per applicare un contratto di fornitura che c'è la determina del direttore una volta che sul largo della mia azienda pubblica ho pubblicato la determina perché devo ancora andare a fare tutte le altre pubblicazione
Cioè o che le regioni attraverso una normativa quadro nazionale
E dicono che ci occupiamo noi di tutti questi adempimenti perché io se ho delle risorse disponibili consiglio al mio conto al comma alle l'organo di governo al presidente del CDA di o mentale l'assistenza all'anziano
Non di aumentare gli impiegati in ufficio per fare tutti questi rendimenti
Però la ragioneria dello Stato mi continua a tempestare di chiamate perché perché ho superato di due giorni virgola otto di tre giorni virgola sei nella trascritte empi di pagamento
Ma se ne noi abbiamo come fornitori come clienti scusate principali le aziende sanitarie nazionali servizio sanitario nazionale
Che paga ci paga le fatture se va bene a sessanta se non a ottanta giorni come si può pensare con l'azienda pubblica il cui ricavo dato hanno novanta per cento dalle erette dalle quote sanitarie possa pagare a trenta giorni
Con un ente locale c'erano due I cose come dire che penso Dio in questa in questa sala conosce
A meno avido e potremmo stare anche fino a domani c'è un problema a intanto di diminuzione degli oneri amministrativi soprattutto per il baschi gli oneri amministrativi siano i menzionati rispetto alle dimensioni organizzative degli enti perché si dovrebbe aprire tutto il tema sull'amministrazione trasparente sugli adempimenti dell'amministrazione trasparente che sono identici
Per l'ente che ha due dipendenti per l'ente che ha due mila dipendenti o venti mila dipendenti questo questo per esempio un tema che all'interno del DDL si può affrontare io ci tengo a ribadire mi scusi che loro interrotta ma mi sembra di aver capito la filosofia assolutamente intervento che il DDL che è stato predisposto dal CNEL e come ha detto il presidente stamattina un sasso nello stagno cioè non è è un vangelo è un documento in costruzione
Che verrà poi integrato da quello che in parte sono già una serie di osservazioni e proposte che ne abbiamo già recepito poi del jet quelle le le aste che ce l'hanno fatto pervenire in tempo utile sono già stati inseriti all'interno della del volume parlo per esempio di Balbo poi riunite Buon Pastore
Della STET Golgi Radaelli del di una spia Dimanche rata di una specie in tre Tiziano Giglioli quelli che sono arrivati successivamente vengono recepiti ma ovviamente nel momento in cui come annunciato stamattina del vicepresidente della Commissione affari sociali inizierà l'esame di questo provvedimento
Penso che il CNEL sarà il primo soggetto ad essere invitato e sarà il CNEL spesso dire che rispetta quel testo di legge ci sono ulteriori come dire proposte revisioni integrazioni che sono il frutto
Del lavoro che stiamo facendo oggi è che non si interrompe oggi ma che proseguirà cioè quindi il CREL come sempre fa non è autoreferenziale che l'ENEL offre la propria come dire competenza e ruolo di organo di rilevanza costituzionale per ascoltare le forze sociali le forze economiche gli operatori la parte sindacale la parte datoriale e tirar fuori quello che
Come dire un elemento una serie di elementi che devono essere resi coerenti poi da un disegno complessivo quindi da questo punto di vista sono tutti temi che sono ovviamente già in qualche maniera il frutto condiviso di questa mattinata quindi dall'anche il tema del del del personale che è stato detto
E di una del contratto collettivo nazionale voi ricorderete tutti che nella legge di riforma era prevista l'istituzione di un comparse io ricordo perfettamente credo che lo ricorderà anche Roberto Volpe perché credo che fosse commende legazione insieme all'allora presidente Sena Samp
Bertolini
Che abbiamo atteso sei ore il ministro di turno della funzione pubblica che fosse credo fosse Angelo Piazza non ricordo più quale governo perché sempre la rappresentanza delle IPAB ha chiesto al decisori politici di dare seguito concreto quello che era una previsione normativa dopodiché si andare in un senso opposto perché i comparti sono stati raggruppati quindi evidente che oggi parlare di un comparto di contrattazione per un diciamo un settore che esprime cinquanta mila dipendenti
E diventa molto molto difficile però cui ciò non toglie che è evidente che l'attuale contratto collettivo nazionale di lavoro non annulla a che vedere con delle aziende che erogano servizi che non possono come ha detto lei
Diciamo perché limitarsi ad esprimere personale amministrativo demandando ad altri soggetti
Il come dire il cuore dell'attività quello che fa la differenza cioè la gestione dei servizi può evidente che non si può gestire tutto in maniera diretta ma la gestione diretta deve rimanere sempre prevalente rispetto a quelle che possono essere forme come dire sussidiari complementare di gestione coinvolgendo il terzo settore coinvolgendo tutto suo che esprime la normativa inverni dico progettazione ma è evidente che se all'asta viene meno il principio di diciamo di gestione è evidente che l'asta eccesso di essere quello che i suoi fondatori e anche chi ha lasciato i beni voleva che fosse quindi questo è un discorso che credo che accomuna tutti la consapevolezza e credo che anche da parte del dei rappresentanti del governo ci sia questa conseguenza così come dei di chi si occuperà all'interno della Commissione affari sociali di questi temi c'era anche poi Derek chiudere perché dobbiamo giustamente non abusare della pazienza sottosegretario voleva intervenire la rappresentanza di Federsanità del Friuli-Venezia Giulia che ci ha fatto avere un documento che abbiamo già
Il più come dire acquisito prego sì buongiorno sono Stefania tassa ottiche coordinatori ed i presidenti delle case di riposo assai associate a Federsanità anzi Friuli-Venezia Giulia
Paoletto il scaduto di Federsanità Anci nazionale e di Federsanità Anci si Friuli-Venezia Giulia che mi onora oggetti rappresentare ringraziò e per l'opportunità concessa
Come lei ha già anticipato appunto Federsanità Anci
Aveva fatto pervenire una contributo costruttivo e alle dagli interventi al convegno di di oggi Federsanità
Aveva riassunto appunto delle criticità e che sono state sviluppate di cui sommare e abbiamo sentito l'approfondimento oggi e quindi ringrazio ancora per questa opportunità e manifesto la disponibilità di Federsanità Anci alla collaborazione ad eventuali ulteriori iniziative
Grazie grazie ovviamente tutti i documenti che abbiamo acquisito saranno pubblicati saranno di inviati a tutti coloro che hanno fatto parte di queste iniziative saranno vietate tutte le altre che magari hanno risposto al questionario
C'era l'ultima la richiesta cinquanta secondi e provata corretti presidente dell'associazione professione in famiglia prego professione intramoenia un'associazione di famiglie combattono con il problema della non autosufficienza
Io Vidali col mio volontariato qualità di presidente
Cosa fanno le famiglie vanno al governo il problema dell'otto sufficiente o si troverà vittima in casa che lo curava non capivano soprattutto donne oppure la soluzione il badantato
Che è uno dei mercati più terribili che abbiamo in Italia
Non parlo anche l'indice che la prevalenza nero
C'è una novità io la considero positiva negli ultimi quindici anni è nato un sistema di impresa
Che organizzano e vengono alle famiglie in servizio del badantato
Noi le abbiamo contate un po'questa impresa siamo andati alla Camera di Commercio abbiamo visto che ce n'è
Non eravamo nel giugno del due mila venti mille duecento
Di queste mille otto duecento novecentocinquanta sono cooperative
Le altre centocinquanta sono società di capitali
E altri ancora sono definite associazione
Dove io associamo centosettanta centottanta secondo gli anni di cooperative e fanno questo servizio
Applicando un contratto che si concretizza nel co.co.co.
è questa una cosa per recata da molti
Io vi suggerisco di accettare un confronto fra la condizione della badante dipendenza la famiglia e un co.co.co. o che opera in una cooperativa e che svolge questo lavoro
Petto al vero è sicuramente un rispetto alla situazione di assoluta informalità è sicuramente un passo in avanti non è io però vi dico anche una una picco una questione
Con il sistema contributivo
Chi abbia fatto anche molti anni la badante in regola una pensione non lavora
Perché non c'è più l'integrazione al minimo i potrà capitare che va all'INPS li dicono signora ripassi fra tre anni tra tre anni vediamo quel che le spetta in base ai conti che possono anche essere duecento trecento euro al mese
Mi fermo qui poi io grazie paragoni lo possiamo fare
Bossert un atteggiamento di sospetto verso questo sistema riprese ma ce ne saranno tante che meritano il sospetto è parliamoci chiaro come in tutto il mondo ma secondo me dar vita a un sistema del genere che si diffondesse in regola è un progresso che finalmente proprio il quattro di luglio un tribunale ha detto che il contratto che prevede l'assunzione co.co.co. è un contratto che va bene regolare
Mi fermo qui
Radio radicale bisognerebbe avere un atteggiamento di curiosità perlomeno è sorprendente che siano i più soft lanciò finisco qui le tre centrali cooperative e anche le tre centrali sindacali importanti Grasso questo tipo di soluzione
Sono però meno
Mi riservo mi fermo qui Grazia da Moretti questo è un tema che oggetto dell'attività della nostra Commissione speciale in formazione lavoro quindi se ci lascia tutta la documentazione perché sicuramente è un tema da approfondire il tema anche della contribuzione delle persone che svolgono lavori domestici non teme attenzione perché né col ministero del lavoro
Allora siamo arrivati alle conclusioni sottosegretario luce Albano che ha la competenza sull'economia sociale Hai compito improbo di da che
Anche qualche risposta del conto del Ministero dell'economia e delle finanze
Questo non è l'ultimo anzi è il punto di avvio di abbrivio di un processo che ne vogliamo intensificare che necessariamente vedrai che nell'interloquire oltre che con tutto il settore che oggi in parte è stato qui con il ministero del lavoro
Ministero dell'Economia
In particolare perché è evidente che c'è bisogno di un lavoro di Rete che ogni ministero faccia suo e ovviamente con il Parlamento prego sottosegretario a lei per le conclusioni
Grazie intanto inizio vuol dire sarò breve ma sfidate vedi sarà così
Intanto ringrazio veramente il presidente Brunetta il segretario Monna neve per l'invito
è un grazie che non è solo così formale ma un grazie sentito perché
è vero bisogna ascoltare quest'oggi ho avuto modo di ascoltare e di entrare un pochino con maggiore profondi
Time una serie di tematiche perché perché si ci occupiamo del guanto ci occupiamo dell'economia sociale dobbiamo di tutte le tematiche invece che oggi sono stati e l'assistenza dei servizi socio sanitari
Ma certamente in ugual fare una i servizi socio sanitari si fanno nei ministeri ma sui territori e quindi sono i territori che devono essere ascoltati sono
Gli operatori che devono poi portare la la loro esperienza nei problematiche le questioni che abbiamo
Potuto ascoltare sentire intanto mi complimento con ricche nel per queste l'aveva acceso questo fare progettato questo sasso
Nello stagno non so probabilmente tutte e due uno l'una con la relazione con il rapporto l'altra con la norma no che ha voluto e vuole iniziare a rivede evitare una struttura no alla
Al tema delle aste delle IPAB della trasformazione nella conversione dei soggetti della governance anche deve sicuramente
Affrontare questo questo grave problema diceva prima il prefetto il prefetto Tronca anche diciamo in una realtà difficile siamo in una realtà complessa e nella quale l'assistenza alle persone anziane est sarà con l'emergenza lo è già a mio vedere e lo sarà perché veniva ricordato anche per il dottor Volpe che
Il se non vado errata che il tema dell'inferno scusate dell'inverno demografico ma a volte mi sbaglio e forse non è così errato chiamarlo inferno demografico è certamente uno dei termini
Che vanno affrontati
E allora conoscere per poter deliberare ma soprattutto avere proprio la la capacità e la possibilità di verificare quali siano ma il tema di oggi era il rapporto della rete di servizi del nastro conta all'economia sociale e quindi due parole su questo all'economia sociale io l'ho avuto come dalla lega al ministero dell'economia e delle finanze circa due anni fa e da allora è iniziato un lavoro approfondito per poter costruire quello che allaccia un grande l'economia sociale
La l'Europa attraverso una raccomandazione al due mila ventitré ha richiesto ai Paesi membri di costruire ciascuno non assoluta Anna nazionale
Per comprendere quali possano essere le criticità e problemi le prospettive e soprattutto l'impossibile potenzialità in fieri dei soggetti dell'economia sociale
E ha iniziato lavorando conta ma che secondo me questo ha già particolarmente interessante alla luce del tema che si è trattato servizio pubblico pubblico servizio servizio priva privato mercato rapporti
La perimetrazione preso oggetti dell'economia sociale
Chi sono i soggetti ed economia sociale chi regola chi
è che lavora all'interno di questo perimetro è opera all'interno di questo perimetro il terzo settore la cooperazione sociale Khan nel terzo settore la cooperazione i soggetti pubblici che fanno un pubblico servizio i soggetti
I privati piantina brava frittelle impresa sociale le associazioni e fondazioni
Ecco ho fatto solo una piccola panoramica di quelli che sono i soggetti che operano in questa grande categoria dell'economia sociali ma che certamente oggi ha necessità
Di essere perimetrata perché perché poi bisogna cominciare a fare per conseguire che l'Europa ci ha chiesto e che sono la burocrazia quindi ovviamente snellire la e quindi quello che ha consentito questa mattina in quella direzione totalmente
Il tema della fiscalità
Ed è interessante sostenere a il la la fiscalità per l'economia sociale degli anti al terzo settore per chi lavora nel privato sociale per chi lavora nel servizio pubblico al pubblico servizio e quindi affrontare questo tema sicuramente sarà oggetto di un non approfondito
Approfondite analisi anche alla luce del fatto che la norma ora all'attenzione del parlamento e quindi ovviamente anche del governo
E il terzo aspetto ma ce ne sono di darsi comunque a quello degli strumenti finanziari
E quindi qui mi riferisco alla al fatto che ascoltavo prima il prefetto sulla gestione degli immobili questo tipo di lavoro io lo sto svolgendo anche collegandolo con il tema della valorizzazione dell'immobiliare pubblico
Ed è un tipo di lavoro che dobbiamo affrontare con un ai alla luce dei patrimoni che pian piano della valorizzazione e nell'analisi dettagliata che stiamo facendo
Dell'immobiliare pubblico per coprire scoprire anche lì perimetro e quindi i numeri
Ecco come sia necessario e il fondamento onda mentale lavorare sull'immobiliare pubblico attraverso strumenti finanziari innovativi
Che possano affrontare il tema valorizzando i nostri e i nostri nostro patrimonio e portandolo a essere una delle leve della nostra della nostra che della crescita di questa nazione nei prossimi anni
E quindi è chiaro che anche di il tema che che ho sentito prima particolarmente interessante no quindi il fondo di strumenti finanziari da utilizzare la possibilità d'utilizzare altri e nuovi strumenti finanziari
Il tutto tutto questo lavoro la formazione e la gestione del personale le
Difficoltà nel reperimento del personale il tutto io lo opporvisi peraltro ho fatto non da sola
Ma costruendo un tavolo un gruppo di lavoro dell'economia sociale che che è proprio diviso in quattro sotto-gruppi poi adesso insomma che più o meno trattano i temi di cui dirò
Vi ho parlato un che gli era nel quale sono rappresentati insomma la più parte io spero oltre quasi tutti i soggetti all'economia sociale e che porta Nokia
Mancano le ASP invito sentito e quindi ecco il mio grazie iniziale portavano su questa strada e quindi la necessità e l'importanza di poter dialogare su questo perché se non vado errata
La rete dei servizi e nell'economia sociale quindi capire comprendere quindi ringrazio per questo spunto per questa nuova proposta comprendere quale sia il ruolo una posizione e la definizione di una politica che possano valorizzare da una parte sostenere dall'altra e nello stesso tempo essere il attrarre con le radici nel passato perché è questa la caratteristica secondo me della nostra identitaria Massa
Capacità di essere
Non solo solidali ma anche sussidiarie incerti per certi elementi
E nello stesso tempo la modernità perché dobbiamo guardare a quella che è
La realtà dell'assistenza alle persone non autosufficienti e quello che sarà il futuro dell'assistenza alle persone non autosufficienti che come dicevo sarà un tema
Particolarmente centrali
L'ultima cosa che vorrei dire ne potrei dire molte ma spero che ci saranno poi gli altri
Altre realtà non solo otto su non solo assistenza autosufficienti ma la possibilità di costruire il lavoro che stiamo facendo sull'housing per anziani
Cioè nel DDL anziani c'è una parte della tanica che prevede il lavoro sugli immobili pubblici proprio per lavorare con la cabina di regia che ho l'altra che vede già quello sulla valorizzazione di immobili pubblici che ha costituito
Al ministero dell'economia e finanze sul suo suolo impulso di palazzo di Palazzo Chigi per poter lavorare sugli immobili pubblici anche
No né in virtù di una ecco gli ultra sessantacinquenne o il la persona anziana
Se mi guardo comincio a preoccuparmi su questo discorso illustra sessantacinque anni perché mi vedo che fra poco mi riguarderà molto da vicino
E stavo cercando di contrastiamo cercando di comprendere come si possa essere vicino ed è o il rapporto tra IPAB e gli enti dell'economia sociale territoriali perché un altro tema quello dell'housing sociale per anziani
Nei quali
Precisa potranno esserci strutture di attacco di avvio abitazioni non RSA abitazioni
Fino a che sia autosufficienti mai né con il sostegno con una rete di servizi che possono essere fornite ai servizi socio sanitari e socio assistenziali e sociali e sanitari
Per finché non c'è proprio l'ultima volta al Momi l'ultima insomma
L'impossibilità di sognare incorrere al ricordo
Credo che questo sia
Però particolarmente interessante possiamo renderlo anche ecco dicevo radici nel passato ma modernità nel futuro perché tutto questo deve guardare agli strumenti che poi abbiamo che possiamo utilizzare e quindi credo che tutto questo sia particolarmente importante
Volevo dirlo perché perché nel nella valorizzazione del patrimonio immobiliare mi occupo anche proprio del lavoro con la SGR Hindemith
E quindi su queste abbiamo lavorato molto sia per che ci potesse essere questo chiaramente Hindemith autonoma però particolarmente importante che
Abbiamo la possibilità di investire e di fare investire con strumenti finanziari che possano sostenere la valorizzazione del nostro patrimonio immobiliare per far sì che non sia
La copertura della cassa quella che noi facciamo attraverso la vendita degli immobili ma che possiamo proprio far diventare questo nostro grande patrimonio tra le cose ecco che mi veniva da dire questa una guerra in fibre per poter generare una redditività che poi possa diventare l'elemento ecco quindi ecco che il ministero dell'economia può sostenere no in una delle azioni multi
Ministeriale interministeriale perché questo è un tema complesse trame comprarsi non possono essere risolti in maniera
Semplice hanno bisogno di un affronto lineare ma nello stesso campo certamente no
Da
Culturale perché le le cui difficoltà e quindi ringrazio Nantes perché da questo punto di vista può veramente fare da soggetto solo propulsore garante
E diciamo che possano garantire e sostenere il lavoro che andremo a fare di questo lo ringrazio comunque grazie a voi della dea le ragazze rimasti fino ad ora grazie al Sottosegretario Gallarate il tutti
Ascoltare e dedicare suo tempo che comunque prezioso per ascoltare per aver voluto ascoltare buona parte del dibattito
Io termino ovviamente intanto vi dico che se volete rimanere qui c'è un'ottima mensa e quindi potete rimanere con noi si scende
Sotto qualcuno di voi la già subito presidente dell'asta di Siena che fa un cenno larghi cenni di approvazione quindi se chi vuole rimanere nessun problema
E ovviamente invitiamo tutti a farci avere ulteriori spunti nei prossimi giorni dice vedete tutti una comunicazione con quello che è un attimo anche la sintesi della mattinata di oggi
Termino dicendo solo che qualcuno circa dieci anni fa voleva sopprimere il che nella penso che oggi l'esito di questa giornata di lavoro dimostra quanto sia utile possa essere utile Carmela se messo in condizione di lavorare grazie può proseguimento