Speciale Giustizia

Ventura diciannove minuti questa è radio radicale ed allora la programmazione di questa sera alle ventitré e quindici radio migrante a cura di Andrea dell'auto alle ventitré e cinquantacinque circa di proporremo un collegamento con nessuno ragazze per fare il punto sulla situazione nel Medioriente a Gerusalemme
Quindi le prime pagine dei quotidiani e infine una programmazione notturna curata da Alessandro Caforio vediamo invece allo spazio consueto delle ventuno lo spazio dello speciale giustizia di Radio Radicale
Questa sera vogliamo proporvi per lo speciale la prima parte del dibattito le funzioni della pena nella giustizia penale internazionale con interventi tra gli altri di Giuliano Vassalli e del professor Cherif Bassiouni
Incontro che si è tenuto a Roma il diciotto dicembre scorso in occasione della terza edizione del premio internazionale Silvia sandalo organizzato
Dall'associazione si versandole dal Dipartimento di Scienze giuridiche della Sapienza sotto l'alto patronato del Presidente della Repubblica con il patrocinio della Presidenza del Consiglio
Dei
Ministri la prima parte come abbiamo detto molti gli interventi importanti e di rilievo da segnalare
Quello del Preside della Facoltà di giurisprudenza diversità degli studi di Roma la Sapienza Carlo Angelici
Ed ancora dell'ordinario di diritto penale presso l'Università La Sapienza di Roma Fonzo Maria stile
Dell'ordinario di diritto penale dell'Università degli Studi di Palermo Giovanni Fiandaca poiché come detto Giuliano Vassalli Sherif Bassiouni sono tantissimi gli interventi che potrete comunque ascoltare
In
Versione integrale sul nostro sito internet www punto Radio Radicale e punto eletti comunque lo speciale giustizia di questo sera in particolare voglio proporvi nell'ambito di questo un convegno all'inizio della cerimonia
E di prevenzione delle professore Sherif passioni professore
Di legge all'università al De Poli università Collegio Blow in Chicago il Presidente onorario di AIDP la prima voce quella del Presidente emerito della Corte Costituzionale Giuliano Vassalli
Anche anche quest'anno
Come ha ricordato all'inizio di questo nostro incontro il professor Alfonso Stile
L'associazione Silvia sandalo ha deliberato che il premio che porta al tale nome a marzo rimpianto
Venga deliberato in favore
E personalmente conferito
Ad una personalità di statura internazionale
Che abbia dedicato al tema dei diritti umani non solamente i propri studi ma la propria attività concreta
Contribuendo in modo rilevante all'affermazione e al progresso dei diritti stessi
Chiamato a pronunciare le odierna laudatio il nome fra il programma è logico ma
Quello tradizionale l'autarchia
Di Mahmoud Cherif Bassiouni
Premetto
Che non mi fa certe ovvero l'antica conoscenza
Quasi quarantennale
Maturata
Negli incontri internazionali fra penalisti segnatamente nell'ambito dell'Associazione Internazionale di diritto penale
Conoscenza trasformatasi nel corso dei decenni in una solida amicizia
Personale e familiare
Da Simoni e personalità ovunque nota ed apprezzata insignita di una serie di premi e di valori e il suo valore eccezionale è universalmente riconosciuto
Egli è indubbiamente una personalità straordinarie
Per esperienza per il dottrine
Per capacità di insegnare di discutere di organizzare di creare potenziare istituzioni volte alla giustizia la pace tra i popoli e al progresso delle conoscenza ed il rispetto dei diritti umani
Una personalità non comune neanche nel ceto dei professori rincorre dei diplomatici ai quali egli in senso lato appartiene
Il dominio totale di almeno sei lingue Lara con l'inglese il francese ed italiana lo spagnolo e tedesco
Tutti lingue che dia il gusto di parlare con l'accento inflessione caratteristici dei rispettivi Paesi
Roba grandemente sostenuto nel suo lavoro e nei contatti personali avviati e coltivati in tutti i Paesi del mondo comunque destando correnti di interesse
E simpatia intellettuale e di ammirazione
Nato al Cairo il nove dicembre mille novecentotrentasette
Da una famiglia illustre
Figlio di un ambasciatore nipote di due distinti giuristi uno dei quali
Fu Presidente del Senato egiziano ai tempi della monarchia
Bastioni fu e diciannove anni valoroso ufficiale durante il conflitto per le sue se nell'ottobre novembre mille novecentocinquantasei anche ferito venne decorato al valore militare
Molto si agli studi di diritto ma senza mai perdere di interesse per la politica internazionale dell'astronomia frequentò l'università egiziana francesi svizzere
E nordamericane
E fu presto chiamato ad insegnare sia in Germania che negli Stati Uniti d'America
Questi
Divennero la sua seconda patria
Alla cui culture alcun progresso egli ha molto contribuito soprattutto dalla sua cattedrali e poi l'università di Chicago nella quale insegna senza interruzione del mille novecentosessantaquattro
In questa Università egli ha creato un istituto giuridico internazionale per i diritti umani del quale e Presidente sin dal mille novecentonovanta
Premetto che per cercare di cogliere appieno il ruolo e l'apporto dell'odierno premiato
Occorre non limitare l'esame delle sue attività ed i suoi contributi alla sua opera di insegnante di studioso
E lì è un colore invero
Di ben venticinque monografie
E coordinatore editore di oltre quaranta pubblicazioni collettanee c'era un essenziali per gli studiosi dedicate al diritto penale alla procedura penale
Degli Stati Uniti d'America al diritto penale comparato del diritto penale internazionale
Ed è un torneo di oltre duecento articoli pubblicati sul giuristi su riviste giuridiche di lingua araba inglese francese italiana e spagnola
Ha insegnato ininterrottamente insegna inseribili necessità e da dirette tutore dirige importanti istituti e centri di alta cultura
Immessi dominano quelli dedicati dei diritti umani
Come ricordava il phon Sossi all'inizio
Ma la importanza del suo magistero non si comprenderebbe se venisse delimitata quella dello scrittore e del maestro
Mi sono nel suo corso vitale altre due funzioni seriamente pensate ed egregiamente realizzate
Quella di promotore e guida di attività dirette alla concreta e protezione dei diritti dell'uomo in termini particolari come in termini generali e quelle di autentico operatori sul campo
Svolta queste ultime conducendo inchieste
E riferendo né in forti e personali relazioni di rilievo internazionale
Quella di organizzazione di missioni dirette alle ricostruzioni dei tessuti devastati dalle guerre
E allora sia pur fatalmente
L'entità
Riconquista della pazzia tra i popoli
Siamo in presenza
Di ventidue che diurne accademico
Siamo in presenza di organizzatore e di un benefattore animata da spirito di giustizia e nutrito alla luce di una fede
E di un'esperienza
E di una presenza difficilmente eguaglia Abbili
Qui sarebbero brevemente
Con alcuni dati sui tre profili ora Cermenati
Quello dello studioso quello del promotore dell'organizzatore quello dell'operatore effettivo di giustizia
Dell'opera scientifica licei Belfiore mi è accaduto non solo di trovare negli istituti medio occuparmi come espositore
Si tratta di una produzione molto notevole per ampiezza per costanza per competenza e per la passione che sempre RAI guidate tuttora le guida
Indica un elenco che grosso come un muro ombre
Nel complesso possono ravvisarsi messe a due grandi filoni
Diretto il primo all'illustrazione del diritto penale della procedura penale degli Stati Uniti d'America e di altri Pennisi anche questi in trent'anni una comparazione il secondo a problemi di diritto penale internazionale
A queste opere fanno corona una quantità di iscritti migliori per morire e non certo per importanza
Sui temi più vari di interesse per le comunità dei giuristi e per una più vasta comunità internazionale oltre come si è detto duecento articoli in varie lingue
Che hanno contribuito ormai per vari decenni ad allargare il campo delle conoscenze degli studiosi
Su problemi concernenti la protezione dei diritti umani e il progresso della collaborazione internazionale
Nel quadro delle opere destinate alla conoscenza e approfondimento e del diritto nordamericano figura una serie di importanti monografie
Le prime due entrambe molto ampie sono criminal law and invivibile Dipro sexies
Dello o fabbrico nel mille novecentosessantanove International estradizione venduto public del mille novecentosettantaquattro
Che si troveranno per i loro sviluppi schematiche sistematici ed interpretativi rispettivamente fondamentale trattato sono assenti crimine dello
Nel mille novecentosettantotto e nei due volumi sull'estradizione
Che hanno avuto già tre edizioni mille novecentottantatré mille novecentottantasette mille novecentonovantasei
E che pur concernente il diritto e la pratica propri dell'istituto l'estradizione nel diritto nordamericano rappresenta lo almeno così penso la principale fonte di informazione
Sulle estradizioni o comunque una delle principali in tutto il mondo
Oggi non è il momento per soffermarmi sui come ampiezza e tanto meno in modo analitico dirò soltanto
Che l'opera sul diritto criminale sostanziale è stata opportunamente tradotto in lingua italiana con il titolo diritto penale degli Stati Uniti d'America
Essa braccia di notevole misura anche il diritto processuale
Nonostante la profonda e talora financo in eliminerei l'infusione di alcuni istituti dell'urea di un altro campo proprio per il diritto nordamericano
E si spiega manifestamente al metodo espositivo proprio dei diritti europei
Semplificando tra l'altro per il lettore non nordamericano la complessa ed allora arduo ma seria delle fonti in questo campo il primo capitolo dell'opera illustre in tutti i suoi valori positivi il principio di legalità
E si sofferma favorevolmente sul movimento per la codificazione penale
Di cui è campione il modo il pieno accordo del mille novecentosessantadue già adottato da una ventina gli Stati dell'Unione
Nella materia delle pene si sofferma su concetti generali che pur nella loro di fertilità nominale
Dall'infierire proprio degli scrittori europei rendono molto chiari concetti a cui si ispira in genere la dottrina nordamericana retribuzione o castigo
Correzione intimidazione deterrenza incapacità azioni e messa in condizione di non nuocere
Di particolare interesse sono i capitoli dedicati dei cosiddetti modelli di responsabilità penale
Nei quali trovano collocazione quei problemi che noi consideriamo il attinenti al concorso di persone del reato nelle sue varie forme agli elementi costitutivi del reato condotta ti vedevo missive al rapporto di causalità
Elemento soggettivo che i vari caratterizzato com'è noto da altre forme essendo vittoria di dolore Ferrarini che la versione della negligenza o forma meno grave di corporazione realizza correctness
Che rappresenta un PUA alto grado di deviazioni la regola di normare di condotta nonché i vini sensibilità rispetto a Veltroni pericolo
Sino a quelle che da noi sconcerto vale a dire di approssimazione chiameremmo forme di manifestazione del reato tentativo
Accordo Conspiracy
Istigazione
In queste parti delle opere la divaricazione sistematica e più evidente di così come di grande interesse e attualità l'esposizione nel concetto di costruirsi
Alla cospicua parte generale fa seguito nel citato volume una dettagliata esposizione
Di quella che noi chiamiamo la parte speciale
Ed anche i miei serie nonostante il tempo trascorso grandi utilità per ogni elettore avendo il sistema nordamericano precorso da tempo
Tante di quelle forme assunte dai diritti dei dei colletti bianchi che viceversa hanno assunto consistenza in altri Paesi soltanto in anni più recenti
La produzione giuridica dei Bastioni sia estesa anche a materie diverse del diritto penale sostanziale in particolare nella procedura penale non potrebbero essere le tracce utili nei libero siti senza arresti
Del mille novecentosettantasette negli volume curato in Italia e con il professor Ennio Amodio
Il processo penale degli Stati Uniti d'America comparso nel mille novecentottantotto in coincidenza con il Codice italiano di quell'anno
Celebrazioni il come mi sembra di aver accennato non si è occupato sull'Aventino del diritto interno degli Stati Uniti Paese nel quale la sua residenza stabile ed insegna
Ma anche del diritto da altri Paesi
In particolare studioso di notevole devozione nel mondo islamico e alle sue tradizioni
E lì al proprio attivo nel iscritti subito criminale di quel sistema fondamentale un suo volume del mille novecentottantadue
Sullo sviluppo dell'ordine dei diritti umani in quelle aree del mondo
Occasionalmente mi ad occuparsi anche nel settantanove del sistema di giudizio criminale dell'Unione Sovietica e il diritto penale da altri Paesi dell'Est europeo in quella medesima epoca
La costanza e di impegno del professor Bassiouni per la promozione di diritto comparato sono attestati anche dare numerose pubblicazioni dell'Associazione Internazionale di Diritto penale e dell'Istituto di Siracusa da lui diretto
E presieduto dal professor Alfonso Stile
E anche per merito suo che la reciproca conoscenza del diritto criminale e materie connesse nei vari Stati del mondo sia venuta considerevolmente ampliando negli ultimi anni
E tuttavia
La fama dell'odierna andrebbe premiato è soprattutto legata ad una serie di diritto penale internazionale
Visto in tutti i suoi aspetti
Egli infatti secondo l'idea che chi di questa complessa materia allo stesso passioni sotto tale denominazione si raggruppano tutti i problemi di giustizia internazionale penale
Visti i tanto nell'ambito dei diritti nazionali e delle convenzioni a cui questi sono vincolanti quanto nel quadro della creazione di una vera e autonoma giustizia internazionale
Una semantica dunque molto vasta e di quotidiano rilievo
E che in questa materia qualche volta impervia e certamente complesse egli si è considerato uno dei maggiori fruitori dei massimi esperti e cosa generalmente riconosciute
La stessa anche l'importante volume di saggi in suo onore recentemente è uscito
A cure direi da Nadia Sadat rimanessero Scialfa intitolato ad altri organi agli sprechi disse proprio International Criminal nuovo
Al quale hanno contribuito tutti più reputati studiosi lingua inglese in queste materie
L'interesse per temi del diritto penale internazionale cominciato inversioni assai presto
Con l'edizione mille novecentosettantatré in collaborazione con il professor Nanda
Del poderoso selettivi secondo International Criminal dopo in due volumi il primo dei quali dedicato ai crimini viene loro punizione il secondo alla giurisdizione e alla cooperazione
Successivamente evasioni pubblicò un importante volume sul terrorismo internazionale e i crimini politici
International terrorismo in politica l'Ucraina
Mille novecentosettantacinque nel quale si è anticipato a molti problemi che negli anni successivi diventeranno purtroppo sempre più acuti e la cui trattazione sarà dallo stesso Bassiouni ripresa da dieci anni dopo
Con l'opera pubblica cioè in Olanda
Lega il responso del suo International terrorismo
In un'esplosione di una spesso del mille novecentottantasei altra opera fondamentale veramente fondamentale e l'International criminoso
Mille novecentottanta e mille novecentottantasette
In tre volumi
Il primo dei quali dedicati ai crimini il secondo le procedure e il terzo all'esecuzione
Opera veramente basilare per la ricostruzione storica e per tutti gli sviluppi futuri ristampata in una seconda edizione riveduta del mille novecentonovantanove
Una specie di appendice della stesse dica al servizio dei Lord americani era gadget riuso prezzi esse nei prossimi giorni
Corazza insieme sempre Amanda e pubblicata con lo stesso titolo l'International Criminal law nel mille novecentottantasette
In questa sequenza di pubblicazioni incessante e senza riposo
Si inserisce nel gesto indice di tutte le convenzioni sui crimini internazionali in due volumi
Una prima edizione dei quali
Risale al mille novecentottantacinque e comprende tutte le convenzioni successivi al mille ottocentoquindici riceve il Congresso di Vienna
Mentre la seconda edizione ampliate rivendute International Primiero conviene chance pendenti provvidenze e del pm provvidenze
è del mille novecentonovantasette un'opera così come le altre raccolte di convenzioni internazionali curate dallo stesso valoroso autore letteralmente preziose per gli studiosi e per la pratica
Nel mille novecentonovantacinque pressioni in collaborazione con il professor l'idrovora Erice
Dico ricordiamo la memoria
Pubblicò una interessante monografia in materia di estradizione intitolata outing vede altri giudicare del duty tuo extra dai su or prosecuzione International Europe
Nel mille novecentonovantadue verrà pubblicato un grande quanto importante lavoro dedicato a uno dei principali capitoli del diritto internazionale penale nel quale fosse il frutto più originale problematico
I delitti contro l'umanità
Crema chiarissime inizi International Criminal law
Esso ha avuto una seconda edizione nel mille novecentonovantanove
Ne versioni ha trascurato occupando sono invece in più occasioni i problemi della criminalità organizzata altro grave fenomeno di rilievo internazionale
E pubblicando in collaborazione con Edoardo dovete dire
E con la cooperazione di limiti Grassi disse il poderoso volume Organization crime
E compilation confinanti Nations doppio Venzone mille novecentosettantacinque mille novecentonovantotto New York mille novecentonovantotto
Sempre negli ultimi quindici anni del secolo ventesimo
L'astensione del professor versioni ci porterà anche sul piano
Delle pubblicazioni scientifiche su quei temi ai quali è venuto dedicando tante energie cooperando alla creazione era messe a punto della relativa normativa
Come farà a breve vedremo e operando sul campo come ha detto
I tribunali ad hoc
Per i crimini compiuti nell'ex Jugoslavia in Ruanda e
La Corte penale internazionale insediata all'Aja dal primo luglio due mila e due
Si susseguono correggimi quasi incredibili importanti volumi quali Age.Na.S. International Criminal COD
Rendere assistetti utile fare l'International Criminal Tribune inerti mille novecentottantasette gli esordi International Criminal tributo nel far riforma rivoluzionaria mille novecentonovantasei in collaborazione
Con nel mare Licastro
E tutta una serie di pubblicazioni in vari Paesi e in varie lingue sulla storia e la formazione dello Statuto di Roma nel mille novecentonovantotto
Culminanti nel volume distretti del tutto ovvio International Criminal Court
E documentari Ristori uscito il migliore che nello stesso anno novantotto e nello spirito dell'anno successivo delicate i problemi delle ratifiche e alla integrazione le legislazioni nazionali
Intrinseci Solazzo International Criminal Court ratifiche il filo e nasce dall'implemento inglesi slash
Pubblicato in tre lingue provoca nell'anno due mila
A questa formidabile attività editoriale e coordinatrice
Si ricollegano anche l'ampio volume in lingua araba nell'interrogazione in cui International umanitaria allo emendarlo controllo nel mille novecentonovantanove e il suo omologo in lingua inglese
Emanare on International umanitario lo emendare un scontro evenienza New York due miliardi
Nei primi anni del presente secolo il professor versioni è tornato compassione i temi generali della materia
Pubblicando con speciale riguardo ai lettori di lingua francese
L'importante emolumento riusciamo uso ha penale internazionale Bruxelles due mila due seguito da un più ampio volume dello stesso titolo in lingua inglese New York nel due mila tre
Ed è una serie di articoli ed altri contributi disseminati in una quantità di riviste di vari Paesi
Del resto nel mille novecentonovantanove il profilo versioni aveva pubblicato l'originale libro intitolato le fonti e il contenuto del diritto penale internazionale un quadro teorico destinate ai lettori di lingua italiana
Così come aveva continuato a cooperare con gli studi italiani i numerosi convegni che a Siracusa
Avevano indagato su tutti o quasi più importanti problemi il diritto internazionale penale dando luogo la pubblicazione dei relativi atti
Queste attività continuano tuttora
Sì che mi è letteralmente impossibile proseguire su questo terreno in modo completo o anche appena adeguato
Vengo ora rapidamente ad esporre in modo forzatamente succinto l'attività di versioni promotore ed organizzatore di studi collettanee i seminari internazionali di convegni e ad ogni livello
Redatti Riva Mucci riflessioni la sua capacità organizzativa
E quella di promuovere accordi incontri internazionali e nazionali creando in essi un'atmosfera di fiducia di collaborazione e di proficuo lavoro gli hanno permesso tra l'altro
Di dare grande impulso alla ormai antica Associazione Internazionale di Diritto penale fondata da Parigi nel mille novecentoventiquattro
Nella quale egli è stato per i quindici anni il Segretario generale dal mille novecentosettantaquattro al mille novecentottantotto e per altri quindici mille novecentottantanove due mila e quattro
Presidente
Raggiungendo il traguardo senza precedenti i tre mandati consecutivi
Sotto la sua guida lei dette ampliato il numero dei Paesi in cui sono formati gruppi nazionali arrivati a quarantasette forse nel frattempo sono di più
Mentre il numero degli iscritti individuali appartenenti ad oltre cento Paesi hanno superato le tremila unità
L'associazione stessa ha ripreso la propria idea originaria volta alla creazione e all'approfondimento del diritto penale internazionale ma ha continuato nel senso del tempo occuparsi con successo
Di tutti i temi più importanti del diritto penale della procedura penale dei vari Paesi promuovendo incontri periodici a livello sia nazionale che regionale o mondiale
Essa ha proposto anche seminari e veri e propri Corsini assegnamento egli aggiornamento sui temi più vivi di queste materie quali sono venuti Mammano alla ribalta nell'evolversi dei tempi
Un sostegno primario a queste attività ed altro come è noto dalla Presidenza nazionale dovrà per farlo ora garantirà i decreti diretto del vicepresidente dell'associazione stessa professore narra oltre Knopf
Dalle lettere alle informazioni periodicamente indirizzate dal professor versione in tre lingue inglese francese spagnolo a tutti i membri dell'associazione e dalla collana delle nuove giudizio penale
Nell'ambito di queste riviste il numero dei volumi pubblicati quasi sempre in tre lingue mi pare che sia arrivato a novanta negli ultimi tempi
Attività male o che sono svolte da ormai trent'anni dà restituisce venire internazionale detratto il principio sia del crimine
Da qui si ed è in Italia a Siracusa ICI tutto questo tuttora presieduto dal professor passioni e di cui al precedente il Professore Alfonso Maria Stile
Indetto periodi vite tale istituto ha organizzato conferenze seminari e incontri gli studiosi con la partecipazione di circa ventimila giuristi
Di centoquarantasette Paesi includendo ivi più di cinque mila universitari
Provenienti da oltre quattrocento e università
L'istituto nel quale come ha già dette prendere forse lo stile
Ha inoltre cooperatori organizzazioni governative intergovernative e ha prodotto più di cento euro di pubblicazione grandemente per il sette
Una delle sue principali attività è stata negli anni Novanta dello scorso secolo dedicata alla cooperazione di errori diretti alla creazione della corte penale internazionali
Ai suoi comitati preparatori
Alla Conferenza diplomatica di Roma
Sullo stesso argomento
Questo accenno
Ci porta a pensare alla grande opera personalmente svolta dal professor passioni come Presidente della Commissione preparatorie per la suddetta Conferenza diplomatica di Roma
Nell'estate mille novecentonovantotto
E come membro estremamente attivo e propulsivo
Dei comitati preparatori che precedettero in parte eseguirlo per altra parte l'elaborazione dello Statuto della Corte internazionale votato appunto del diciassette luglio di detto l'anno a Roma
Si tratta di attività di primaria importanza svolte nell'ambito dell'organizzazione delle Nazioni Unite
Per la quale versioni a molte volte lavorato e della quale è consulente altamente stimato
Basterebbe pensare all'opera da lui svolta nell'ambito della Commissione ONU per i diritti umani nei congressi internazionali per la prevenzione della criminalità
E nel comitato di esperti che hanno preparato nel mille novecentosettantotto la convenzione ONU sulla prevenzione l'abolizione della tortura
Non che era la sua attività di consulente del Dipartimento di Stato ed il Dipartimento di Giustizia degli Stati Uniti d'America
Riguardante il traffico internazionale di sostanze stupefacenti mille novecentosettantatré
Il controllo internazionale del terrorismo mille novecentosettantacinque e mille novecentosettantotto settantanove
Ed altre materie di grande rilievo nazionale e internazionale quali la protezione risarcimento delle vittime del delitto
E dell'abuso di potere opera quest'ultima portata a termine con la dichiarazione in materia del mille novecentottantasette
Una retta visione dei diritti umani è presente in tutte queste attività
Avevo detto all'inizio che versioni è un accademico di tipo singolare
E che accanto a insegnante lo scrittore si trova nel luglio promotore e organizzatore di pubblicazioni convegni seminari gli incontri nazionali e internazionali
Ma ho anche affermato che per i diritti umani egli è stato un autentico operatori sul campo
E con qualche cenni su questa attività così importante
Che già nel mille novecentonovantanove mi procuro valore la soddisfazione d'essere del designati per il premio Nobel per la pace
Che vorrei concludere la mia all'erogazione
Erano sopravvenuti degli anni Novanta dello scorso secolo
Nel quale continuarono a cieco io le tensioni conflitti del Medio Oriente ricompare della guerra
La guerra vera e propria in Europa
Dalla quale
Si sollevammo che fosse stata per sempre rimossa
La Jugoslavia si difficile
Ma in modo tutt'altro che indolore
L'ONU dovetti interessarsi di quelle tragiche situazioni del vicino
Costituendo anche attraverso il Consiglio di Sicurezza tribunali penali internazionali
Volti a punire i principali responsabili dei massacri ma anche a creare un sistema sufficientemente all'altezza per cercare di far cessare le guerre e di agire come deterrente
Un terreno fecondo di bene
E di ripristino di un minimo d'ordine nazionale e internazionale si aprì per gli uomini di buona volontà
Lasci uniformi in prima linea
Non più solo come scrittore ma appunto come uomo di buona volontà disposto anche al sacrificio personale
Egli fornirà propria ricercata consulenza alla comunità internazionale e soprattutto dalle indagini compiute nell'anno mille novecentonovantaquattro
A capo di una Commissione di esperti costituita sulla base
Della mozione si trecentottanta del novantadue nel Consiglio di sicurezza dell'ONU
Il compito
Di questa Commissione
Era quello tra virgolette
Di esaminare da analizzare
Le informazioni presentate in conformità alla mozione sette sette uno del mille novecentonovantadue era ripetuta mozione settecentottanta del novantadue
Insieme a quelli ulteriori non informazioni che la Commissione degli esperti potrà ottenere attraverso le proprie indagini
E le iniziative di altre persone o associazioni conformemente alla suddetta emozione sette sette uno dei novantadue
Con lo scopo di fornire al Segretario generale le proprie conclusioni sulle prove
Sulle prove i gravi violazioni delle convenzioni di Ginevra e
E di altre violazioni del diritto internazionale commesse nel territorio dell'ex Jugoslavia questo il titolo
Come scriveva l'allora segretario generale delle Nazioni Unite Boutros Boutros Ghali questo mandato era il più ampio del suo genere dai tempi di Norimberga
Versioni dove si prezzo
Nonostante le difficoltà non solo finanziarie burocratiche mettendoci al lavoro si nel dicembre novantadue
Creando una banca dati sulla base delle informazioni sino ad allora esistenti
Utilizzando il Centro di documentazione esistente presso
Istituto giuridico per i diritti umani internazionali taluni crea tra Chicago
E scendendo subito dopo sui territori dell'ex Jugoslavia
Dove erano stati consumati i delitti
Mi dando ben trentaquattro missioni sul campo dal luglio mille novecento novantatré al marzo mille novecentonovantaquattro
Tra i più importanti si ricordano i testi ufficiali quelli sulle fosse comuni presso Vukovar in Krajina
Apparire h poi andare in Croazia
A me dà pocket ancora in Croazia
Quella sul tubo li aveva infine sessuali compiuti in Bosnia Erzegovina in Croazia
Quella sua asseriti accuse diversamente abili scorie nucleari mosse alla Serbia era acrobazie
Quella fu una battaglia in Europa una con connessa distruzione di pericolo di beni culturali
Quella sulla pulizia etnica aprirci andava in Bosnia Erzegovina che forse fu la più grave fra tutte
Furono
In diciamo così
Furono impiegati
Fin dall'inizio volontari
Avvocati medesimi specialisti in medicina pensare
Tecnici di armi nucleari Bioli Gia i chimiche
Avvocati militari
Studiosi di storia dell'arte
Ricercatori intervistatori di alta qualità
A causa dello scadere dei termini previsti dalla Commissione le indagini continuano per tutto il novantaquattro da parte di volontari dell'istituto di Chicago
Che ne consegnarono perché i risultati al Consiglio di sicurezza
Imponente materiale come era nelle intenzioni espresse le citate emozione o no
Fu posto a disposizione del pubblico ministero di tribunale criminale internazionale per l'ex Jugoslavia che potrei così iniziare il proprio lavoro
Il rapporto finale della Commissione di esperti opera del professor versioni è un documento di eccezionale interesse
Strettamente collegato ai principi e le regole di diritto propri della materia e fu pubblicato in varie lingue
Contribuendo così ad una conoscenza in ogni parte del mondo di un triste capitolo di storia del secolo ventesimo
Fu pubblicato anche in lingua italiana con il titolo indagine sui crimini di guerra nell'ex Jugoslavia
E con il sottotitolo l'operato della Commissione degli esperti del Codice di sicurezza nel suo rapporto finale mille novecentonovantasette si tratta a mio avviso modesto di un documento straordinario
Di carattere un tempo storico scientifico il giuridico un documento utili alla giustizia ed esemplare
Ho menzionato poc'anzi le difficoltà finanziarie burocratiche incontrate in questo parere umilmente varia
Sono cose conosciute in molti luoghi in molti frangenti
Ma per i cieli fascicoli difficoltà furono talvolta diverse e maggiori
In quanto d'ordine psicologico e morale
Si tratta della sua radicata sedi islamica
Anche se è indirizzata
Al sostegno spirituale alla lotta per i diritti umani in taluni dei Paesi ispirati a quella stessa fede
Si tratta
Della sua visione relativa I rapporti tra le esigenze proprie di una lotta incondizionata per i diritti umani e la giustizia obiettiva da un lato
E quella che si chiama invece Realpolitik dall'altra
In un ampio studio recente che è come una propria autobiografia
E passioni stesso che ha dato l'altro questi aspetti della sua vita nel contesto nordamericano
E in generale nel più vasto contesto gli incontri gli incarichi di dieci milioni ricostruendo e una serie
Di delicati episodi incorsi soprattutto durante il lungo conflitto jugoslavo ma non solo
Penso che sia preferibile lasciare allo stesso l'odierno premiato l'esposizione di questi aspetti nella sua generosità ma impegnata personalità per la parte e nei modi che preferire
E sempre che lo voglio
Nella laudatio sia passante non averli dimenticati
Nella sua opera per un'affermazione crescente nel diritto internazionale scesi pressioni non si è fermato alle indagini pur così rilevanti sui crimini di guerra e sui crimini contro l'umanità
Le guerre seguite i casi all'undici settembre due mila e uno
E le ricostruzioni materiali e morali che quegli eventi belli siano rese necessarie non ha portato a nuove mossi ENEL monetarie e culturali sia in Iraq che in Afghanistan
In Afghanistan passioni ha indagato insieme con un suo staff sulla situazione dei diritti umani
E quale esperto indipendente nominato dall'assemblea dell'ONU
Ha riferito su tale complessa e difficile situazione a New York
Redigendo un rapporto destinata a restare negli annali della storia dei diritti umani
Sempre in Afghanistan egli svolge una missione destinataria di organizzazione e forse sarebbe più proprio dirlo riabilitazione ex novo dell'apparato giudiziario
In Iraq
Egli era che li deve occuparsi ricostruzione dell'apertura di tre università
Anche in quei Paesi pressione operato sul campo
Tra le difficoltà che vediamo ognuna crescenti
E che hanno bisogno per avviare a soluzione positiva i gravi problemi essenziali non solo di esperienze e di cultura ma anche di sentimenti autenticamente umanitario
Siamo comunque certi che la sua nomina immissione nel mondo continua e continuerà e questo è il nostro voto ma anche la nostra certezza per molti anni ancora
Ringrazio il professor Vassalli per questa lo dazio
Che esprime oltre il suo apprezzamento scientifico penso anche vissuto insieme
Giustizia
Inglese riuscito a identificare l'esistenza di quaranta civiltà
Cerchi di questi civiltà
Sono
Morte sono finite hanno avuto il loro ciclo storico altri si sono trasformati
E da altri hanno continuato
Nonostante la differenza che esiste tra queste civiltà che vanno dalle più antiche quella faraonica e cinese
Ad altri
Come quel degli Incas aspetto
Industrie
E poi
Più recentemente almeno nella storia la civiltà greca romana che si è tramutato nella civiltà occidentale
Attraverso tutti queste firme civiltà
C'è un fatto che rimane è comune a tutte se
Ed è l'esistenza
Di un sistema
Giuridico
Senza soffermarci particolarmente
Sul significato di quello che uno può chiamare il sistema giuridico o meno che varia a secondo ai metodi di pensiero sul soggetto
Però rimane comune il fatto che ogni società ogni civiltà da quando la storia ce lo fa sapere ha sempre cercato di averi un sistema giuridico
E perciò
In un sistema giuridico sembra
In dei Micco alla sopravvivenza di una società qualsiasi essa fosse
Che sia una società tribali comprimaria o una società globale
Come quella che vediamo adesso nel mondo
Però non è detto che perché un sistema giuridico esiste in una società
Abbia necessariamente gli stessi valori segui stessi scopi segui stessi metodi che produce necessariamente gli stessi risultati anzi le divergenze sono parecchi
Però guardando le evoluzioni di questi sistemi nel mondo e attraverso un'ottica di civiltà cioè un'analisi che io chiamerei più sociologico che altro
Uno riesce a intravedere delle connotazioni che continuano a esistere fino a oggi
In particolare
Vorrei soffermarmi sul fatto che il sistema
Giuridico di ognuno di queste civiltà ha sempre dimostrato
Ossia una tensione ossia addirittura un conflitto
Tra la regola di diritto come la chiamiamo oggi e il potere
E questa caratteristica che continua a desistere tuttavia
Dimostra che
Il prodotto e sempre ancora
Un prodotto che si sta formando
E la formazione di questo prodotto che sarebbe la giustizia
Ed in particolare difficoltà a livello internazionale
Prima di tutti perché gli attori sono diversi
I sistemi sono diversi le fonti di diritto sono diverse e il metodo e del tutto diverso
Basta ricordare che nel parlare di diritto penale internazionale almeno in lingua italiana ed altre lingue simile
Troviamo lo sdoppiamento dell'idea del diritto penale internazionale ed il diritto internazionale penale
Dovuto essenzialmente al fatto che abbiamo due principali fonti di questo di troppo l'uno essendo il diritto penale interno
Come si è sviluppato attraverso principi generali di diritto e che vengono a trovare la loro collocazione nella parte internazionale del diritto penale interno
Come dalle fonti del diritto internazionali del tutto diverse DAI fonti del diritto interno
E che nella loro eterogeneità quando si parla del diritto consuetudinario convenzionale e principi generali
Vediamo che in questa etereo genitale te esistano delle difficoltà di conciliare non solo questi fonti a livello del diritto internazionale
Ma anche di consigliarli con le fonti del diritto penale interno come questo viene visto attraverso i principi generali del diritto penale
Dei sistemi comparati
E li vediamo immediatamente che il metodo giuridico estivi tutto diverso
E perciò
Oltre alla diversità delle fonti di diritto ci troviamo davanti a un'enorme diversità di metodologia giuridica
Combinando tutte e due insieme come
Ha detto il professor Fiandaca e assolutamente impossibile pensare di creare
Una formula
Omogenea delle diritto penale
Internazionale salvo accettare
Una formula pragmatica nel quale
Si mettono assieme queste diverse
Pietre di fondazioni o di fondamento che non necessariamente siano riconciliabile tra di loro
E difatti il grande errore
Di certi
Studiosi del diritto penale internazionale e di cercare di trovare coerenza laddove non c'è coerenza e non cippo essere coerenza
E perciò l'idea di conciliare di dare coerenza di dare sistematicità a quello che sia previa delle a diversità delle fonte che della diversità dei metodi e un'opera impossibile
Deve essere accettata nella sua
Natura sui generis e nella sua
Addirittura direi quasi
Illogicità in certi casi
Ma a questo si aggiunge anche il fatto che degli operatori del diritto penale internazionale sono distanti
E perciò domina essenzialmente la politica degli Stati
E lì ritorniamo come paragone
Alla diffida difficile conquista della regola del diritto nelle varie società e nelle varie civiltà
E questa conquista è stata fatta attraverso lo sviluppo della regola ditte del diritto
Sia
Secondo certi sistemi
Perché si sono imposti certi metodi giuridici che hanno poi limitato il potere
Sia perché le regole processuale come nel comma nullo sono riusciti a ottenere una limitazione al potere
Che hanno dato una più grande o più ampia misura di equità e di giustizia nei confronti degli individui
Questa dinamica però non esiste a livello internazionale
Inoltre
La dinamica a livello nazionale
Dei rapporti almeno
Nei tempi più correnti dei rapporti tra i vari tre potere i non esiste a livello internazionale
Esistono diversi correnti che hanno una diversa influenza e un esito del tutto diverso
Prendo un piccolo esempio con
Per per esprimere questo punto
Se uno esamina l'articolo sette del
Fare statuto della Corte penale internazionale trova lì la definizione dei crimini contro l'umanità
Ebbene leggendo lo
Non è che scorre molto bene e ve lo dice chi era
Il Presidente del Comitato di redazione perciò
Immagino che nel corso degli anni numerosi studiosi troveranno da criticare
A quello che presiedeva questa Commissione e che ha prodotto un testo la tante volte di così scarsa qualità giuridica
La realtà però era quella
I crimini contro l'umanità
Hanno avuto un percorso storico molto difficile
Poco accettato da parte dei Governi
Basta divisi che non esiste fino a oggi una convenzione internazionale specifica contro i crimini contro l'umanità cosa strana
Però non lo è
Esistano tredici convenzioni
Contro il traffico della droga e ben quindici convenzione contro il terrorismo
E uno sì fa la domanda perché
La risposta è molto semplice
Il traffico della droga il terrorismo sono essenzialmente reati commessi da individui
E non da Stati i crimini contro l'umanità non possono essere fatti senza la partecipazione in un modo o in altro dello Stato
Ma la definizione del crimine contro l'umanità
Possono esistere se rispecchia la politica dello Stato
Perché se no diventa un Comune crimine internazionale basandosi su gli stessi crimini nazionali cioè
L'uccidere una persona
Che costituisce un crimine in tutti i sistemi giuridici del mondo non è un crimine internazionale
Uno potrebbe dire che
Questo costituisce un principio generale di diritto ma non è sufficiente perché non vieni un elemento internazionale
E l'elemento internazionale esiste solo laddove c'è un'azione dello Stato oppure questa azione dello Stato incide sulla pace e la sicurezza del mondo
Non è che possiamo elevare a livello internazionale tutti i reati commessi a livello nazionale
Nemmeno possiamo pensare di criminalizzare tutte le violazioni dei diritti umani contenuti in tutte le convenzioni internazionali
Non possiamo nemmeno pensare a mutare l'ordine internazionale da Uto ordine basato su Stati e sulla loro sovranità
Con un organo giuridico sovranazionale che sta al di sopra degli Stati
Come trovare un compromesso nel compromesso si trova attraverso multiple
Vie
La prima via e quella di creare una Corte penale internazionale che abbia un ruolo complementare ai sistemi nazionale e non un ruolo sovranazionale
E perciò in realtà un ruolo interno
Barra nazionale e non sovranazionale
Il secondo si manifesta proprio nel conflitto tra la politica o gli interessi del Realpolitik
E e l'interesse della giustizia
Questa attenzione che ha sempre insistito nei sistemi nazionale e che tuttavia esiste
E che tuttavia continua veri sue alti e sue bassi nelle varie società
Basta vedere come è stato facile negli Stati Uniti un Paese che ha conquistato la regola di diritto dopo duecento anni di sistema costituzionale
Con un unico attacco terroristico
è le regole si sono sono sono state tolte
E la tortura è stata istituzionalizzata in violazione non solo alle convenzione internazionale ma anche in violazione alla costituzione degli Stati Uniti
E dei dei dell'ente delle norme penali sia quelli nel diritto militare che nel diritto civile
Eppure
Fino adesso non c'è stato nessuna azione penale nei confronti di coloro che hanno commesso
Lo che chiamiamo a seconda la Convenzione delle Nazioni Unite dell'ottantaquattro un crimine internazionale
è facile vedere come in tanti circostanza nella storia universale
Diciamo il
La la pattinare di civiltà che ci siamo dati è facile
Che viene disgraziata
E che spesso per circostanze
Di limitato significato storico riusciamo a capovolgere
Lei lunghe difficile conquiste delle regole del diritto a fin di rovesciare il sistema a favore di un potere esecutivo abusivo
Il conflitto rimane in particolare a livello internazionale
I fatti e particolarmente palese
Nel reato di aggressione
Oggi non vi è
Un trattato contro l'aggressione
Pur essendo l'aggressione inclusa nella Carta delle Nazioni Unite pure essendo proibita l'aggressione nulla una convenzione internazionale
Il momento
Diciamo più alto me in questo senso fu nel dopo della seconda guerra mondiale
Però si è visto immediatamente che mentre si è usato
L'articolo sei a
Nella Carta di non rendere che
Per i reati contro la pace in Germania
Immediatamente il Real politiche subentrato
Nel
Tribunale del
Del del di Tokyo
Lasciando
Il l'imperatore e i membri della sua famiglia senza essere imputati per puri motivi politici
Dall'epoca
Non si sono visti convenzioni sull'aggressione non si sono visti azioni penali sia a livello internazionale che a livello nazionale
Nell'elaborazione dello Statuto della Corte penale internazionale è stato incluso un accenno al possibili competenza della corte per reato di aggressione nell'articolo cinque
Su proprio soltanto a condizione che questo venisse
Definito
Ebbene sono già ben quattordici anni
Che si cerca una definizione che dal punto di vista giuridico non
Non non non avrebbe nessuna difficoltà a trovarsi
Anzi vi posso dire che nel nel nel
Riunione del comitato preparatorio dell'Assemblea generale l'Italia e l'Egitto hanno congiunte mente introdotto una definizione che tuttavia
E la definizione quasi principale che potrebbero adottato adottare i Paesi membri
Però che ovviamente gli Stati non vogliono accettare ritorno all'articolo sette di cui ho fatto cenno
Se i crimini contro l'umanità devono avvenire un elemento di Stato e che non possono essere un semplice reato internazionale
A dovuto alla semplice violazione del diritto penale interno
Nella definizione stessa e vedrete che
Nel paragrafo uno si parla di un'azione i termini inglesi sono White scorretto
Forse stamattina
E sono nel paragrafo due che si parla della politica dello Stato
E li vediamo le linee di battaglie di visse tra
La società civile internazionale che preme
A ridurre
Il significato della parola politica di Stato
Per aumentare e il raggio di applicazione di questo reato
Mentre dall'altro canto gli Stati vogliono insistere su questo per poter evadere alla responsabilità
Vedete anche che non lo sviluppo storico del diritto penale internazionale c'è stato uno sforzo per un periodo di tempo per includere nel SIT la nozione della responsabilità dello Stato
Con una esperienza
Poco soddisfacente nel seguito della prima guerra mondiale con le sanzioni contro la Germania
Dopodiché il Commissione il diritto internazionale a per un po'di tempo
Agevolato questo concetto in particolare attraverso il professor Roberto ancora
Che fino al mille novecentosettantanove manteneva
Un concetto di responsabilità penale dello Stato cosa che per il momento o da allora anzi è stata del tutto eliminata
E nell'approvazione dei principi della responsabilità dello Stato approvati dalla la stessa Commissione dall'Assemblea generale nel due mila
Non insiste qualsiasi cenno a questo
Risorge a livello internazionale l'idea della responsabilità di gruppo la responsabilità della partecipazione
Dell'individuo a in in una forma di Asso si azione a delinquere o Associacion dorma l'effetto od altro
Che vediamo attraverso una nuova formula di concorso e con ispirarsi
Sviluppati dai tribunali rispettivi da lei così la fine del Ruanda che forse potrebbero anche avere un impatto sulla Corte penale internazionale
Ma non è detto
Che la giurisprudenza della Corte penale internazionale accetti questi concetti sviluppati da questi due tribunali
Vorrei soffermarmi adesso su
Un altro sul tema
Nel corso dei lavori dell'Istituto Internazionale di Scienze Criminali
I lavori finanziati da l'Unione europea
Che hanno seguito quello che io avevo iniziato di propria persona dieci anni fa
Abbiamo fatto un riscendi cimento dei conflitti internazionali accaduti dalla seconda guerra mondiale
Ebbene dal mille novecentoquarantotto al mille al due mila e otto vi sono stati
Cento novantaquattro conflitti internazionali
Da questi mi scuso duecentonovantaquattro conflitti di carattere internazionale non internazionali ed interni
In questi conflitti la stia estimazione o la stima che abbiamo fatto delle vittime sono al minimo settanta milioni di persone uccise
E al massimo centosettanta milioni
Se uno guarda la cifra minima di settanta milioni
Sono
Il doppio delle vittime che sono accadute nella prima e la seconda guerra mondiale messi insieme
Che cosa è accaduto
Nel giro di
Sessant'anni duecentonovantaquattro conflitti da settanta a centosettanta milioni di vittime
Numero significativo
Che cosa è accaduto nel senso di
Combattere l'impunità
Di rendere reale
Quello che in inglese si chiama
Accountability
Che vuol dire la responsabilità di coloro che hanno commesso questi reati
Ebbene per più del novanta per cento di questi casi
Le persone che hanno commesso questi reati hanno beneficiato dell'impunità
Mi permettete di di dare una reazione
Emotiva forse non molto elegante
è ridicolo parlare dell'efficace della pena in termini di diritto penale internazionale quando nel novanta per cento dei casi non viene perseguito nessuno
Non esiste la nozione dell'efficace della pena non esiste nemmeno il concetto di una pena che abbia un qualsiasi significato
Nel contesto della non esistenza di un sistema di giustizia penale internazionale
Sistema che a mio parere
Non deve essere essenzialmente un sistema internazionale ma deve essere essenzialmente in un sistema nazionale
Cioè solo i sistemi nazionali hanno la capacità
Di perseguire le persone di applicare il diritto di applicare le pene di eseguirli
E di rendere efficace la nozione non solo retributiva ma preventiva
Perché non si può parlare a livello di reati internazionali particolarmente delicati di questi livelli di questi reati internazionali di un concetto realizzativo
Io non posso vedere un polpo otto
O un Hitler od altro a nell'ottica della realizzazione di questi individuo
Ed è lo stesso per tanti dei dei grandi promotori di questi stragi e a livello internazionale e di coloro che
Hanno preso un ruolo attivo
Un altro dato di informazione che è molto importante che il novanta per cento di queste vittime è stato dovuto a conflitti di carattere non internazionali
Ciò vuol dire
Che se noi guardiamo a questi conflitti vediamo questi conflitti da un lato c'è le forze dello Stato e dall'altro lato c'è quello che si chiamano il nonno State Actors
Chiamiamoli gruppi miliziani eccetera
Il problema qua e che c'è una enorme asimmetrica nelle forze militare dei due protagonisti
Mentre il diritto umanitario internazionale il diritto penale internazionale pretende di averi la stessa regola come è giusto è che si applica a tutti i protagonisti di questo conflitto
è impensabile che coloro che sono in un rapporto di forza così assi metrico
Come forse rivoluzionario milizie eccetera possono accettare queste regole perché se li accettano non hanno più
Un una forza di leva nei confronti
Delle forze statale contro il quale stanno reagendo
E perciò dall'ottica di una politica criminale internazionale
Non si può pensare dia vere la stessa regola che sarà non solo applicata ma eseguita in particolare eseguita volontariamente cioè di avere il volontà del campo anch'essa
Da parte di questi protagonisti
Quando essi sono
Spinti a fare il contrario perché solo facendo il contrario possono averi una leva politica nel nel nel nel nel loro conflitto
Ma inoltre
Vediamo che il diritto umanitario internazionale segue una politica penale del tutto controproducente
Perché i protagonisti dei conflitti di carattere non internazionale non beneficiano dello Statuto di prigionieri di guerra
Non beneficiano dello Statuto di quello che si chiamano le violazioni gravi delle convenzioni di Ginevra
Ma sono inclusi solamente nell'articolo tre comuni e delle quattro convenzioni di Ginevra e del secondo protocollo
E perciò il loro statuto giuridico e inferiori a quello di coloro che partecipano in conflitti di carattere internazionale
Non c'è perciò l'incentivare ai giornali ciò che è avvenuto il companies alla regola di diritto
Sì quello che file compra ENS non ha nemmeno
La possibilità di essere riconosciuto come un legittimo combattente e da vere i privilegi di un prigionieri di guerra
E allora la politica internazionale in materia e del tutto controproducente a incrementare o incentivare della compliance
Se guardiamo
Assieme questi due dati di fatto
E aggiungiamo a questo il terzo dato di fatto la sporadicità
Nella quale
Vi sono questi tribunali internazionali o ad hoc o permanente adesso oppure processi penali a livello nazionale interno
Vediamo che
Tutta la politica sia a livello nazionale che internazionale non fa altro che rafforzare
Il sentimento della saltuari unità dell'applicazione della norma penale e perciò non può assolutamente avere un effetto preventivo
Se uno guarda nella storia
Del diritto penale internazionale la sua evoluzione
Possiamo vedere
Il primo processo
Quello di Bryce a nel mille quattrocentosettantaquattro
Unica manifestazione dell'epoca pre
Prima guerra mondiale
Poiché avviene a Prima guerra mondiale
La prima guerra mondiale ci dimostra con esperienza particolarmente rilevante in materia di Realpolitik
Trattato diversa Lia contiene un articolo straordinaria
L'articolo duecentoventisette nel quale per la prima volta nella storia si stabilisce il principio della responsabilità penale personale del Kaiser
La cosa straordinaria
Però
Guardate come fu redatto quest'articolo
Redatto da un esperto del forno Office britannico
Che ha il suo significato
Il Kaiser dopo di tutto era il nipote della regina vittoria
Era cugino dei re d'Inghilterra era cugino dello zar di Russia
Non penso che
Alla luce di
Questo e dell'esistenza di tante monarchie dopo la Prima guerra mondiale che ci sia stato un vero la vera motivazione di processare le casse reale
Però è stato fatto con un'eleganza straordinaria che per anni ha colpito l'immaginazione di tutti i giuristi che citano ancora con grande devozione l'articolo duecentoventisette
L'articolo duecentoventisette definisce il reato di aggressione eccome la violazione della santità dei trattati
Che cosa vuol dire per un giurista
Lo salva in Olanda anche dai suoi parenti chiede l'asilo politico e riceve
La Olanda riceva una domanda per consegnare la usa allora
Kaiser
A questo l'Olanda dice ma
Che il reato è questo
Non è un reato
E perciò
Non avviene
Però se uno consulte i giornali dell'epoca in Francia in Belgio in particolare
Tutti i giornali arrivano intestata il Kaiser imputato il Kaiser sarà processato il Trattato contiene la responsabilità del carenze
Questo è l'aspetto del Realpolitik
Che vi dimostra che da un lato
Gli Stati hanno la capacità
Di fari un gioco di specchi
Per fare mirare all'opinione pubblica nazionale o mondiale
Che vi sia qualche progresso in campo della giustizia penale internazionale quando in realtà e esattamente il contrario al quale
Si ottiene
Lo stesso avviene per l'articolo duecentoventotto che provvede di stabilire corti penale internazionale per giudicare coloro che hanno commesso reati di guerra
La Commissione apposita comincia a fare un elenco di ventuno mila persone
Poi scende a dodici poi scende adotto
Poi infine scende a quarantacinque poi solo ventuno a persona viene processato alla I psiche
Davanti alla Corte Suprema tedesca da questi solo diciannove vengano condannati la pena più alta era di tre anni
Come possiamo attribuire a un sistema di questo genere un effetto preventivo o deterrente ovviamente no
Nello stesso tempo
Viene a luce che negli anni mille novecentoquindici e sedici in Turchia vi sono stati delle stragi e contro gli armeni
E qualche giurista
Riesce
A trovare che nel preambolo della convenzione dell'Aja del mille novecentosette vi è un termine che parla di Losanna che anzi emanati
E che conosciuta da allora come la clausola Martens
Nel quale si dice che vi sono delle leggi
Un po'dell'umanità ma che fine che riusciamo
A concordare Ciccio istanti
Ad includere il contenuto di queste leggi nelle nostre convenzioni rimane qualche cosa di più ampio
Gli Stati Uniti e il Giappone sì opposero a quei sto dicendo che questa era un concetto di diritto naturale e non di diritto positivo e che non c'era niente che si chiamava le leggi contro l'umanità
Ebbene questo era nel mille novecento al mille novecentodiciannove del mille novecentoventitré
Che già al mille novecentoquarantatré
Vent'anni dopo
Si comincio con la London in cioè nasce un'assemblea a vedere come stabilire
Una Corte penale internazionale come quella di non rendere che la quale doveva contenere crimini contro l'umanità
E lì vediamo il completo rovesciamento della nozione del Realpolitik
Che tutto quello che era
In realtà un fallimento del dopo Prima guerra mondiale fu aggirato per apparire direi come un precedente valido
Per il tribunale di non è vero che per le norme di Norimberga
Norme che per quello che riguarda i crimini contro la pace certamente violano il principio di legalità senza penso molto cercare
Diciamo il pelo sul luogo solo che nel fare la frena venire invita di nuovo l'articolo duecentoventisette si poteva pensare a un valido precedente
Trovare che
La proposta di stabilire crimini contro l'umanità che è stata rigettata nel mille novecentodiciannove come un valido precedente per inserire questi crimini sotto l'articolo sei di
Del statuto di non rendere che e anche una grande forzatura certamente a secondo i principi di legalità però quello che è interessante vedere e laddove non c'era interesse
Nel dopoguerra prima guerra mondiale
Il raramente processare
Questi queste persone
E che quello che si era tentato di fare era fallito sì e dopo completamente rovesciato
Come un valido precedente per stabilire qualche cosa di nuovo
E ci troviamo spesso davanti a questa situazione basta guardare
La la recente inversioni degli Stati Uniti dell'Iraq e dell'Afghanistan
Per certi ci saranno delle giustificazioni politiche
Ma io penso che per l'Iraq in particolare a secondo tutto quello che esiste nel diritto internazionale non c'è assolutamente giustificazione valida per questo tipo di invasione
Sia degli Stati Uniti che gli altri Paesi alleati che hanno partecipato in questa azione
Difatti fu solamente dopo due Ministri della presenza di queste truppe alleati in Iraq che il Consiglio di sicurezza adottato una risoluzione
Ma stanza ambigua nel quale diceva che nonostante la legittimità o l'illegittimità della presenza di forze straniere in Iraq il diritto umanitario internazionale sarà applicato
Ebbene questa
In questa risoluzione e in vigore fino al trentuno dicembre di quest'anno ed è per quello che gli Stati Uniti hanno cercato di fare un accordo con l'Iraq per legittimi Giare la presenza delle forze
Americane in quel Paese per il dopo primo gennaio però la cosa più importanti e di vedere che gli Stati Uniti sono riusciti a fare quest'atto di invasione
Completamente contrario al diritto internazionale che non c'è stato reazione da parte del Consiglio di sicurezza
E che invece l'unica risoluzione in merito e dire che si applica il diritto umanitario internazionale cosa che non c'era nemmeno bisogno per il Consiglio di sicurezza di fare il perché e si applica da proprio da se stesso
Ma e
Tutta la storia del diritto penale internazionale e una storia del conflitto tra il Realpolitik da un lato e quello che io chiamerei la domanda l'impulso per una giustizia internazionale
A mio avviso la Corte penale internazionale non è un punto di arrivo è un punto di partenza
è un punto di partenza perché di nuovo a mio avviso la giustizia penale internazionale si ha un futuro sarà attraverso i sistemi nazionali
E dobbiamo trovare il modo di
Rendere
Più nazionale il diritto penale internazionale includere nelle norme penali interni quelle norme internazionale e utilizzare i sistemi nazionali per applicarlo
Però i sistemi nazionali nella loro applicazione non possono valere grande successo se non esiste parallelamente un sistema effettivo
Di cooperazione penale internazionale
E lì dobbiamo di vedere interamente
A i presupposti e i concetti della cooperazione penale internazionale
Già abbiamo visto un cambiamento notevole con il mandato di cattura Oro Peio
Che ha dimostrato che si può essere qualche cosa di diverso
Che il tradizionale bilateralismo che richiede sia trattati sia legislazione interne con tutte le procedure che rendono così difficile l'attuazione non solo dell'estradizione
Ma di tutte le altre modalità che sono indispensabili al successo di qualsiasi processo penale
Cioè l'assistenza giudiziaria nell'ottenere le prove all'estero
Il sequestro di fondi all'estero il riconoscimento di giudizi penali il trasferimento delle sentenze dei detenuti
Ed altre modalità di cooperazione internazionale che non posso più essere visti come pezzi separati
Noi stiamo andando avanti a livello internazionale invece di averi una unica macchina per la cooperazione internazionale con varie marci
Una chiamata di estradizione l'altra assistenza giudiziaria ci troviamo con
Multiple macchine ciascuno con una marcia unica
E e questa marcia quando va avanti si ferma
E si è fermato tutto un processo
Non siamo riusciti ad integrare tutte questa modalità anche nel Codice
Di procedura penale internazionale in una forma che non solo si trovano queste modalità in un solo settore del Codice messi insieme
Ma vedendo lì come modalità di opere operativi
Di modo che se per esempio a il principio di estradizione non viene applicato la domanda ispezione non viene espletata che il Paese che lo rifiuta si assume l'onere del processo penale
Che se vi sono più paesi che sono
Hanno competenza che si trasferiscono le procedure penale
Da un Paese all'altro che ha più grande capacità di fare il processo penale questo si è visto nella crisi Orcia all'anno in Italia
Dove per esempio c'era la necessità di processare ma non era forse più opportuno farla in Italia o in un altro Paese
Insomma
Tutte queste idee che non sono nuove che non sono difficili da realizzare non vengono realizzati e uno si deve domandare il perché
E il perché a mio avviso e perché la Realpolitik non lo vuole fare
E la Realpolitik non può affrontare
Di non fare queste cose in un modo palese lo fa sempre in un modo indiretto
E quando come l'ha menzionato il professor Vassalli nelle il Consiglio di Sicurezza stabilito la Commissione internazionale per indagini
Sui crimini di guerra nella ex Jugoslavia con nel più ampio mandato più ampio mandato dato da Norimberga
Io con una nei tempi assoluta mi sono trovato davanti a coloro che lavoravano alle Nazioni Unite e ho detto va beh e che facciamo adesso e questi ma hanno detto ma non c'è un bilancio
Ma come non c'è un bilancio abbiamo questo mandato che facciamo
Il bilancio non c'era uffici non c'era possibilità di incontro e non c'era possibilità di lavoro non c'era
E perciò la risoluzione assomigliava all'articolo duecentoventisette del mille novecentodiciannove le cose non sono cambiate
Dare l'apparenza al pubblico fare che tutto appariscente nei giornali dare l'impressione che le cose vanno avanti ma non conveniva nessuno al Consiglio di sicurezza
Che si facessero indagini per la responsabilità penale di persone come Milošević care AGCI ed altri quando questi erano i principali protagonisti della guerra
Quando l'oggettivo del Consiglio di sicurezza e di
Dare un arresto alla guerra attraverso trattative con queste stesse persone
E non era coerente dire a queste persone di riceviamo come capi di Stato con il tappeto rosso per firmare il Trattato però
Poi c'è questa Commissione che sta pronto a metterli in carcere
E difatti questo UE la realtà
Di quello che noi vediamo a livello della giustizia penale internazionale lo scopo degli Stati non solo è uno scopo politico ma è uno scopo di fermare il conflitto
E se il prezzo per fermare il conflitto e dare l'amnistia
E non processare quelli che fanno questi reati al livello
Politico questo prezzo si paga volentieri e ben facilmente
E perciò ci troviamo
Davanti a una situazione nella quale
Dobbiamo
Quasi accettare il fatto
Che siamo in un confronto in una lotta contro i poteri politici dello Stato
Noi non viviamo nel due mila otto e
Presto due Milano noi viviamo ancora nel mille seicentoquarantotto
Noi viviamo ancora sotto il regime dei trattati della Westfalia sono gli interessi degli Stati che dominano
La conquista della giustizia dei diritti umani di cui parliamo siamo ancora molto all'inizio
E non possiamo farci deviare
Di quello che è veramente una lotta per arrivare
A progredire
Non per arrivare I risultati massimali di farci accettare
Certe cose come se fossero vere
Di accettare gli articoli duecentoventisette di accettare
La risoluzione del sette numero settecentottanta del Consiglio di sicurezza che stabilì la Commissione senza dargli una lira
Se li avessero esattamente un milione di dollari avrebbero fatto bella figura
E avrebbe potuto dire al al pubblico e abbiamo dato un milione di dollari perché non gli basta
Però niente zero
è una cifra assoluta abbiamo dovuto trovare i soldi i fondi a modo nostro trovare
Il modo di farlo perché perché alla fine dei conti il Consiglio di sicurezza non voleva
Che ci si accumula davanti a loro
Relazione di tre mila cinquecento pagine con settantadue mila documenti legati tre tre mila foto e trecento ore dividi o che forza il Consiglio di sicurezza a stabilire il Tribunale dell'eventuale
Non volevano trovarsi a questo punto
Ed è chiaro che limitando
La possibilità della Commissione di ottenere queste prove che era un modo di non trovarsi davanti a questa situazione difficile per
Si è creato il tribunale della Jugoslavia del mille novecento e novantaquattro però c'è voluto un po'di tempo prima che cominciasse a lavorare e che cosa è dovuto intervenire l'Accordo di Dayton
E perciò l'accordo politico e dovuto entrare e li vediamo quasi per la prima volta la strumentalizzazione della giustizia penale internazionale
Solamente l'esazione che vediamo fino adesso
Il riferimento alla Corte penale internazionale dal Consiglio di sicurezza del caso Darfur che cosa ha voluto dire
Per il mondo l'abbiamo preso come tale come penso che l'opinione pubblica mondiale abbia preso la notizia dell'articolo duecentoventisette
Ma in realtà
Il il trasferimento il
La la domanda fatta dal Consiglio di sicurezza alla Corte penale internazionale tira esclusivamente per non prendere sanzioni contro il Sudan
E perciò era la strumentalizzazione della giustizia penale internazionale
Dare l'apparenza che ci sia qualche cosa che rispecchia giustizia penale internazionale quando in realtà era solo un modo per evitare di prendere una decisione politica che doveva essere presa
Rimandando alla Corte per ben due anni il
Pubblico il procuratore fai le sue indagini due anni
Non li permettono di entrare nel Sudan
Ed è in Consiglio di sicurezza non agisce
Cioè logicamente se il Consiglio di Sicurezza riferisce il caso
Il procuratore vuole fare le indagini il Paese in questione si rifiuta Consiglio di sicurezza deve intervenire niente interventi per due anni
Finisce il procuratore per fare un atto di accusa atto di accusa che a mio parere te infondata nei confronti del Presidente Bashir
Per quello che riguarda il genocidio
Del tutto infondato a mio parere
Fondato
Per quello che riguardano i crimini contro l'umanità
Però perché questa sopra carica
E lì è un fenomeno interessante da vedere perché mentre
A livello di Realpolitik c'è questo gioco che continua
Di creare l'apparenza che esisteva giustizia penale internazionale che i Paesi Stati la sostengono quando in realtà non la sostengano
Dall'altro lato ci
Un'altra manifestazione altro fenomeno molto interessante e quello di aumentare
Il la la
L'azione penale e perciò
Qualsiasi cosa che reato di guerra adesso non basta dobbiamo aumentarlo a crimini contro l'umanità qualsiasi cosa dei crimini contro l'umanità dobbiamo trasformarla in genocidio
Perché solo così possiamo ottenere una reazione favorevole da parte del pubblico
E perciò c'è quello che in francese si chiamerebbe lascerò share
E la sui voucher continuo come difatti vediamo in quasi tutti i conflitti una sui Roscele nel numero delle vittime
Nel mille novecentoquindici si parlava di duecento mila e Armeni vittime oggi si parla di un minimo di un milione
Durante il periodo settantacinque ottantacinque
In Cambogia si parlava di quattrocento mila a un milione di vittime del regime Pol Pot oggi se parla addirittura di due milioni con un milione oggi si parla di due milioni giorni diamo questa sui Roche certe perché
L'opinione pubblica mondiale sia assuefatta
E allora per
Sopra il Vinci arrivi questa assuefazione necessariamente dobbiamo fare la su uno share nel numero delle vittime lascerò share nei reati in questioni
E questo diventa un ciclo vizioso perché è ovvio che accusando il Bashir
Ci si mette a contro non solo dello Stato ma di tutti gli altri Stati che lo sostengono Paesi arabi Paesi musulmani
Invece di concentrarsi su altre persone e diciamo costruire il caso da basso in alto
E cominciare a ottenere un numero di persone per processarlo mi e poi attraverso le proprie ottenuto andare gradualmente in su
E questa forma di prevaricazione che forza di andare al massimo che il Capo di Stato col massimo del del del reato causa un effetto deleterio contrario
Che non permette nemmeno più a fare dei processi locali
Io prevedo
Per esempio nel Sudan
Che entro un mese il Governo sudanese adotterà
Le di tre articoli della Corte penale internazionale nel loro codice penale
Creeranno un tribunale speciale e processi all'anno certi individui di poca importanza per dimostrare che stanno attenendosi al principio di complementarità
E vi assicuro che l'opinione pubblica mondiale sarà soddisfattissimo di questo risultato perché lieve evita
Una un confronto con uno Stato e la necessità di prendere delle azioni
Finisco per dire come possiamo spiegarci che negli ultimi dieci anni nel Congo vi sono circa da tre a cinque milioni di persone morte
E perché fino adesso l'opinione pubblica mondiale non se indirizzata a questa situazione
E è una questione che risale anche al fatto che questo conflitto è dovuto in gran parte
Alle forse attuale tutsi del Ruanda che stanno agendo contro tv tools nel Congo
E che il Ruanda i tutsi per quello che gli è accaduto beneficiano dell'appoggio se non materiale ma anche morale di vari Paesi
Particolarmente di Paesi che sono membri permanenti del Consiglio di sicurezza
E anche perché in questi Paesi non hanno nessun interesse a mandare forse internazionale nel Congo per combattere per difendere i diritti dell'uomo in Africa
Perché i diritti dell'uomo in fin dei conti sono anche molto basata sul colore dell'uomo che si difende
L'africano con l'asiatico conta molto di meno di quello che loro per io per
L'Occidente e si vede per esempio in varie manifestazioni
Di conflitti interni laddove immediatamente si giustifica da un lato
L'azione dello Stato
E si condanna a priori l'azione di coloro che sono contro lo Stato
Anche se questo è un punto di controversia ma e è chiaro che ogni volta che i palestinesi
A torto o a ragione attaccano un bersaglio civile o militare sono immediatamente tacciati di terroristi
Mentre quando le forze di Israele attaccano anche un bersaglio civile sono sempre giustificati
Cioè c'è sempre una lotta continua
Nella ricerca della legittimità nell'uso della forza e coloro che hanno
La
Possibilità di ottenne nere e l'assistenza o il riconoscimento a livello internazionale
Riescono a ottenere una parvenza di legittimità dando a
Ai ai loro oppositori un'apparenza di illegittimità
Noi sappiamo nell'esperienza nazionale che laddove ci sono diverse misure nel misurare la legittimità dell'azione della persona non possiamo averi una e qua applicazione della legge
Finisco con
Richiamare
A a tre detti
Che penso che abbiano un loro significato
Il primo
è un detto del
Profeta Mohammad il quale e disse nel settimo secolo
Chi è di voi che vedi un torto
Lo deve correggere
Lo deve correggere
Con la mano con le mani facendo qualche cosa
Se non può
Almeno esprimendo una opposizione parlando contro quello che
Non è giusto
E se non si pone meno questo almeno nel nostro cuore dobbiamo condannare le ingiustizie e questo
Che il minore delle ferite
Tanti anni dopo Paolo sesto dice
Chi vuole la pace deve lavorare
Sfizio
Perché sono attraversano giustizia si ottiene la pace
E infine
Un detto molto significativo del Talmud
Nel quale dice che il mondo si appoggia su tre pilastri
Si appoggia sulla verità sulla giustizia e sulla pace
è un commentario del Talmud dice ma in realtà di tre sono uno
Perché se c'è giustizia vuol dire che c'è verità perché non ci può essere giustizia senza verità
E se c'è verità e giustizia
Necessariamente c'è pace
E concludo per ciò che si è ritorniamo a questi valori fondamentali riconosciuti dalle tre religione mono turistica ma anche da altre regioni ed altre filosofie
E che se ritorniamo a questi veri valori umani vediamo che la giustizia internazionale come la giustizia nazionale può essere salvaguardata e Po progredire
Se invece abbandoniamo questi valori e ci troviamo solo davanti I valori
O gli interessi degli Stati e gli interessi economici di coloro che dominano il mondo della globalizzazione la giustizia non avverrà
Ed è un paradosso che nel mondo della globalizzazione
Nel quale ognuno di noi ha un cellulare che può chiamare tutte le parti del mondo o un pezzo di plastico che può inserire tutte parte del mondo ottenere soldi
Che possiamo fare dei trasferimenti finanziari in qualsiasi momento
E che possiamo fare tutte queste attività di globalizzazione che la giustizia non fa parte della globalizzazione questo e qualche cosa sul quale ci dobbiamo impegnato grazie
Naturalmente è molto difficile commentare
Commentare
Questa conferenza del professor versioni molto più facile
Commuoversi
Molto più facile preoccuparsi
Specialmente per
La parte
Descrittiva da
Di chi conosce benissimo i fenomeni
Circa
Le interferenze che sembrano allo Stato insuperabili
Tra
La spiegazione a un diritto giusto e la politica che persegue interessi ovviamente
Diverso
E quindi colgo
è penso che tutti abbiamo colto con una notevole mozione
Il richiamo
Ad esigenze etiche espresse più inevitabilmente
Dalle religioni non da o diciamo dalla religione
Quali che siano le religioni che da
Che invece
Da prospettive
Diciamo che molto spesso
Sono
Insicure sono insicure diciamo pure non trovo qua nessun'altra espressione sono ipocrite
Ecco
Ringrazio molto e-mail professor Bassiouni penso a nome di tutti per l'arricchimento
Per il nostro arricchimento soprattutto stamattina
E
Ritengo pure
Data l'ora che sia il momento per
L'assegnazione del
Premio per il quale vorrei pregare il dottor Niccolò Cavalcanti
Devo dire che alla ripresa dei lavori
Sarà letta perché secondo programma il professor Conso avrebbe dovuto svolgere un intervento
Professor Conso purtroppo a subito un incidente automobilistico per cui
E ricoverato in clinica niente di particolarmente grave ma
Purtroppo in stato impossibilitato avvenire ciò non toglie che con la grandissima
Professionalità
Cortesia e amicizia nei confronti
Di sceriffi passioni e di tanti dei partecipanti abbia voluto trasmettere un
Preve intervento
Del quale penso che proprio alla ripresa potrebbe voglio farlo adesso o alla ripresa
Ed ecco allora che il dottor Cavalcanti può rapidamente leggere vorrà
Prego
Un saluto a tutti intanto sono al presidente dell'Associazione situazioni analoghe
Organizzato questo evento ringrazio ovviamente tutti i presenti le faccio tanti auguri da parte dell'uditorio professor Conso che
è in fase di netta ripresa che minimizza in questo intervento che ci ha inviato l'accaduto che è stato abbastanza seria
Recita la relazione del professore
Quando qualche mese fa il professo stile mi telefonò per informarmi che la Commissione competente aveva deliberato di assegnare il premio Silvia sandalo due mila otto Cherif Bassiouni
Non solo apprezzare grandemente l'annuncio tale tante la stima che da anni nutro per lui ma le fu letteralmente felice anche perché stile mi disse
Che mi sarebbe stata data la parola per pezzi e partecipare in qualche modo adesso rimane personalmente
Molto grato ma che aveva avuto tale gentile pensiero nei miei confronti mai avrei immaginato che un banale ma fastidioso incidente mi avrebbe impedito di presenziare ad una così significativa manifestazione
Dedicata al ricordo di una giovane studiosa prematuramente scomparsa che al diritto e la procedura penale stava dedicando i suoi promettenti simili giovanili interessi
Ritrovo quindi costretta ad inviare un inadeguato anche se sentito scritto di compartecipazione davvero me ne scuso molto tanto più che l'incidente porta con sé un inconveniente per così dire metodologico in un certo senso imbarazzante
Infatti il programma ufficiale prevede il mio intervento subito dopo la lectio magistralis del professor Bassiouni
Donde il paradosso che dovendo inviare il mio intervento in precedenza
Anziché parlare dopo avere ha scartato ascoltato Bastioni le sue considerazioni i suoi sempre aggiornati pensieri
Mi tocca sostanzialmente procedere quando lui dirà non solo perdendo la gioia di ascoltarlo ma anche perdendo la possibilità di cogliere spunti il più attuali possibile del suo autorevole e dire
Ma vi è anche un altro motivo che mi imbarazza
Il titolo del convegno nel corso del quale è inserito il conferimento del premio
Dedicato come a le funzioni della pena della giustizia penale internazionale in un primo momento mi aveva fatto sorgere un dubbio le funzioni o la funzione
Voi infatti dal presupposto che la giustizia penale internazionale al centro del dibattito non sia tanto quella predisposta a realizzare l'esecuzione delle condanne penali in territori fuori dallo Stato
Che ha pronunciato la sentenza di condanna ma soprattutto quella che si estrinseca al livello di una Corte penale internazionale quella che nell'ultima relazione nel Po del pomeriggio Sergio Moccia indica come alternativa
Alla giustizia internazionale la giustizia sovranazionale quell'appunto che fa capo accorti penali internazionali trovando il suo capostipite nel tribunale di Norimberga e subito dopo nel tribunale di Tokyo
Essendo così al fatidico anno mille novecentoquarantacinque
Ed è questo invero il settore a cui Cherif Bassiouni ha dedicato una parte rilevante se non la più rilevante delle tante energie devi profuse in favore del diritto penale internazionale
Certamente tipologie di corti penali internazionali
Da allora specie a partire dall'inizio degli anni Novanta se nessun avute non poche alcune di portata molto circoscritta che sarebbe certa interessante analizzare singolarmente ma che per riuscire soddisfacente richiederebbe troppo tempo
Mi limiterò quindi a fare oggetto di specifica considerazione
Il Tribunale per i crimini commessi nei territori della ex Jugoslavia il Tribunale per i crimini commessi in relazione al conflitto tra il Ruanda e il Burundi la Corte criminali internazionali istituita il diciotto luglio del mille novecentonovantotto
Confrontando tra loro queste drammatiche coinvolgente esperienze la risposta al dubbio che mi ero prospettato tra funzioni della pena funzione della pena sembra potersi rintracciare nella costatazione che nessuna di queste esperienze
Tutto un'univoca funzione
Di qui la giustificazione dell'uso del plurale e la necessità di individuare per ciascun capitolo la sua più specifica funzione ovviamente comprensiva anche quella degli strumenti indispensabili per renderla operativa
Cioè il processo della composizione degli organi preordinati al suo svolgimento
Tutto ciò ovviamente non toglie che sullo sfondo si ritrovi un minimo comune denominatore
Costituito dalla necessità di rafforzare la cooperazione internazionale di fronte più atroci delitti che riguardano l'insieme della comunità mondiale non debbano rimanere impuniti così gli autori di tali crimini
Non abbiamo a godere di tale impunità e ciò anche ad evitare la Commissione di nuovi analoghi crimini
Poiché processi di Norimberga e di Tokyo tipici processi instaurati dei vincitori nei confronti dei vinti
Non fruivano di nessuna delle garanzie del giusto processo a cominciare dal fatto di non essere stati precostituiti per legge lasciamoli da parte com'drammatici riferimento è puramente storici e prendiamo le mosse dall'esperienza del Tribunale internazionale per i crimini commessi nei territori della ex Jugoslavia
Tanto più che proprio a questo proposito ed ho esplicato da Cherif Bassiouni e via distinte carsico un coraggioso intelligenza ed illuminante prospettazioni
Il tutto documentato dal volume pubblicato nel novantasette dal titolo indagine sui crimini di guerra nella ex Jugoslavia che dà dettagliato conto dell'operato della Commissione degli esperti del Consiglio di sicurezza
La Commissione comincia ad operare il ventisei ottobre del novantadue e Bassiouni nera uno dei cinque componenti divenendo né poi il Presidente a partire dal diciannove ottobre mille novecentonovantatré
Il mandato affidato i dal Consiglio di sicurezza era perentorio
Fornire conclusioni in ordine alle prove di gravi violazioni delle convenzioni di Ginevra e di altre violazioni del diritto umanitario internazionale commesse nel territorio della ex Jugoslavia
Con particolare attenzione la pratica della pulizia etnica
Sulla scia dei risultati raggiunti dalla Commissione Bassiouni
Il venticinque maggio mille novecentonovantatré il Consiglio di sicurezza adottava la famosa risoluzione otto due sette che si priva il tribunale ad hoc
Per giudicare le persone presunte responsabili di gravi violazioni del diritto umanitario internazionale
Commesse sul territorio della ex Jugoslavia a partire dal mille novecentonovantuno per contribuire così al ristabilimento e mantenimento della pace
Ich martoriati luoghi nella convinzione che l'impegno di questo nuovo tribunale potesse contribuire a fare cessare le violazioni del diritto umanitario internazionale che ripara negli affetti
Passando ora al Tribunale per i provando a le somiglianze con il percorso sfociata nella creazione del Tribunale per l'ex Jugoslavia sono innegabili
E addirittura voluta essendo questo nuovo organo nato poco dopo poco dopo l'altro precisamente l'otto novembre mille novecentonovantaquattro con la risoluzione del Consiglio di Sicurezza numero nove cinque cinque
Questa risoluzione dopo aver espresso apprezzamento per il lavoro compiuto dalla Commissione di esperti appositamente creata sulle violazioni del diritto internazionale in Ruanda
Con un richiamo più specifico agli atti di genocidio e le altre violazioni sistematiche del diritto internazionale umanitario commessi e Ruanda tutto considerato
Minaccia per la pace e la sicurezza internazionale
Affermava perentoriamente che la creazione di un tribunale internazionale per giudicare le persone presunte responsabilità di violazioni contribuirà a farli cessare per riparare debitamente gli affetti
Esprimendo peraltro la preoccupazione che il nuovo tribunale potesse funzionare il più presto possibile e chiedendo a tal fine la presentazione di rapporti periodici
Mentre i tribunali per la ex Jugoslavia per il Ruanda continuano a funzionare pur tra mille difficoltà con risultati tutto sommato soddisfacenti
L'ultima creatura delle Nazioni Unite cioè lo statuto della Corte penale internazionale e la Corte stessa ben presto in serata insediata all'Aja
Formalmente costituite in tempi brevi stenta a concretizzare le esigenze per cui era nata tra tante speranze cui avevano contribuito in maniera determinante e lì si esce Istituto Superiore internazionale di scienze criminali
Concede in Siracusa sotto la guida appassionata instancabile di sceriffi passioni
E infine concreto impegno di Bassiouni stesso nella fase dei lavori conclusivi dello Statuto
Chiamato infatti a presiedere l'organo incaricato della redazione del testo finale svolse brillantemente pur nei tempi brevi lasciati a disposizione delle lunghe discussioni all'interno del Comitato presieduto da Filippo chi esce
Preposto alla ricerca delle soluzioni concordate
Quanto alle finalità resta l'affermazione che i delitti più gravi che riguardano l'insieme della comunità internazionale non possono rimanere impuniti
E la loro repressione deve essere efficacemente garantita mediante provvedimenti adottati in ambito nazionale ed attraverso attraverso il rafforzamento della cooperazione internazionale
Porre termine all'impunità degli autori di tali crimini dovrebbe costituire contribuire alla prevenzione di nuovi crimini se la comunità internazionale a cominciare dagli Stati più potenti non riuscirà entro brevi tempi
Aperta parentesi proprio l'anno prossimo sarà convocata la prima assemblea per la revisione e l'aggiornamento dello Statuto
Tutto lo sforzo fatto per dar vita lo Statuto e la Corte dell'Aja sarà virtualmente vanificata
Tradendo in un colpo solo le nobilissimi finalità che oltre centoventi Stati avevano voluto vedere solennemente sancite
La sera del diciassette ottobre mille novecentonovantotto giusto un decennio fa professor Giovanni Conso
Presidente è una fondazione
Pregato
Della consegna del premio